{"id":130840,"date":"2022-02-11T11:13:04","date_gmt":"2022-02-11T10:13:04","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=130840"},"modified":"2022-02-13T00:23:04","modified_gmt":"2022-02-12T23:23:04","slug":"la-russie-espere-susciter-la-crainte-dune-confrontation-militaire-en-europe-une-conversation-avec-isabelle-facon","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/02\/11\/la-russie-espere-susciter-la-crainte-dune-confrontation-militaire-en-europe-une-conversation-avec-isabelle-facon\/","title":{"rendered":"\u00ab La Russie esp\u00e8re susciter la crainte d\u2019une confrontation militaire en Europe \u00bb, une conversation avec Isabelle Facon"},"content":{"rendered":"\n

Vous revenez, en introduction et en conclusion de votre livre, sur le rapport de la Russie \u00e0 son histoire : de la m\u00e9moire du d\u00e9sastre de 1941 pour justifier les r\u00e9formes de l\u2019arm\u00e9e \u00e0 la c\u00e9l\u00e9bration de la victoire finale et des exploits russes durant la Seconde Guerre mondiale, le fait militaire russe et son histoire semblent \u00eatre des \u00e9l\u00e9ments majeurs pour le pouvoir politique. Un \u00ab <\/strong> culte du militarisme \u00bb se d\u00e9veloppe-t-il alors en Russie ? Le <\/strong>pari de Poutine sur l\u2019histoire<\/strong><\/a> est-il r\u00e9ussi ? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

En effet, il y a un \u00ab pari sur l\u2019histoire \u00bb dans l\u2019effort de Vladimir Poutine pour constituer un socle de rep\u00e8res et de th\u00e9matiques f\u00e9d\u00e9rateurs pour consolider la soci\u00e9t\u00e9 russe, socle dans lequel la valorisation de la m\u00e9moire de la Seconde Guerre mondiale demeure un \u00e9l\u00e9ment central tant elle est ais\u00e9ment mobilisable, dans une perspective galvanisante, aupr\u00e8s de la population russe. Il suffit pour s\u2019en convaincre de constater l\u2019ampleur prise par le \u00ab r\u00e9giment des immortels \u00bb, marche c\u00e9l\u00e9brant les combattants de la Seconde Guerre mondiale. Le Kremlin a int\u00e9gr\u00e9 dans les comm\u00e9morations officielles ce qui \u00e9tait initialement une initiative populaire ; le pr\u00e9sident Poutine y a particip\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises. D\u2019ailleurs, le chercheur Andre\u00ef Kolesnikov <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span> montre que l\u2019instrumentalisation de la \u00ab Grande Guerre patriotique \u00bb n\u2019est pas nouvelle dans le jeu politique sovi\u00e9tique\/russe. Que la lecture positive en Russie de la posture de l\u2019URSS durant la Seconde Guerre mondiale soit mise en question par des pays europ\u00e9ens, enclins \u00e0 mettre en avant le pacte Molotov-Ribbentrop, est plut\u00f4t favorable \u00e0 cette approche, car cela renforce l\u2019effet de rassemblement de la soci\u00e9t\u00e9 russe \u2013 contre ceux qui de l\u2019ext\u00e9rieur remettent en cause la lecture russe, de moins en moins critique, de ce pan de l\u2019histoire.<\/p>\n\n\n\n

D\u2019une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, la Russie, tout au long de son histoire, a plut\u00f4t \u00e9t\u00e9 la \u00ab puissance pauvre \u00bb que d\u00e9crivit l\u2019historien Georges Sokoloff, c\u2019est-\u00e0-dire cette puissance qui a investi massivement dans les outils de la puissance internationale, privil\u00e9giant les instruments militaires au d\u00e9triment des besoins de l\u2019\u00e9conomie et la soci\u00e9t\u00e9. La d\u00e9marche de valorisation de l\u2019histoire nationale est ainsi assez spontan\u00e9ment orient\u00e9e sur la glorification des succ\u00e8s militaires du pays. On pourrait parler ici de la Grande cath\u00e9drale des forces arm\u00e9es <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span> (r\u00e9cemment \u00e9difi\u00e9e au c\u0153ur du centre de culture et de loisirs Patriot <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>, qui rel\u00e8ve lui aussi des forces arm\u00e9es), qui comm\u00e9more ces succ\u00e8s, l\u00e0 en faisant le lien avec l\u2019\u00c9glise orthodoxe.<\/p>\n\n\n\n

De mani\u00e8re encore plus nette depuis une dizaine d\u2019ann\u00e9es, c\u2019est une ressource particuli\u00e8rement importante \u00e0 un moment o\u00f9 le Kremlin semble convaincu que le pays est soumis \u00e0 un risque de subversion orchestr\u00e9e de l\u2019ext\u00e9rieur pour faire tomber le r\u00e9gime en place. Dans cette perspective, il faut stimuler le patriotisme. Or, le r\u00e9gime consid\u00e8re qu\u2019il est d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 dans une situation de confrontation avec \u00ab l\u2019Occident collectif \u00bb, selon la formule consacr\u00e9e, qui repr\u00e9sente une menace d\u2019ordre \u00e0 la fois politique et militaire face \u00e0 laquelle toute la soci\u00e9t\u00e9 doit \u00eatre mobilis\u00e9e. Selon le Centre Levada <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>, une majorit\u00e9 de la population russe craint une grande guerre (62 % au printemps 2021, 56 % en d\u00e9cembre 2021), et consid\u00e8re qu\u2019une guerre est d\u00e9j\u00e0 en cours entre la Russie et l\u2019Occident. L\u2019OTAN et les \u00c9tats-Unis, accus\u00e9s de vouloir entra\u00eener la Russie dans un conflit, sont vus par la moiti\u00e9 des Russes comme \u00e9tant \u00e0 l\u2019origine de l\u2019escalade actuelle (seulement 3-4 % en font porter la responsabilit\u00e9 sur le gouvernement russe, un chiffre tr\u00e8s bas qui peut cependant correspondre \u00e0 un r\u00e9flexe d\u2019auto-censure, comme l\u2019explique Denis Volkov <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>, directeur de Levada).<\/p>\n\n\n\n

Une majorit\u00e9 de la population russe consid\u00e8re qu’une guerre est d\u00e9j\u00e0 en cours entre la Russie et l’Occident.<\/p>isabelle facon<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Dans cette perspective, l\u2019institution militaire est naturellement mise \u00e0 contribution comme instrument dans l\u2019effort pour contrer la \u00ab menace \u00bb occidentale \u2013 sur le plan militaire bien s\u00fbr mais aussi au niveau id\u00e9ologique. Le minist\u00e8re de la D\u00e9fense participe ainsi, avec d\u2019autres minist\u00e8res et agences de l\u2019\u00c9tat, \u00e0 la conception des programmes d\u2019\u00e9ducation patriotique des citoyens. De m\u00eame, on observe, avec Tatiana Kastou\u00e9va-Jean <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>, une \u00ab multiplication des cursus \u2013 selon les mod\u00e8les imp\u00e9rial ou sovi\u00e9tique \u2013 qui pr\u00e9parent les jeunes aux carri\u00e8res militaires \u00bb dans les \u00e9tablissements scolaires russes. On peut \u00e9galement mentionner la cr\u00e9ation en 2016 du mouvement Iounarmiia <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>, qui, financ\u00e9 par le minist\u00e8re de la D\u00e9fense et comptant 700 000 adh\u00e9rents en 2020, affiche pour mission principale \u00ab l\u2019\u00e9ducation du patriote et du citoyen \u00bb, de 8 \u00e0 18 ans, dont il doit assurer le bon d\u00e9veloppement spirituel, moral, physique, sportif, intellectuel, et aupr\u00e8s duquel il doit enraciner la compr\u00e9hension de la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019\u00eatre pr\u00eat \u00e0 d\u00e9fendre la Patrie. On pourrait aussi parler de la redynamisation de la DOSAAF <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>, l\u2019Association de volontaires pour l\u2019assistance \u00e0 l\u2019arm\u00e9e, l\u2019aviation et la flotte : cr\u00e9\u00e9e dans les ann\u00e9es 1920, elle visait \u00e0 pr\u00e9parer la population sovi\u00e9tique \u00e0 affronter la guerre, physiquement et moralement, et elle dispose de nombreuses antennes r\u00e9gionales dans toute la F\u00e9d\u00e9ration de Russie. L\u2019institution militaire n\u2019y voit que des avantages, car tout cela, avec la mise en avant r\u00e9guli\u00e8re par Vladimir Poutine du r\u00f4le des forces arm\u00e9es, a contribu\u00e9 \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration consid\u00e9rable de son image aupr\u00e8s de la soci\u00e9t\u00e9 depuis une dizaine d\u2019ann\u00e9es.  <\/p>\n\n\n\n

En quoi cela se refl\u00e8te-t-il dans la \u00ab <\/strong> doctrine militaire russe \u00bb et quels sont les effets au sein de la population du pays ? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La doctrine militaire <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span> appelle explicitement \u00e0 l\u2019\u00ab union des efforts de l\u2019\u00c9tat, de la soci\u00e9t\u00e9 et des individus pour d\u00e9fendre la F\u00e9d\u00e9ration de Russie<\/em> \u00bb, \u00e0 l\u2019\u00e9l\u00e9vation du niveau de l\u2019\u00e9ducation militaro-patriotique des citoyens et de leur pr\u00e9paration au service des armes. Ainsi, pour consolider le peuple russe contre \u00ab l\u2019ennemi ext\u00e9rieur \u00bb, le pouvoir politique essaie de s\u2019appuyer, entre autres, sur les valeurs militaires prises au sens large \u2013 par tradition historique, et par conviction que cet axe de socialisation peut raffermir la soci\u00e9t\u00e9 russe face aux risques ext\u00e9rieurs, dont il a une vision particuli\u00e8rement \u00e9tendue et pessimiste. On le voit, cette action vise notamment la jeunesse, jug\u00e9e particuli\u00e8rement vuln\u00e9rable \u00e0 l\u2019attrait de la \u00ab r\u00e9volution de couleur \u00bb tant crainte par le Kremlin depuis le tournant de 2011-2012. <\/p>\n\n\n\n

On peut toutefois s\u2019interroger sur la port\u00e9e et les effets de cet effort. S\u2019il banalise certainement la place de la chose militaire dans l\u2019espace public, et contribue, avec le discours r\u00e9current des autorit\u00e9s russes sur la vigueur de la menace ext\u00e9rieure, \u00e0 l\u2019acceptation par la population russe d\u2019un poids important de la d\u00e9pense militaire dans le budget de l\u2019\u00c9tat, il ne semble pas se traduire par une envie d\u2019en \u00ab d\u00e9coudre \u00bb. Si la population russe <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span> pense qu\u2019il ne faut pas se soumettre aux \u00ab diktats \u00bb des \u00c9tats-Unis, elle exprime aussi une lassitude \u00e0 l\u2019\u00e9gard des sujets de politique \u00e9trang\u00e8re \u2013 de l\u2019Ukraine \u00e0 la confrontation avec l\u2019OTAN. Et comme le montrent les enqu\u00eates du Centre Levada, la mont\u00e9e de la tension internationale ne se traduit pas par un accroissement de la popularit\u00e9 des dirigeants russes. Le fait que, depuis le milieu des ann\u00e9es 2010, la part de la conscription dans l\u2019effectif total des forces se soit r\u00e9duite au profit des personnels recrut\u00e9s sur contrat, les kontraktniki<\/em> (en mars 2020, 225 000 conscrits et 405 100 kontraktniki<\/em>) et que la dur\u00e9e du service militaire obligatoire ait \u00e9t\u00e9 ramen\u00e9e \u00e0 un an joue certainement un r\u00f4le \u2013 m\u00eame si, d\u2019apr\u00e8s les sondages d\u2019opinion, le service militaire aujourd\u2019hui est moins impopulaire que dans un pass\u00e9 pas si lointain. Comme si la guerre \u00e9tait d\u00e9sormais plut\u00f4t l\u2019affaire des professionnels (et\/ou des groupes militaires priv\u00e9s). \u00c0 terme, cela pourrait att\u00e9nuer le lien arm\u00e9e-nation. <\/p>\n\n\n\n

Si la population russe pense qu\u2019il ne faut pas se soumettre aux \u00ab diktats \u00bb des \u00c9tats-Unis, elle exprime aussi une lassitude \u00e0 l\u2019\u00e9gard des sujets de politique \u00e9trang\u00e8re <\/p>isabelle facon<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

D\u2019ailleurs, le pouvoir russe mise sur d\u2019autres \u00e9l\u00e9ments de consolidation, non seulement sur la sc\u00e8ne int\u00e9rieure (on voit ainsi se d\u00e9ployer le discours selon lequel la Russie serait un rempart des \u00ab vraies \u00bb valeurs europ\u00e9ennes, le pays promoteur et d\u00e9fenseur d\u2019un certain conservatisme soci\u00e9tal) mais aussi dans sa politique de puissance internationale, m\u00eame s\u2019il part du principe que cette politique ne peut \u00eatre effective que si elle s\u2019appuie sur un outil militaire, nucl\u00e9aire et conventionnel, solide et cr\u00e9dible, qu\u2019il soit mis en \u0153uvre ou non. Il faut aussi tenir compte enfin, dans notre grille de lecture sur la \u00ab remilitarisation \u00bb de la Russie, du point de d\u00e9part \u2013 Poutine arrive au pouvoir sur fond de crise mat\u00e9rielle et morale du pays en g\u00e9n\u00e9ral, de l\u2019arm\u00e9e en particulier, ce qui n\u2019a fait que nourrir le sentiment d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 r\u00e9current dans la vision strat\u00e9gique russe et alimenter le d\u00e9sir imp\u00e9rieux des autorit\u00e9s russes de reconstruire l\u2019arm\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Mil\u00e0n Czerny d\u00e9fendait dans nos colonnes<\/a> l\u2019id\u00e9e d\u2019une continuit\u00e9 entre le militaire et le politique dans la diplomatie russe. Qu\u2019en pensez-vous ? La formule de Clausewitz ne s\u2019applique-t-elle pas en Russie, la guerre – ou du moins la menace de la guerre – est-elle v\u00e9ritablement une partie de la diplomatie russe ? <\/h3>\n\n\n\n

Effectivement, la tension militaire actuelle \u00e0 la fronti\u00e8re russo-ukrainienne (mais aussi la \u00ab promesse \u00bb de Moscou de recourir \u00e0 des mesures d\u2019ordre militaro-technique si elle ne devait pas obtenir satisfaction sur ses propositions de trait\u00e9s adress\u00e9es aux \u00c9tats-Unis et \u00e0 l\u2019OTAN) va dans le sens d\u2019un pouvoir russe qui n\u2019h\u00e9site pas \u00e0 jouer de la pression militaire pour atteindre des objectifs politiques. Derni\u00e8rement, un journaliste russe sp\u00e9cialiste des questions militaires cit\u00e9 dans un article du Monde<\/em> <\/span>11<\/sup><\/a><\/span><\/span>, commentait la situation actuelle en disant, pour qualifier le r\u00f4le des moyens russes d\u00e9ploy\u00e9s au cours des derniers mois sur la fronti\u00e8re avec l\u2019Ukraine (et, aujourd\u2019hui, en Bi\u00e9lorussie) : \u00ab ce ne sont pas encore les forces d\u2019invasion, mais le soutien de nos militaires \u00e0 nos diplomates<\/em> \u00bb. Ces derniers temps, la presse russe reprend souvent la plaisanterie selon laquelle si on ne donne pas satisfaction \u00e0 Sergue\u00ef Lavrov, on risque d\u2019avoir affaire \u00e0 l\u2019autre Sergue\u00ef \u2013 Cho\u00efgou, ministre de la D\u00e9fense. C\u2019est assez explicite.<\/p>\n\n\n\n

Ces provocations sont-elles in\u00e9dites ? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Si elle est aujourd\u2019hui port\u00e9e \u00e0 son paroxysme, la tendance n\u2019est pas nouvelle. Il y a cinq ans, le chercheur britannique Mark Galeotti d\u00e9crivait comment la Russie pratique, surtout \u00e0 l\u2019encontre de l\u2019Europe, la \u00ab heavy metal diplomacy<\/em> \u00bb <\/span>12<\/sup><\/a><\/span><\/span> \u2013 man\u0153uvres, exercices, d\u00e9monstrations de force cr\u00e9ant un climat d\u2019inqui\u00e9tude accentu\u00e9e par la disparition progressive des cadres traditionnels de confiance et de transparence dans le domaine militaire ainsi que l\u2019effondrement de l\u2019architecture d\u2019accords de ma\u00eetrise des armements en Europe. L\u2019objectif en est dissuasif, mais il s\u2019agit aussi de d\u00e9moraliser l\u2019adversaire, d\u2019entamer sa motivation, de l\u2019inciter \u00e0 modifier sa posture \u00e0 l\u2019\u00e9gard de Moscou. Avec la pression militaire actuelle, la Russie esp\u00e8re susciter la crainte d\u2019une confrontation militaire en Europe, amenant ainsi les pays occidentaux \u00e0 discuter avec la Russie au-del\u00e0 de ce qu\u2019ils \u00e9taient dispos\u00e9s \u00e0 faire pr\u00e9c\u00e9demment. Il s\u2019agit aussi, bien s\u00fbr, de fixer plus clairement ses lignes rouges \u00e0 Kiev puisque les choses ne progressent ni sur les accords de Minsk, ni sur le plan bilat\u00e9ral (avec en particulier l\u2019affaire Medvedtchouk <\/span>13<\/sup><\/a><\/span><\/span> et l\u2019organisation \u00e0 l\u2019\u00e9t\u00e9 2021 du premier sommet de la Plateforme Crim\u00e9e <\/span>14<\/sup><\/a><\/span><\/span>).<\/p>\n\n\n\n

Avec la pression militaire actuelle, la Russie esp\u00e8re susciter la crainte d\u2019une confrontation militaire en Europe.<\/p>isabelle facon<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Le chercheur russe Alexander Baunov <\/span>15<\/sup><\/a><\/span><\/span>, pour expliquer le timing <\/em>de l\u2019actuelle \u00ab offensive \u00bb de la Russie, \u00e9voque un regain de confiance en soi dont une source est \u00ab son arm\u00e9e modernis\u00e9e et ses nouveaux armements<\/em> \u00bb. En effet, on dirait que Moscou veut montrer que le rapport de forces militaires a chang\u00e9 par comparaison avec l\u2019\u00e9poque o\u00f9, dans sa perspective, les pays occidentaux lui ont impos\u00e9, parce que la Russie ne pouvait pas r\u00e9ellement s\u2019opposer, un ordre de s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9en o\u00f9 elle dit ne trouver ni sa place ni sa s\u00e9curit\u00e9 (les d\u00e9cennies 1990-2000, quand ses moyens militaires conventionnels \u00e9taient rouill\u00e9s, d\u00e9sorganis\u00e9s, ses forces \u2013 mal entra\u00een\u00e9es, mal pay\u00e9es, mal consid\u00e9r\u00e9es). Aujourd\u2019hui, elle cherche \u00e0 son tour \u00e0 imposer sa vision des choses \u2013 sur la mise en \u0153uvre des accords de Minsk, sur l\u2019architecture de s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne \u2013 sous l\u2019ombre port\u00e9e de son appareil militaire r\u00e9nov\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Cette strat\u00e9gie russe est-elle couronn\u00e9e de succ\u00e8s ? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La lecture des propos de certains politologues russes sugg\u00e8re que dans la perspective russe, la man\u0153uvre du Kremlin (offensive diplomatique appuy\u00e9e sur la mobilisation des leviers militaires) a d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0  port\u00e9 des fruits : en amenant les pays occidentaux \u00e0 reconna\u00eetre en substance qu\u2019ils n\u2019ont pas vraiment l\u2019intention d\u2019ouvrir les portes de l\u2019OTAN \u00e0 l\u2019Ukraine dans l’avenir pr\u00e9visible, en r\u00e9v\u00e9lant des divergences entre ses \u00c9tats membres, en conduisant les \u00c9tats-Unis et l\u2019OTAN \u00e0 accepter de parler de choses dont ils ne voulaient pas parler auparavant (la question des d\u00e9ploiements de syst\u00e8mes FNI, la retenue dans la conduite d\u2019exercices dans les zones de contact, etc.), en lan\u00e7ant une dynamique diplomatique qui, pour \u00eatre dure et complexe, revient \u00e0 admettre le besoin de r\u00e9pondre aux revendications de la Russie, qui peut se f\u00e9liciter a minima <\/em>d\u2019avoir obtenu de \u00ab l\u2019Occident collectif \u00bb qu\u2019il pr\u00eate attention \u00e0 un message qu\u2019elle mart\u00e8le de longue date. <\/p>\n\n\n\n

Ainsi, pour Baunov, \u00ab dans ses n\u00e9gociations avec l\u2019Occident, la Russie ne se comporte pas comme un pays qui se pr\u00e9pare \u00e0 faire la guerre mais comme un pays qui, si n\u00e9cessaire, peut se permettre de la faire. L\u2019objectif de l\u2019Occident, en revanche, est d\u2019\u00e9viter la guerre. Par cons\u00e9quent la Russie peut exploiter les peurs occidentales de la guerre \u2013 sans r\u00e9ellement utiliser la force<\/em> \u00bb. Est-ce la fa\u00e7on dont le voit le pouvoir russe, qui estimerait avoir d\u00e9j\u00e0 \u00ab gagn\u00e9 \u00bb ? Ou est-ce un habillage pour pr\u00e9server sa cr\u00e9dibilit\u00e9 alors que les Occidentaux r\u00e9sistent \u00e0 certaines de ses exigences ? Une fa\u00e7on de pr\u00e9senter les choses pour pouvoir justifier une d\u00e9sescalade (ou une interruption de l\u2019escalade) ? Peut-on cependant exclure que les constats du pouvoir russe se situent davantage du c\u00f4t\u00e9 d\u2019analyses occidentales selon lesquelles la Russie ne peut que constater l\u2019\u00e9chec de son offensive militaro-diplomatique <\/span>16<\/sup><\/a><\/span><\/span>, ce qui ferait remonter le recours \u00e0 la force au sommet de la liste de ses options, le rendant plus in\u00e9vitable ? L\u2019histoire r\u00e9cente l\u2019a montr\u00e9, sur l\u2019Ukraine, et aussi sur la question de sa place en Europe, la Russie, dans ses calculs, peut int\u00e9grer des \u00e9l\u00e9ments \u00e9motionnels, voire irrationnels, en tout cas susceptibles d\u2019\u00e9chapper \u00e0 la logique de calcul co\u00fbt-b\u00e9n\u00e9fice des Occidentaux.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019histoire r\u00e9cente l\u2019a montr\u00e9, sur l\u2019Ukraine, et aussi sur la question de sa place en Europe, la Russie, dans ses calculs, peut int\u00e9grer des \u00e9l\u00e9ments \u00e9motionnels, voire irrationnels, en tout cas susceptibles d\u2019\u00e9chapper \u00e0 la logique de calcul co\u00fbt-b\u00e9n\u00e9fice des Occidentaux.<\/p>isabelle facon<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Ces deux derni\u00e8res d\u00e9cennies ont \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9es par l\u2019intervention russe sur divers champs d\u2019op\u00e9rations : en G\u00e9orgie, en Ukraine, en Syrie puis une nouvelle fois aujourd\u2019hui en Ukraine. Qu\u2019est-ce que ces interventions nous apprennent de l\u2019\u00e9volution des strat\u00e9gies militaires russes ?  <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Elles nous apprennent surtout que l\u2019appareil militaire a connu une profonde restructuration, les performances peu reluisantes de l\u2019arm\u00e9e russe sur le terrain en G\u00e9orgie en 2008 ayant \u00e0 cet \u00e9gard servi de d\u00e9clencheur. Cette restructuration a produit une rationalisation des structures, une plus grande souplesse dans l\u2019utilisation des forces, une meilleure coordination entre les arm\u00e9es, une progression tr\u00e8s nette de la pr\u00e9paration op\u00e9rationnelle, et m\u00eame une plus grande acceptation d\u2019un certain degr\u00e9 d\u2019autonomie pour les forces sur un terrain d\u2019op\u00e9rations. La modernisation de l\u2019\u00e9quipement, en r\u00e9alit\u00e9 un \u00e9norme effort de r\u00e9\u00e9quipement apr\u00e8s les ann\u00e9es de vaches maigres, a \u00e9galement fortement modifi\u00e9 la donne. En ont attest\u00e9 le bon d\u00e9roulement des op\u00e9rations russes en Syrie ou encore les \u00ab prouesses \u00bb de l\u2019industrie d\u2019armement russe (nouveaux syst\u00e8mes strat\u00e9giques, hypersonique, etc.).<\/p>\n\n\n\n

Rien n\u2019indique que le pouvoir russe veuille se fixer sur un \u00ab mod\u00e8le de guerre \u00bb en particulier. L\u2019arm\u00e9e russe doit \u00eatre pr\u00eate \u00e0 toutes les hypoth\u00e8ses, toutes les contingences que lui promet son environnement g\u00e9opolitique \u2013 du r\u00e9chauffement d\u2019un conflit localis\u00e9 ou de l\u2019\u00e9clatement d\u2019une \u00ab r\u00e9volution de couleur \u00bb dans un pays voisin \u00e0 une confrontation de haute intensit\u00e9 avec l\u2019OTAN en plus d\u2019une capacit\u00e9 \u00e0 d\u00e9fendre plus loin des fronti\u00e8res du pays des int\u00e9r\u00eats strat\u00e9giques russes (comme cela a \u00e9t\u00e9 le cas en Syrie). Dans tous les cas, l\u2019action militaire sera combin\u00e9e \u00e0 des actions dans le domaine informationnel et \u00e0 des actions indirectes.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019arm\u00e9e russe doit \u00eatre pr\u00eate \u00e0 toutes les hypoth\u00e8ses, toutes les contingences que lui promet son environnement g\u00e9opolitique.<\/p>isabelle facon<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Le rapport de Poutine \u00e0 son arm\u00e9e est finalement tr\u00e8s personnel : c\u2019est notamment son exp\u00e9rience en Tch\u00e9tch\u00e9nie en 1999 et tous les d\u00e9fauts structurels de l\u2019arm\u00e9e et de la d\u00e9fense russes \u00e0 cette \u00e9poque qui le poussent \u00e0 accorder autant d\u2019importance \u00e0 l\u2019arm\u00e9e russe. Cet axe personnel est-il une clef de lecture int\u00e9ressante ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Vladimir Poutine a saisi que capitaliser sur l\u2019image de l\u2019homme fort pouvait porter son autorit\u00e9 aupr\u00e8s d\u2019une population russe choqu\u00e9e et d\u00e9moralis\u00e9e par dix ann\u00e9es de chaos politique et \u00e9conomique, mais aussi par le sentiment d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 li\u00e9 \u00e0 la situation en Tch\u00e9tch\u00e9nie et \u00e0 l\u2019apparente incapacit\u00e9 du pays \u00e0 peser sur les grandes questions internationales. Dans ce contexte, il a voulu, pour se l\u00e9gitimer, s\u2019appuyer sur la reprise des op\u00e9rations militaires en Tch\u00e9tch\u00e9nie, d\u00e8s 1999 alors qu\u2019il est Premier ministre. Mais il a aussi clairement vu les limites de ce que pouvait lui apporter l\u2019arm\u00e9e dans ce cadre, car l\u2019assemblage de la force envoy\u00e9e alors dans le Caucase du Nord ne fut pas une mince affaire. Quelques mois apr\u00e8s sa premi\u00e8re \u00e9lection, \u00e0 l\u2019\u00e9t\u00e9 2000, il fait face au naufrage du sous-marin Koursk, qui fut pr\u00e9sent\u00e9 dans la presse internationale comme un symbole suppl\u00e9mentaire de l\u2019affaiblissement des moyens militaires russes.<\/p>\n\n\n\n

Or pour Poutine, et il l\u2019a dit en substance \u00e0 plusieurs reprises, sur la sc\u00e8ne internationale, \u00ab les faibles se font battre \u00bb. Donc, oui, pour lui, restaurer la cr\u00e9dibilit\u00e9 de l\u2019outil militaire est un enjeu de premier ordre. On le voit \u00e0 travers les nombreux discours qu\u2019il a consacr\u00e9s au sujet, \u00e0 ses visites r\u00e9guli\u00e8res aux entreprises du secteur de l\u2019armement. Cela dit, et l\u00e0, son \u00ab profil KGB \u00bb est \u00e0 prendre en consid\u00e9ration, il mise aussi sur d\u2019autres instruments pour porter l\u2019image de puissance du pays et d\u00e9fendre ce qu\u2019il estime \u00eatre ses int\u00e9r\u00eats, instruments qui rel\u00e8vent davantage du \u00ab sharp power \u00bb \u2013 l\u2019influence, la pression psychologique, la manipulation, le brouillard sur les intentions \u2013 que du \u00ab hard power \u00bb (m\u00eame si l\u2019outil militaire et la menace d\u2019y avoir recours, la crise actuelle le montre suffisamment, apparaissent comme une carte tr\u00e8s importante dans la bo\u00eete \u00e0 outils mobilis\u00e9e par le Kremlin).<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 ce titre, quel est aujourd\u2019hui le pouvoir du pr\u00e9sident sur l\u2019arm\u00e9e ? Vladimir Poutine est-il tout puissant ? Le ministre de la D\u00e9fense est-il seulement choisi pour sa loyaut\u00e9 envers le pr\u00e9sident ? Vous montrez l\u2019importance de Serdioukov qui chasse de l\u2019arm\u00e9e les anti-r\u00e9formistes, le ministre de la D\u00e9fense a-t-il une autonomie propre ou la politique de d\u00e9fense est-elle v\u00e9ritablement la \u00ab chasse gard\u00e9e \u00bb de Vladimir Poutine ?  <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Vous noterez que le pr\u00e9sident Poutine n\u2019a pas d\u00e9sign\u00e9 de ministre de la D\u00e9fense issu des forces arm\u00e9es \u2013 entre Sergue\u00ef Ivanov (ancien du KGB et proche de Poutine), Anatoli\u00ef Serdioukov, qui a fait sa carri\u00e8re dans l\u2019industrie du meuble et ancien chef de l\u2019Administration fiscale, Sergue\u00ef Cho\u00efgou, consid\u00e9r\u00e9 comme un ami du pr\u00e9sident, avec lequel il prend parfois des vacances, et qui n\u2019a pas davantage fait sa carri\u00e8re dans les forces. Je suis persuad\u00e9e que Vladimir Poutine, en arrivant au pouvoir, avait en t\u00eate, entre autres probl\u00e8mes qu\u2019il convenait de r\u00e9gler urgemment, la crise des relations civilo-militaires <\/span>17<\/sup><\/a><\/span><\/span>. <\/p>\n\n\n\n

Vladimir Poutine a saisi que capitaliser sur l\u2019image de l\u2019homme fort pouvait porter son pouvoir aupr\u00e8s d\u2019une population russe choqu\u00e9e et d\u00e9moralis\u00e9e par dix ann\u00e9es de chaos politique et \u00e9conomique<\/p>isabelle facon<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

\u00c0 tort ou \u00e0 raison, on a pens\u00e9, dans les ann\u00e9es 1990, que l\u2019arm\u00e9e, m\u00e9contente de son sort, pourrait devenir une menace pour le pouvoir politique et la stabilit\u00e9 du pays. On se souvient de l\u2019engagement, \u00e0 l\u2019\u00e9poque, dans la vie politique de certains g\u00e9n\u00e9raux, dont certains n\u2019h\u00e9sitaient pas \u00e0 contester le pouvoir politique. Pour Poutine, la loyaut\u00e9 du ministre de la D\u00e9fense \u00e9tait donc essentielle, d\u2019o\u00f9 la nomination \u00e0 cette fonction d\u2019un de ses plus proches alli\u00e9s politiques d\u00e8s son premier mandat, Sergue\u00ef Ivanov. Par la suite, les choses se sont stabilis\u00e9es progressivement, on n\u2019a plus entendu parler de figures militaires cherchant \u00e0 se positionner dans le jeu politique. Anatoli\u00ef Serdioukov a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 pour imposer des r\u00e9formes auxquelles une partie de l\u2019establishment militaire continuait \u00e0 r\u00e9sister \u2013 mais avec l\u2019id\u00e9e d\u2019un \u00ab march\u00e9 \u00bb en quelque sorte, l\u2019institution militaire \u00e9tant par ailleurs \u00ab soign\u00e9e \u00bb budg\u00e9tairement et l\u2019\u00c9tat prenant toutes sortes de mesures pour rehausser le prestige de l\u2019arm\u00e9e et de la carri\u00e8re militaires.<\/p>\n\n\n\n

Quels rapports l\u2019arm\u00e9e entretient-elle avec Poutine, notamment par rapport \u00e0 son pr\u00e9d\u00e9cesseur, Boris Eltsine ? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

L\u2019arm\u00e9e a vu dans Poutine son \u00ab sauveur \u00bb initialement : enfin le chef de l\u2019\u00c9tat commandant en chef des arm\u00e9es prenait au s\u00e9rieux la condition de l\u2019arm\u00e9e et avait une vision \u00ab correcte \u00bb de la situation de s\u00e9curit\u00e9 du pays. Dans la seconde guerre de Tch\u00e9tch\u00e9nie, il a assum\u00e9 la responsabilit\u00e9 des op\u00e9rations \u2013 une grande diff\u00e9rence avec l’attitude de son pr\u00e9d\u00e9cesseur dans la premi\u00e8re. Cela a rendu plus acceptable par la suite sa volont\u00e9 d\u2019imposer \u00e0 l\u2019arm\u00e9e des restructurations devenues in\u00e9vitables de toute fa\u00e7on, vu l\u2019attrition de l\u2019outil militaire national.<\/p>\n\n\n\n

Boris Eltsine \u00e9tait consid\u00e9r\u00e9 comme incomp\u00e9tent, une partie des officiers lui tenaient rigueur d\u2019avoir engag\u00e9 l\u2019arm\u00e9e dans des op\u00e9rations \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du pays pour servir ses besoins politiques (assaut contre le Parlement en 1993, premi\u00e8re guerre de Tch\u00e9tch\u00e9nie). Le premier pr\u00e9sident de la Russie post-sovi\u00e9tique avait \u00e9galement tendance \u00e0 penser que l\u2019arm\u00e9e, \u00ab enfant ch\u00e9ri \u00bb du r\u00e9gime sovi\u00e9tique, avait pris de mauvaises habitudes et devait apprendre \u00e0 se contenter de moins (de beaucoup moins). Il jouait, en plus, de la comp\u00e9tition entre les diff\u00e9rentes structures de force, les siloviki<\/em>, souvent au d\u00e9triment de l\u2019arm\u00e9e, dont il se m\u00e9fiait. <\/p>\n\n\n\n

\u00c0 tort ou \u00e0 raison, on a pens\u00e9, dans les ann\u00e9es 1990, que l\u2019arm\u00e9e, m\u00e9contente de son sort, pourrait devenir une menace pour le pouvoir politique et la stabilit\u00e9 du pays.<\/p>isabelle facon<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Vladimir Poutine, lui, a imm\u00e9diatement affich\u00e9 sa conviction de l\u2019importance d\u2019une arm\u00e9e en bonne sant\u00e9 et tr\u00e8s vite, il a montr\u00e9 qu\u2019il \u00e9tait d\u00e9termin\u00e9 \u00e0 mettre la main au porte-monnaie pour la \u00ab r\u00e9parer \u00bb. De plus, progressivement, celle-ci a vu son image s\u2019am\u00e9liorer consid\u00e9rablement aupr\u00e8s de l\u2019opinion publique russe \u00e0 mesure que le chef de l\u2019\u00c9tat la mettait en avant, soulignant son r\u00f4le essentiel dans le maintien de la stabilit\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 du pays. L’arm\u00e9e est d\u00e9sormais l\u2019une des institutions dans lesquelles les Russes ont le plus confiance, pour laquelle il leur semble naturel d\u2019accepter des d\u00e9penses importantes, comme clef d\u2019un statut de grande puissance auquel ils demeurent attach\u00e9s. Ainsi, si les r\u00e9formes que Poutine a voulu engager, non sans rigueur apr\u00e8s 2008, ont \u00e9t\u00e9 difficiles pour l\u2019arm\u00e9e russe, celle-ci consid\u00e8re que le chef de l\u2019\u00c9tat assume ses responsabilit\u00e9s de commandant en chef des arm\u00e9es, incarne mieux la fonction de chef d\u2019\u00c9tat que son pr\u00e9d\u00e9cesseur, tient son rang sur la sc\u00e8ne internationale, s\u2019int\u00e9resse plus et mieux aux enjeux de s\u00e9curit\u00e9 internationale.<\/p>\n\n\n\n

Le tournant pour l\u2019arm\u00e9e russe est 2008, apr\u00e8s l\u2019intervention en G\u00e9orgie, pourtant victorieuse, qui a d\u00e9montr\u00e9 la d\u00e9sorganisation de l\u2019arm\u00e9e. Quelles r\u00e9formes ont donc \u00e9t\u00e9 entreprises ? Celles-ci semblent fonctionner par cycles, d\u2019abord entre 2008 et 2012 avec Serdioukov puis, par la suite, avec Sergue\u00ef Cho\u00efgou.   <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Vladimir Poutine, marqu\u00e9 par les d\u00e9ficits constat\u00e9s au sein des forces d\u00e8s son arriv\u00e9e au pouvoir, voulait engager ces r\u00e9formes depuis longtemps. Il dira m\u00eame tr\u00e8s vite apr\u00e8s son arriv\u00e9e au Kremlin qu\u2019il faudrait miser sur une professionnalisation des forces, une id\u00e9e alors jug\u00e9e anath\u00e8me au sein du Haut commandement. Avec l\u2019intraitable Serdioukov, qui a amen\u00e9 avec lui au minist\u00e8re de la D\u00e9fense une \u00e9quipe de collaborateurs issus du monde civil, il a voulu en quelque sorte renverser la table : engager une r\u00e9forme des structures, renoncer aux divisions-cadres, d\u00e9graisser le corps des officiers g\u00e9n\u00e9raux, lib\u00e9rer l\u2019arm\u00e9e de missions qui pesaient sur son efficacit\u00e9 et son budget, engager la professionnalisation partielle des personnels, mieux les r\u00e9mun\u00e9rer, renforcer les forces sp\u00e9ciales et les forces a\u00e9roport\u00e9es, etc. <\/p>\n\n\n\n

L’arm\u00e9e est d\u00e9sormais l\u2019une des institutions dans lesquelles les Russes ont le plus confiance, pour laquelle il leur semble naturel d\u2019accepter des d\u00e9penses importantes, comme clef d\u2019un statut de grande puissance auquel ils demeurent attach\u00e9s.<\/p>isabelle facon<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Serdioukov, ancien responsable de l\u2019administration fiscale, a tranch\u00e9 dans le vif, sans grand esprit de dialogue avec l\u2019institution militaire. Mais visiblement il a conserv\u00e9 la confiance de Vladimir Poutine jusqu\u2019\u00e0 son d\u00e9part. On peut donc supposer que le pr\u00e9sident voulait du r\u00e9sultat <\/span>18<\/sup><\/a><\/span><\/span> et entendait rompre la r\u00e9sistance aux r\u00e9formes au sein des forces. La guerre en G\u00e9orgie, qui a montr\u00e9 une arm\u00e9e russe mal \u00e9quip\u00e9e, passablement d\u00e9sorganis\u00e9e et avec des lacunes criantes dans son \u00e9quipement et son mat\u00e9riel, servira de pr\u00e9texte pour briser les r\u00e9sistances r\u00e9siduelles (ce qu\u2019a sans doute aid\u00e9, aussi, le changement g\u00e9n\u00e9rationnel). Cette \u00e9tape pass\u00e9e et le temps de la consolidation venu, le choix de Poutine s\u2019est port\u00e9 sur une personnalit\u00e9, Sergue\u00ef Cho\u00efgou, qui se montrera beaucoup plus \u00e0 l\u2019\u00e9coute des militaires, qui redeviendront plus nombreux aux grandes fonctions au sein du minist\u00e8re de la D\u00e9fense, et qui ne se privera d\u2019ailleurs pas de critiquer son pr\u00e9d\u00e9cesseur. Il reviendra aussi sur certaines de ses d\u00e9cisions \u2013 dans certains cas plut\u00f4t en raison de l\u2019\u00e9volution du contexte g\u00e9opolitique cependant (par exemple, la reconstitution de divisions).<\/p>\n\n\n\n

Quels sont les rapports de grandeur entre les d\u00e9penses militaires russes et celles de ses voisins, notamment l\u2019Ukraine ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

D\u2019abord, il faut bien admettre qu\u2019il est difficile de situer la d\u00e9pense militaire russe et de la comparer. La comparaison en taux de change n\u2019est gu\u00e8re probante, la Russie ne se fournissant que peu sur les march\u00e9s \u00e9trangers. En outre, la d\u00e9pense est r\u00e9partie entre plusieurs postes budg\u00e9taires. Enfin, la transparence n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9, et est moins que jamais, la principale qualit\u00e9 des autorit\u00e9s militaires russes. On risque d\u2019en savoir encore moins avec les nouvelles restrictions impos\u00e9es par le FSB <\/span>19<\/sup><\/a><\/span><\/span> (septembre 2021) sur la diffusion d\u2019informations sur diff\u00e9rents domaines relatifs \u00e0 la d\u00e9fense et \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 vers des \u00c9tats ou organisations \u00e9trangers au possible d\u00e9triment de la s\u00e9curit\u00e9 nationale.<\/p>\n\n\n\n

En tout \u00e9tat de cause, la Russie d\u00e9passe de loin l\u2019ensemble de ses voisins en termes de d\u00e9penses de d\u00e9fense, d\u2019effectifs, de taille du parc de mat\u00e9riels, de comp\u00e9tence technologique militaire. Elle est le poids lourd au sein de l\u2019Organisation du Trait\u00e9 de s\u00e9curit\u00e9 collective <\/span>20<\/sup><\/a><\/span><\/span>, dont elle repr\u00e9sente 80 % des personnels militaires et 50 % du budget (contre 10 % pour chacun des autres membres). Le diff\u00e9rentiel se mesure \u00e9galement en termes d\u2019exp\u00e9rience op\u00e9rationnelle. Pour ce qui concerne l\u2019arm\u00e9e ukrainienne, il faut certainement aller au-del\u00e0 du seul aspect budg\u00e9taire et avoir en t\u00eate qu\u2019apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 profond\u00e9ment d\u00e9stabilis\u00e9e en 2014-2015, y compris dans son commandement, elle s\u2019est modernis\u00e9e, notamment au travers des mat\u00e9riels et de la formation re\u00e7us de ses partenaires occidentaux. Ce facteur joue certainement un r\u00f4le dans le positionnement actuel de Moscou.<\/p>\n\n\n\n

La Russie d\u00e9passe de loin l\u2019ensemble de ses voisins en termes de d\u00e9penses de d\u00e9fense, d\u2019effectifs, de taille du parc de mat\u00e9riels, de comp\u00e9tence technologique militaire.<\/p>isabelle facon<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Peut-on tout de m\u00eame estimer la part des diff\u00e9rents budgets \u2013 air, terre, maritime \u2013 au sein des d\u00e9penses russes li\u00e9es \u00e0 la d\u00e9fense ?  <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Dans l\u2019effort de r\u00e9\u00e9quipement lanc\u00e9 en 2010, toutes les composantes des forces \u00e9taient en th\u00e9orie concern\u00e9es mais il a connu des succ\u00e8s divers en fonction de l\u2019\u00e9tat des secteurs industriels concern\u00e9s. Par exemple, la Marine a plus de mal \u00e0 suivre sur la construction des grands b\u00e2timents pour la haute mer, et il a fallu que les chantiers s\u2019adaptent aux cons\u00e9quences de la rupture des coop\u00e9rations avec les industriels ukrainiens. Dans le m\u00eame temps, les autorit\u00e9s militaires russes estiment compenser cette faiblesse en installant sur les fr\u00e9gates, les corvettes, les sous-marins de la Marine de guerre <\/span>21<\/sup><\/a><\/span><\/span> des missiles Kalibr<\/em>, qui se sont illustr\u00e9s lors de la campagne syrienne de Moscou (tirs sur des cibles en Syrie \u00e0 partir de la mer Caspienne et de la mer M\u00e9diterran\u00e9e). <\/p>\n\n\n\n

Quelle est la place du nucl\u00e9aire dans ces investissements ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Quoi qu\u2019il en soit, les forces nucl\u00e9aires ont toujours \u00e9t\u00e9 prioritaires, et le statut nucl\u00e9aire de la Russie a r\u00e9guli\u00e8rement \u00e9t\u00e9 mis en avant dans les crises r\u00e9centes, y compris l\u2019actuelle. Lors de sa r\u00e9cente conf\u00e9rence de presse avec le pr\u00e9sident Macron <\/span>22<\/sup><\/a><\/span><\/span>, son homologue russe lui a ainsi dit en termes peu \u00e9quivoques : \u00ab vous comprenez ou non que si l\u2019Ukraine entre dans l\u2019OTAN et reprend la Crim\u00e9e par la voie militaire, les pays europ\u00e9ens seront automatiquement entra\u00een\u00e9s dans un conflit militaire avec la Russie. Bien s\u00fbr, les potentiels de \u2026 l\u2019OTAN et de la Russie ne sont pas comparables. Nous le comprenons, mais nous comprenons aussi que la Russie est l\u2019une des principales puissances nucl\u00e9aires \u2026 Il n\u2019y aura pas de vainqueurs, et vous serez entra\u00een\u00e9s dans ce conflit contre votre gr\u00e9<\/em> \u00bb du fait de l\u2019article 5.<\/p>\n\n\n\n

Est-ce alors le seul r\u00e9el \u00e9l\u00e9ment de dissuasion pour la Russie ? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Les autorit\u00e9s russes ont beaucoup dit derni\u00e8rement qu\u2019elles entendent miser sur la \u00ab dissuasion conventionnelle \u00bb, la \u00ab dissuasion non nucl\u00e9aire \u00bb, que doivent servir notamment leurs nouveaux missiles de pr\u00e9cision, leurs moyens hypersoniques\u2026 Cependant, les choses sont assez ambigu\u00ebs car la plupart de ces syst\u00e8mes sont \u00e0 double capacit\u00e9 (conventionnel\/nucl\u00e9aire).<\/p>\n\n\n\n

Les forces nucl\u00e9aires ont toujours \u00e9t\u00e9 prioritaires, et le statut nucl\u00e9aire de la Russie a r\u00e9guli\u00e8rement \u00e9t\u00e9 mis en avant dans les crises r\u00e9centes, y compris l\u2019actuelle.<\/p>isabelle facon<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

On a vu le d\u00e9ploiement de forces de l\u2019OTSC durant la crise kazakhstanaise : cette organisation n\u2019est-elle qu\u2019un outil d\u2019influence russe ou permet-elle r\u00e9ellement la concertation ? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Comme dit pr\u00e9c\u00e9demment, la Russie en est le poids lourd. Les trois directions strat\u00e9giques qui structurent l\u2019activit\u00e9 de l\u2019OTSC reposent en large part sur sa coop\u00e9ration militaire avec les \u00c9tats concern\u00e9s \u2013 Bi\u00e9lorussie (Europe orientale), Arm\u00e9nie (Caucase), bases au Tadjikistan et au Kirghizstan (Asie centrale). Les bases de la Russie \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, notamment celles d\u00e9ploy\u00e9es sur le territoire des \u00c9tats membres de l\u2019OTSC (Arm\u00e9nie, Asie centrale), sont rattach\u00e9es aux districts militaires de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie. On a vu, lors de la crise dont vous parlez, que la Russie s\u2019est appliqu\u00e9e \u00e0 obtenir des contributions de tous les \u00c9tats membres, pour renvoyer, pr\u00e9cis\u00e9ment, l\u2019image d\u2019une concertation. <\/p>\n\n\n\n

Dans une certaine mesure, celle-ci existe, notamment avec les pays centrasiatiques, dont les gouvernants se sentent menac\u00e9s par l\u2019instabilit\u00e9 dans l\u2019Afghanistan voisin et par les risques de \u00ab r\u00e9volutions de couleur \u00bb, face auxquels ils pensent ne pouvoir faire face que gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019aide de Moscou. C\u2019est d\u2019ailleurs pour cela que l\u2019OTSC a pu mettre sur pied, ces derni\u00e8res ann\u00e9es, des capacit\u00e9s de r\u00e9action aux crises en Asie centrale. Ainsi, la crise au Kazakhstan a pu montrer que l\u2019OTSC n\u2019\u00e9tait pas qu\u2019une fiction sur le plan op\u00e9rationnel, ce qui va dans le sens des int\u00e9r\u00eats g\u00e9opolitiques de la Russie, qui, incapable d\u2019emp\u00eacher ses voisins de d\u00e9velopper des liens \u00e9conomiques et strat\u00e9giques avec d\u2019autres puissances (pays occidentaux, Chine, Turquie\u2026), entend affirmer sa pr\u00e9\u00e9minence dans son voisinage par sa pr\u00e9sence militaire <\/span>23<\/sup><\/a><\/span><\/span>, que celle-ci soit souhait\u00e9e par les \u00c9tats h\u00f4tes ou non (Ukraine, G\u00e9orgie, Moldavie).<\/p>\n\n\n\n

Si la Russie nie toujours ses liens avec le groupe Wagner, il est maintenant av\u00e9r\u00e9 que le pouvoir russe compte sur des groupes priv\u00e9s de mercenaires, ces derniers ayant notamment fait leur apparition au Mali. Quelle place occupe alors le groupe Wagner dans la strat\u00e9gie militaire russe ? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Ce sujet est assez vaste. Le groupe Wagner, dont on sait la proximit\u00e9 avec le Kremlin via <\/em>diff\u00e9rentes personnalit\u00e9s, occupe une place importante dans la bo\u00eete \u00e0 outils de l\u2019\u00c9tat russe pour exister et peser davantage sur la sc\u00e8ne internationale. Les instruments militaires en tant que tels sont r\u00e9serv\u00e9s aux causes les plus strat\u00e9giques, et l\u2019on voit que le minist\u00e8re de la D\u00e9fense cherche \u00e0 pr\u00e9server le plus possible sa ressource humaine, en partie pour r\u00e9pondre au souci du Kremlin de ne pas heurter l\u2019opinion publique par des pertes dans les rangs de l\u2019arm\u00e9e r\u00e9guli\u00e8re (comme ce fut le cas en Afghanistan puis dans la premi\u00e8re guerre de Tch\u00e9tch\u00e9nie). Ainsi, quand il s\u2019agit de causes \u00ab secondaires \u00bb, ou de la recherche d\u2019amplification de l\u2019image de puissance de la Russie <\/span>24<\/sup><\/a><\/span><\/span>, les Wagner (qui agissent \u00e9galement au service d\u2019int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques eux aussi plus ou moins priv\u00e9s) peuvent \u00eatre des compl\u00e9ments utiles pour servir la visibilit\u00e9 de la Russie et son effort pour peser sur les int\u00e9r\u00eats d\u2019autres puissances \u2013 les Occidentaux souvent, la Turquie parfois, etc. Dans ce cadre, les arm\u00e9es vont appuyer l\u2019action des Wagner \u2013 en les acheminant, en les \u00e9quipant, etc. Sans marcher toujours main dans la main, l\u2019\u00c9tat russe, son institution militaire et les Wagner ont des int\u00e9r\u00eats communs bien compris.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Pour comprendre les vives tensions \u00e0 la fronti\u00e8re de l’Ukraine, il faut analyser le rapport que les Russes et Poutine entretiennent avec leur arm\u00e9e. Isabelle Facon, autrice de La nouvelle arm\u00e9e russe<\/em> nous \u00e9claire sur cette relation de la Russie \u00e0 son histoire, sur la culture militaire russe ou encore sur les restructurations de cette arm\u00e9e depuis les ann\u00e9es 2000.<\/p>\n","protected":false},"author":1782,"featured_media":130915,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"templates\/post-reviews.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1732],"tags":[],"staff":[3045],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[1917],"class_list":["post-130840","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-guerre","staff-clement-fontanarava","geo-europe"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\n\u00ab La Russie esp\u00e8re susciter la crainte d\u2019une confrontation militaire en Europe \u00bb, une conversation avec Isabelle Facon | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/02\/11\/la-russie-espere-susciter-la-crainte-dune-confrontation-militaire-en-europe-une-conversation-avec-isabelle-facon\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"\u00ab La Russie esp\u00e8re susciter la crainte d\u2019une confrontation militaire en Europe \u00bb, une conversation avec Isabelle Facon | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Pour comprendre les vives tensions \u00e0 la fronti\u00e8re de l'Ukraine, il faut analyser le rapport que les Russes et Poutine entretiennent avec leur arm\u00e9e. 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