{"id":136628,"date":"2022-04-21T15:46:27","date_gmt":"2022-04-21T13:46:27","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=136628"},"modified":"2022-04-23T16:03:04","modified_gmt":"2022-04-23T14:03:04","slug":"etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/","title":{"rendered":"\u00c9tat, puissance et technologie&#160;: le techno-nationalisme \u00e0 Washington"},"content":{"rendered":"\n<p><i>Cette \u00e9tude est le troisi\u00e8me volet d&rsquo;un triptyque consacr\u00e9 au <\/i><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/04\/le-techno-nationalisme-matrice-ideologique-de-la-confrontation-technologique\/\"><em>techno-nationalisme comme matrice de confrontation<\/em><\/a><em>, apr\u00e8s la <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/01\/le-peuple-souverain-et-lespace-numerique\/\">Chine<\/a> et la <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/09\/19\/samsung-coupang-naver-et-kakao-les-big-tech-au-pays-du-matin-calme\/\">Cor\u00e9e du Sud<\/a>.<\/em><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-lgc-keypoints key-block\"><div class=\"keys\"><h6 class=\"font-fold text-sm uppercase\">Key Points<\/h6>\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Dans le discours officiel am\u00e9ricain, la ma\u00eetrise des technologies critiques et \u00e9mergentes est toujours pr\u00e9sent\u00e9e comme le pilier de la puissance.<\/li><li>Alors que l\u2019\u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral a longtemps jou\u00e9 un r\u00f4le dominant en mati\u00e8re de recherche et d\u2019innovation \u2013 en 1965, ses d\u00e9penses de R&amp;D repr\u00e9sentaient 60&#160;% de la d\u00e9pense totale, soit 1,8&#160;% du PIB \u2013 le secteur priv\u00e9 a puissamment accru son implication en la mati\u00e8re puisqu\u2019il supporte 70,7&#160;% de la d\u00e9pense de la R&amp;D en 2019, tandis que les financements f\u00e9d\u00e9raux se r\u00e9duisaient fortement.<\/li><li>Dans un contexte de \u00ab&#160;nouvelle guerre froide&#160;\u00bb, la perception d\u2019une forte menace pesant sur les \u00c9tats-Unis est le pr\u00e9requis \u00e0 tout effort de l\u2019\u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral en vue de soutenir le d\u00e9veloppement industriel et technologique, encore plus aujourd\u2019hui que les deux partis, tr\u00e8s polaris\u00e9s, ne semblent pouvoir trouver de consensus que sur les questions de s\u00e9curit\u00e9.<\/li><\/ul>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-drop-cap\">Vu de Washington, la Chine constitue une menace pour l\u2019ordre international n\u00e9 apr\u00e8s 1945 et pour la place centrale qu\u2019occupent les \u00c9tats-Unis au sein de ce dernier. L\u2019administration Trump qualifiait ainsi la relation conflictuelle entre les \u00c9tats-Unis et la Chine de \u00ab&#160;concurrence entre grandes puissances&#160;\u00bb tandis que l\u2019administration Biden emploie le vocable de \u00ab&#160;comp\u00e9tition strat\u00e9gique.&#160;\u00bb&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Les nouvelles technologies occupent une place centrale parmi les questions qui cristallisent l\u2019opposition entre les deux superpuissances. Pour Washington, les progr\u00e8s de la Chine en mati\u00e8re de recherche scientifique et de d\u00e9veloppement industriel, en particulier dans les domaines consid\u00e9r\u00e9s comme critiques et \u00e9mergents, constituent une menace. L\u2019administration Trump a donc engag\u00e9 un virage vers une politique \u00e9conomique internationale tourn\u00e9e vers le ralentissement du d\u00e9veloppement technique et \u00e9conomique de la Chine&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-1-136628' title='Ford, Christopher A. 2021. \u00ab&amp;#160;&amp;nbsp;Four Years of Innovation and Continuity in U.S. Policy&amp;#160;: Arms Control and International Security Since January 2017&amp;nbsp;&amp;#160;\u00bb. &lt;em&gt;Arms Control and International Security Papers&lt;\/em&gt; 1(25)'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Face \u00e0 l\u2019avance de Huawei et ZTE en mati\u00e8re d\u2019\u00e9quipements r\u00e9seaux 5G, les \u00c9tats-Unis ont ainsi d\u00e9ploy\u00e9 une campagne mondiale d\u2019influence pour convaincre leurs alli\u00e9s des risques qu\u2019ils feraient peser en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 nationale. Des critiques de plus en plus vives se sont \u00e9lev\u00e9es au sujet des atteintes \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle et aux actes d\u2019espionnage \u00e9conomique, conduisant \u00e0 une surveillance accrue des \u00e9changes acad\u00e9miques et des partenariats scientifiques. La politique industrielle et de soutien \u00e0 l\u2019innovation a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 mobilis\u00e9e, dans l\u2019objectif de redynamiser le syst\u00e8me de recherche et d\u2019innovation am\u00e9ricain afin de \u00ab&#160;&nbsp;gagner le XXI<sup>\u00e8me<\/sup>&nbsp; si\u00e8cle&nbsp;&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-2-136628' title='Joe Biden, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.whitehouse.gov\/briefing-room\/speeches-remarks\/2021\/04\/29\/remarks-by-president-biden-in-address-to-a-joint-session-of-congress\/&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;Address to a Joint Session of&amp;nbsp;Congress&lt;\/a&gt;, 28 avril 2021'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Ces mesures ne sont pas sans pr\u00e9c\u00e9dent dans l\u2019histoire am\u00e9ricaine. Dans les ann\u00e9es 1980, confront\u00e9 au d\u00e9passement de leur secteur des semi-conducteurs par les entreprises japonaises \u2013 en 1990, 6 des 10 premiers producteurs mondiaux sont japonais&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-3-136628' title='Chicago Tribune, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.chicagotribune.com\/news\/ct-xpm-1991-01-20-9101060391-story.html&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;U.S. semiconductor companies gain on japanese&lt;\/a&gt;, 20 janvier 1991'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span> \u2013 les Am\u00e9ricains mobilisent \u00e0 la fois un volet coercitif \u2013 le Japon accepte d\u2019importer des semi-conducteurs am\u00e9ricains \u00e0 hauteur de 25&#160;% des besoins nationaux&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-4-136628' title='Douglas A. Irwin, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.nber.org\/system\/files\/chapters\/c8717\/c8717.pdf&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;The U.S.-Japan Semiconductor Trade Conflict&lt;\/a&gt;, The Political Economy of Trade Protection, University of Chicago Press, 1996'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span> \u2013 et le levier de la politique industrielle et de recherche \u2013 au travers de la cr\u00e9ation de Sematech, un partenariat public-priv\u00e9 visant \u00e0 mettre en commun les d\u00e9penses de recherche. Mais depuis les ann\u00e9es 1990, la tendance avait \u00e9t\u00e9 \u00e0 des politiques plus lib\u00e9rales, faisant confiance au libre jeu du march\u00e9 et aux coop\u00e9rations internationales, c\u2019est-\u00e0-dire \u00e0 une vision du monde \u00ab&#160;techno-mondialiste&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-5-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-5-136628' title='Edgerton, David E.H.. \u00ab&amp;#160;The Contradictions of Techno-Nationalism and Techno-Globalism&amp;#160;: A Historical Perspective&amp;#160;\u00bb&amp;nbsp;New Global Studies, vol. 1, no. 1, 2007'><sup>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Depuis les ann\u00e9es 1990, la tendance avait \u00e9t\u00e9 \u00e0 des politiques plus lib\u00e9rales, faisant confiance au libre jeu du march\u00e9 et aux coop\u00e9rations internationales, c\u2019est-\u00e0-dire \u00e0 une vision du monde \u00ab&#160;techno-mondialiste&#160;\u00bb.<\/p><cite>Louis de Catheu<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Le changement d\u2019orientation dans les politiques publiques am\u00e9ricaines doit donc \u00eatre reli\u00e9 \u00e0 une transformation des repr\u00e9sentations relatives \u00e0 la recherche, \u00e0 l\u2019innovation et aux technologies. Nous nous int\u00e9resserons en particulier \u00e0 la mani\u00e8re dont les \u00e9lites dirigeantes con\u00e7oivent leur articulation avec la puissance de l\u2019\u00c9tat et sa place sur la sc\u00e8ne internationale, avec l\u2019identit\u00e9 nationale et avec le syst\u00e8me \u00e9conomique et la place qu\u2019y jouent l\u2019\u00c9tat et le march\u00e9.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Pour mener \u00e0 bien cette \u00e9tude, l\u2019on s\u2019est pench\u00e9 sur les textes produits par les branches ex\u00e9cutive et l\u00e9gislative de l\u2019\u00c9tat am\u00e9ricain&#160;: textes de lois, communiqu\u00e9s et documents de la Maison Blanche, rapports officiels, discours et articles d\u2019opinion des d\u00e9cideurs publics, <em>etc<\/em>.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Une soci\u00e9t\u00e9 libre, inventive et situ\u00e9e \u00e0 la fronti\u00e8re technologique<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Les \u00e9lites am\u00e9ricaines d\u00e9crivent leur pays comme une terre d\u2019inventivit\u00e9 et soulignent l\u2019importance des contributions scientifiques et techniques effectu\u00e9es par ses chercheurs et ing\u00e9nieurs. Le projet de loi <em>Endless Frontier Act <\/em>affirme ainsi que \u00ab&#160;Depuis plus de soixante-dix ans, les \u00c9tats-Unis ont \u00e9t\u00e9 sans \u00e9quivoque le leader mondial dans les innovations scientifiques et techniques&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-6-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-6-136628' title='H.R.2731 &amp;#8211; &lt;a href=&quot;https:\/\/www.congress.gov\/bill\/117th-congress\/house-bill\/2731&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;Endless Frontier Act&lt;\/a&gt;'><sup>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Et il est vrai que les \u00c9tats-Unis sont encore le premier pays investisseur en mati\u00e8re de R&amp;D avec 27,3&#160;% des d\u00e9penses mondiales en 2019&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-7-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-7-136628' title='National Science Foundation, &lt;a href=&quot;https:\/\/ncses.nsf.gov\/pubs\/nsb20221\/u-s-and-global-research-and-development#:~:text=Based%20on%20R%26D%20expenditures%2C%20a,global%20R%26D%20(Figure%2012).&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;The State of U.S. Science and Engineering 2022&lt;\/a&gt;'><sup>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Ce leadership technologique est en partie expliqu\u00e9 par la nature de la soci\u00e9t\u00e9 am\u00e9ricaine, ses valeurs d\u2019ouverture, de libert\u00e9 et de transparence qui \u00ab&#160;sous-tendent l\u2019activit\u00e9 de recherche&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-8-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-8-136628' title='National Science &amp;amp; Technology Council, &lt;a href=&quot;https:\/\/trumpwhitehouse.archives.gov\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Summary-of-JCORE-Summit-November-2019.pdf&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;Summary of the 2019 White House summit of the Joint Committee on the the Research Environment&lt;\/a&gt;'><sup>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>, mais aussi par une impr\u00e9gnation tr\u00e8s forte de capitalisme politique&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-9-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-9-136628' title='Alessandro Aresu, \u00ab&amp;#160;Le mod\u00e8le chinois \u00e0 l\u2019assaut des \u00c9tats-Unis&amp;#160;: capitalismes politiques en guerre&amp;#160;\u00bb in le Grand Continent, &lt;em&gt;Politiques de l\u2019interr\u00e8gne&lt;\/em&gt;, Gallimard, mars 2022.'><sup>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n<section class=\"dive print-block my-16\" style=\"background-color:#380000;\">\n\t<div class=\"wrapper\">\n\t\t<div class=\"container mx-auto \">\n\t\t\t<div class=\"row flex flex-wrap relative pt-6 pb-16 lg:py-8\">\n\t\t\t\t<div class=\"col w-full xl:ml-1\/10\n\t\t\t\t\t md:w-2\/5 xl:w-2\/5 \t\t\t\t\t\">\n\t\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/user-dashboard\/register\/\" style=\"color:#c7d2da;\" class=\"font-display font-normal text-4xl leading-9 mb-5 text-white no-underline\">\n\t\t\t\t\t\tLa guerre des capitalismes politiques\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div style=\"color:#c7d2da;\" class=\"text-base leading-none font-sans\">\n\t\t\t\t\t\t\t<p>Le mod\u00e8le chinois \u00e0 l&rsquo;assaut des \u00c9tats-Unis.<\/p>\n<p>D\u00e9couvrez l&rsquo;analyse d&rsquo;Alessandro Aresu dans notre premier volume papier, <em>Politiques de l&rsquo;interr\u00e8gne<\/em>.<\/p>\n<p>Paru chez Gallimard le 24 mars.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"mt-12 dive-list\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a  style=\"color:#dd203c;\" class=\"no-underline block border-t border-grey-darker py-2 flex\"\n\t\t\t\t\t\t\t\t   href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/user-dashboard\/register\/\"><span class=\"font-sans font-semibold pr-4\">\u2192<\/span> D\u00e9couvrir notre offre de lancement<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"col w-full md:w-3\/5 xl:w-2\/5  md:px-0 relative overflow-hidden mt-8 md:mt-0 macron-img\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<a class=\"!absolute !bg-none w-full h-full pin-t pin-l\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/user-dashboard\/register\/\" class=\"no-underline\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img decoding=\"async\" style=\"object-fit: contain; width: 100%; height: 100%;\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/03\/mediamodifier_image-17-990x660.png\" \/>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/a> \n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n<\/section>\n\n\n\n<p>L\u2019exceptionnalisme am\u00e9ricain, c&rsquo;est-\u00e0-dire l\u2019id\u00e9e que le pays poss\u00e8de un mod\u00e8le politique, social et \u00e9conomique qui le distinguerait comme une \u00ab&#160;&nbsp;cit\u00e9 sur la colline&#160;\u00bb (\u201c<em>city on the hill\u201d<\/em>) et en fait un exemple pour les autres nations, et qui constitue un <em>topos<\/em> du discours politique am\u00e9ricain mobilis\u00e9 pour donner sens aux succ\u00e8s technologiques du dernier si\u00e8cle. Il semble toutefois que les d\u00e9mocrates et les r\u00e9publicains insistent sur deux domaines diff\u00e9rents d\u2019application de la libert\u00e9 \u2013 l\u2019\u00e9conomie et la politique \u2013 lorsqu\u2019il s\u2019agit de mettre en exergue les valeurs et principes des \u00c9tats-Unis. Pour l\u2019administration Trump, le march\u00e9 libre contribue \u00e0 une approche \u00ab&#160;&nbsp;uniquement am\u00e9ricaine du progr\u00e8s technologique&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-10-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-10-136628' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.energy.gov\/articles\/white-house-office-technology-policy-national-science-foundation-and-department-energy&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;White House Office of Technology Policy, National Science Foundation and Department of Energy Announce Over $1 Billion in Awards for Artificial Intelligence and Quantum Information Science Research Institutes&lt;\/a&gt;, Energy.gov'><sup>10<\/sup><\/a><\/span><\/span> et contribue fortement au dynamisme technologique am\u00e9ricain, puisque le march\u00e9 se \u00ab&#160;saisit des r\u00e9sultats de la recherche et les traduit en bienfaits pour la soci\u00e9t\u00e9&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-11-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-11-136628' title='&lt;em&gt;Idem&lt;\/em&gt;'><sup>11<\/sup><\/a><\/span><\/span>. L\u2019\u00c9tat doit donc jouer un r\u00f4le en retrait. Sous l\u2019administration Biden, l\u2019accent semble \u00eatre mis sur la libert\u00e9 politique et la d\u00e9mocratie, qui constitue \u00ab&#160;l\u2019avantage le plus fondamental&#160;\u00bb des \u00c9tats-Unis&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-12-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-12-136628' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.whitehouse.gov\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/NSC-1v2.pdf&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;Interim National Security Guidance&lt;\/a&gt;, Mars 2021'><sup>12<\/sup><\/a><\/span><\/span>, car il permet l\u2019\u00e9change des id\u00e9es, l\u2019examen critique et le progr\u00e8s.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Un second <em>topos<\/em> du discours politique am\u00e9ricain est mobilis\u00e9, celui de la fronti\u00e8re et de l\u2019esprit pionnier. Ainsi, le projet de loi <em>Endless Frontier <\/em>renvoie \u00e0 un rapport r\u00e9dig\u00e9 \u00e0 la demande du Pr\u00e9sident Roosevelt par Vannevar Bush, directeur de l\u2019<em>Office of Scientific Research and Development<\/em> pendant la seconde guerre mondiale&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-13-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-13-136628' title='Vannevar Bush, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.nsf.gov\/od\/lpa\/nsf50\/vbush1945.htm#letter&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;Science, The Endless Frontier,&lt;\/a&gt; Juillet 1945'><sup>13<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Il soutient que l\u2019\u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral doit se pr\u00e9occuper de la recherche en temps de paix car la cr\u00e9ation de \u00ab&#160;&nbsp;nouveaux produits, de nouvelles industries et de plus d\u2019emplois requi\u00e8rent l\u2019addition continuelle de savoirs sur les lois de la nature&#160;\u00bb. C\u2019est \u00e0 cette condition que pourraient \u00eatre conquises les \u00ab&#160;&nbsp;nouvelles fronti\u00e8res de l\u2019esprit&#160;\u00bb, selon le souhait du Pr\u00e9sident Roosevelt&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-14-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-14-136628' title='Lettre de mission du Pr\u00e9sident Roosevelt \u00e0 Vannevar Bush.'><sup>14<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Quinze ans plus tard, John Fitzgerald Kennedy, dans son discours d\u2019acceptation de la nomination du parti d\u00e9mocrate reprenait ce th\u00e8me en affirmant que les \u00c9tats-Unis se trouvait \u00e0 \u00ab&#160;&nbsp;l&rsquo;or\u00e9e d\u2019une nouvelle fronti\u00e8re, une fronti\u00e8re d\u2019opportunit\u00e9s et de p\u00e9rils inconnus&#160;\u00bb, derri\u00e8re laquelle se situaient notamment les \u00ab&#160;&nbsp;territoires inexplor\u00e9s de la science et de l\u2019espace (&#8230;)&nbsp;&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-15-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-15-136628' title='John Fitzgerald Kennedy, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.jfklibrary.org\/learn\/about-jfk\/historic-speeches\/acceptance-of-democratic-nomination-for-president&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;Acceptation of democratic nomination for President&lt;\/a&gt;, Juillet 1960'><sup>15<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Depuis, les innovateurs de la Silicon Valley ont repris \u00e0 leur compte cet imaginaire pionnier. Alors que l\u2019\u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral a longtemps jou\u00e9 un r\u00f4le dominant en mati\u00e8re de recherche et d\u2019innovation \u2013 en 1965, ses d\u00e9penses de R&amp;D repr\u00e9sentaient 60&#160;% de la d\u00e9pense totale, soit 1,8&#160;% du PIB \u2013 le secteur priv\u00e9 a puissamment accru son implication en la mati\u00e8re puisqu\u2019il supporte 70,7&#160;% de la d\u00e9pense de la R&amp;D en 2019&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-16-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-16-136628' title='Congressional Research Service, &lt;a href=&quot;https:\/\/sgp.fas.org\/crs\/misc\/R44307.pdf&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;U.S. Research and Development Funding and Performance&amp;#160;: Fact Sheet&lt;\/a&gt; &lt;a href=&quot;https:\/\/www.aip.org\/fyi\/2016\/us-rd-spending-all-time-high-federal-share-reaches-record-low&quot;&gt;,&lt;\/a&gt; 4 octobre 2021'><sup>16<\/sup><\/a><\/span><\/span>, tandis que les financements f\u00e9d\u00e9raux se r\u00e9duisaient fortement.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Alors que l\u2019\u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral a longtemps jou\u00e9 un r\u00f4le dominant en mati\u00e8re de recherche et d\u2019innovation \u2013 en 1965, ses d\u00e9penses de R&amp;D repr\u00e9sentaient 60&#160;% de la d\u00e9pense totale, soit 1,8&#160;% du PIB \u2013 le secteur priv\u00e9 a puissamment accru son implication en la mati\u00e8re puisqu\u2019il supporte 70,7&#160;% de la d\u00e9pense de la R&amp;D en 2019, tandis que les financements f\u00e9d\u00e9raux se r\u00e9duisaient fortement.<\/p><cite>Louis de Catheu<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Les \u00e9lites am\u00e9ricaines semblent donc convaincues de leur sup\u00e9riorit\u00e9 scientifique, permise par leur mod\u00e8le politique et \u00e9conomique. Repoussant toujours plus la fronti\u00e8re des connaissances, la nation am\u00e9ricaine appara\u00eet destin\u00e9e \u00e0 montrer la voie aux autres peuples. Mais elle n\u2019est plus sans rivale pour atteindre la supr\u00e9matie technologique\u2026<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>La course pour la supr\u00e9matie technologique&nbsp;<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Le discours officiel am\u00e9ricain laisse transpirer une forte angoisse de voir la Chine conqu\u00e9rir la primaut\u00e9 technologique \u2013 le projet de loi <em>Endless Frontier Act<\/em> parle ainsi d\u2019une \u00ab&#160;&nbsp;position de leadership \u00e9rod\u00e9e et d\u00e9fi\u00e9e par des concurrents \u00e9trangers&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-17-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-17-136628' title='H.R.2731 &amp;#8211; &lt;a href=&quot;https:\/\/www.congress.gov\/bill\/117th-congress\/house-bill\/2731&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;Endless Frontier Act&lt;\/a&gt;'><sup>17<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Les avanc\u00e9es de Beijing en mati\u00e8re universitaire (cr\u00e9ation d\u2019universit\u00e9s de recherche, accroissement du nombre d\u2019\u00e9tudiants, augmentation des d\u00e9penses de R&amp;D&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-18-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-18-136628' title='Elles sont pass\u00e9es de 32 milliards de dollars PPP en 2000 \u00e0 525 milliards de dollars PPP en 2019, soit de 4,5&amp;#160;% \u00e0 21,9&amp;#160;% du total mondial, voir &lt;a href=&quot;https:\/\/ncses.nsf.gov\/pubs\/nsb20221\/u-s-and-global-research-and-development#:~:text=Based%20on%20R%26D%20expenditures%2C%20a,global%20R%26D%20(Figure%2012).&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;The State of U.S. Science and Engineering 2022&lt;\/a&gt;'><sup>18<\/sup><\/a><\/span><\/span>), de ma\u00eetrise des technologies de pointe (intelligence artificielle et communications quantiques en particulier) ou de mise sur pied de secteurs industriels complets (panneaux solaires photovolta\u00efques) sont fr\u00e9quemment soulign\u00e9es. La <em>National Security Commission on AI<\/em> estime ainsi que la R\u00e9publique populaire de Chine poss\u00e8de la volont\u00e9, le talent et l\u2019ambition pour d\u00e9passer les \u00c9tats-Unis en tant que leader mondial de l\u2019IA au cours de la prochaine d\u00e9cennie. Cette \u00e9volution, qui pourrait \u00eatre salu\u00e9e comme un d\u00e9veloppement positif &#8211; dans une perspective techno-mondialiste, le d\u00e9veloppement scientifique des pays \u00e9trangers constitue un bienfait puisqu\u2019ils pourront mieux contribuer au <em>pool<\/em> commun de la connaissance, au b\u00e9n\u00e9fice du pays le plus avanc\u00e9 &#8211; est per\u00e7u comme une menace. Ainsi, selon Chuck Schumer, \u00e0 l\u2019\u00e9poque leader de la minorit\u00e9 d\u00e9mocrate au S\u00e9nat, la r\u00e9duction rapide de l\u2019\u00e9cart technologique entre les \u00c9tats-Unis et le reste du monde \u00ab&#160;menace (la) sant\u00e9 de long-terme, la comp\u00e9titivit\u00e9 \u00e9conomique et la s\u00e9curit\u00e9 nationale (des \u00c9tats-Unis)&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-19-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-19-136628' title='The Hill, &lt;a href=&quot;https:\/\/thehill.com\/policy\/cybersecurity\/499754-lawmakers-introduce-bill-to-invest-100-billion-in-science-tech-research&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;Lawmakers introduce bill to invest $100 billion in science, tech research&lt;\/a&gt;, 27 mai 2020'><sup>19<\/sup><\/a><\/span><\/span>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Dans le discours officiel am\u00e9ricain, la ma\u00eetrise des technologies critiques et \u00e9mergentes est pr\u00e9sent\u00e9e comme le pilier de la puissance. Selon les motifs du projet de <em>Endless Frontier Act<\/em> \u00ab&#160;le pays qui gagnera la course dans les technologies cl\u00e9s &#8211; telles que l\u2019intelligence artificielle, l\u2019informatique quantique, les communications avanc\u00e9es &#8211; [&#8230;] sera la superpuissance du futur&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-20-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-20-136628' title='H.R.2731 &amp;#8211; &lt;a href=&quot;https:\/\/www.congress.gov\/bill\/117th-congress\/house-bill\/2731&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;Endless Frontier Act&lt;\/a&gt;'><sup>20<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Plusieurs raisons sont avanc\u00e9es pour justifier cette id\u00e9e. En premier lieu, ces technologies constituent des intrants cl\u00e9s dans le domaine de la d\u00e9fense&#160;: la <em>National Security Commission on AI <\/em>rappelle que les outils d\u2019IA sont d\u00e9j\u00e0 utilis\u00e9s dans des op\u00e9rations de d\u00e9sinformation et qu\u2019ils pourraient \u00eatre employ\u00e9s pour d\u00e9velopper des cyberattaques et des armes intelligentes. L\u2019informatique quantique ouvre quant \u00e0 elle la perspective de d\u00e9chiffrer les communications qui reposent sur les m\u00e9thodes actuelles de chiffrement \u00e0 cl\u00e9 publique. Les technologies critiques et \u00e9mergentes jouent \u00e9galement un r\u00f4le cl\u00e9 en mati\u00e8re de croissance. Il s\u2019agit pour certaines de technologies d\u2019application g\u00e9n\u00e9rale employ\u00e9es dans de tr\u00e8s nombreuses cha\u00eenes de valeurs et cas d\u2019usage, \u00e0 l\u2019instar de l\u2019IA ou des semi-conducteurs. Les innovations sont donc susceptibles de produire des gains dans une large part de l\u2019\u00e9conomie. La ma\u00eetrise des technologies joue \u00e9galement un r\u00f4le en mati\u00e8re de <em>soft power<\/em>, puisqu\u2019elles ne sont pas agnostiques du point de vue des valeurs. Les solutions chinoises en mati\u00e8re d\u2019IA, notamment en mati\u00e8re de surveillance, sont ainsi un \u00ab&#160;&nbsp;puissant contre-exemple de la mani\u00e8re dont [&#8230;] l\u2019IA devrait \u00eatre utilis\u00e9e&#160;\u00bb selon la <em>National Security Commission on AI<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Dans le discours officiel am\u00e9ricain, la ma\u00eetrise des technologies critiques et \u00e9mergentes est pr\u00e9sent\u00e9e comme le pilier de la puissance.<\/p><cite>Louis de Catheu<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Le discours am\u00e9ricain sur les technologies s\u2019est \u00ab&#160;&nbsp;s\u00e9curitis\u00e9&#160;\u00bb c\u2019est-\u00e0-dire que les questions scientifiques et d\u2019innovation sont trait\u00e9es au prisme de la s\u00e9curit\u00e9 nationale. La loi qui \u00e9tablit la <em>National Quantum Initiative<\/em> se d\u00e9nomme ainsi \u00ab&#160;&nbsp;Projet de loi pour fournir un programme f\u00e9d\u00e9ral coordonn\u00e9 pour acc\u00e9l\u00e9rer la recherche et le d\u00e9veloppement [des technologies] quantiques au profit de la s\u00e9curit\u00e9 nationale et \u00e9conomique des \u00c9tats-Unis&#160;\u00bb. Autre exemple, la NSCAI a \u00e9t\u00e9 mise en place en 2018&nbsp; pour \u00e9valuer les cons\u00e9quences en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 nationale de l\u2019IA. Pr\u00e9sid\u00e9e par l\u2019ancien PDG de Google, Eric Schmidt, elle a rendu ses conclusions en juin 2021.<\/p>\n\n\n\n<p>La possibilit\u00e9 de voir la Chine prendre le <em>leadership<\/em> dans tout ou partie des technologies critiques et \u00e9mergentes est per\u00e7u comme une menace par les \u00e9lites am\u00e9ricaines, ce qui conduit \u00e0 une s\u00e9curitisation des questions scientifiques et technologiques.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>La connaissance&#160;: une ressource \u00e0 monopoliser, avec les alli\u00e9s<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La mont\u00e9e des pr\u00e9occupations en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 nationale conduit \u00e0 une transformation du regard port\u00e9 sur l\u2019activit\u00e9 de recherche, avec une attention plus grande donn\u00e9e au contr\u00f4le au d\u00e9triment de l\u2019ouverture. Les pratiques d\u00e9loyales et ill\u00e9gales de la Chine en mati\u00e8re de propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle sont fortement d\u00e9nonc\u00e9es, le \u00ab&#160;&nbsp;vol de technologie&#160;\u00bb ou l\u2019exercice de \u00ab&#160;&nbsp;la coercition sur les entreprises pour les forcer \u00e0 d\u00e9voiler leur propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-21-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-21-136628' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/nps.edu\/documents\/115559645\/121916825\/2020+Dist+A+EOPOTUS+National+Strategy+for+Critical+%26+Emerging+Tech+Oct+2020.pdf\/1543be15-a2ae-3629-7a45-aabdecaedb84?t=1602805142602&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;National Strategy for Critical and Emerging Technologies&lt;\/a&gt;, Octobre 2020'><sup>21<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Le d\u00e9veloppement du principe de fusion civilo-militaire et donc de r\u00e9emploi par l\u2019Arm\u00e9e de Lib\u00e9ration Populaire de technologies d\u00e9velopp\u00e9es dans le secteur civil contribue \u00e9galement \u00e0 renforcer la perception du risque. En cons\u00e9quence, on constate une optique s\u00e9curitaire de plus en plus pr\u00e9gnante en mati\u00e8re de politique de recherche et de coop\u00e9ration universitaire. Les \u00e9tudiants chinois inscrits dans les universit\u00e9s am\u00e9ricaines deviennent per\u00e7us comme des vuln\u00e9rabilit\u00e9s. Selon Christopher Wray, alors Directeur du FBI&#160;: \u00ab&#160;l\u2019utilisation de collecteurs non-traditionnels, en particulier dans le domaine universitaire, que ce soient des professeurs, des scientifiques des \u00e9tudiants [est constat\u00e9] dans presque tous les bureaux que poss\u00e8de le FBI \u00e0 travers les \u00c9tats-Unis&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-22-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-22-136628' title='CNN Transcript, &lt;a href=&quot;https:\/\/transcripts.cnn.com\/show\/cnr\/date\/2018-02-13\/segment\/04&quot;&gt;Intelligence Chiefs Take Questions From Senate Intelligence Committee&lt;\/a&gt;,\u201d February 13, 2018'><sup>22<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Les coop\u00e9rations entre universit\u00e9s ou avec des entreprises chinoises sont \u00e9galement per\u00e7ues avec le m\u00eame angle du risque pour la s\u00e9curit\u00e9 nationale. Le bureau de la Maison Blanche pour le commerce et la politique manufacturi\u00e8re mettait ainsi en avant les risques li\u00e9s au partenariat entre Huawei et l\u2019universit\u00e9 de Californie \u00e0 Berkeley sur l&rsquo;intelligence artificielle ou \u00e0 la cr\u00e9ation par Baidu d\u2019un institut d\u00e9di\u00e9 au <em>Deep Learning<\/em> dans la Silicon Valley&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-23-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-23-136628' title='White House Office of Trade and Manufacturing Policy, &lt;a href=&quot;https:\/\/trumpwhitehouse.archives.gov\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/FINAL-China-Technology-Report-6.18.18-PDF.pdf&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;How China\u2019s Economic Aggression Threatens the Technologies and Intellectual Property of the United States and the World&lt;\/a&gt;, Juin 2018'><sup>23<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Mais les d\u00e9cideurs am\u00e9ricains ont tout de m\u00eame conscience des risques que des politiques trop restrictives pourraient avoir sur l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me de recherche et d\u2019innovation am\u00e9ricain. Leurs id\u00e9es quant \u00e0 l\u2019exceptionnalisme am\u00e9ricain valorisent le r\u00f4le de la libert\u00e9 et de l\u2019autonomie dans les succ\u00e8s de leur pays. Surtout, les \u00c9tats-Unis attirent de tr\u00e8s nombreux \u00e9tudiants et jeunes travailleurs dipl\u00f4m\u00e9s, en particulier en sciences et technologies&#160;: en 2017 ce sont ainsi environ 45&#160;% des travailleurs titulaires d\u2019un doctorat qui sont n\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9tranger&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-24-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-24-136628' title='National Science Board, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.nsf.gov\/nsb\/sei\/one-pagers\/Foreign-Born.pdf&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;Foreign-Born Students and Workers in the US Science and Engineering Enterprise&lt;\/a&gt;, 2020'><sup>24<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Y compris sous le Pr\u00e9sident Trump, le <em>Joint Committee on the Research Environment<\/em> devait conclure \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 de \u00ab&#160;trouver un moyen de maintenir le degr\u00e9 d\u2019ouverture qui est vital au succ\u00e8s de la recherche tout en \u00e9tant vigilant&#160;\u00bb. La r\u00e9duction de l\u2019entreprise scientifique au seul espace national est donc rejet\u00e9e car elle porte en elle un risque de d\u00e9classement. Eric Lander, Conseiller scientifique du Pr\u00e9sident Biden juge ainsi que l\u2019ouverture permet aux id\u00e9es d\u2019\u00eatre meilleures car \u00ab&#160;elles doivent concourir dans un march\u00e9 ouvert et mondial [&#8230;] sur la base de leurs m\u00e9rites&#160;\u00bb et d\u2019avoir \u00ab&#160;les meilleures personnes&#160;\u00bb contribuant \u00e0 \u00ab&#160;un progr\u00e8s scientifique rapide&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-25-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-25-136628' title='Eric Lander, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.whitehouse.gov\/ostp\/news-updates\/2021\/08\/10\/clear-rules-for-research-security-and-researcher-responsibility\/&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;Clear Rules for Research Security and Researcher Responsibility&lt;\/a&gt;, whitehouse.gov'><sup>25<\/sup><\/a><\/span><\/span>. L\u2019administration Biden a ainsi r\u00e9cemment d\u00e9cid\u00e9 de faciliter l\u2019attribution de visas pour les \u00e9tudiants en sciences et technologies&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-26-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-26-136628' title='Wall Street Journal, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.wsj.com\/articles\/biden-administration-makes-visa-tweaks-to-retain-foreign-stem-students-11642770006&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;Biden Administration Makes Visa Changes to Retain Foreign STEM Students&lt;\/a&gt;, 21 janvier 2022'><sup>26<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Mais, en ce qui concerne les collaborations, en dehors du cas des biens publics mondiaux \u2014 la d\u00e9couverte des vaccins ou la protection de l\u2019environnement \u2014 la logique des affinit\u00e9s diplomatiques \u2013 c\u2019est-\u00e0-dire le recentrage vers les partenariats avec les alli\u00e9s des \u00c9tats-Unis \u2013 semble s\u2019imposer au secteur acad\u00e9mique.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Pour \u00eatre plus rapide dans la course aux nouvelles technologies, les capacit\u00e9s scientifiques et industrielles des alli\u00e9s constituent en effet un avantage strat\u00e9gique. M\u00eame l\u2019administration Trump, fervente du principe <em>America First<\/em>, reconnaissait un r\u00f4le, bien que subordonn\u00e9, aux alli\u00e9s dans la ma\u00eetrise des technologies critiques et \u00e9mergentes.<\/p><cite>Louis de Catheu<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Si les \u00c9tats-Unis semblent adopter l\u2019optique de la comp\u00e9tition dans le domaine des technologies, \u00e0 rebours du paradigme techno-mondialiste qui valorise la collaboration, une place importante reste accord\u00e9e aux alliances et partenariats. Pour \u00eatre plus rapide dans la course aux nouvelles technologies, les capacit\u00e9s scientifiques et industrielles des alli\u00e9s constituent en effet un avantage strat\u00e9gique. M\u00eame l\u2019administration Trump, fervente du principe <em>America First<\/em>, reconnaissait un r\u00f4le, bien que subordonn\u00e9, aux alli\u00e9s dans la ma\u00eetrise des technologies critiques et \u00e9mergentes. Avec l\u2019arriv\u00e9e au pouvoir du parti d\u00e9mocrate, la dimension partenariale de la politique technologique s\u2019est renforc\u00e9e tandis que la confrontation entre la Chine et les \u00c9tats-Unis est de plus en plus ins\u00e9r\u00e9e dans un sch\u00e9ma global de comp\u00e9tition entre les techno-d\u00e9mocraties et les techno-autoritarismes. Faisant suite \u00e0 des propositions r\u00e9p\u00e9t\u00e9es visant \u00e0 d\u00e9velopper la coop\u00e9ration sur les sujets technologiques entre les grands \u00c9tats d\u00e9mocratiques \u2014 <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/09\/22\/unir-les-technodemocraties\/\">le T-12 propos\u00e9 par Jared Cohen et Richard Fontaine<\/a> ou l&rsquo;alliance des techno-d\u00e9mocraties propos\u00e9e par le <em>think tank<\/em> Center for a New American Century (CNAS)&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-27-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-27-136628' title='Martijn Rasser, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.cnas.org\/publications\/commentary\/the-case-for-an-alliance-of-techno-democracies&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;The Case for an Alliance of Techno-Democracies&lt;\/a&gt;, Center for a New American Century, 19 octobre 2021'><sup>27<\/sup><\/a><\/span><\/span> \u2014 l\u2019administration Biden a mis sur pied un Conseil du commerce et des technologies (<em>Trade and Technology Council<\/em>) avec l\u2019Union europ\u00e9enne en vue de coop\u00e9rer plus \u00e9troitement, notamment en mati\u00e8re de r\u00e9gulation num\u00e9rique ou de cr\u00e9ation de normes techniques internationales. Le sommet des d\u00e9mocraties a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 l\u2019occasion du lancement de trois d\u00e9fis autour des technologies qui promeuvent les valeurs d\u00e9mocratiques&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-28-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-28-136628' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.whitehouse.gov\/ostp\/news-updates\/2021\/12\/08\/white-house-announces-launch-of-the-international-grand-challenges-on-democracy-affirming-technologies-for-the-summit-for-democracy\/#:~:text=Part%20of%20President%20Biden&#039;s%20Summit,that%20support%20democratic%20values%20asymmetrically.&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;White House Announces Launch of the International Grand Challenges on Democracy-Affirming Technologies for the Summit for Democracy,&lt;\/a&gt; whitehouse.gov'><sup>28<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Les d\u00e9cideurs am\u00e9ricains pensent que l\u2019innovation est la cl\u00e9 de la puissance et du d\u00e9veloppement dans la \u00ab&#160;course technologique&#160;\u00bb, au d\u00e9triment des questions d\u2019adoption des technologies&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-29-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-29-136628' title='Stanford University Human-Centered Artificial Intelligence, &lt;a href=&quot;https:\/\/hai.stanford.edu\/news\/what-previous-industrial-revolutions-can-reveal-about-us-china-race-ai-leadership&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;What Previous Industrial Revolutions Can Reveal about the U.S.-China Race for AI Leadership&lt;\/a&gt;, 3 janvier 2022'><sup>29<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Cela conduit \u00e0 une valorisation de la protection de nouvelles id\u00e9es et technologies au d\u00e9triment des collaborations qui contribuent \u00e0 leur \u00e9mergence. Pour autant, Washington, pour garder une avance vis-\u00e0-vis de son rival chinois, cherchent toujours \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficier des \u00e9changes et des partenariats avec ses alli\u00e9s.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>La justification s\u00e9curitaire d\u2019un renouveau de la politique industrielle<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La comp\u00e9tition technologique vient aujourd\u2019hui r\u00e9interroger les rapports entre \u00c9tat et march\u00e9 aux \u00c9tats-Unis. Les d\u00e9cideurs am\u00e9ricains constatent que la Chine d\u00e9ploie un large \u00e9ventail de mesures techno-nationalistes en faveur du d\u00e9veloppement des technologies critiques et \u00e9mergentes&#160;: march\u00e9s r\u00e9serv\u00e9s, planification sectorielle, attribution de subventions ou de cr\u00e9dit avec des conditions pr\u00e9f\u00e9rentielles. Elles contribuent puissamment au d\u00e9veloppement de secteurs tels que la production de semiconducteurs, m\u00eame si elles sont parfois jug\u00e9es inefficientes, eu \u00e9gard \u00e0 la masse de ressources engag\u00e9e&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-30-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-30-136628' title='\u00ab&amp;#160;Notre approche orient\u00e9e par le march\u00e9 nous permettra de pr\u00e9valoir contre les mod\u00e8les dirig\u00e9s par l\u2019Etat qui produisent du g\u00e2chis et d\u00e9sincitent \u00e0 l\u2019innovation&amp;#160;\u00bb dans la &lt;em&gt;National Strategy for Critical and Emerging Technologies.&lt;\/em&gt;'><sup>30<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Au-del\u00e0 de leurs effets b\u00e9n\u00e9fiques sur le d\u00e9veloppement technologique chinois, ces aides \u00e9liminent les conditions d\u2019une concurrence \u00e9quitable. Le s\u00e9nateur d\u00e9mocrate Mark Warner&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-31-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-31-136628' title='Sponsor d\u2019une proposition de loi, le CHIPS Act, visant \u00e0 subventionner, \u00e0 hauteur de 52 milliard de dollars, la cr\u00e9ation d\u2019usines de semi-conducteurs.'><sup>31<\/sup><\/a><\/span><\/span> explique ainsi que le gouvernement chinois r\u00e9serve le march\u00e9 national \u00e0 ses entreprises, ce qui leur permet d\u2019atteindre une tr\u00e8s grande taille et qu\u2019il lui \u00ab&#160;est difficile de voir comment une entreprise en Am\u00e9rique ou dans toute \u00e9conomie [&#8230;] de march\u00e9 peut concurrencer de tels mastodontes&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-32-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-32-136628' title='Wall Street Journal, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.wsj.com\/articles\/subsidies-chips-china-state-aid-biden-11627565906&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;Industrial Policy\u2019 Is Back&amp;#160;: The West Dusts Off Old Idea to Counter China&lt;\/a&gt;, 29 juillet 2021'><sup>32<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p><em>[Depuis le tout d\u00e9but de l\u2019invasion de la Russie de l\u2019Ukraine, avec nos cartes, nos analyses et nos perspectives nous avons aid\u00e9 presque 2 millions de personnes \u00e0 comprendre les transformations g\u00e9opolitiques de cette s\u00e9quence. Si vous trouvez notre travail utile et vous pensez qu\u2019il m\u00e9rite d\u2019\u00eatre soutenu, vous pouvez vous&nbsp;<a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/user-dashboard\/register\/\">abonner ici<\/a>.]<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>En r\u00e9ponse, on observe la multiplication des projets en mati\u00e8re de politique industrielle. Au Congr\u00e8s plusieurs projets de lois ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9s au cours des deux derni\u00e8res ann\u00e9es dans le but d\u2019accro\u00eetre le financement f\u00e9d\u00e9ral de la recherche et des industries de pointe&#160;: le <em>Endless Frontier Act<\/em>, le <em>Strategic Competition Act<\/em>, le <em>Industrial Finance Corporation Act<\/em>, <em>etc. <\/em>Les priorit\u00e9s de ces textes (financement des usines de semi-conducteurs, renforcement de la <em>National Science Foundation<\/em>, <em>etc<\/em>.) ont trouv\u00e9 des d\u00e9bouch\u00e9s <em>via<\/em> le <em>United States Innovation and Competition Act<\/em> adopt\u00e9 par le S\u00e9nat en juin 2021 et le <em>America COMPETES Act <\/em>adopt\u00e9 par la Chambre des repr\u00e9sentants<em> <\/em>en f\u00e9vrier 2022. Cela ouvre la voie \u00e0 l\u2019adoption d\u00e9finitive d\u2019un texte par la proc\u00e9dure de r\u00e9conciliation. Brian Deese, directeur du <em>National Economic Council<\/em>, a ainsi mis en avant la vision de l\u2019administration Biden pour une \u00ab&#160;politique industrielle am\u00e9ricaine pour le XXIe si\u00e8cle&#160;\u00bb qui soutient \u00ab&#160;les investissements strat\u00e9giques publics pour prot\u00e9ger et faire cro\u00eetre des industries championnes&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-33-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-33-136628' title='Brian Deese, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.atlanticcouncil.org\/commentary\/transcript\/the-biden-white-house-plan-for-a-new-us-industrial-policy\/&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;The Biden White House plan for a new US industrial policy&lt;\/a&gt;, The Atlantic Council'><sup>33<\/sup><\/a><\/span><\/span>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Or il s\u2019agit bien d\u2019une rupture dans le discours strat\u00e9gique am\u00e9ricain. En effet, si dans la pratique l\u2019\u00c9tat am\u00e9ricain est engag\u00e9 depuis longtemps dans des actions de politique industrielle \u2013&nbsp;la construction des autoroutes, le programme spatial, financement de la recherche et de l\u2019innovation par la DARPA ou les <em>National Institutes of Health,<\/em> <em>etc<\/em>. \u2013, ces initiatives ne sont pas assum\u00e9es comme relevant de la politique industrielle. Le sociologue Fred Block a ainsi pu parler d\u2019un \u00ab&#160;\u00c9tat d\u00e9veloppementaliste cach\u00e9&#160;\u00bb.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019\u00c9tat d\u00e9veloppementaliste, concept n\u00e9 sous la plume de Chalmers Johnson pour caract\u00e9riser l&rsquo;\u00c9tat japonais de l\u2019apr\u00e8s-guerre, d\u00e9signe un \u00c9tat qui intervient pour organiser le d\u00e9veloppement \u00e9conomique au travers de l\u2019attribution de subventions, de l\u2019organisation des secteurs ou de l\u2019orientation des financements vers des secteurs jug\u00e9s cl\u00e9s. Aux \u00c9tats-Unis, il existerait au travers d\u2019un r\u00e9seau d\u2019institutions d\u00e9di\u00e9es notamment au financement de l\u2019innovation (DARPA, ARPA-E, NSF, <em>etc<\/em>.)&nbsp; mais il serait rest\u00e9 dans l\u2019arri\u00e8re-plan, l\u2019espace public restant domin\u00e9 par les id\u00e9es du \u00ab&#160;fondamentalisme de march\u00e9&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-34-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-34-136628' title='Fred Block, \u201cSwimming Against the Current&amp;#160;: The Rise of a Hidden Developmental State in the United States.\u201d Politics &amp;amp; Society 36, no. 2 (June 2008)&amp;#160;: 169\u2013206.'><sup>34<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La perception d\u2019une forte menace pesant sur les \u00c9tats-Unis est le pr\u00e9requis \u00e0 tout effort de l\u2019\u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral en vue de soutenir le d\u00e9veloppement industriel et technologique, encore plus aujourd\u2019hui que les deux partis, tr\u00e8s polaris\u00e9s, ne semblent pouvoir trouver de consensus que sur les questions de s\u00e9curit\u00e9.<\/p><cite>Louis de Catheu<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Cela doit nous interroger sur le lien tr\u00e8s fort qu\u2019il existe entre la s\u00e9curit\u00e9 nationale et la politique industrielle aux \u00c9tats-Unis. Dans un pays dans lequel le culte de l\u2019\u00e9conomie de march\u00e9 libre s\u2019est impos\u00e9, le <em>Departement of Defense<\/em> (DoD) a jou\u00e9 un r\u00f4le cl\u00e9 dans toutes les initiatives ayant vis\u00e9 \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer le d\u00e9veloppement de technologies \u00e9mergentes. Marianna Mazzucato dans son ouvrage sur l\u2019\u00c9tat entrepreneur retrace ainsi la plupart des technologies constitutrices de l\u2019iPhone \u00e0 des projets soutenus par le DoD. La perception d\u2019une forte menace pesant sur les \u00c9tats-Unis serait donc le pr\u00e9requis \u00e0 tout effort de l\u2019\u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral en vue de soutenir le d\u00e9veloppement industriel et technologique, encore plus aujourd\u2019hui que les deux partis, tr\u00e8s polaris\u00e9s, ne semblent pouvoir trouver de consensus que sur les questions de s\u00e9curit\u00e9. Le s\u00e9nateur John Cornyn, r\u00e9publicain texan, qui a parrain\u00e9 le projet de loi CHIPS, a ainsi expliqu\u00e9 que&#160;: \u00ab&#160;Ce que nous faisons, c&rsquo;est une politique industrielle diff\u00e9rente de tout ce avec quoi les gens avec mon pass\u00e9 conservateur et pro-march\u00e9 seraient normalement \u00e0 l&rsquo;aise. Notre moteur c\u2019est ce qu\u2019est en train de faire la Chine et [la s\u00e9curit\u00e9 de] la cha\u00eene d&rsquo;approvisionnement&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-35-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-35-136628' title='Greg Ip, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.wsj.com\/articles\/subsidies-chips-china-state-aid-biden-11627565906&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;Industrial Policy\u2019 Is Back&amp;#160;: The West Dusts Off Old Idea to Counter China&lt;\/a&gt;, &lt;em&gt;Wall Street Journal&lt;\/em&gt;, 29 juillet 2021'><sup>35<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Renouveler l\u2019h\u00e9g\u00e9monie par la science<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La r\u00e9alisation de l\u2019ampleur du d\u00e9veloppement \u00e9conomique et scientifique de la Chine s\u2019est accompagn\u00e9e d\u2019une prise de recul critique sur les d\u00e9cisions adopt\u00e9es lors du moment unipolaire des ann\u00e9es 1990 et 2000 qui accueillaient favorablement l\u2019int\u00e9gration de la Chine au sein de l\u2019\u00e9conomie mondiale. En mars 2000, le Pr\u00e9sident Clinton pouvait ainsi affirmer, \u00e0 l\u2019occasion d\u2019un discours \u00e0 l\u2019universit\u00e9 John Hopkins, que l\u2019adh\u00e9sion de la Chine \u00e0 l\u2019Organisation Mondiale du Commerce (OMC) allait \u00ab&#160;&nbsp;la mouvoir dans la bonne direction&nbsp;&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-36-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-36-136628' title='Bill Clinton, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.iatp.org\/sites\/default\/files\/Full_Text_of_Clintons_Speech_on_China_Trade_Bi.htm&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;speech on China Trade Bill&lt;\/a&gt;, 9 mars 2000'><sup>36<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Cette vision favorable au d\u00e9veloppement des \u00e9changes et \u00e0 l\u2019ouverture est maintenant battue en br\u00e8che alors que la pr\u00e9dominance am\u00e9ricaine appara\u00eet menac\u00e9e par la Chine.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Dans le domaine des technologies, cela conduit \u00e0 l\u2019\u00e9mergence d\u2019une vision techno-nationaliste qui marrie l\u2019\u00e9loge du g\u00e9nie scientifique national avec une plus forte implication de l\u2019\u00c9tat dans le financement de la R&amp;D et dans la protection du patrimoine scientifique et technologique de la nation.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Cela fait na\u00eetre une tension entre la tendance \u00e0 envisager toutes les questions technologiques \u00e0 travers l\u2019angle de la s\u00e9curit\u00e9 nationale et la volont\u00e9 de soutenir la production d\u2019id\u00e9es nouvelles <em>via<\/em> l\u2019ouverture aux talents \u00e9trangers et aux coop\u00e9rations, qui est toujours per\u00e7ue comme consubstantielle aux valeurs am\u00e9ricaines.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Le techno-nationalisme vient \u00e9galement remettre en question l\u2019efficacit\u00e9 du libre-march\u00e9 et ainsi cr\u00e9er des conditions plus favorables au d\u00e9veloppement de la politique industrielle. Cette transformation des perceptions des \u00e9lites am\u00e9ricaines pourrait donc, de mani\u00e8re contre-intuitive, avoir des effets b\u00e9n\u00e9fiques largement partag\u00e9s. En effet, les outils de politique industrielle sont \u00e9galement mobilis\u00e9s face \u00e0 une autre menace, le changement climatique, comme l\u2019illustrent par les r\u00e9centes annonces de l\u2019administration Biden sur la d\u00e9carbonation de l\u2019industrie et le d\u00e9veloppement d\u2019une fili\u00e8re hydrog\u00e8ne&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-37-136628' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/04\/21\/etat-puissance-et-technologie-le-techno-nationalisme-a-washington\/#easy-footnote-bottom-37-136628' title='Maison Blanche, Fact Sheet&amp;#160;: Biden-\u2060Harris Administration Advances Cleaner Industrial Sector to Reduce Emissions and Reinvigorate American Manufacturing, 15 f\u00e9vrier 2022'><sup>37<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La rivalit\u00e9 entre la Chine et les \u00c9tats-Unis structure le monde. 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