{"id":14407,"date":"2019-01-13T22:00:50","date_gmt":"2019-01-13T21:00:50","guid":{"rendered":"https:\/\/lldl.eu\/?p=11563"},"modified":"2019-04-05T18:01:20","modified_gmt":"2019-04-05T16:01:20","slug":"trump-retrograde-le-statut-diplomatique-de-lunion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/01\/13\/trump-retrograde-le-statut-diplomatique-de-lunion\/","title":{"rendered":"Trump r\u00e9trograde le statut diplomatique de l’Union"},"content":{"rendered":"\n

Washington<\/em>. L’administration Trump a d\u00e9cid\u00e9 de r\u00e9trograder le statut diplomatique de l’Union Europ\u00e9enne \u00e0 Washington, sans en faire part aux principaux int\u00e9ress\u00e9s. L’ambassadeur de l’UE aux \u00c9tats-Unis, David O’Sullivan, a appris le changement le 5 d\u00e9cembre lors des fun\u00e9railles du pr\u00e9sident George H.W. Bush. \u00c0 cette occasion, au lieu d’\u00eatre appel\u00e9 dans l’ordre auquel il \u00e9tait habitu\u00e9 au cours des deux derni\u00e8res ann\u00e9es – c’est-\u00e0-dire avec les autres ambassadeurs des d\u00e9l\u00e9gations des \u00c9tats pr\u00e9sents \u00e0 Washington et selon l\u2019ordre d\u2019anciennet\u00e9 -, il a \u00e9t\u00e9 appel\u00e9 en dernier (3<\/strong>).<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Bien que l’Union soit consid\u00e9r\u00e9e comme une \u00ab organisation internationale \u00bb sur la liste diplomatique am\u00e9ricaine, sa d\u00e9l\u00e9gation est trait\u00e9e depuis 2016 comme si elle appartenait \u00e0 un \u00c9tat, suite des pressions exerc\u00e9es par Bruxelles sur l’administration Obama. Avant ce changement, l’ambassadeur de l’Union \u00e9tait appel\u00e9 imm\u00e9diatement apr\u00e8s les homologues appartenant aux d\u00e9l\u00e9gations des \u00c9tats. En effet, le protocole diplomatique am\u00e9ricain stipule : \u00ab Un chef d’une organisation internationale [\u2026] devrait \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme \u00e9quivalent \u00e0 un chef d’\u00c9tat ou \u00e0 un chef de gouvernement, mais devrait \u00eatre \u00e9num\u00e9r\u00e9 par ordre de priorit\u00e9 apr\u00e8s tous les repr\u00e9sentants officiels des nations souveraines. \u00bb (4<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n

M\u00eame si, comme le rappelle John Burton, ancien ambassadeur de l\u2019UE \u00e0 Washington, cette d\u00e9cision est avant tout symbolique (2<\/strong>) et n\u2019est pas fondamentalement erron\u00e9e, car l\u2019UE est bien une organisation internationale et non un \u00c9tat, cette d\u00e9cision a engendr\u00e9 un fort ressentiment \u00e0 Bruxelles. Ainsi, 58 d\u00e9put\u00e9s europ\u00e9ens ont critiqu\u00e9 la d\u00e9cision am\u00e9ricaine dans une lettre : \u00ab Ils fustigent l’UE en tant que bureaucrates, ne cachent pas leur pr\u00e9f\u00e9rence pour traiter bilat\u00e9ralement avec les gouvernements des \u00c9tats membres et ont lou\u00e9 les mouvements populistes et nationalistes \u00bb (1<\/strong>). Un autre motif de contrari\u00e9t\u00e9 est la mani\u00e8re dont la d\u00e9cision a \u00e9t\u00e9 prise. De fait, les \u00c9tats-Unis n\u2019ont pas inform\u00e9 la repr\u00e9sentation europ\u00e9enne \u00e0 l\u2019avance. Dans la forme, ce n\u2019est certainement pas un geste diplomatique.<\/p>\n\n\n\n

Quelles que soient les motivations li\u00e9es au protocole, la d\u00e9cision a une valeur politique forte. C’est un symbole clair de l’approche de l’administration Trump vis-\u00e0-vis de Bruxelles. Le pr\u00e9sident am\u00e9ricain n’a jamais cach\u00e9 sa pr\u00e9f\u00e9rence pour le dialogue bilat\u00e9ral et son ennui vis-\u00e0-vis de l’Union, une organisation qu\u2019il a attaqu\u00e9 plusieurs fois – notamment pour des questions li\u00e9es au commerce – la d\u00e9finissant comme un concurrent ou m\u00eame un ennemi. En outre, la vision trumpienne est \u00e9troitement li\u00e9e au concept d\u2019\u00c9tat-nation. En effet, pour Trump, \u00ab l’\u00c9tat-nation reste la v\u00e9ritable base du bonheur et de l’harmonie. Je suis sceptique quant aux organisations internationales qui nous contraignent et entra\u00eenent l\u2019Am\u00e9rique vers le bas \u00ab (5<\/strong>). Nouvelle confirmation de l\u2019approche adopt\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019Union.<\/p>\n\n\n\n

Perspectives :<\/strong><\/h4>\n\n\n\n