{"id":131404,"date":"2022-02-18T20:03:14","date_gmt":"2022-02-18T19:03:14","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=131404"},"modified":"2022-02-18T20:03:21","modified_gmt":"2022-02-18T19:03:21","slug":"le-partenariat-entre-nos-deux-continents-doit-passer-par-lentreprenariat-conversation-avec-papa-amadou-sarr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/02\/18\/le-partenariat-entre-nos-deux-continents-doit-passer-par-lentreprenariat-conversation-avec-papa-amadou-sarr\/","title":{"rendered":"\u00ab Le partenariat entre nos deux continents doit passer par l’entreprenariat \u00bb, conversation avec Papa Amadou Sarr"},"content":{"rendered":"\n

Ces 17 et 18 f\u00e9vrier 2022, l\u2019Afrique et l\u2019Europe se retrouvent pour un sommet de haut niveau, \u00e0 Bruxelles. L\u2019avenir et le sort du Sahel seront au programme de ces \u00e9changes, ainsi que la future coop\u00e9ration entre les deux continents. Quelles sont vos attentes ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Je tiens \u00e0 saluer particuli\u00e8rement la tenue de ce sommet de haut niveau qui va traiter des questions les plus urgentes du moment en mati\u00e8re de coop\u00e9ration entre les deux continents. Il est de notori\u00e9t\u00e9 publique\u202fque\u202fl\u2019Union europ\u00e9enne et l\u2019Afrique sont des partenaires compl\u00e9mentaires de premier plan. Il existe de solides liens entre l\u2019UE et l\u2019UA, notamment sur les questions s\u00e9curitaires, migratoires et commerciales. J\u2019ose esp\u00e9rer que les discussions\u202fet les r\u00e9flexions approfondies qui seront engag\u00e9es\u202fd\u00e9boucheront sur\u202fdes\u202factions concr\u00e8tes, comme l\u2019a soulign\u00e9 le Pr\u00e9sident Macky Sall. Je suis en phase avec lui quand il dit attendre du sommet UE-UA \u00ab un partenariat r\u00e9nov\u00e9, modernis\u00e9 et davantage orient\u00e9 vers l\u2019action \u00bb. C\u2019est un moment unique pour hisser le partenariat vers un futur prometteur, b\u00e2ti sur des relations saines et gagnantes pour que les chefs d\u2019\u00c9tat africains et europ\u00e9ens proposent ce que l\u2019on pourrait appeler un \u00ab New Deal \u00bb entre l\u2019Europe et l\u2019Afrique<\/a>, pour reprendre la jolie expression d\u2019Achille Mbembe dans les colonnes de votre revue.\u202f\u202f\u202f\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Il s\u2019agit de propositions qui touchent \u00e9videmment plusieurs volets, dont l\u2019accompagnement et la promotion du secteur priv\u00e9 africain. En tant que responsable de la D\u00e9l\u00e9gation g\u00e9n\u00e9rale \u00e0 l\u2019Entreprenariat Rapide des Jeunes et les Femmes (DER\/FJ) au S\u00e9n\u00e9gal<\/a>, mon plus grand souhait est celui de voir renforcer les financements pour le secteur priv\u00e9. \u202f <\/p>\n\n\n\n

Plus concr\u00e8tement, je m\u2019attends beaucoup \u00e0 ce que les chefs d\u2019\u00c9tat de l\u2019Union europ\u00e9enne et de l\u2019Union africaine d\u00e9cident de mettre en place un fonds allant de 1 \u00e0 5 milliards d\u2019euros, promouvant l\u2019entreprenariat. Une promotion qui peut \u00eatre faite sur la base de mod\u00e8les comme le n\u00f4tre, celui de la DER\/FJ. C\u2019est-\u00e0-dire, la mise en place de m\u00e9canismes de financement souples et adapt\u00e9s aux besoins des entrepreneurs : de la dette, de la subvention, de la garantie, du capital risk,<\/em> mais aussi des bons de souscription et d\u2019action. Apr\u00e8s quatre ans d\u2019exercice \u00e0 la DER\/FJ, l\u2019on constate que les entrepreneurs – 25 \u00e0 30 millions de jeunes et femmes sur la totalit\u00e9 du continent, travaillant au d\u00e9but dans le secteur informel – ont besoin d\u2019\u00eatre accompagn\u00e9s, financ\u00e9s et m\u00eame formalis\u00e9s pour passer \u00e0 l\u2019\u00e9chelle. Je souligne ici le r\u00f4le important du secteur informel dans nos \u00e9conomies. Selon la Banque Mondiale, il emploie pr\u00e8s de 90 % de la population africaine, 80 % pour le cas du S\u00e9n\u00e9gal.\u202f <\/p>\n\n\n\n

Ainsi, les m\u00e9canismes qui sont normalement mis en place par les banques classiques pourraient ne pas \u00eatre adapt\u00e9s \u00e0 cette cible.<\/p>\n\n\n\n

Les entrepreneurs \u2013 25 \u00e0 30 millions de jeunes et femmes sur la totalit\u00e9 du continent, travaillant au d\u00e9but dans le secteur informel \u2013 ont besoin d\u2019\u00eatre accompagn\u00e9s, financ\u00e9s et m\u00eame formalis\u00e9s pour passer \u00e0 l\u2019\u00e9chelle.<\/p>Papa Sarr<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Qu\u2019en est-il au-del\u00e0 de la promotion de l\u2019entrepreneuriat ?<\/strong>\u202f\u00a0<\/h3>\n\n\n\n

Au-del\u00e0 de l\u2019entrepreneuriat, il existe \u00e9videmment d\u2019autres grandes priorit\u00e9s poursuivant le d\u00e9veloppement \u00e9conomique de l\u2019Afrique. Il s\u2019agit notamment des investissements pour les infrastructures, l\u2019agriculture, les PMEs\u2026 des initiatives visant, entre autres, \u00e0 l\u2019int\u00e9gration du continent africain. Cette int\u00e9gration passe avant tout par les rails, les autoroutes et les voies ferroviaires, des \u00e9l\u00e9ments qui vont, je l\u2019esp\u00e8re, rapprocher concr\u00e8tement nos continents. En ce sens, il existe une fronti\u00e8re commune entre l\u2019Europe et l\u2019Afrique, celle du Maroc. Aujourd\u2019hui, par exemple, les camions marocains qui quittent l\u2019Atlas viennent au S\u00e9n\u00e9gal et repartent avec des produits vendus en Europe. Cette interaction entre les deux continents, \u00e0 travers la M\u00e9diterran\u00e9e et l\u2019Atlantique, devrait \u00eatre davantage renforc\u00e9e. Enfin, j\u2019estime que le transfert de comp\u00e9tences, le renforcement des capacit\u00e9s, le transfert des technologies et les programmes d\u2019\u00e9changes universitaires sont absolument fondamentaux. Ces derniers peuvent constituer des \u00e9l\u00e9ments centraux pour la construction d\u2019un partenariat entre l\u2019UE et l\u2019UA profitable aux deux continents.\u202f\u202f<\/p>\n\n\n\n

Quel est votre regard sur <\/strong>l\u2019article\u202fd\u2019Achille\u202fMbembe<\/strong><\/a>,\u202fpubli\u00e9 r\u00e9cemment dans le <\/strong>Grand Continent<\/em><\/strong>, o\u00f9 ce dernier invite \u00e0 sortir d\u2019une vision apolitique du d\u00e9veloppement – ou plus pr\u00e9cis\u00e9ment, comme <\/strong>l\u2019a cit\u00e9 le Pr\u00e9sident Macron ce mercredi \u00e0 Station F<\/strong><\/a> \u00e0 \u00ab  passer d\u2019une approche apolitique et techniciste de l\u2019aide au d\u00e9veloppement \u00e0 une nouvelle approche, celle qui pourra donner un sens, construire un projet, un cap \u00e0 une relation qui vivait dans le pass\u00e9 \u00bb ? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

J\u2019ai lu avec beaucoup d\u2019int\u00e9r\u00eat et d\u2019attention la pi\u00e8ce de doctrine publi\u00e9e par Achille Mbembe. Bien \u00e9videmment, sa r\u00e9flexion peut servir \u00e0 alimenter le dialogue entre l\u2019Union europ\u00e9enne et l\u2019Union africaine. Monsieur Mbembe propose l\u2019implication de l\u2019Union europ\u00e9enne dans le soutien \u00e0 l\u2019innovation et \u00e0 la d\u00e9mocratie en Afrique, compte tenu des enjeux qu\u2019il repr\u00e9sente. Comme vous le savez, la construction de la paix et de la d\u00e9mocratie en Afrique constitue une ambition majeure pour l\u2019UA. Mais au-del\u00e0 de la gouvernance d\u00e9mocratique, d\u2019autres questions d\u2019ordre strat\u00e9gique autour du r\u00e9\u00e9quilibrage des relations entre les deux continents sont inscrites \u00e0 l\u2019agenda. Je pense que les Pr\u00e9sidents Macron et Sall ont tr\u00e8s bien pr\u00e9sent\u00e9 cela.\u202f\u00a0<\/p>\n\n\n\n

On a pu parler d\u2019une \u00ab <\/strong>doctrine Macron<\/strong><\/a> \u00bb, qui consisterait dans la priorisation de l\u2019axe euro-africain dans la strat\u00e9gie de politique externe de l\u2019Union. Est-ce que cette vision pourrait-\u00eatre partag\u00e9e par les Africains ?\u202f<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Comme je l\u2019ai d\u00e9j\u00e0 dit, le partenariat entre l\u2019Europe et l\u2019Afrique doit avant tout \u00eatre inscrit dans le cadre d\u2019une dynamique gagnant-gagnant. Par exemple, en promouvant le secteur priv\u00e9 de part et d\u2019autre, en cr\u00e9ant des opportunit\u00e9s d\u2019investissements pour les entreprises europ\u00e9ennes en Afrique et d\u2019investissement et d\u2019exportation en Europe pour les entreprises africaines. Ceci va \u00e9videmment de pair avec la question de la migration, qui devrait \u00eatre, \u00e0 mon avis \u2013 et comme demand\u00e9 par les entrepreneurs, les jeunes, les \u00e9tudiants, les universitaires ou encore le secteur priv\u00e9 – trait\u00e9e en partant d\u2019une plus grande et plus flexible circulation des personnes et des biens. Cela  impliquerait une plus grande flexibilit\u00e9 et une plus grande facilit\u00e9 dans l\u2019obtention des visas pour un court, moyen et long s\u00e9jour, afin de permettre aux entrepreneurs, aux scientifiques et, plus g\u00e9n\u00e9ralement, aux Africains, de se rendre en Europe et d\u2019en revenir dans les meilleures conditions.\u202fLa difficult\u00e9 d\u2019obtenir un visa bloque les Africains, les renferme. Ceci est d’autant plus vrai pour celles et ceux qui se trouvent en Europe et qui sont d\u00e9courag\u00e9s de faire l\u2019aller-retour. Le r\u00e9sultat en est qu\u2019ils ne rentrent plus en Afrique.\u202f\u202f\u202f <\/p>\n\n\n\n

Le partenariat entre l\u2019Europe et l\u2019Afrique doit avant tout \u00eatre inscrit dans le cadre d\u2019une dynamique gagnant-gagnant.<\/p>Papa Sarr<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Je partage donc la vision du pr\u00e9sident Emmanuel Macron, qui, dans sa perspective europ\u00e9enne, voudrait renforcer l\u2019axe euro-africain, en en faisant une des priorit\u00e9s d\u2019action externe de la politique \u00e9trang\u00e8re de l\u2019Union europ\u00e9enne. Il s\u2019agit de renforcer un partenariat Europe-Afrique qui, il faut le rappeler, est parfois mis \u00e0 mal face aux partenaires \u00e9mergents de l\u2019Afrique, d\u00e9sormais solides, comme la Chine, la Russie, la Turquie et les autres pays asiatiques.\u202f\u202f\u202f <\/p>\n\n\n\n

La proposition d\u2019une coop\u00e9ration renouvel\u00e9e entre les deux continents, telle que d\u00e9fendue par le Pr\u00e9sident fran\u00e7ais, sous-entend la promotion, entre autres, de partenariats publics-priv\u00e9s destin\u00e9s \u00e0 attirer les investisseurs mondiaux. Ce m\u00e9canisme n\u2019est pourtant pas exempt de critiques. Les \u00e9conomistes Daniela Gabor et Ndongo Samba Sylla estiment qu\u2019il s\u2019agirait d\u2019<\/strong>une \u00ab bombe \u00e0 retardement budg\u00e9taire \u00bb pour les pays Africains.<\/strong><\/a> \u00cates-vous en phase avec cette vision ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Aujourd\u2019hui, l\u2019Afrique pr\u00e9sente une croissance \u00e9conomique \u00e9lev\u00e9e avec de r\u00e9elles opportunit\u00e9s. Les perspectives de croissance \u00e9conomique sont prometteuses. Les possibilit\u00e9s d\u2019investissement et le potentiel \u00e0 exploiter restent immenses. Mais pour que la croissance \u00e9conomique d\u2019une Afrique qui accuse d\u00e9j\u00e0 beaucoup de retard soit durable et soutenue, les investissements dans les infrastructures demeurent essentiels. Plus g\u00e9n\u00e9ralement, cette croissance devrait \u00eatre associ\u00e9e \u00e0 de nouveaux et de meilleurs services publics afin de contribuer \u00e0 la transformation structurelle de l\u2019\u00e9conomie du continent. De ce point de vue, les partenariats public-priv\u00e9\u202fpourraient jouer un r\u00f4le majeur dans la mesure o\u00f9 les fonds priv\u00e9s sont essentiels pour le d\u00e9veloppement du continent. Au-del\u00e0 du secteur priv\u00e9 r\u00e9gional, l\u2019Afrique, avec 2 % seulement des flux mondiaux d’investissements directs \u00e9trangers, devrait davantage susciter l\u2019int\u00e9r\u00eat des investisseurs \u00e9trangers dans le cadre des PPP. Les exemples de r\u00e9ussite des PPP existent un peu partout en Afrique ; or si plusieurs avantages sont offerts par ces derniers, il faut reconna\u00eetre qu\u2019ils font l\u2019objet de plusieurs critiques (instabilit\u00e9 budg\u00e9taire, dissimulation de l\u2019emprunt public, influence des march\u00e9 financiers, contrats complexes, n\u00e9gociations confidentielles, etc.). Il faudrait donc renforcer le cadre juridique en mati\u00e8re de PPP pour une meilleure efficacit\u00e9, et b\u00e2tir des PPP d\u2019\u00e9gal \u00e0 \u00e9gal.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Parall\u00e8lement au sommet UA\/UE, la Pr\u00e9sidence du S\u00e9n\u00e9gal de l\u2019Union Africaine vient de commencer. Le\u202fPr\u00e9sident Macky Sall a soulign\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9pondre aux urgences sanitaires et \u00e9conomiques du continent, dans l\u2019esprit d\u2019une \u00ab Afrique \u00e9mergente \u00bb. Qu\u2019esp\u00e9rez-vous de la Pr\u00e9sidence s\u00e9n\u00e9galaise et comment allez-vous y contribuer ?<\/strong>\u202f\u202f\u00a0<\/h3>\n\n\n\n

Le Pr\u00e9sident Macky Sall a pris la Pr\u00e9sidence de l\u2019Union Africaine le 1er f\u00e9vrier 2022. L\u2019organisation communautaire peut d\u00e9sormais compter sur son leadership. En effet, notre Pr\u00e9sident a acquis une grande cr\u00e9dibilit\u00e9 au plan international, le S\u00e9n\u00e9gal repr\u00e9sentant un mod\u00e8le de d\u00e9mocratie et de stabilit\u00e9 en Afrique, et en particulier en Afrique de l\u2019Ouest. Pour nous, il s\u2019agit \u00e9videmment d\u2019un moment symbolique fort, dans la mesure o\u00f9 le d\u00e9but du mandat du Pr\u00e9sident Macky Sall \u00e0 la t\u00eate de l\u2019UA co\u00efncide avec le Sommet UA\/UE.\u202f  <\/p>\n\n\n\n

La Pr\u00e9sidence UA de Macky Sall a mis en avant et s\u2019appr\u00eate \u00e0 aborder plusieurs enjeux dont la question de la stabilit\u00e9 \u00e9conomique et financi\u00e8re, la question des Droits de tirage sp\u00e9ciaux (DTS),\u202fla question de la s\u00e9curit\u00e9, du climat, sans oublier l\u2019importante probl\u00e9matique li\u00e9e \u00e0 la jeunesse ; laquelle renvoie forc\u00e9ment \u00e0 la formation, l\u2019emploi, et plus particuli\u00e8rement, l\u2019entrepreneuriat.\u202fAujourd\u2019hui, l\u2019Afrique pr\u00e9sente la population la plus jeune au monde, 70 \u00e0 75 % de la population ayant entre 12 et 25 ans. Avec le dividende d\u00e9mographique qui va replacer l\u2019Afrique comme le continent de l\u2019avenir, les Etats africains doivent \u00eatre suffisamment pr\u00e9par\u00e9s pour ne pas rater ce grand rendez-vous avec l\u2019histoire. Il faut absolument trouver des emplois \u00e0 ces jeunes, des formations et des financements pour que leurs projets voient le jour.\u202fC\u2019est bien dans le but de promouvoir l\u2019entrepreneuriat des femmes et des jeunes, pour faire de ces couches de notre soci\u00e9t\u00e9 des acteurs autonomes et ind\u00e9pendants de l\u2019\u00e9conomie africaine que le Pr\u00e9sident Macky Sall a cr\u00e9\u00e9 la DER\/FJ en 2018.\u202f<\/p>\n\n\n\n

Le mod\u00e8le de la DER\/FJ a suscit\u00e9 l\u2019int\u00e9r\u00eat de la Directrice g\u00e9n\u00e9rale du Fond Mon\u00e9taire International (FMI), du Pr\u00e9sident de la Banque Africaine de D\u00e9veloppement (BAD) et d\u2019autres personnalit\u00e9s. Comment comprenez-vous un tel engouement ? <\/strong>\u202f <\/h3>\n\n\n\n

Nous avons en effet re\u00e7u d\u2019importants encouragements au niveau international, notamment de la part du FMI, de la BAD – un de nos premiers partenaires financiers, ou encore de personnalit\u00e9s europ\u00e9ennes comme la Commissaire Vestager. \u202fNous avons surtout gagn\u00e9 la confiance de nombreux partenaires, y compris de nombreux bailleurs internationaux, \u00e0 l\u2019instar de la BAD que je viens de citer, de l\u2019Agence Fran\u00e7aise de D\u00e9veloppement (AFD), du Fonds international de D\u00e9veloppement Agricole, du Programme des Nations Unies pour le D\u00e9veloppement (PNUD), de la Fondation Bill et Melinda Gates\u2026 – et des Partenaires Techniques et Financiers du S\u00e9n\u00e9gal. Ces derniers nous accordent leur confiance en connaissance de cause. Ils ont \u00e9t\u00e9 convaincus de l\u2019efficacit\u00e9 et de la viabilit\u00e9 du mod\u00e8le de la DER\/FJ dont les r\u00e9sultats sont, \u00e0 eux seuls, assez \u00e9loquents. Depuis le lancement de nos activit\u00e9s, il y a quatre ans, nous avons octroy\u00e9 plus de 188 220 cr\u00e9dits \u00e0 plus de 153 514 b\u00e9n\u00e9ficiaires, pour un total de 80 milliards de francs CFA [environ 122 millions d\u2019euros]<\/em>.\u202f\u202f\u00a0<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Le succ\u00e8s du mod\u00e8le DER semble principalement reposer, d\u2019un c\u00f4t\u00e9, sur la diversification des services que vous offrez et, de l\u2019autre, sur la proposition de diff\u00e9rents  montants des financements. <\/strong>\u202f <\/h3>\n\n\n\n

D\u00e8s le d\u00e9but, nous avons pris conscience de l\u2019importance de la diversification. Pour cela, nous proposons une offre int\u00e9gr\u00e9e d\u2019accompagnement aux entrepreneurs, afin de maximiser leurs chances de succ\u00e8s. Nous avons ainsi institu\u00e9 la politique des 3F (Formalisation, Formation et Financement). Comme leur nom l\u2019indique, la Formalisation (l\u2019accompagnement sur l\u2019immatriculation et la contribution \u00e0 l\u2019inclusion financi\u00e8re) et la Formation (le renforcement de capacit\u00e9s, le mentorat, les ateliers, entre autres) sont des services suppl\u00e9mentaires et de nature diff\u00e9rente par rapport \u00e0 ceux du Financement. Ils sont absolument essentiels si l\u2019on prend compte la structure de nos soci\u00e9t\u00e9s qui, comme je le disais auparavant, sont, pour la plupart, fond\u00e9es sur le travail informel. De m\u00eame, nous avons mis en place plusieurs produits de financement phares, \u00e0 travers trois\u202fguichets diff\u00e9rents de financement (de 10.000 FCFA [c\u2019est-\u00e0-dire 15 euros]<\/em> \u00e0 plus de 300 millions de FCFA [environ 457.000 euros]<\/em>, afin de r\u00e9pondre de la meilleure mani\u00e8re possible aux besoins de toutes les couches de la population.\u202f\u202f <\/p>\n\n\n\n

D\u00e8s le d\u00e9but, nous avons pris conscience de l\u2019importance de la diversification. Pour cela, nous proposons une offre int\u00e9gr\u00e9e d\u2019accompagnement aux entrepreneurs, afin de maximiser leurs chances de succ\u00e8s.<\/p>Papa Sarr<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Pouvez-vous pr\u00e9senter un type de guichet de financement ?<\/strong>\u00a0<\/h3>\n\n\n\n

Le premier guichet, avec des financements inf\u00e9rieurs \u00e0 un million de FCFA [environ 1525 euros]<\/em>, est destin\u00e9 aux couches les plus vuln\u00e9rables, dont il faut promouvoir l\u2019autonomisation \u00e9conomique. Un de nos programmes-phares, ou en tout cas le plus r\u00e9ussi, est le Nano Cr\u00e9dit, qui rentre dans cette cat\u00e9gorie, avec un montant qui va de 10.000 FCFA [15 euros] <\/em>\u00e0 300.000 FCFA [456 euros]<\/em>, remboursables sur une dur\u00e9e de trois mois, voire six pour les plus hauts financements. Il s\u2019agit d\u2019un instrument extr\u00eamement efficace qui a \u00e9t\u00e9 con\u00e7u pour inclure celles et ceux qui \u00e9taient g\u00e9n\u00e9ralement exclus du syst\u00e8me financier classique. Il doit son efficience au fait d\u2019avoir, comme point d\u2019ancrage, les march\u00e9s traditionnels, les quais de p\u00eache, les quartiers… Nos premiers promoteurs ont ainsi \u00e9t\u00e9 les b\u00e9n\u00e9ficiaires eux-m\u00eames, notamment des femmes particuli\u00e8rement satisfaites de notre service, qui ont pouss\u00e9 leurs coll\u00e8gues des autres f\u00e9d\u00e9rations et des coop\u00e9ratives \u00e0 essayer et adopter le Nano cr\u00e9dit.  <\/p>\n\n\n\n

Votre approche contribue ainsi \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019un v\u00e9ritable \u00e9cosyst\u00e8me entrepreneurial et \u00e0 la structuration de cha\u00eenes de valeurs qui touchent plusieurs secteurs, de l\u2019agriculture \u00e0 l\u2019artisanat, en passant par la p\u00eache, l\u2019\u00e9levage ou encore les services\u2026 <\/strong> <\/h3>\n\n\n\n

Il est fondamental pour le d\u00e9veloppement soutenable de notre pays et, plus g\u00e9n\u00e9ralement, de notre continent, de structurer et de renforcer des cha\u00eenes de valeurs, au niveau national et r\u00e9gional. Pour ce qui de notre approche de la structuration des cha\u00eenes, nous avons mis en \u0153uvre un ensemble d\u2019activit\u00e9s centr\u00e9es sur les fili\u00e8res porteuses (le sel, l\u2019anacarde, le lait, les cuirs et peaux, le riz\u2026), afin de mettre en place des \u00e9cosyst\u00e8mes durables et respectueux de l\u2019\u00e9quit\u00e9 territoriale. Cela va de pair avec la facilitation de l\u2019acc\u00e8s au financement et la satisfaction de la demande du march\u00e9. Une approche int\u00e9gr\u00e9e par un de nos programmes phares, le PAVIE (Projet d\u2019Appui et de valorisation des Initiatives Entrepreneuriales), vise \u00e0 intervenir sur les maillons essentiels des diff\u00e9rentes cha\u00eenes de valeur \u00e0 fort potentiel de l\u2019\u00e9conomie s\u00e9n\u00e9galaise afin de lever les obstacles structurels \u00e0 leur performance. Au-del\u00e0 de l\u2019accompagnement et du financement de moyens techniques pour am\u00e9liorer la qualit\u00e9 et la quantit\u00e9 des produits, il s\u2019agit, entre autres, de promouvoir la f\u00e9d\u00e9ration des producteurs concern\u00e9s et les relations contractuelles entre les acteurs des diff\u00e9rents maillons de la cha\u00eene, en vue d’accro\u00eetre, de mani\u00e8re collective, leurs avantages concurrentiels et de permettre une meilleure distribution de la valeur ajout\u00e9e. \u00c0 ce jour, nous avons financ\u00e9 plus de 12 650 initiatives entrepreneuriales dans le cadre de ce volet. <\/p>\n\n\n\n

Un des volets prioritaires de la DER\/FJ est l\u2019accompagnement du secteur num\u00e9rique. Pouvez-vous expliquer votre d\u00e9marche et votre strat\u00e9gie pour le futur, afin d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer le processus de digitalisation des soci\u00e9t\u00e9s et des activit\u00e9s \u00e9conomiques s\u00e9n\u00e9galaises ?  <\/strong> <\/h3>\n\n\n\n

Notre ambition est de faire du S\u00e9n\u00e9gal un hub num\u00e9rique de r\u00e9f\u00e9rence en Afrique de l\u2019Ouest. Pour cela, nous avons mis en place un Fonds de Soutien \u00e0 l\u2019Innovation et au secteur num\u00e9rique (FSI-N). \u00c0 l\u2019heure actuelle, plus de 192 startups et TPME innovantes b\u00e9n\u00e9ficient de notre accompagnement et de nos financements. Par rapport aux autres secteurs d\u2019activit\u00e9, celui du num\u00e9rique pr\u00e9sente une particularit\u00e9. Il \u00e9tait beaucoup plus difficile pour les projets innovants de trouver des financements \u00e9tant donn\u00e9 leur pourcentage de chances de r\u00e9ussite, plus faible. De plus, nous avons mis \u00e0 disposition de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me num\u00e9rique s\u00e9n\u00e9galais et international le DER Innovation Hub (ou \u00ab D-Hub \u00bb), qui est un espace servant de cadre de r\u00e9f\u00e9rence et de lieu de rencontres. Et nous venons de lancer la construction du Centre Mohammed Bin Zayed  pour l\u2019innovation et l\u2019entreprenariat (MBZ). Ce Centre a pour vocation de devenir une r\u00e9f\u00e9rence africaine dans le domaine de l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration du d\u00e9veloppement de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me num\u00e9rique et des startups.  <\/p>\n\n\n\n

Toutes ces initiatives peuvent \u00eatre r\u00e9sum\u00e9es en une strat\u00e9gie de d\u00e9veloppement du num\u00e9rique compr\u00e9hensive, touchant justement \u00e0 la construction d\u2019\u00e9cosyst\u00e8mes et de r\u00e9seaux d\u2019acteurs-cl\u00e9 dans le d\u00e9veloppement de l\u2019innovation et des synergies technologiques. Cela se fait avec le d\u00e9veloppement de clusters forts et dynamiques, couvrant plusieurs secteurs (e-sant\u00e9, agritech), la mobilisation de fonds pour d\u00e9multiplier l\u2019impact des actions men\u00e9es et l\u2019institution de partenariats internationaux avec des \u00e9cosyst\u00e8mes d\u2019innovation \u00e9trangers. Je souligne, de ce point de vue, l\u2019importance et la pertinence de cette vision dans la perspective du Sommet UA\/UE. Parall\u00e8lement \u00e0 ce que l\u2019on trouve en Europe, avec des projets politiques comme la \u00ab start-up nation \u00bb promue par le pr\u00e9sident Emmanuel Macron ou avec des initiatives priv\u00e9es, le secteur du num\u00e9rique est en expansion sur tout le continent africain. Ainsi, l\u2019institution de partenariats entre les diff\u00e9rents hubs et start-ups pr\u00e9sents sur les deux continents est un tr\u00e8s bon exemple de coop\u00e9ration. J\u2019ai d\u2019ailleurs particip\u00e9, ce mercredi, \u00e0 une table ronde \u00e0 la Station F, hub num\u00e9rique fran\u00e7ais par excellence, autour de la th\u00e9matique \u00ab Investir ensemble, pour une nouvelle alliance entre l\u2019Afrique et l\u2019Europe \u00bb. J\u2019esp\u00e8re que cet \u00e9v\u00e8nement pr\u00e9-Sommet aura un \u00e9cho au Sommet lui-m\u00eame. <\/p>\n\n\n\n

Notre ambition est de faire du S\u00e9n\u00e9gal un hub num\u00e9rique de r\u00e9f\u00e9rence en Afrique de l\u2019Ouest.\u00a0<\/p>Papa Sarr<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

D\u2019apr\u00e8s votre exp\u00e9rience, quelles pistes de solutions pr\u00e9conisez-vous pour am\u00e9liorer l\u2019entrepreneuriat en Afrique de l\u2019Ouest ?  <\/strong> <\/h3>\n\n\n\n

Partons des solutions au niveau national. Il faudrait, avant tout, renforcer l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me entrepreneurial, en cr\u00e9ant un environnement propice : en mobilisant davantage de financements d\u00e9di\u00e9s \u00e0 l\u2019entrepreneuriat des jeunes et des femmes et en promouvant des incubateurs d\u2019entreprises au niveau local, ainsi que des structures d\u2019accompagnement pour les entrepreneurs. Ensuite, il faudrait simplifier et all\u00e9ger les proc\u00e9dures administratives de cr\u00e9ation d\u2019entreprise, en mettant en place un syst\u00e8me d\u2019accompagnement personnalis\u00e9 et un suivi des entrepreneurs naissants. Le tout devrait s\u2019accompagner notamment de la cr\u00e9ation de richesses dans les diff\u00e9rents secteurs d\u2019activit\u00e9s, en premier lieu le secteur agricole.  <\/p>\n\n\n\n

Ces initiatives vont de pair, d\u2019une part, avec l\u2019am\u00e9lioration de l\u2019employabilit\u00e9 des jeunes, qui passe \u00e9videmment par le d\u00e9veloppement de la formation et de l\u2019\u00e9ducation pour les entrepreneurs, avec des contenus adapt\u00e9s aux besoins du march\u00e9 du travail. D\u2019autre part, il faudrait davantage se diriger vers une \u00e9conomie formelle, avec la connexion, par exemple, du secteur informel avec les march\u00e9s porteurs, en accroissant le niveau de financement des projets et la productivit\u00e9 dans le secteur.   <\/p>\n\n\n\n

Pour le volet ouest-africain, il faudrait instituer un fonds d\u00e9di\u00e9 \u00e0 l\u2019entrepreneuriat des femmes et des jeunes, et cr\u00e9er une synergie d\u2019actions entre les \u00c9tats – notamment entre les incubateurs, acc\u00e9l\u00e9rateurs et autres espaces de travail collaboratif. Cela pourrait aller de pair  avec la mise en place d\u2019un march\u00e9 unique pour l\u2019entrepreneuriat au niveau ouest-africain, \u00e0 travers l\u2019abolition des contraintes financi\u00e8res li\u00e9es \u00e0 la mobilit\u00e9, au financement du s\u00e9jour ou encore \u00e0 la prise en charge… J\u2019ajoute d\u2019ailleurs que certains de nos projets phares d\u00e9j\u00e0 cit\u00e9s, dont le PAVIE et le MBZ, ont une vocation sous-r\u00e9gionale.  <\/p>\n\n\n\n

Est-ce que l\u2019encouragement de ce type d\u2019int\u00e9gration sous-r\u00e9gionale irait de pair avec une exportation du mod\u00e8le de la DER dans les autres pays ? Pensez-vous que ce mod\u00e8le soit r\u00e9plicable dans et au-del\u00e0 de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest <\/strong> ?  <\/h3>\n\n\n\n

Bien entendu, m\u00eame s’il ne s\u2019agit pas de faire un copier-coller. Ce qu\u2019il faudrait surtout, ce serait proposer et adapter le mod\u00e8le DER en fonction des besoins et des conformit\u00e9s des autres pays. Nous avons d\u2019ailleurs d\u00e9j\u00e0 particip\u00e9 \u00e0 huit initiatives d\u2019assistance technique et de partage d\u2019exp\u00e9rience avec des pays voisins. Nos amis mauritaniens sont sur le point de mettre en place le Nano cr\u00e9dit, comme celui d\u00e9ploy\u00e9 par la DER. Le partage d\u2019expertises \u00e0 l\u2019\u00e9chelle locale pourrait \u00e9videmment favoriser la cr\u00e9ation d\u2019un \u00e9cosyst\u00e8me entrepreneurial transr\u00e9gional fort, avec le renforcement cons\u00e9quent des cha\u00eenes de valeurs r\u00e9gionales.    <\/p>\n\n\n\n

Pour le reste, nous avons recueilli le souhait de la Directrice du FMI ainsi que celui du Pr\u00e9sident de la BAD, de voir le mod\u00e8le de la DER r\u00e9pliqu\u00e9 dans les pays d\u2019Afrique couverts par les deux institutions, au-del\u00e0 de la sous-r\u00e9gion ouest africaine. N\u00e9anmoins, un partage d\u2019expertises et de connaissances pourrait \u00eatre envisag\u00e9 aussi avec d\u2019autres r\u00e9gions du monde, comme l\u2019Am\u00e9rique latine. Pour cela, nous appelons \u00e0 un renforcement du dialogue multilat\u00e9ral et des plateformes d\u2019\u00e9changes entre pairs. Heureusement, des institutions de ce type existent d\u00e9j\u00e0, comme le Centre de d\u00e9veloppement de l\u2019OCDE. \u00c0 mon avis, il serait int\u00e9ressant de cr\u00e9er ou renforcer des plateformes multilat\u00e9rales, repr\u00e9sentatives et agiles \u00e0 la fois, visant des th\u00e9matiques sp\u00e9cifiques et inh\u00e9rentes \u00e0 des pays diff\u00e9rents – des pays en d\u00e9veloppement \u00e0 ceux de l\u2019OCDE, incluant, \u00e9videmment, ceux de l\u2019Union europ\u00e9enne. Encore une fois, de la mati\u00e8re \u00e0 r\u00e9flexion pour le Sommet. <\/p>\n\n\n\n

Reprenons un point que vous avez d\u00e9j\u00e0 soulign\u00e9, relatif aux migrations. Environ 12 % du PIB s\u00e9n\u00e9galais provient des remises de la diaspora. Il en est de m\u00eame pour beaucoup d\u2019autres pays africains. Comment inclure cette donne et exploiter au mieux ces ressources ? <\/strong> <\/h3>\n\n\n\n

Nous avons lanc\u00e9 en novembre dernier \u00e0 Dakar, et cette semaine \u00e0 Paris, le Fonds Diaspora de la DER\/FJ, en partenariat avec le Minist\u00e8re des Affaires \u00c9trang\u00e8res. L\u2019objectif est de mobiliser les comp\u00e9tences de la diaspora au service du d\u00e9veloppement local et d\u2019encourager les investissements des S\u00e9n\u00e9galais de l\u2019ext\u00e9rieur dans leur localit\u00e9 d\u2019origine. En effet, 9,3 % des transferts des \u00e9migr\u00e9s sont destin\u00e9s \u00e0 l\u2019investissement (principalement l\u2019immobilier), contre 90.7 % pour les d\u00e9penses courantes de leur famille. Il s\u2019agit donc d\u2019encourager nos compatriotes \u00e0 faire du cofinancement, de la mani\u00e8re la moins risqu\u00e9e possible, en r\u00e9orientant une partie de leurs transferts vers un investissement productif ciblant les secteurs-clefs de notre \u00e9conomie. De m\u00eame, il faut soutenir la r\u00e9insertion des S\u00e9n\u00e9galais qui souhaitent revenir dans leur pays.  <\/p>\n\n\n\n

En ce qui concerne le Sommet UA\/UE et le changement de r\u00e9cit et de perception de l\u2019Europe envers l\u2019Afrique, il faudrait avant tout partir d\u2019une question de vocabulaire : il est temps de remplacer le terme de migration par celui de mobilit\u00e9.\u00a0<\/p>Papa Sarr<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

En ce sens, comment la promotion de l\u2019entrepreneuriat en Afrique se conjuguerait avec des initiatives de partenariats pour la mobilit\u00e9 des comp\u00e9tences ?<\/strong>  <\/h3>\n\n\n\n

Je pr\u00f4ne \u00e9videmment une facilitation de la mobilit\u00e9 crois\u00e9e entre l\u2019Europe et l\u2019Afrique, afin de promouvoir les talents africains, notamment dans les domaines de l\u2019entrepreneuriat, de l\u2019\u00e9ducation, de la recherche, de l\u2019innovation, de la culture ou du sport. Ce serait possible avec la mise en place d\u2019une \u00ab carte bleue \u00bb europ\u00e9enne, qui contribuerait \u00e0 la mise en \u0153uvre d\u2019une \u00ab mobilit\u00e9 circulaire positive \u00bb d\u2019un continent \u00e0 l\u2019autre. Pour y avoir bien r\u00e9fl\u00e9chi, c\u2019est une dynamique qui peut \u00e9videmment se d\u00e9ployer par la cr\u00e9ation d\u2019entreprises \u00e0 cheval entre les deux continents et par la promotion de l\u2019entrepreneuriat, aliment\u00e9e par une main d\u2019\u0153uvre africaine jeune et qualifi\u00e9e. Il est \u00e9galement crucial que les \u00e9tudiants deviennent plus mobiles, dans un monde o\u00f9 l\u2019employabilit\u00e9 est plus \u00ab \u00e9lev\u00e9e \u00bb dans les secteurs porteurs (num\u00e9rique, big data, ing\u00e9nierie, agriculture, d\u00e9veloppement durable). Il est bien possible de cr\u00e9er des doubles dipl\u00f4mes ou des centres de formation pour des comp\u00e9tences sp\u00e9cifiques \u2013 li\u00e9es, par exemple, au secteur num\u00e9rique. Enfin, en ce qui concerne le Sommet UA\/UE et le changement de r\u00e9cit et de perception de l\u2019Europe envers l\u2019Afrique, il faudrait avant tout partir d\u2019une question de vocabulaire : il est temps de remplacer le terme de migration par celui de mobilit\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Papa Amadou Sarr est Ministre, D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral pour l\u2019Entreprenariat Rapide des Jeunes et des Femmes (DER\/FJ) du S\u00e9n\u00e9gal, structure cr\u00e9\u00e9e par le Pr\u00e9sident Macky Sall en 2018. Il revient sur les principaux enjeux du Sommet Union africaine\/Union europ\u00e9enne en cours, ainsi que ceux relatifs \u00e0 la Pr\u00e9sidence de l\u2019Union africaine assur\u00e9e, pour l\u2019ann\u00e9e 2022, par le S\u00e9n\u00e9gal. 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