{"id":133947,"date":"2022-03-15T12:39:55","date_gmt":"2022-03-15T11:39:55","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=133947"},"modified":"2022-03-15T15:21:50","modified_gmt":"2022-03-15T14:21:50","slug":"un-nouveau-brouillard-de-guerre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/03\/15\/un-nouveau-brouillard-de-guerre\/","title":{"rendered":"Un nouveau brouillard de guerre"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Changements de paradigme<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"has-drop-cap\">Il y a quelques mois, j&rsquo;ai tent\u00e9 dans ces colonnes de d\u00e9crire <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/08\/30\/le-nouveau-visage-du-pouvoir\/\">le nouveau visage du pouvoir<\/a> politique dans un monde marqu\u00e9 par les effets de la pand\u00e9mie de Covid-19. \u00c0 la lumi\u00e8re du nouveau d\u00e9sordre mondial qui se r\u00e9alise dans une forme militaire, celle du conflit entre la Russie et l&rsquo;Ukraine, cette analyse m\u00e9rite un <em>aggiornamento<\/em>. Il ne s&rsquo;agit pas d&rsquo;une guerre comme celles que nous avons connues ces trente derni\u00e8res ann\u00e9es&#160;: ce n&rsquo;est pas une guerre civile&#160;; ce n&rsquo;est pas une guerre men\u00e9e par des terroristes&#160;; elle n&rsquo;est pas men\u00e9e par ou vers des \u00c9tats d\u00e9faillants et pr\u00e9caires. C&rsquo;est une guerre au c\u0153ur de l&rsquo;Europe entre deux pays souverains. Mieux, il s&rsquo;agit d&rsquo;<a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/02\/22\/le-viol-de-lukraine\/\">une invasion russe motiv\u00e9e par des objectifs imp\u00e9rialistes<\/a>, de puissance et de s\u00e9curit\u00e9. Le lieu de cette guerre, au seuil des fronti\u00e8res de l&rsquo;Union europ\u00e9enne, et le moment choisi, apr\u00e8s une longue pand\u00e9mie et des changements \u00e9conomiques, sociaux et technologiques inattendus et brutaux, rendent le spectre de son impact particuli\u00e8rement large et insaisissable, d\u2019autant que nous ne connaissons pas aujourd&rsquo;hui <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/03\/13\/dix-septieme-jour-etat-des-forces-et-perspectives\/\">son issue sur le terrain<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Le paradigme \u00e9conomique a chang\u00e9 inexorablement au cours des deux derni\u00e8res ann\u00e9es, consumant d\u00e9finitivement un dispositif mis en place dans les ann\u00e9es 1990 et qui a entam\u00e9 son processus de d\u00e9t\u00e9rioration d\u00e8s la crise \u00e9conomique de 2008. Dans l&rsquo;Occident tout entier, les politiques expansionnistes des gouvernements et des banques centrales sont revenues sur le devant de la sc\u00e8ne. Une tendance qui a commenc\u00e9 avec la r\u00e9ponse am\u00e9ricaine de Barack Obama \u00e0 la crise de 2008 et qui n&rsquo;est arriv\u00e9e en Europe qu&rsquo;avec le moment <em>Whatever It Takes<\/em> de Mario Draghi, alors pr\u00e9sident de la Banque centrale europ\u00e9enne. La pand\u00e9mie a acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 ce processus de changement, en Europe avec le plan de relance et la suspension du pacte de stabilit\u00e9, et <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/21\/apres-la-pandemie-le-neo-etatisme-remplace-le-neoliberalisme\/\">aux \u00c9tats-Unis avec un plan de relance budg\u00e9taire massif impuls\u00e9 par l&rsquo;administration Biden<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p><em>[Depuis l\u2019invasion de la Russie de l\u2019Ukraine, avec nos cartes, nos analyses et nos traductions comment\u00e9es nous avons aid\u00e9 plus de 1,5 millions de personnes \u00e0 comprendre les transformations g\u00e9opolitiques de cette s\u00e9quence. Si vous trouvez notre travail utile et vous pensez qu\u2019il m\u00e9rite d\u2019\u00eatre soutenu, vous pouvez vous&nbsp;<a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/user-dashboard\/register\/\">abonner ici<\/a>.]<\/em><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Le monde est entr\u00e9 lentement et subrepticement dans une nouvelle guerre froide.<\/p><cite>Lorenzo Castellani<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Ce changement de paradigme tire parti de la n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9pondre \u00e0 la pand\u00e9mie et \u00e0 ses fermetures, mais s&rsquo;inscrit \u00e9galement dans une dynamique o\u00f9 le contexte de la politique internationale a mut\u00e9. Le monde est entr\u00e9 lentement et subrepticement dans une nouvelle guerre froide. Les politiques protectionnistes am\u00e9ricaines inaugur\u00e9es par Obama se sont poursuivies avec plus de vigueur pendant la pr\u00e9sidence troubl\u00e9e de Donald Trump. Elles sont dues, notamment, \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 de faire face au d\u00e9veloppement de la puissance \u00e9conomique et technologique de la Chine, d&rsquo;une part, et d&rsquo;apporter une r\u00e9ponse aux pressions int\u00e9rieures d\u00e9coulant de la d\u00e9sindustrialisation, d&rsquo;autre part. Les tentatives de <em>reshoring<\/em>, c&rsquo;est-\u00e0-dire de retour de la production sur le sol am\u00e9ricain, sont en cours depuis maintenant cinq ans, cr\u00e9ant une continuit\u00e9 claire entre les administrations r\u00e9publicaine et d\u00e9mocrate. Cela s&rsquo;accompagne d&rsquo;un contr\u00f4le accru des investissements \u00e9trangers sur le sol am\u00e9ricain et de politiques visant \u00e0 prot\u00e9ger l&rsquo;arsenal technologique et num\u00e9rique de la premi\u00e8re puissance occidentale.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-large\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/03\/SIPA_AP22660692_000005-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1707\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/03\/SIPA_AP22660692_000005-330x220.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/03\/SIPA_AP22660692_000005-690x460.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/03\/SIPA_AP22660692_000005-1340x893.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 990px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/03\/SIPA_AP22660692_000005-125x83.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">\u00a9 AP Photo\/Vadim Ghirda<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Nouvelle guerre froide<\/h2>\n\n\n\n<p>Cette posture anti-chinoise des \u00c9tats-Unis a \u00e9galement eu des r\u00e9percussions dans la sph\u00e8re europ\u00e9enne. Qu\u2019on pense au contr\u00f4le des investissements avec la <em>golden rule <\/em>et au contr\u00f4le de la fourniture de technologies et de syst\u00e8mes de d\u00e9fense. C&rsquo;est pourquoi, dans tout l&rsquo;Occident, l&rsquo;\u00c9tat a \u00e9t\u00e9 plus interventionniste dans trois domaines&#160;: mon\u00e9taire et \u00e9conomique, pour relancer la croissance&#160;; s\u00e9curitaire, pour contr\u00f4ler la mont\u00e9e de l&rsquo;influence chinoise&#160;; et social, pour adoucir l&rsquo;opinion publique, \u00e9puis\u00e9e par la stagnation socio-\u00e9conomique et s\u00e9duite ces derni\u00e8res ann\u00e9es par les sir\u00e8nes populistes, anti-<em>establishment<\/em> et nationalistes. En Europe, cela a conduit \u00e0 un renforcement des institutions de l&rsquo;Union, qui en sont ressorties plus centralis\u00e9es en termes \u00e9conomiques et de politique publique. C\u2019est un fait&#160;: Bruxelles planifie et contr\u00f4le plus qu&rsquo;avant. Le paquet <em>Next Generation EU<\/em> est n\u00e9 d&rsquo;une n\u00e9cessit\u00e9 \u00e9conomique et sociale face au choc de la pand\u00e9mie, mais il a \u00e9galement repr\u00e9sent\u00e9 l&rsquo;occasion d&rsquo;un saut asym\u00e9trique, non pas politico-constitutionnel mais \u00e9conomico-fonctionnel, dans un processus d&rsquo;int\u00e9gration qui \u00e9tait au point mort ces derni\u00e8res ann\u00e9es. Un paradoxe est apparu dans cette dynamique&#160;: l&rsquo;<em>establishment <\/em>europ\u00e9en s&rsquo;est appropri\u00e9 des solutions qui, il y a quelques ann\u00e9es encore, \u00e9taient l\u2019apanage de partis et d\u2019intellectuels contestataires hors du courant dominant ou \u00e0 des courants qui demeuraient minoritaires au sein de grandes formations gouvernementales centristes. Un changement de cap qui a permis aux partis mod\u00e9r\u00e9s, souvent renouvel\u00e9s dans leur leadership et leur forme \u2013 qu\u2019on pense par exemple \u00e0 Macron ou aux Verts allemands \u2013 de maintenir l&rsquo;ordre politique et de faire plier les pulsions anti-europ\u00e9ennes. Aujourd&rsquo;hui, les pays europ\u00e9ens sont donc plus interd\u00e9pendants, mais dans un cadre \u00e9conomique et culturel diff\u00e9rent. M\u00eame si les deux p\u00f4les oppos\u00e9s ont du mal \u00e0 l&rsquo;admettre, une int\u00e9gration entre europ\u00e9isme et souverainisme a bel et bien eu lieu, notamment dans les pays de la zone euro. Un compromis n\u00e9cessaire entre le haut et le bas pour la survie de l&rsquo;Union et de la classe dirigeante europ\u00e9enne. Aujourd&rsquo;hui, personne ne peut s\u00e9rieusement envisager de se d\u00e9connecter du syst\u00e8me ou de devenir totalement ind\u00e9pendant des autres pays europ\u00e9ens. Dans le m\u00eame temps, des \u00e9l\u00e9ments de souverainet\u00e9 sont n\u00e9cessaires pour faire face aux incertitudes \u00e9conomiques et aux ins\u00e9curit\u00e9s mondiales. Cela a \u00e9galement des implications sur d&rsquo;autres fronts mondiaux, comme la lutte contre le changement climatique. Il est en effet clair aujourd\u2019hui que la transition \u00e9cologique ne se fera pas au rythme imagin\u00e9 par les gouvernements occidentaux, mais qu&rsquo;une plus grande gradualit\u00e9 sera n\u00e9cessaire dans la conception et la mise en \u0153uvre des politiques vertes. Si les \u00e9nergies propres continuent d&rsquo;\u00eatre financ\u00e9es, les formes de planification et de r\u00e9glementation trop agressives semblent destin\u00e9es \u00e0 \u00eatre mises de c\u00f4t\u00e9. Les risques d&rsquo;approvisionnement, la crise \u00e9nerg\u00e9tique, l&rsquo;inflation, le ch\u00f4mage potentiel dans certaines industries en raison des politiques vertes, et maintenant la guerre, obligent l&rsquo;id\u00e9ologie \u00e9cologiste \u00e0 une <em>reddition des comptes <\/em>en prise avec ces nouvelles permanences. Dans le m\u00eame temps, il est \u00e9galement vrai que les sources d&rsquo;\u00e9nergie alternatives sont fonctionnelles sur un autre plan&#160;: l\u2019\u00e9mancipation des pays europ\u00e9ens vis-\u00e0-vis des fournisseurs ext\u00e9rieurs de gaz et de p\u00e9trole, pr\u00e9paratoire \u00e0 un bond en avant de l&rsquo;autonomie \u00e9nerg\u00e9tique europ\u00e9enne. Des ann\u00e9es de recherche et d&rsquo;investissement seront n\u00e9cessaires, mais le d\u00e9veloppement de nouvelles technologies vertes restera une priorit\u00e9 d&rsquo;un point de vue strat\u00e9gique plut\u00f4t qu&rsquo;\u00e9thique. La d\u00e9pendance excessive \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard de la Russie et le contexte instable au Moyen-Orient ne peuvent \u00eatre r\u00e9duits qu\u2019en misant sur une transition verte progressive et une restauration de l&rsquo;\u00e9nergie nucl\u00e9aire.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>L&rsquo;<em>establishment <\/em>europ\u00e9en s&rsquo;est appropri\u00e9 des solutions qui, il y a quelques ann\u00e9es encore, \u00e9taient l\u2019apanage de partis et d\u2019intellectuels contestataires. <\/p><cite>Lorenzo Castellani<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Sur le plan national, les \u00c9tats ont \u00e9t\u00e9 contraints d&rsquo;adopter une r\u00e9glementation m\u00e9ticuleuse et profonde pour faire face \u00e0 la pand\u00e9mie. Les restrictions, les obligations et les nouveaux pouvoirs et institutions ont \u00e9t\u00e9 l\u00e9gitim\u00e9s en s&rsquo;appuyant sur <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/03\/13\/hobbes-coronavirus\/\">la peur de la maladie<\/a>. L&rsquo;opinion publique et le pouvoir politique institutionnalis\u00e9 semblent donc d\u00e9j\u00e0 pr\u00eats \u00e0 r\u00e9sister \u00e0 un choc s\u00e9curitaire li\u00e9 \u00e0 la d\u00e9t\u00e9rioration des relations internationales. La pand\u00e9mie a montr\u00e9 quels m\u00e9canismes de d\u00e9l\u00e9gitimation politique peuvent \u00eatre d\u00e9clench\u00e9s face \u00e0 l&rsquo;urgence, comme le discr\u00e9dit des anti-vaccins et une convergence au centre pour la gestion de l&rsquo;urgence avec l&rsquo;\u00e9moussement des ailes extr\u00eames. Si l&rsquo;on consid\u00e8re les pays europ\u00e9ens, un \u00e9v\u00e9nement d&rsquo;un impact tel que celui de la pand\u00e9mie ne semble pas avoir beaucoup affaibli les gouvernements en place ou les coalitions sous-jacentes. Dans certains cas, au contraire, les gouvernants ont \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9s. Y compris en Italie, o\u00f9 une nouvelle majorit\u00e9 autour de <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/16\/lart-du-pouvoir-en-europe-portrait-de-mario-draghi\/\">Draghi<\/a> s&rsquo;est form\u00e9e avec une relative facilit\u00e9 et tranquillit\u00e9, dans un gouvernement a fonctionn\u00e9 avec un large soutien au sein des forces politiques et de la population. En g\u00e9n\u00e9ral, au fond, l&rsquo;urgence a, du moins jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent, g\u00e9n\u00e9r\u00e9 la stabilit\u00e9 et cristallis\u00e9 l&rsquo;\u00e9quilibre. La guerre en Ukraine a le potentiel de renforcer cette tendance, \u00e0 moins que ses escalades ne soient de nature \u00e0 d\u00e9clencher un conflit mondial \u00e0 moyen terme. Une autre urgence, bien plus dangereuse que la pand\u00e9mie, poussera les gouvernements \u00e0 une centralisation accrue et \u00e0 une coop\u00e9ration internationale renforc\u00e9e avec une int\u00e9gration plus pouss\u00e9e des institutions communes.<\/p>\n\n\n<section class=\"dive print-block my-16\" style=\"background-color:#0a0900;\">\n\t<div class=\"wrapper\">\n\t\t<div class=\"container mx-auto \">\n\t\t\t<div class=\"row flex flex-wrap relative pt-6 pb-16 lg:py-8\">\n\t\t\t\t<div class=\"col w-full xl:ml-1\/10\n\t\t\t\t\t md:w-2\/5 xl:w-2\/5 \t\t\t\t\t\">\n\t\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/user-dashboard\/register\/\" style=\"color:#c7d2da;\" class=\"font-display font-normal text-4xl leading-9 mb-5 text-white no-underline\">\n\t\t\t\t\t\tCastellani chez Gallimard\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div style=\"color:#c7d2da;\" class=\"text-base leading-none font-sans\">\n\t\t\t\t\t\t\t<p>Le monde se transforme vertigineusement. <\/p>\n<p>Comment naviguer dans l\u2019interr\u00e8gne&nbsp;&#160;&#160;? <\/p>\n<p>Nous publions notre premier volume papier chez Gallimard.<\/p>\n<p>En librairie le 24 mars.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"mt-12 dive-list\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a  style=\"color:#dd203c;\" class=\"no-underline block border-t border-grey-darker py-2 flex\"\n\t\t\t\t\t\t\t\t   href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/user-dashboard\/register\/\"><span class=\"font-sans font-semibold pr-4\">\u2192<\/span> D\u00e9couvrir notre offre de lancement<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"col w-full md:w-3\/5 xl:w-2\/5  md:px-0 relative overflow-hidden mt-8 md:mt-0 macron-img\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<a class=\"!absolute !bg-none w-full h-full pin-t pin-l\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/user-dashboard\/register\/\" class=\"no-underline\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img decoding=\"async\" style=\"object-fit: contain; width: 100%; height: 100%;\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/03\/mediamodifier_image-17-990x660.png\" \/>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/a> \n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n<\/section>\n\n\n\n<p>Dans le cas de l&rsquo;Europe, par exemple, il est clair que <em>Next Generation EU <\/em><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/03\/06\/un-plan-de-resilience-pour-leurope-apres-linvasion-de-lukraine-une-conversation-avec-pascal-lamy\/\">ne peut \u00eatre que le point de d\u00e9part<\/a> de nouvelles politiques expansionnistes et qu&rsquo;un retour \u00e0 la discipline budg\u00e9taire est essentiellement irr\u00e9alisable. Un compromis acceptable devra \u00eatre trouv\u00e9 entre les partisans de l&rsquo;aust\u00e9rit\u00e9, encore influents au sein de l&rsquo;<em>establishment<\/em> allemand et dans les pays \u00ab&#160;&nbsp;frugaux&nbsp;&#160;\u00bb du Nord, et ceux qui voudraient voir plus de d\u00e9penses publiques dans un contexte o\u00f9 la dette publique est d\u00e9j\u00e0 en constante augmentation. Il est probable que le point de bascule sera trouv\u00e9 dans une exclusion des investissements dans la transition \u00e9cologique, la d\u00e9fense et les infrastructures strat\u00e9giques de la discipline budg\u00e9taire traditionnelle. En bref, une politique \u00e9conomique qui s&rsquo;inscrira dans un nouveau contexte mondial o\u00f9 les pouvoirs en pr\u00e9sence sont en constante \u00e9volution. Le conflit ukrainien jette en fait les bases d&rsquo;une nouvelle militarisation de l&rsquo;Europe face au retour de la guerre sur le continent apr\u00e8s des d\u00e9cennies de paix. <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/02\/04\/les-spectres-de-la-defense-europeenne-se-raniment\/\">La puissance militaire avait \u00e9t\u00e9 rel\u00e9gu\u00e9e au fond de l\u2019inconscient europ\u00e9en<\/a>, remplac\u00e9e par la puissance politique, administrative et \u00e9conomique&#160;; soudainement, elle fait \u00e0 nouveau partie de l&rsquo;architecture de puissance du continent. Les implications sociopolitiques d\u2019une telle bascule seront importantes&#160;: la peur de la pand\u00e9mie est remplac\u00e9e par la peur de la guerre. La demande de l&rsquo;opinion publique en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 et de contr\u00f4le est susceptible de cro\u00eetre, s\u2019accompagnant par cons\u00e9quent de la demande de reconstruction d&rsquo;un \u00ab&#160;\u00c9tat protecteur&#160;\u00bb. Beaucoup d\u00e9pendra de la forme que prendra cette remilitarisation, c&rsquo;est-\u00e0-dire si elle se fera enti\u00e8rement \u00e0 l&rsquo;ombre de l&rsquo;OTAN ou si, au contraire, elle prendra une forme europ\u00e9enne autonome avec un degr\u00e9 de coordination et d&rsquo;int\u00e9gration entre les arm\u00e9es qui, aujourd&rsquo;hui, reste \u00e0 planifier. En tout \u00e9tat de cause, nous sommes \u00e0 un tournant et la gestion de cette transition militaire sera cruciale pour le destin de l&rsquo;Europe. Une remilitarisation nationale, suivie de la poursuite d&rsquo;int\u00e9r\u00eats souverains, peut entra\u00eener des pressions perturbatrices sur l&rsquo;ordre europ\u00e9en. <em>A contrario<\/em>, un renforcement du partenariat euro-atlantique, avec une plus grande autonomie militaire europ\u00e9enne gr\u00e2ce \u00e0 des formes de coordination supranationale, pourrait mieux int\u00e9grer et relier la s\u00e9curit\u00e9 et la d\u00e9fense du continent et du bloc occidental. L&rsquo;aboutissement du processus d&rsquo;institutionnalisation des organisations politiques a toujours \u00e9t\u00e9 la cr\u00e9ation de l&rsquo;arm\u00e9e et de sa bureaucratie. C\u2019est la seule mani\u00e8re de continuer de se doter des armes pour continuer la politique par d&rsquo;autres moyens. Parce qu&rsquo;elle a jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent tu\u00e9 la politique, l\u2019Europe n\u2019a pas r\u00e9ussi \u00e0 les cr\u00e9er. Sans politique, point de menace de guerre&#160;; et sans la capacit\u00e9 de menacer de guerre, point d&rsquo;Europe comme sujet des relations internationales. Face \u00e0 la peur de l&rsquo;ennemi, belliqueux aux fronti\u00e8res de l&rsquo;Union, une nouvelle fen\u00eatre d&rsquo;opportunit\u00e9 semble s&rsquo;ouvrir pour le d\u00e9marrage d&rsquo;un processus constitutionnel europ\u00e9en qui d\u00e9passe le mythe fonctionnaliste et \u00e9conomiste qui pr\u00e9vaut aujourd&rsquo;hui et projette l&rsquo;Union vers un avenir plus intens\u00e9ment politique, bien que dans ses formes institutionnelles particuli\u00e8res. Dans le syst\u00e8me de pouvoir mondial, l\u2019avenir du continent d\u00e9pend de la reconstitution politique du pouvoir militaire.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Sans politique, point de menace de guerre&#160;; et sans la capacit\u00e9 de menacer de guerre, point d&rsquo;Europe comme sujet des relations internationales.<\/p><cite>Lorenzo Castellani<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Face \u00e0 la crise ukrainienne, la discipline politique au sein des \u00c9tats va s&rsquo;intensifier&#160;: les partis politiques ou les dirigeants ayant des sympathies pro-russes, pro-chinoises ou sceptiques vis-\u00e0-vis de l&rsquo;OTAN auront plus de mal \u00e0 entrer au gouvernement, quel que soit leur camp. Les \u00e9lites politiques mod\u00e9r\u00e9es, pro-europ\u00e9ennes et atlantistes \u2013 aid\u00e9es par les \u00e9lites \u00e9conomiques, financi\u00e8res et administratives \u2013 auront tendance \u00e0 \u00eatre plus unies, attir\u00e9es par une force centrip\u00e8te. Les espaces de pluralisme se r\u00e9duiront presque in\u00e9vitablement comme peau de chagrin, du moins tant qu&rsquo;il y aura un ennemi mena\u00e7ant aux marches des pays europ\u00e9ens. Les \u00c9tats semblent d\u00e9j\u00e0 \u00e9quip\u00e9s pour passer en mode semi-guerrier. L&rsquo;histoire nous montre en quoi la guerre r\u00e9clame davantage d&rsquo;experts sectoriels, de sp\u00e9cialistes, de scientifiques, de gestionnaires au sein du gouvernement, une possibilit\u00e9 qui s&rsquo;est d\u00e9j\u00e0 consolid\u00e9e au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies et encore plus avec l&rsquo;urgence sanitaire. Des d\u00e9penses militaires accrues, une vigilance accrue des services de renseignement, des formes plus strictes de contr\u00f4le \u00e9conomique, un r\u00f4le de plus en plus d\u00e9cisif des banques centrales\u2026 autant de dimensions qui impliqueront de nouvelles doses de technocratie. Les fronti\u00e8res entre public et priv\u00e9 deviendront plus floues, avec <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/11\/10\/capitalisme-politique\/\">un renforcement du capitalisme politique<\/a> qui s&rsquo;est d\u00e9j\u00e0 manifest\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es au sein des grandes puissances.<\/p>\n\n\n\n<p>Au niveau mondial, le r\u00e9tr\u00e9cissement des cha\u00eenes d&rsquo;approvisionnement et les difficult\u00e9s d&rsquo;approvisionnement en mati\u00e8res premi\u00e8res dues \u00e0 l\u2019augmentation de la demande et aux tensions g\u00e9opolitiques vont obliger les \u00e9conomies nationales \u00e0 r\u00e9duire leur champ d&rsquo;action. Elle n&rsquo;est plus tout \u00e0 fait mondiale, mais r\u00e9gionale. Il y aura des secteurs qui, surtout en Europe, seront destin\u00e9s \u00e0 souffrir, \u00e0 se r\u00e9tr\u00e9cir ou \u00e0 se transformer. L&rsquo;approvisionnement en \u00e9nergie sera progressivement diversifi\u00e9, mais cela n\u00e9cessitera un soutien de l&rsquo;\u00c9tat. Le monde se r\u00e9duira de plus en plus \u00e0 des blocs, \u00e0 des agr\u00e9gations r\u00e9gionales supranationales, tandis que certains \u00c9tats autoritaires \u2013&nbsp;comme la Russie et la Chine \u2013 devront \u00e9voluer vers des formes semi-autarciques. Cela ne signifie pas une opposition politique et \u00e9conomique automatique en blocs entre les d\u00e9mocraties lib\u00e9rales et les r\u00e9gimes autoritaires \u2013 puisqu&rsquo;entre les deux, il existe de nombreuses formes hybrides et des positions g\u00e9opolitiques sp\u00e9cifiques \u2013 mais il est possible que l&rsquo;ordre mondial soit structur\u00e9 selon des crit\u00e8res plus imp\u00e9rialistes, donnant lieu \u00e0 des contestations am\u00e8res dans les zones en crise et ayant des institutions faibles.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-large\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/03\/SIPA_AP22659807_000001.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"8640\"\n        data-pswp-height=\"5760\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/03\/SIPA_AP22659807_000001-330x220.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/03\/SIPA_AP22659807_000001-690x460.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/03\/SIPA_AP22659807_000001-1340x893.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 990px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/03\/SIPA_AP22659807_000001-125x83.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">\u00a9 AP Photo\/Rodrigo Abd<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Ennemi actif, ennemi passif<\/h2>\n\n\n\n<p>La cessation d\u00e9finitive des relations de l&rsquo;Occident avec la Russie, et son tournant d\u00e9finitif vers une politique de puissance imp\u00e9rialiste agressive envers l&rsquo;Europe, place cette nation dans le camp de l&rsquo;ennemi actif. Cela signifie que le mod\u00e8le politique poutiniste, fond\u00e9 sur un autoritarisme centralis\u00e9 per\u00e7u comme conservateur par l&rsquo;Occident, ne pourra plus gu\u00e8re servir d&rsquo;inspiration manifeste aux partis et mouvements culturels europ\u00e9ens. La fascination pour un mod\u00e8le qui s&rsquo;est ouvertement transform\u00e9 en ennemi est destin\u00e9e \u00e0 s&rsquo;estomper et \u00e0 barrer la route aux tentatives de l\u00e9gitimation du syst\u00e8me russe au sein des syst\u00e8mes politiques europ\u00e9ens. Les leviers d&rsquo;influence de Poutine seront paralys\u00e9s. Il ne reste donc qu&rsquo;un seul mod\u00e8le alternatif puissant \u00e0 la d\u00e9mocratie lib\u00e9rale occidentale&#160;: l&rsquo;autoritarisme capitaliste chinois. La relation avec la Chine deviendra un sujet de d\u00e9bat de plus en plus vif car aujourd&rsquo;hui le r\u00e9gime de Xi \u00e0 P\u00e9kin \u2013 contrairement \u00e0 la Russie de Poutine \u2013 fait figure d&rsquo;ennemi passif. Certaines franges de l&rsquo;<em>establishment<\/em> intellectuel et politique continueront \u00e0 regarder avec int\u00e9r\u00eat le seul mod\u00e8le alternatif \u00e0 la d\u00e9mocratie lib\u00e9rale, qui veut se pr\u00e9senter aux yeux de l&rsquo;Occident comme un bastion de la m\u00e9ritocratie, du progr\u00e8s technologique et de la r\u00e9ussite \u00e9conomique tout en dissimulant sa structure totalitaire. Au moins tant qu&rsquo;il n&rsquo;y aura pas de tension militaire explicite avec l&rsquo;Occident, les b\u00e2tisseurs de ponts avec P\u00e9kin et les admirateurs de son mod\u00e8le organisationnel-d\u00e9cisionnel continueront d&rsquo;\u00eatre pr\u00e9sents dans nos pays dans le but de souligner la mod\u00e9ration et la rationalit\u00e9 du r\u00e9gime chinois pour accro\u00eetre son <em>soft power<\/em>. En bref, il ne manquera pas de pi\u00e8ces du syst\u00e8me occidental qui se consacreront \u00e0 faire de l&rsquo;intelligence, comme c&rsquo;est le cas depuis des ann\u00e9es, avec un ennemi qui est, pour l&rsquo;instant, froid.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La relation avec la Chine deviendra un sujet de d\u00e9bat de plus en plus vif car aujourd&rsquo;hui le r\u00e9gime de Xi \u00e0 P\u00e9kin \u2013 contrairement \u00e0 la Russie de Poutine \u2013 fait figure d&rsquo;ennemi passif. <\/p><cite>Lorenzo Castellani<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Enfin, les signaux faibles d&rsquo;un changement culturel sont l\u00e0. Un certain r\u00e9alisme devrait \u00e0 nouveau l&#8217;emporter sur le lib\u00e9ralisme internationaliste. La guerre met \u00e0 mal la possibilit\u00e9 de r\u00e9guler le monde par le droit et l&rsquo;\u00e9conomie. Le droit est une invention de l&rsquo;homme pour contenir les forts et prot\u00e9ger les faibles, mais l&rsquo;histoire ne cesse de le subvertir. Dans le m\u00eame temps, la politique ne peut \u00eatre r\u00e9duite \u00e0 la m\u00e9canique \u00e9conomique, sinon l&rsquo;illusion de voir un monde plat et rationnel en surface et de sous-estimer le magma imp\u00e9tueux de ses abysses. Le d\u00e9sordre et la trag\u00e9die prosp\u00e8rent lorsque la politique internationale fond\u00e9e sur l&rsquo;art de la diplomatie, qui \u00e9tablit comment les espaces g\u00e9opolitiques de la plan\u00e8te sont organis\u00e9s entre des acteurs institutionnalis\u00e9s, \u00e9choue. Il est temps de mettre fin au temps des trait\u00e9s qui, comme le montre l&rsquo;accord de Minsk, ont peu ou pas d&rsquo;impact. Il sera bient\u00f4t temps de revenir au syst\u00e8me de pens\u00e9e n\u00e9o-westphalien et \u00e0 la praxis qui en d\u00e9coule, envisag\u00e9s par Henry Kissinger et oubli\u00e9s au cours des deux derni\u00e8res d\u00e9cennies de politique internationale, o\u00f9 l&rsquo;on a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 d\u00e9truire la solidit\u00e9 institutionnelle de certaines r\u00e9alit\u00e9s en faveur d&rsquo;un id\u00e9al disruptif incapable de produire la construction d&rsquo;un \u00c9tat et donc la possibilit\u00e9 d&rsquo;un ordre. Seule la politique, \u00e0 travers la diplomatie, peut \u00eatre le pr\u00e9lude, ou plut\u00f4t la condition <em>sine qua non<\/em>, \u00e0 la signature d&rsquo;accords militaires, \u00e9conomiques et spatiaux durables entre des entit\u00e9s institutionnelles solides. C\u2019est d&rsquo;autant plus vrai dans un syst\u00e8me de plus en plus caract\u00e9ris\u00e9 par des impulsions n\u00e9o-imp\u00e9riales dans lequel il convient de marquer des fronti\u00e8res et des rep\u00e8res entre les plaques tectoniques g\u00e9opolitiques afin de pr\u00e9server la paix.<\/p>\n\n\n\n<p>La saison de l&rsquo;optimisme, qui a structur\u00e9 culturellement les ann\u00e9es 1990, qui voyait dans des m\u00e9canismes automatiques non politiques et apolitiques une garantie de la production de progr\u00e8s, d&rsquo;ordre et de s\u00e9curit\u00e9, semble donc s&rsquo;achever d\u00e9finitivement. Des termes et des concepts comme la d\u00e9fense, les fronti\u00e8res, la dissuasion, la s\u00e9curit\u00e9, l\u2019int\u00e9r\u00eat national et les alliances militaires reprendront place dans nos cauchemars. C&rsquo;est un monde nouveau&#160;: plus solide et plus dur \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur, plus agressif et plus belliqueux \u00e0 l&rsquo;ext\u00e9rieur. Du moins jusqu&rsquo;\u00e0 ce que la prochaine crise vienne en alt\u00e9rer davantage l&rsquo;essence.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019invasion de l\u2019Ukraine nous rapproche de la fin d\u2019un monde, nous \u00e9loigne de la fin de l\u2019interr\u00e8gne. 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