{"id":13524,"date":"2019-03-24T22:00:02","date_gmt":"2019-03-24T21:00:02","guid":{"rendered":"https:\/\/lldl.eu\/?p=13524"},"modified":"2019-04-06T10:19:01","modified_gmt":"2019-04-06T08:19:01","slug":"le-gouvernement-de-viktor-orban-ouvre-les-portes-de-leurope-a-une-banque-russe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/03\/24\/le-gouvernement-de-viktor-orban-ouvre-les-portes-de-leurope-a-une-banque-russe\/","title":{"rendered":"Le gouvernement de Viktor Orban ouvre les portes de l\u2019Europe \u00e0 une banque russe"},"content":{"rendered":"\n

Budapest<\/em>. La relocalisation de la banque russe International Investment Bank \u00e0 Budapest sert les int\u00e9r\u00eats du Kremlin dans son projet d\u2019\u00e9tablir un syst\u00e8me financier capable de lutter contre l\u2019Occident. Les justifications apport\u00e9es par le gouvernement de Viktor Orban ne permettent pas d\u2019expliquer les raisons ayant motiv\u00e9es la Hongrie \u00e0 garantir diverses immunit\u00e9s et exemptions \u00e0 la banque.\n\n<\/p>\n\n\n\n

\n\nLa banque IIB a \u00e9t\u00e9 fond\u00e9e en 1970 en URSS pour promouvoir la coop\u00e9ration \u00e9conomique entre les pays membres du Conseil d’assistance \u00e9conomique mutuelle (COMECON). Elle a \u00e9t\u00e9 ressuscit\u00e9e au d\u00e9but des ann\u00e9es 2010 sous l\u2019impulsion de Vladimir Poutine et comprend neuf membres dont la R\u00e9publique Tch\u00e8que, la Bulgarie, la Roumanie et la Hongrie. La Russie est l\u2019actionnaire principal de la banque avec 46 % des parts, et elle est inscrite au sein des organes officiels de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie. IIB est donc partie int\u00e9grante de l\u2019administration \u00e9tatique de la Russie.\n\n<\/p>\n\n\n\n

Selon la loi adopt\u00e9e par le parlement hongrois, le si\u00e8ge social de IBB est sous le control total de la banque russe. Elle ne peut-\u00eatre vis\u00e9e par des proc\u00e9dures de confiscation de biens ou d\u2019expropriations. Les actifs de IBB sont immunis\u00e9s de \u00ab toutes restrictions, r\u00e9gulations, contr\u00f4les et moratoires \u00bb (2<\/strong>). Les transactions de la banque et ses op\u00e9rations ne peuvent \u00eatre surveill\u00e9es par un organe de contr\u00f4le et par des r\u00e9gulateurs financiers. L\u2019immunit\u00e9 diplomatique offerte \u00e0 IBB interdit les autorit\u00e9s hongroises de p\u00e9n\u00e9trer dans le b\u00e2timent et d’y effectuer des fonctions officielles sans que IBB ne fournisse une autorisation. <\/p>\n\n\n\n

\n\nLe gouvernement hongrois est tenu de fournir l\u2019immunit\u00e9 parlementaire aux employ\u00e9s et dirigeants de IIB, leurs familles et aux \u00ab invit\u00e9s \u00bb de la Banque. La Hongrie est oblig\u00e9e de faciliter l\u2019entr\u00e9e sur le territoire d\u2019individus invit\u00e9 par IIB en fournissant les documents n\u00e9cessaires, sans consid\u00e9ration de leur citoyennet\u00e9. La loi r\u00e9gissant les conditions de relocalisation de la banque russe ne fixe \u00e9galement aucune limite sur le nombre maximum d\u2019employ\u00e9s ou d\u2019invit\u00e9s pouvant se rendre en Hongrie.\n\n<\/p>\n\n\n\n

Le gouvernement hongrois a tent\u00e9 de justifier ces autorisations en d\u00e9clarant que l\u2019ouverture du si\u00e8ge social de IIB \u00e0 Budapest stimulera l\u2019\u00e9conomie et fera de la capitale un \u00ab centre financier international \u00bb. Pourtant, IIB sera seulement la 17\u00e8me banque la plus importante en Hongrie et la seule \u00e0 disposer de telles autorisations. En outre, la Hongrie est le 3\u00e8me pays ayant le plus contribu\u00e9 \u00e0 IIB mais n\u2019a re\u00e7u que 5 % du total des pr\u00eats conf\u00e9r\u00e9s par la banque, soit la plus petite partie de tous les pays actionnaires (4<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n

La relocalisation de la banque permettra \u00e0 la Hongrie de b\u00e9n\u00e9ficier de pr\u00eats pour des projets que l\u2019Union Europ\u00e9enne (UE) refuse de financer. En effet, la banque pourra fournir des pr\u00eats \u00e0 des oligarques hongrois proches du gouvernement et favorables aux int\u00e9r\u00eats de la Russie. Par le pass\u00e9, IIB a d\u00e9j\u00e0 fourni un pr\u00eat de 15 millions d\u2019euros \u00e0 MET group, une compagnie gazi\u00e8re poss\u00e9d\u00e9e en partie par un actionnaire hongrois proche d\u2019Orban, afin de financer l\u2019acquisition d\u2019un fournisseur r\u00e9gional de gaz (4<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n

En outre, la libre-circulation des invit\u00e9s de IIB soul\u00e8ve des inqui\u00e9tudes au sein de l\u2019UE. La banque pourra potentiellement accueillir plusieurs dizaines d\u2019individus libres de circuler sur la totalit\u00e9 de l\u2019espace Schengen. Alors que les pays membres ont d\u00e9cid\u00e9 l\u2019expulsion de plusieurs diplomates russes suite \u00e0 l\u2019empoisonnement de Sergue\u00ef Skripal, le si\u00e8ge de la banque pourra servir de \u00ab pied-\u00e0-terre \u00bb \u00e0 des espions envoy\u00e9s par le Kremlin. Le pr\u00e9sident de la banque, Nicolai Kosov, est lui-m\u00eame soup\u00e7onn\u00e9 d\u2019avoir \u00e9t\u00e9 membre du KGB (1<\/strong>). Par le pass\u00e9, la Hongrie a d\u00e9j\u00e0 fait face \u00e0 des critiques des pays occidentaux pour avoir accord\u00e9 des permis de r\u00e9sidence \u00e0 des membre de la famille du directeur du service des renseignements ext\u00e9rieurs de Russie (SVR), Sergue\u00ef Narychkine (3<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n

Par le biais de IIB, la Russie tente de jouer sur les divisions au sein de l\u2019UE en fournissant un syst\u00e8me de finance alternatif \u00e0 celui de l\u2019Occident. En tant qu\u2019institution multilat\u00e9rale, la banque ne sera pas sous le coup des sanctions adopt\u00e9es par l\u2019UE contre la Russie.<\/p>\n\n\n\n

Les \u00c9tats-Unis ont exprim\u00e9 leur inqui\u00e9tude concernant les liens grandissants entre la Russie et la Hongrie. La d\u00e9cision d\u2019offrir l\u2019immunit\u00e9 \u00e0 IIB a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9e seulement quelques jours apr\u00e8s la visite de Mike Pompeo \u00e0 Budapest. \u00c0 cette occasion, le secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat am\u00e9ricain avait alert\u00e9 Viktor Orban sur les dangers d\u2019un rapprochement avec le Kremlin (1<\/strong>). L\u2019autorisation offerte par la Hongrie \u00e0 la banque russe intervient quelques semaines apr\u00e8s que la Hongrie a refus\u00e9 de renouveler un trait\u00e9 militaire avec les \u00c9tats-Unis en invoquant la n\u00e9cessit\u00e9 de d\u00e9fendre sa souverainet\u00e9 nationale.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019\u00e9tablissement du si\u00e8ge social de IIB \u00e0 Budapest est donc une preuve de plus des relations entre Orban et Poutine, et am\u00e8ne \u00e0 s\u2019interroger sur les risques li\u00e9s aux possibilit\u00e9s offertes par ce \u00ab cheval de Troie \u00bb dirig\u00e9 depuis le Kremlin.<\/p>\n\n\n\n

Perspectives :<\/strong><\/h4>\n\n\n\n