{"id":139590,"date":"2022-05-09T17:58:20","date_gmt":"2022-05-09T15:58:20","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=139590"},"modified":"2022-05-09T22:43:12","modified_gmt":"2022-05-09T20:43:12","slug":"journee-et-avenir-de-leurope-pour-le-72eme-anniversaire-de-la-declaration-schuman","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/05\/09\/journee-et-avenir-de-leurope-pour-le-72eme-anniversaire-de-la-declaration-schuman\/","title":{"rendered":"Journ\u00e9e et avenir de l\u2019Europe pour le 72\u00e8me anniversaire de la d\u00e9claration Schuman"},"content":{"rendered":"\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>La pr\u00e9sidente du Parlement europ\u00e9en, Roberta Metsola, la pr\u00e9sidente de la Commission, Ursula von der Leyen, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique fran\u00e7aise, Emmanuel Macron ainsi que des repr\u00e9sentants des panels citoyens de la conf\u00e9rence se sont exprim\u00e9s sur les conclusions de de cette conf\u00e9rence, accompagn\u00e9s par la chor\u00e9graphie du projet Danse l\u2019Europe&#160;!<\/li><\/ul>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-rich is-provider-twitter wp-block-embed-twitter\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"twitter-tweet\" data-width=\"550\" data-dnt=\"true\"><p lang=\"und\" dir=\"ltr\">&#160;?&#160;?&#160;?&#160;?&#160;?&#160;? <a href=\"https:\/\/t.co\/W43MDbkL3B\">pic.twitter.com\/W43MDbkL3B<\/a><\/p>&mdash; Paul Larrouturou (@PaulLarrouturou) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/PaulLarrouturou\/status\/1523609578448949249?ref_src=twsrc%5Etfw\">May 9, 2022<\/a><\/blockquote><script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Le 30 avril, la pl\u00e9ni\u00e8re de la Conf\u00e9rence, qui associait 800 citoyens, des \u00e9lus et des divers repr\u00e9sentants de la soci\u00e9t\u00e9 civile, est parvenue \u00e0 un consensus sur 49 propositions et 325 mesures concr\u00e8tes pour l\u2019avenir de l\u2019Europe. L\u2019objectif, \u00e0 l\u2019issue de la c\u00e9r\u00e9monie d\u2019aujourd\u2019hui, sera de lancer des groupes de travail pour les rendre op\u00e9rationnels, la Conf\u00e9rence \u00e9tant non contraignante.&nbsp;<\/li><\/ul>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-large  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/hRv2G\/1\/ \" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Alors que plus de 50 000 citoyens europ\u00e9ens ont pu participer aux consultations lanc\u00e9es par <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/13\/quelle-strategie-dans-la-conference-sur-lavenir-de-leurope-perspectives-croisees-de-manon-aubry-et-sandro-gozi\/?mc_cid=f9ba4e64be&amp;mc_eid=097229b03d\">la Conf\u00e9rence de l\u2019Europe depuis le printemps 2021<\/a>, les 325 propositions couvrent 9 th\u00e8mes&#160;: changement climatique et environnement&#160;; sant\u00e9&#160;; \u00e9conomie, justice sociale et emploi&#160;; Union dans le monde&#160;; valeurs et droits, \u00c9tat de droit, s\u00e9curit\u00e9&#160;; transformation num\u00e9rique&#160;; d\u00e9mocratie europ\u00e9enne&#160;; migrations&#160;; \u00e9ducation, culture, jeunesse et sports.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>L\u2019une des mesures embl\u00e9matiques concerne la fin de la r\u00e8gle d\u2019unanimit\u00e9, point crucial sur lequel achoppent la plupart des propositions en mati\u00e8re de fiscalit\u00e9 ou de politique \u00e9trang\u00e8re. R\u00e9cemment, par exemple, les Vingt-Sept n\u2019ont pas pu s\u2019accorder sur un <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/05\/04\/lunion-propose-la-mise-en-place-dun-embargo-sur-le-petrole-russe\/\">embargo sur le p\u00e9trole russe<\/a> en raison de l&rsquo;opposition de la Hongrie, de la Slovaquie et de la R\u00e9publique tch\u00e8que. Les conf\u00e9renciers proposent donc une g\u00e9n\u00e9ralisation de la r\u00e8gle de la majorit\u00e9 qualifi\u00e9e \u2014 double majorit\u00e9 qualifi\u00e9e depuis le trait\u00e9 de Lisbonne en 2009, n\u00e9cessitant le vote de 55&#160;% des \u00c9tats membres et 65&#160;% de la population de l\u2019Union \u2014, sauf en ce qui concerne l\u2019adh\u00e9sion de nouveaux \u00c9tats membres et la modification des principes fondamentaux de l&rsquo;Union, inscrits \u00e0 l\u2019article 2 du trait\u00e9 sur l\u2019Union europ\u00e9enne (TUE).&nbsp;<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>En ce qui concerne les migrations, les conclusions de la Conf\u00e9rence sur l\u2019avenir de l\u2019Europe proposent la fin du r\u00e8glement de Dublin III ainsi que la capacit\u00e9 pour l\u2019Union de pouvoir r\u00e9partir \u00e9quitablement les demandeurs d\u2019asile au sein des \u00c9tats membres. En 2015, lors de <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/06\/28\/ouverture-contre-impuissance-la-crise-frontaliere-europeenne-de-2015-2017\/\">la crise migratoire li\u00e9e \u00e0 la guerre civile syrienne<\/a>, les pays du groupe de Visegrad \u2014 Pologne, Slovaquie, R\u00e9publique tch\u00e8que, Hongrie \u2014 \u00e9taient les plus farouches opposants \u00e0 cette id\u00e9e.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Dans son discours au Parlement europ\u00e9en, Emmanuel Macron a d\u00e9clar\u00e9 \u00eatre favorable \u00e0 une ren\u00e9gociation des trait\u00e9s. Il s\u2019est aussi dit favorable \u00e0 un changement des \u00ab&#160;r\u00e8gles des \u00e9lections europ\u00e9ennes&#160;\u00bb, avec une possibilit\u00e9 de cr\u00e9er des listes transnationales \u2014 le Parlement europ\u00e9en a <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/03\/11\/vers-un-compromis-europeen-sur-les-listes-transnationales-aux-elections-europeennes-de-2024\/\">d\u00e9j\u00e0 approuv\u00e9 une proposition allant dans ce sens<\/a> pour \u00e9lire 28 d\u00e9put\u00e9s europ\u00e9ens en 2024, mais elle doit encore \u00eatre approuv\u00e9e par tous les \u00c9tats membres \u2014, et \u00e0 des droits d\u2019initiative l\u00e9gislatifs pour le Parlement europ\u00e9en, l\u2019initiative n\u2019appartenant aujourd\u2019hui qu\u2019\u00e0 la Commission europ\u00e9enne&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-139590' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/05\/09\/journee-et-avenir-de-leurope-pour-le-72eme-anniversaire-de-la-declaration-schuman\/#easy-footnote-bottom-1-139590' title='Nikolaus J. Kurmayer, \u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/www.euractiv.fr\/section\/elections\/news\/le-parlement-europeen-vote-en-faveur-dune-refonte-de-la-loi-electorale-de-lue\/&quot;&gt;Le Parlement europ\u00e9en vote en faveur d\u2019une refonte de la loi \u00e9lectorale de l\u2019UE&lt;\/a&gt;&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Euractiv&lt;\/em&gt;, 4 mai 2022.'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Le pr\u00e9sident fran\u00e7ais a aussi propos\u00e9 d\u2019inscrire dans la charte des droits fondamentaux le droit \u00e0 l\u2019avortement.&nbsp;<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Enfin, reprenant <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/05\/09\/leurope-des-sept-unions\/\">une proposition d\u2019Enrico Letta<\/a>, le pr\u00e9sident fran\u00e7ais a d\u00e9clar\u00e9 vouloir cr\u00e9er une \u00ab&#160;communaut\u00e9 politique europ\u00e9enne&#160;\u00bb qui pourrait comporter jusqu\u2019\u00e0 trente-six \u00c9tats pour \u00ab&#160;organiser l\u2019Europe d\u2019un point de vue politique et plus large que l\u2019Union europ\u00e9enne&#160;\u00bb. Emmanuel Macron faisait r\u00e9f\u00e9rence aux six pays des Balkans occidentaux souhaitant rejoindre l\u2019Union \u2014 Serbie, Mont\u00e9n\u00e9gro, Albanie, Mac\u00e9doine du Nord, Bosnie-Herz\u00e9govine, Kosovo \u2014 et les trois pays \u2014 G\u00e9orgie, Moldavie, Ukraine \u2014 qui ont demand\u00e9 \u00e0 int\u00e9grer l\u2019Union depuis le 24 f\u00e9vrier 2022. La question de l&rsquo;adh\u00e9sion de la Turquie n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 mentionn\u00e9e.&nbsp;<\/li><\/ul>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-rich is-provider-twitter wp-block-embed-twitter\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"twitter-tweet\" data-width=\"550\" data-dnt=\"true\"><p lang=\"en\" dir=\"ltr\">Non-paper by Bulgaria, Croatia, the Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, Latvia, Lithuania, Malta, Poland, Romania, Slovenia, and Sweden on the outcome of and follow-up to the Conference on the Future of Europe <a href=\"https:\/\/t.co\/YMRd6SKcJI\">pic.twitter.com\/YMRd6SKcJI<\/a><\/p>&mdash; Sweden in EU (@SwedeninEU) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/SwedeninEU\/status\/1523637827686531072?ref_src=twsrc%5Etfw\">May 9, 2022<\/a><\/blockquote><script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>N\u00e9anmoins, dans un document r\u00e9v\u00e9l\u00e9 par la repr\u00e9sentation permanente de la Su\u00e8de \u00e0 Bruxelles, plusieurs \u00c9tats membres s\u2019opposent \u00e0 la ren\u00e9gociation des trait\u00e9s et \u00e0 la fin de la r\u00e8gle de l\u2019unanimit\u00e9. On peut relever que ne figure dans cette liste aucun membre fondateur de l\u2019UE, et surtout douze pays issus des \u00e9largissements de 1995 et 2004. De mani\u00e8re surprenante, la Hongrie n\u2019y figure pas.&nbsp;<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>L\u2019Allemagne et l\u2019Italie sont favorables \u00e0 l\u2019id\u00e9e d\u2019une ren\u00e9gociation des trait\u00e9s et \u00e0 la fin de l\u2019unanimit\u00e9. Le pr\u00e9sident du Conseil italien, Mario Draghi, a ainsi d\u00e9clar\u00e9 \u00eatre favorable \u00e0 un f\u00e9d\u00e9ralisme europ\u00e9en pragmatique&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-139590' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/05\/09\/journee-et-avenir-de-leurope-pour-le-72eme-anniversaire-de-la-declaration-schuman\/#easy-footnote-bottom-2-139590' title='Eleonora Vasques et Gerardo Fortuna, \u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/www.euractiv.fr\/section\/energie\/news\/mario-draghi-appelle-a-une-modification-des-traites-de-lue-pour-un-federalisme-%e2%80%89ideal%e2%80%89-et-%e2%80%89pragmatique%e2%80%89\/?msclkid=11357087cfa911ecb6d80298e0bace2f&quot;&gt;Mario Draghi appelle \u00e0 une modification des trait\u00e9s de l\u2019UE pour un f\u00e9d\u00e9ralisme \u00ab&amp;#160;id\u00e9al&amp;#160;\u00bb et \u00ab&amp;#160;pragmatique&amp;#160;\u00bb&lt;\/a&gt;, &lt;em&gt;Euractiv&lt;\/em&gt;, 3 mai 2022.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>, tandis que la ministre adjoint des Affaires \u00e9trang\u00e8res allemande s\u2019est positionn\u00e9e contre la r\u00e8gle de l\u2019unanimit\u00e9, lors de son arriv\u00e9e aujourd\u2019hui \u00e0 Bruxelles pour un Conseil des Affaires g\u00e9n\u00e9rales&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-139590' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/05\/09\/journee-et-avenir-de-leurope-pour-le-72eme-anniversaire-de-la-declaration-schuman\/#easy-footnote-bottom-3-139590' title='Oliver Noyan, \u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/www.euractiv.fr\/section\/elargissement\/interview\/lallemagne-souhaite-un-elargissement-aux-balkans-occidentaux-et-labolition-de-lunanimite\/&quot;&gt;L\u2019Allemagne souhaite un \u00e9largissement aux Balkans occidentaux et l\u2019abolition de l\u2019unanimit\u00e9&lt;\/a&gt;&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Euractiv&lt;\/em&gt;, 9 mai 2022.'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. De son c\u00f4t\u00e9, Emmanuel Macron a \u00e9t\u00e9 plus ambigu sur la fin de l&rsquo;unanimit\u00e9, expliquant vouloir \u00ab&#160;g\u00e9n\u00e9raliser le vote \u00e0 la majorit\u00e9 qualifi\u00e9e dans nos d\u00e9cisions pour nos principales politiques publiques&#160;\u00bb.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Alors que dans plus de 80&#160;% des sujets la majorit\u00e9 qualifi\u00e9e est d\u00e9j\u00e0 utilis\u00e9e, cette formulation indique un certain embarras du c\u00f4t\u00e9 fran\u00e7ais \u00e0 mettre fin \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 sur des sujets comme la Politique Agricole Commune (PAC), les accords de libre-\u00e9change ou la politique \u00e9trang\u00e8re et de s\u00e9curit\u00e9 commune (PESC). Les principales politiques publiques sous-entendues dans le discours du pr\u00e9sident fran\u00e7ais visent sans doute les questions fiscales et sociales pour lesquelles des pays comme l\u2019Irlande, le Luxembourg, Malte ou de nombreux pays d\u2019Europe de l\u2019Est utilisent leur droit de veto.&nbsp;<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Des discussions compliqu\u00e9es devraient avoir lieu lors du Conseil europ\u00e9en du 23 et 24 juin sur la possibilit\u00e9 d\u2019organiser une convention pour ren\u00e9gocier les trait\u00e9s, processus n\u00e9cessitant l\u2019unanimit\u00e9 des Vingt-Sept. Le pr\u00e9sident fran\u00e7ais se rend ensuite \u00e0 Berlin afin d\u2019y rencontrer le chancelier allemand, Olaf Scholz, pour sa premi\u00e8re visite diplomatique apr\u00e8s sa r\u00e9election du 24 avril. En 2017, le pr\u00e9sident fran\u00e7ais s\u2019\u00e9tait d\u00e9j\u00e0 rendu pour sa premi\u00e8re visite \u00e0 Berlin pour y rencontrer Angela Merkel le 12 mai 2017.<\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Aujourd\u2019hui, alors que les 450 millions de citoyens europ\u00e9ens c\u00e9l\u00e8brent la f\u00eate de l\u2019Europe, les conclusions de la Conf\u00e9rence sur l\u2019avenir de l\u2019Europe sont pr\u00e9sent\u00e9es aux pr\u00e9sidents des institutions de l\u2019Union \u00e0 Strasbourg. 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