{"id":14338,"date":"2018-11-04T22:00:33","date_gmt":"2018-11-04T21:00:33","guid":{"rendered":"https:\/\/lldl.eu\/?p=9635"},"modified":"2019-09-21T16:46:49","modified_gmt":"2019-09-21T14:46:49","slug":"macedoine-un-accord-mort-ne-sur-le-changement-de-nom","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2018\/11\/04\/macedoine-un-accord-mort-ne-sur-le-changement-de-nom\/","title":{"rendered":"Mac\u00e9doine&#160;: un accord mort-n\u00e9 sur le changement de nom&#160;?"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Skopje.<\/em> Le 30 septembre 2018, pr\u00e8s de deux millions d\u2019\u00e9lecteurs \u00e9taient appel\u00e9s aux urnes pour adopter le changement de nom de leur pays et le rebaptiser \u201cR\u00e9publique de Mac\u00e9doine du Nord\u201d. Avec un taux de participation de 36,89 pour cent, le succ\u00e8s \u00e9crasant du \u201coui\u201d \u00e0 94,18 pour cent a eu l\u2019effet d\u2019une victoire \u00e0 la Pyrrhus, au terme d\u2019un scrutin ostensiblement boycott\u00e9 par l\u2019opposition&#160;: la campagne n\u2019a pas eu pour effet de cr\u00e9er un large consensus national et au sein de la classe politique, pr\u00e9lude \u00e0 une rapide r\u00e9vision constitutionnelle pour mettre fin \u00e0 une impasse de 27 ans.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est au Parlement mac\u00e9donien que le champ de bataille s\u2019est d\u00e9plac\u00e9. Au lendemain du scrutin, le Premier ministre de centre-gauche Zoran Zaev a d\u00e9cid\u00e9 de poursuivre le processus selon le calendrier pr\u00e9vu, c\u2019est-\u00e0-dire de faire ratifier le principe du changement de nom par le Parlement \u00e0 la majorit\u00e9 des deux tiers, puis d\u2019attendre le feu vert d\u2019Ath\u00e8nes. La premi\u00e8re \u00e9tape fut franchie au terme de tr\u00e8s douloureuses tractations&#160;: le gouvernement n\u2019ayant que 72 voix acquises sur 120 au Parlement, il lui a fallu solliciter les votes positifs de 8 d\u00e9put\u00e9s d\u2019opposition pour initier la proc\u00e9dure de r\u00e9vision constitutionnelle. Finalement, 80 d\u00e9put\u00e9s ont vot\u00e9 \u201cpour\u201d et 39 \u201ccontre\u201d, une majorit\u00e9 ne tenant qu\u2019\u00e0 un fil et qui aura co\u00fbt\u00e9 aux huit \u201ctransfuges\u201d une expulsion imm\u00e9diate de leur parti, le VMRO-DPMNE (<strong>3<\/strong>). \u201cNotre vision d\u2019une meilleure vie dans un meilleur pays va enfin se r\u00e9aliser\u201d, a cependant d\u00e9clar\u00e9 Zaev en marge du vote. \u201cAvec ce genre de d\u00e9cisions, les individus deviennent des h\u00e9ros\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Mais Zaev doit encore faire passer ses amendements constitutionnels \u2013 \u00e0 la majorit\u00e9 simple \u2013, avant de faire de nouveau approuver le nouveau texte \u00e0 la majorit\u00e9 des deux tiers. C\u2019est \u00e0 un num\u00e9ro d\u2019\u00e9quilibriste que s\u2019adonne d\u00e9sormais le Premier ministre, sollicit\u00e9 pour des faveurs \u00e0 la fois par l\u2019opposition et par sa propre majorit\u00e9 (<strong>4<\/strong>)&#160;: soup\u00e7onn\u00e9 d\u2019avoir achet\u00e9 ou corrompu des parlementaires, somm\u00e9 d\u2019accorder l\u2019amnistie \u00e0 d\u2019anciens cadres d\u2019opposition condamn\u00e9s pour corruption, accus\u00e9 d\u2019avoir trahi le vote du 30 septembre, Zoran Zaev joue sa survie politique (<strong>1<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n<p>La pr\u00e9carit\u00e9 du processus est \u00e9galement un coup dur pour l\u2019Union europ\u00e9enne, dont des figures de proue \u2013 commissaire \u00e0 l\u2019\u00e9largissement Johannes Hahn, chanceli\u00e8re allemande Angela Merkel \u2013 s\u2019\u00e9taient succ\u00e9d\u00e9s \u00e0 Skopje en septembre pour appeler \u00e0 un vote positif. Le taux de participation extr\u00eamement bas lors du r\u00e9f\u00e9rendum r\u00e9v\u00e8le \u00e0 la fois une crispation de la population sur les questions nationales et un d\u00e9senchantement face \u00e0 Bruxelles.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Perspectives&#160;:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Le processus de r\u00e9vision constitutionnelle prendra environ trois mois&#160;: entre temps, les n\u00e9gociations d\u2019adh\u00e9sion \u00e0 l\u2019OTAN ont d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9, propuls\u00e9es notamment par l\u2019assistant sous-secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat am\u00e9ricain pour les Affaires europ\u00e9ennes et eurasiennes, Matthew Palmer. \u00c0 Moscou, en revanche, le Kremlin a d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 affirm\u00e9 que l\u2019accord \u00e9tait contraire \u00e0 la Constitution mac\u00e9donienne et au droit international, et pourrait mettre un veto \u00e0 l\u2019adoption du nouveau nom \u00e0 l\u2019ONU (2).<\/li><li>La survie de l\u2019accord est \u00e9galement des plus pr\u00e9caires de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 de la fronti\u00e8re, \u00e0 Ath\u00e8nes. Le Premier ministre grec Alexis Tsipras a d\u00fb passer outre l\u2019opposition farouche de son partenaire de coalition, les Grecs ind\u00e9pendants, qui lui a d\u00e9j\u00e0 co\u00fbt\u00e9 la d\u00e9mission de son ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res. La survie du gouvernement est d\u2019autant plus pr\u00e9caire parce que si la Mac\u00e9doine parvenait \u00e0 modifier sa Constitution, le Parlement hell\u00e9nique lui-m\u00eame devrait donner son propre accord. Les \u00e9lections parlementaires grecques de 2019 seront \u00e0 surveiller avec la plus grande prudence&#160;: le parti de centre-droit Nouvelle D\u00e9mocratie, qui avait soutenu l\u2019accord jusqu\u2019au r\u00e9f\u00e9rendum mac\u00e9donien avant de s\u2019y opposer, attend son heure.<\/li><li>Si l\u2019accord sur le nom \u00e9tait rejet\u00e9 d\u2019un c\u00f4t\u00e9 ou de l\u2019autre de la fronti\u00e8re, la nouvelle R\u00e9publique de Mac\u00e9doine du Nord se verrait condamn\u00e9e \u00e0 demeurer aux portes de l\u2019Union et de l\u2019OTAN. Si, \u00e0 l\u2019inverse, l\u2019accord \u00e9tait approuv\u00e9, rien n\u2019emp\u00eacherait un futur gouvernement grec de poser plus tard son veto \u00e0 l\u2019adh\u00e9sion du pays \u00e0 l\u2019Union. Dans les deux cas, Zoran Zaev serait contraint de d\u00e9missionner et d\u2019appeler \u00e0 des \u00e9lections anticip\u00e9es \u00e0 l\u2019issue incertaine.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Sources&#160;:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>JAKOV MARUSIC Sinisa,<a href=\"http:\/\/www.balkaninsight.com\/en\/article\/macedonia-opposition-challenges-reconciliation-effort-10-25-2018\"> Macedonia Opposition Demands Amnesty for Parliament Violence<\/a>, Balkan Insight, 2018.<\/li><li>LUCA Ana Maria,<a href=\"http:\/\/www.balkaninsight.com\/en\/article\/fate-of-macedonia-name-deal-still-raises-doubts-in-athens-10-30-2018\"> Macedonia Name Deal\u2019s Fate Still in Doubt in Athens<\/a>, Balkan Insight, 2018.<\/li><li><a href=\"https:\/\/www.courrierdesbalkans.fr\/Macedoine-apres-la-ratification-du-nouveau-nom-le-VMRO-DPMNE-coupe-des-tetes\">Mac\u00e9doine&#160;: apr\u00e8s la ratification du nouveau nom, le VMRO-DPMNE coupe des t\u00eates<\/a>, Le Courrier des Balkans, 2018.<\/li><li><a href=\"https:\/\/www.courrierdesbalkans.fr\/Macedoine-l-accord-sur-le-nom-un-levier-politique-pour-la-minorite-albanaise\">Mac\u00e9doine&#160;: la ratification de l\u2019accord sur le nom, un levier politique pour les partis de la minorit\u00e9 albanaise<\/a>, Le Courrier des Balkans, 2018.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p><strong>Charles Nonne<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Refroidi par l\u2019\u00e9chec relatif du r\u00e9f\u00e9rendum du 30 septembre, le gouvernement au pouvoir \u00e0 Skopje joue le tout pour le tout pour arracher une r\u00e9vision constitutionnelle au Parlement mac\u00e9donien et modifier le nom du pays. En effet, la Gr\u00e8ce refuse de qualifier son voisin septentrional de \u201cMac\u00e9doine\u201d, et bloque ainsi l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne de cette derni\u00e8re. Si l\u2019\u201dancienne r\u00e9publique yougoslave de Mac\u00e9doine\u201d venait \u00e0 \u00e9chouer \u00e0 modifier sa Constitution et donc \u00e0 changer de nom, le pays serait expos\u00e9 \u00e0 de nouvelles vuln\u00e9rabilit\u00e9s.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-briefings.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1731],"tags":[],"staff":[1606],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[536,543],"class_list":["post-14338","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politique","staff-charles-nonne","geo-centres","geo-mediterranee"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Mac\u00e9doine : un accord mort-n\u00e9 sur le changement de nom ? | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2018\/11\/04\/macedoine-un-accord-mort-ne-sur-le-changement-de-nom\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Mac\u00e9doine : un accord mort-n\u00e9 sur le changement de nom ? | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Refroidi par l\u2019\u00e9chec relatif du r\u00e9f\u00e9rendum du 30 septembre, le gouvernement au pouvoir \u00e0 Skopje joue le tout pour le tout pour arracher une r\u00e9vision constitutionnelle au Parlement mac\u00e9donien et modifier le nom du pays. 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