{"id":13341,"date":"2019-03-17T22:00:06","date_gmt":"2019-03-17T21:00:06","guid":{"rendered":"https:\/\/lldl.eu\/?p=13341"},"modified":"2019-04-06T23:11:24","modified_gmt":"2019-04-06T21:11:24","slug":"le-futur-de-la-politique-de-concurrence-de-lunion-europeenne-face-aux-enjeux-du-numerique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/03\/17\/le-futur-de-la-politique-de-concurrence-de-lunion-europeenne-face-aux-enjeux-du-numerique\/","title":{"rendered":"Le futur de la politique de concurrence de l\u2019Union Europ\u00e9enne face aux enjeux du num\u00e9rique"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Bruxelles.<\/em> Le 17 janvier a eu lieu \u00e0 Bruxelles \u201c<a href=\"https:\/\/webcast.ec.europa.eu\/shaping-competition-policy-in-the-era-of-digitisation\">Shaping competition policy in the age of digitisation<\/a>\u201d une journ\u00e9e de conf\u00e9rences organis\u00e9e par la Commission Europ\u00e9enne sur le futur de la politique de concurrence \u00e0 l\u2019\u00e8re de la digitalisation&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-13341' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/03\/17\/le-futur-de-la-politique-de-concurrence-de-lunion-europeenne-face-aux-enjeux-du-numerique\/#easy-footnote-bottom-1-13341' title='Commission europ\u00e9enne, &lt;a href=&quot;https:\/\/webcast.ec.europa.eu\/shaping-competition-policy-in-the-era-of-digitisation&quot;&gt;Shaping competition policy in the age of digitisation&lt;\/a&gt;, 17 janvier 2019.'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La Commissaire europ\u00e9enne \u00e0 la concurrence, Margrethe Vestager, a accueilli une salle comble, et une vingtaine d\u2019experts et d\u2019analystes du secteur se sont succ\u00e9d\u00e9 \u00e0 la barre pour d\u00e9velopper leur point de vue. La <em>Lettre du Lundi<\/em> a synth\u00e9tis\u00e9 leurs inqui\u00e9tudes et recommandations.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019\u00e9conomie du num\u00e9rique est caract\u00e9ris\u00e9e par d\u2019importants effets de r\u00e9seaux qui favorisent l\u2019\u00e9mergence de monopoles. Port\u00e9 \u00e0 toute l\u2019\u00e9conomie du num\u00e9rique, ce cercle vicieux est la source de la pr\u00e9dominance des GAFAM (Google, Facebook, Amazon, Apple, Microsoft) aujourd\u2019hui. En th\u00e9orie, ces monopoles d\u00e9couragent l\u2019innovation et posent des probl\u00e8mes de prix excessifs.<\/p>\n\n\n\n<p>La question des prix excessifs des services propos\u00e9s par les GAFAM est cependant difficile \u00e0 \u00e9valuer puisque la monnaie utilis\u00e9e est nos donn\u00e9es personnelles. C\u2019est un \u00e9change consenti&#160;: vie priv\u00e9e contre services. Toutefois, les prix ne sont pas fix\u00e9s pr\u00e9cis\u00e9ment&#160;: les r\u00e8gles de confidentialit\u00e9 des services \u00ab&#160;offerts&#160;\u00bb ne sont pas explicites. D\u00e8s lors, les consommateurs ne se rendent  pas compte du prix r\u00e9el de leurs services et subissent le pouvoir excessif des firmes. Des r\u00e8gles pr\u00e9cises encadrant la confidentialit\u00e9 des plateformes num\u00e9riques viendraient compl\u00e9ter la concurrence renforc\u00e9e en aidant l\u2019individu \u00e0 la rationalit\u00e9 limit\u00e9e \u00e0 effectuer un choix dans le long terme comme celui de sa vie priv\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p>Par exemple, aujourd\u2019hui, le R\u00e8glement europ\u00e9en sur la protection des donn\u00e9es personnelles (RGPD) entr\u00e9 en vigueur l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re oblige les sites web \u00e0 demander leur accord aux internautes avant de collecter des cookies. Mais en pratique, cela se concr\u00e9tise uniquement par plus de clics pour le public. En effet, personne ne lirait de son plein gr\u00e9 une politique de confidentialit\u00e9 sur laquelle m\u00eame les juristes se cassent les dents (comme nous l\u2019\u00e9voquions d\u2019ailleurs dans une lettre du lundi pr\u00e9c\u00e9dente&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-13341' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/03\/17\/le-futur-de-la-politique-de-concurrence-de-lunion-europeenne-face-aux-enjeux-du-numerique\/#easy-footnote-bottom-2-13341' title='RONTEIX Gustave, &lt;a href=&quot;https:\/\/lldl.eu\/fr\/la-cnil-sanctionne-google-lemergence-dune-politique-numerique-europeenne-en-pointilles\/&quot;&gt;La CNIL sanctionne Google&amp;#160;: l\u2019\u00e9mergence d\u2019une politique num\u00e9rique europ\u00e9enne en pointill\u00e9s&lt;\/a&gt;, La Lettre du Lundi, 10 f\u00e9vrier 2019.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>).<\/p>\n\n\n\n<p>Jean Tirole, Prix Nobel d\u2019\u00e9conomie en 2014, a lui aussi fait remarquer le coup port\u00e9 \u00e0 l\u2019innovation des start-ups par ces monopoles. En th\u00e9orie, les firmes entrantes sur le march\u00e9 devraient \u00eatre en capacit\u00e9 de concurrencer la firme dominante. Or, en pratique on constate une tendance grandissante \u00e0 la cr\u00e9ation de start-ups dans l\u2019objectif de les revendre. Cet objectif court-termiste pourrait nuire \u00e0 l\u2019innovation, notamment disruptive. Pour pallier ce probl\u00e8me, une nouvelle l\u00e9gislation permettrait selon lui d\u2019obliger les firmes potentiellement acheteuses \u00e0 justifier elles m\u00eame en quoi l\u2019achat d\u2019une autre firme ne porterait pas atteinte \u00e0 l\u2019innovation. Cela serait utile pour assainir la comp\u00e9tition entre entrants et entreprises pr\u00e9sentes sur le march\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Outre les am\u00e9liorations incr\u00e9mentales pr\u00e9sent\u00e9es ci-dessus, l\u2019id\u00e9e d\u2019un d\u00e9mant\u00e8lement pur et simple des GAFAM devient \u00e0 la mode. Des propositions concr\u00e8tes ont m\u00eame fait surface aux \u00c9tats-Unis par le biais de la s\u00e9natrice Elizabeth Warren qui a promis de d\u00e9manteler les firmes qui feraient plus de 25 milliards de dollars de chiffre d\u2019affaire si elle \u00e9tait \u00e9lue&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-13341' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/03\/17\/le-futur-de-la-politique-de-concurrence-de-lunion-europeenne-face-aux-enjeux-du-numerique\/#easy-footnote-bottom-3-13341' title='WARREN Elizabeth, &lt;a href=&quot;https:\/\/medium.com\/@teamwarren\/heres-how-we-can-break-up-big-tech-9ad9e0da324c&quot;&gt;Here\u2019s how we can break up Big Tech&lt;\/a&gt;, Medium, 8 mars 2019.'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Le principal inconv\u00e9nient d\u2019un tel d\u00e9mant\u00e8lement serait la moindre performance des firmes ainsi cr\u00e9\u00e9es qui perdraient d\u2019importantes sources de donn\u00e9es. Mais ces pertes seraient compens\u00e9es par les gains en confidentialit\u00e9 et en innovation pour les start-ups. Pour l\u2019instant, aucune proposition similaire n\u2019a vu le jour en Europe, peut-\u00eatre par peur d\u2019\u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme protectionnistes par des Am\u00e9ricains d\u00e9j\u00e0 prompts \u00e0 la guerre commerciale. Il serait alors salutaire qu\u2019une telle r\u00e9forme soit port\u00e9e par des \u00c9tats Unis, pays d\u2019origine des GAFAM.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Perspectives&#160;:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>\u00c0 court terme, les am\u00e9liorations de la l\u00e9gislation Europ\u00e9enne sont \u00e0 suivre.<\/li><li>\u00c0 long terme, le d\u00e9bat sur le d\u00e9mant\u00e8lement des g\u00e9ants du num\u00e9rique n\u2019est s\u00fbrement pas fini. Suivre notamment la performance d\u2019Elisabeth Warren aux primaires d\u00e9mocrates.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Jean-Charles de La Ronci\u00e8re<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Une journ\u00e9e consacr\u00e9e aux politiques de concurrence organis\u00e9e \u00e0 la Commission Europ\u00e9enne a permis \u00e0 des politiciens et \u00e0 des \u00e9conomistes de r\u00e9fl\u00e9chir ensemble aux d\u00e9fis pos\u00e9s par le 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