{"id":129638,"date":"2022-01-28T14:56:03","date_gmt":"2022-01-28T13:56:03","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=129638"},"modified":"2022-01-28T19:44:35","modified_gmt":"2022-01-28T18:44:35","slug":"legislatives-au-portugal-clarification-ou-saut-dans-linconnu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/01\/28\/legislatives-au-portugal-clarification-ou-saut-dans-linconnu\/","title":{"rendered":"L\u00e9gislatives au Portugal&#160;: clarification ou saut dans l\u2019inconnu&#160;?"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-lgc-keypoints key-block\"><div class=\"keys\"><h6 class=\"font-fold text-sm uppercase\">Key Points<\/h6>\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Pr\u00e8s de 50 ans apr\u00e8s la r\u00e9volution des \u0152illets (1974), le Portugal est organis\u00e9 comme un syst\u00e8me semi-pr\u00e9sidentiel original. La vie politique portugaise est marqu\u00e9e par une alternance entre le centre-droit et le centre-gauche. Depuis 2015, le premier ministre socialiste Antonio Costa gouverne le pays.<\/li><li>En octobre dernier, le Bloc de gauche et le parti communiste portugais ont refus\u00e9 de voter le budget de 2022 avec les socialistes, emp\u00eachant l\u2019adoption de celui-ci. Pour clarifier la situation et \u00e9viter de nouveaux blocages parlementaires, le pr\u00e9sident portugais Rebelo de Sousa a pris la d\u00e9cision de dissoudre l\u2019assembl\u00e9e de la R\u00e9publique et d\u2019organiser des \u00e9lections l\u00e9gislatives anticip\u00e9es.<\/li><li>La gauche dans son ensemble est en position de force dans les sondages, mais le Portugal voit aussi depuis deux ans l\u2019\u00e9mergence d\u2019<a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/02\/14\/portugal-de-quoi-ventura-est-il-le-nom\/\">un nouveau parti d\u2019extr\u00eame droite, <em>Chega<\/em><\/a>.<\/li><li>La droite portugaise, en difficult\u00e9 et divis\u00e9e depuis 2015, pourrait&nbsp; n\u00e9anmoins revenir sur le devant de la sc\u00e8ne.<\/li><\/ul>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"alors-que-les-elections-legislatives-portugaises-devaient-avoir-lieu-en-2023-les-portugais-sont-appeles-aux-urnes-ce-week-end-pourquoi-le-portugal-organise-t-il-des-elections-anticipees\">Alors que les \u00e9lections l\u00e9gislatives portugaises devaient avoir lieu en 2023, les Portugais sont appel\u00e9s aux urnes ce week-end, pourquoi le Portugal organise-t-il des \u00e9lections anticip\u00e9es&#160;?&nbsp;<\/h3>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-small\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/01\/yvesleonard.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"314\"\n        data-pswp-height=\"353\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/01\/yvesleonard-125x141.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/01\/yvesleonard.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 375px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/01\/yvesleonard-125x141.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Docteur en histoire, auteur de nombreux ouvrages sur le Portugal contemporain. Membre du Centre d\u2019histoire de Sciences Po, enseignant et chercheur-associ\u00e9 \u00e0 l\u2019universit\u00e9 de Rouen Normandie (GRHis)\r\n<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>C\u2019est \u00e0 la suite du rejet du budget 2022 en octobre dernier que le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Marcelo Rebelo de Sousa, r\u00e9\u00e9lu d\u00e8s le premier tour en janvier 2021, a pris la d\u00e9cision de dissoudre l\u2019Assembl\u00e9e de la R\u00e9publique et de convoquer des \u00e9lections l\u00e9gislatives anticip\u00e9es. Il n\u2019\u00e9tait pas oblig\u00e9 de le faire \u2013 c\u2019est m\u00eame une premi\u00e8re suite \u00e0 un rejet du budget \u2013, mais il a jug\u00e9 n\u00e9cessaire de clarifier la situation sur le plan politique, constatant une situation de blocage li\u00e9e \u00e0 l\u2019absence de majorit\u00e9 stable au Parlement depuis les \u00e9lections d\u2019octobre 2019. Le Parti socialiste, majoritaire en si\u00e8ges (108 sur 230), avait alors form\u00e9 un gouvernement dirig\u00e9 par Ant\u00f3nio Costa \u2013 comme depuis novembre 2015 \u2013, mais \u00ab&#160;minoritaire&#160;\u00bb, r\u00e9duit \u00e0 n\u00e9gocier au coup par coup pour \u00e9viter d\u2019\u00eatre mis en minorit\u00e9 \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e par un vote n\u00e9gatif. Ce qui s\u2019est produit en octobre dernier, lorsque le Bloc de Gauche (BE) \u2013 comme cela avait \u00e9t\u00e9 le cas l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente \u2013 et le Parti communiste, qui s\u2019\u00e9tait abstenu lors du vote du budget 2021, ont vot\u00e9 contre le projet de budget, \u00ab&#160;plombant&#160;\u00bb celui-ci en alliant leurs voix \u00e0 ceux de l\u2019opposition.<\/p>\n\n\n\n<p>Une situation in\u00e9dite, mais cons\u00e9cutive aux dysfonctionnements r\u00e9p\u00e9t\u00e9s de la \u00ab&#160;geringon\u00e7a&#160;\u00bb depuis 2019&#160;: alors qu\u2019en 2015, un accord \u00e9crit de gouvernance entre les partis de gauche avait permis \u00e0 Ant\u00f3nio Costa de former un gouvernement \u00e0 ossature socialiste, avec le soutien \u2013 sans participation \u2013 du BE et du PC, il n\u2019y avait plus d\u2019accord formel depuis les \u00e9lections d\u2019octobre 2019 o\u00f9 le Parti socialiste avait rat\u00e9 de peu la majorit\u00e9 absolue. Depuis, les lois \u00e9taient vot\u00e9es gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019abstention du BE et\/ou du PC, \u00e0 l\u2019appui ponctuel du petit parti animaliste (PAN), parfois m\u00eame avec le soutien du PSD (Parti social-d\u00e9mocrate, de centre-droite). Bref, une crise politique \u00e0 la fois pr\u00e9visible \u2013 les \u00e9lections municipales fin septembre 2021 avaient montr\u00e9 l\u2019\u00e9rosion du PS (perte de Lisbonne) et surtout du PC \u2013, mais soudaine et incongrue, au sortir de la pr\u00e9sidence r\u00e9ussie du Conseil de l\u2019Union europ\u00e9enne exerc\u00e9e par le Portugal au premier semestre 2021 et dans un contexte sanitaire tr\u00e8s incertain.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>C\u2019est suite au rejet du budget 2022 en octobre dernier que le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Marcelo Rebelo de Sousa, r\u00e9\u00e9lu d\u00e8s le premier tour en janvier 2021, a pris la d\u00e9cision de dissoudre l\u2019Assembl\u00e9e de la R\u00e9publique et de convoquer des \u00e9lections l\u00e9gislatives anticip\u00e9es.<\/p><cite>Yves L\u00e9onard<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"comment-fonctionne-le-systeme-politique-au-portugal\">Comment fonctionne le syst\u00e8me politique au Portugal&#160;?&nbsp;<\/h3>\n\n\n\n<p>C\u2019est un syst\u00e8me souvent qualifi\u00e9 de semi-pr\u00e9sidentiel et de r\u00e9silient. Au plan des institutions politiques, le semi-pr\u00e9sidentialisme a \u00e9t\u00e9 pos\u00e9 par la Constitution de 1976, r\u00e9vis\u00e9e \u00e0 plusieurs reprises, en conf\u00e9rant au pr\u00e9sident de la R\u00e9publique un r\u00f4le d\u2019arbitre, au-dessus des partis, mais pouvant utiliser un droit de veto suspensif et dissoudre l\u2019Assembl\u00e9e de la R\u00e9publique, chambre unique compos\u00e9e de 230 membres \u00e9lus au suffrage universel \u00e0 la proportionnelle tous les quatre ans. Le chef de l\u2019\u00c9tat est lui aussi \u00e9lu au suffrage universel direct pour un mandat de cinq ans, renouvelable une fois. Si le Parlement est la cl\u00e9 de vo\u00fbte des institutions et le Premier ministre la principale figure politique \u2013 traditionnellement le chef du parti ayant remport\u00e9 les \u00e9lections l\u00e9gislatives, selon une r\u00e8gle non \u00e9crite transgress\u00e9e pour la premi\u00e8re fois en 2015 \u2013, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique est un personnage cl\u00e9, tant par les pouvoirs que lui conf\u00e8re la Constitution que par sa personnalit\u00e9 et son aura politique&#160;: figure marquante de la transition d\u00e9mocratique suite \u00e0 la r\u00e9volution des \u0152illets (25 avril 1974), comme le g\u00e9n\u00e9ral Eanes (1976-1986) et M\u00e1rio Soares (1986-1996), par ailleurs ex-Premier ministre, comme Anibal Cavaco Silva (2006-2016), ou ancien chef de parti, comme Jorge Sampaio (1996-2006) \u2013 ancien premier secr\u00e9taire du PS et maire de Lisbonne \u2013 et, depuis 2016, Marcelo Rebelo de Sousa, ancien pr\u00e9sident du PSD. Le chef de l\u2019\u00c9tat doit souvent cohabiter avec un chef de gouvernement d\u2019une sensibilit\u00e9 politique diff\u00e9rente, avec plus ou moins de facilit\u00e9, la s\u00e9quence ouverte depuis 2016, o\u00f9 les relations sont fluides, faisant plut\u00f4t figure d\u2019exception. Avant l\u2019automne dernier, l\u2019arme de la dissolution avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9e \u00e0 7 reprises depuis celle de 1979.<\/p>\n\n\n\n<p>Quant au syst\u00e8me des partis, il est souvent qualifi\u00e9 de r\u00e9silient, pour dire que deux partis surplombent la vie politique depuis le r\u00e9tablissement de la d\u00e9mocratie, le Parti socialiste, de centre-gauche, et le Parti social-d\u00e9mocrate, de centre-droite. Au fil des \u00e9lections, leur poids \u00e9lectoral repr\u00e9sente, bon an mal an, deux tiers des suffrages exprim\u00e9s. La repr\u00e9sentation proportionnelle, sans seuil minimal, avec listes dans les 22 circonscriptions \u00e9lectorales et r\u00e9partition selon la m\u00e9thode d\u2019Hondt, permet \u00e0 des petits partis d\u2019obtenir une repr\u00e9sentation parlementaire. En octobre 2019, l\u2019extr\u00eame-droite a ainsi pu faire une entr\u00e9e tonitruante au Parlement avec <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/02\/14\/portugal-de-quoi-ventura-est-il-le-nom\/\">l\u2019\u00e9lection d\u2019Andr\u00e9 Ventura<\/a>, leader du parti <em>Chega<\/em> qui n\u2019avait pourtant obtenu que 1,3&#160;% des suffrages au plan national, et un peu plus de 2&#160;% dans la circonscription de Lisbonne o\u00f9 il figurait en premi\u00e8re position de la liste de son parti de droite radicale populiste. Un syst\u00e8me r\u00e9silient donc, mais dont des signes d\u2019essoufflement sont perceptibles, avec une abstention croissante que le scrutin du 30 janvier devrait amplifier, contexte sanitaire aidant o\u00f9 pr\u00e8s de 400 000 \u00e9lecteurs test\u00e9s positifs ne pourront pas se d\u00e9placer, m\u00eame si une journ\u00e9e de vote par anticipation a \u00e9t\u00e9 organis\u00e9e le 23 janvier, avec plus de 285 000 inscrits et un taux de participation sup\u00e9rieur \u00e0 90&#160;%.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"la-gauche-au-portugal-contrairement-a-d-autres-pays-europeens-comme-la-france-ou-l-italie-semble-tres-puissante-plus-de-40-avec-les-communistes-comment-expliquer-cette-difference-y-a-t-il-une-specificite-portugaise\">La gauche au Portugal, contrairement \u00e0 d\u2019autres pays europ\u00e9ens comme la France ou l\u2019Italie, semble tr\u00e8s puissante (plus de 40&#160;% avec les communistes), comment expliquer cette diff\u00e9rence&#160;? Y a-t-il une sp\u00e9cificit\u00e9 portugaise <em>&#160;?<\/em><\/h3>\n\n\n\n<p>Elle est effectivement en position dominante, avec plus de de 45&#160;% dans les intentions de vote pour le scrutin du 30 janvier. Le besoin de plus de justice sociale dans un pays o\u00f9 les in\u00e9galit\u00e9s restent fortes et les \u00e9carts de salaire importants (le salaire minimum vient tout juste d\u2019atteindre 700 \u20ac) explique pour partie cette primaut\u00e9 de la gauche, d\u2019autant plus que la politique d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 men\u00e9e par le gouvernement de droite\/centre-droite entre 2011 et 2015 a \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement traumatisante.<\/p>\n\n\n\n<p>Le Parti socialiste dispose d\u2019une organisation militante territoriale efficace et d\u2019un solide r\u00e9seau d\u2019\u00e9lus locaux maillant l\u2019ensemble du territoire. Ce qui n\u2019est plus le cas du Parti communiste \u2013 et de la coalition ancienne qu\u2019il forme avec les Verts \u2013 dont les traditionnels bastions d\u2019Alentejo et des banlieues ouvri\u00e8res de Lisbonne tombent les uns apr\u00e8s les autres \u2013 le plus souvent au profit du PS \u2013, comme l\u2019ont rappel\u00e9 les \u00e9lections municipales en septembre 2021. Quant au Bloc de Gauche (BE), il est surtout implant\u00e9 dans les villes.<\/p>\n\n\n\n<p>Rassembl\u00e9e avec la \u00ab&#160;geringon\u00e7a&#160;\u00bb sur une base programmatique \u00e9crite de 2015 \u00e0 2019, la gauche s\u2019est de nouveau divis\u00e9e pour des raisons de fond \u2013 sur le rythme et l\u2019intensit\u00e9 de la hausse du salaire minimum jug\u00e9s insuffisants par le BE et le PS, sur la r\u00e9forme du droit du travail, la lutte contre la pr\u00e9carit\u00e9 \u2013 et de tactique \u00e9lectorale, le refus de voter le budget 2022 a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 de plusieurs signes avant-coureurs, li\u00e9s notamment \u00e0 l\u2019usure au pouvoir d\u2019une \u00e9quipe gouvernementale quasi inchang\u00e9e et \u00e0 une difficult\u00e9 croissante \u00e0 n\u00e9gocier des compromis comme c\u2019\u00e9tait la r\u00e8gle de 2015 \u00e0 2019.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Le besoin de plus de justice sociale dans un pays o\u00f9 les in\u00e9galit\u00e9s restent fortes et les \u00e9carts de salaire importants (le salaire minimum vient tout juste d\u2019atteindre 700 \u20ac) explique pour partie cette primaut\u00e9 de la gauche, d\u2019autant plus que la politique d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 men\u00e9e par le gouvernement de droite\/centre-droite entre 2011 et 2015 a \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement traumatisante.<\/p><cite>Yves L\u00e9onard<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"les-centristes-peuvent-ils-gagner-ces-elections\">Les centristes peuvent-ils gagner ces \u00e9lections&#160;?&nbsp;<\/h3>\n\n\n\n<p>Le centrisme en tant que tel n\u2019existe pas vraiment au Portugal, le clivage gauche\/droite restant pr\u00e9gnant dans le discours politique, seul le CDS (Centre d\u00e9mocratique et social) \u00e9tant \u00e9tiquet\u00e9 \u00ab&#160;centriste&#160;\u00bb, apr\u00e8s avoir droitis\u00e9 son discours pendant des ann\u00e9es. Les deux partis dominants, PS et PSD, couvrent ce champ mal d\u00e9fini qui va du centre-gauche au centre-droite.<\/p>\n\n\n\n<p>En revanche, l\u2019\u00e9vocation du \u00ab&#160;bloc central&#160;\u00bb revient r\u00e9guli\u00e8rement \u00e0 chaque \u00e9lection l\u00e9gislative, en r\u00e9f\u00e9rence aux ann\u00e9es 1983-1985 o\u00f9 le PS et le PSD s\u2019\u00e9taient entendus pour gouverner de concert avec M\u00e1rio Soares comme Premier ministre dont le dernier acte de gouvernement avait \u00e9t\u00e9 de signer le 12 juin 1985 le trait\u00e9 d\u2019adh\u00e9sion du Portugal \u00e0 la Communaut\u00e9 europ\u00e9enne, apr\u00e8s avoir jou\u00e9 un r\u00f4le d\u00e9cisif dans la reprise et l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration des n\u00e9gociations apr\u00e8s le sommet de Fontainebleau fin juin 1984.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette p\u00e9riode, courte, est r\u00e9guli\u00e8rement \u00e9voqu\u00e9e, soit comme mod\u00e8le de \u00ab&#160;grande coalition&#160;\u00bb centriste, soit, le plus souvent, comme repoussoir et incarnation d\u2019un \u00ab&#160;bloc bourgeois&#160;\u00bb. C\u2019est une configuration qui a ressurgi lors de cette campagne des \u00e9lections l\u00e9gislatives anticip\u00e9es, le pr\u00e9sident du PSD Rui Rio s\u2019\u00e9tant d\u00e9clar\u00e9 ouvert \u00e0 l\u2019id\u00e9e, sous r\u00e9serve de r\u00e9ciprocit\u00e9 d\u00e9clar\u00e9e du PS, ce que son Premier secr\u00e9taire Ant\u00f3nio Costa a refus\u00e9. Mais l\u2019hypoth\u00e8se d\u2019un scrutin plus serr\u00e9 que pr\u00e9vu, soulign\u00e9e par les sondages de la derni\u00e8re semaine de campagne \u2013 alors que ceux-ci \u00e9voquaient jusque-l\u00e0 une victoire assez large du PS, sinon la majorit\u00e9 absolue \u2013, redonne une actualit\u00e9 \u00e0 cette id\u00e9e de \u00ab&#160;bloc central&#160;\u00bb pour pallier les risques d\u2019instabilit\u00e9 inh\u00e9rentes \u00e0 un \u00ab&#160;gouvernement minoritaire&#160;\u00bb. Enfin, par sa position d\u2019arbitre au-dessus des partis, le chef de l\u2019\u00c9tat, pr\u00e9sident du PSD dans les ann\u00e9es 1990, pourrait peser en ce sens.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"ou-en-est-la-droite-portugaise\">O\u00f9 en est la droite portugaise&#160;?&nbsp;<\/h3>\n\n\n\n<p>Plut\u00f4t mal en point depuis 2015, apr\u00e8s avoir gouvern\u00e9 quatre ans, men\u00e9 une politique d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 et \u00eatre arriv\u00e9 en t\u00eate des \u00e9lections l\u00e9gislatives d\u2019octobre 2015, la droite souffre \u00e0 la fois d\u2019une crise de <em>leadership<\/em> \u2013 ce qui n\u2019est pas rien avec sa culture politique du \u00ab&#160;chef sachant cheffer&#160;\u00bb \u2013 et de l\u2019\u00e9mergence sur sa droite du parti <em>Chega<\/em> dont le leader, Andr\u00e9 Ventura, est un transfuge du PSD.<\/p>\n\n\n\n<p>Parti phare de la droite, le PSD traverse quelques turbulences, avec une r\u00e9organisation interne mal v\u00e9cue par les cadres du parti, des r\u00e9sultats \u00e9lectoraux en baisse (l\u00e9gislatives de 2019) et un pr\u00e9sident contest\u00e9 mais r\u00e9\u00e9lu, \u00e0 la surprise g\u00e9n\u00e9rale, fin novembre, devan\u00e7ant de 5 points son adversaire Paulo Rangel, pourtant donn\u00e9 favori. La d\u00e9signation des candidats pour les l\u00e9gislatives a montr\u00e9 que Rui Rio, ancien maire de Porto (2001-2013), entendait assumer son \u00ab&#160;&nbsp;pragmatisme&nbsp;&#160;\u00bb et imprimer sa marque, \u00e9cartant des supporters de son adversaire. Bref, les dissensions restent vives et tout va d\u00e9pendre du scrutin du 30 janvier, l\u2019adage \u00ab&#160;malheur aux vaincus&#160;\u00bb restant d\u2019actualit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Le CDS, fond\u00e9 apr\u00e8s la r\u00e9volution des \u0152illets, d\u2019inspiration d\u00e9mocrate-chr\u00e9tienne au d\u00e9part, a longtemps particip\u00e9 \u00e0 des gouvernements de droite\/centre-droite, jusqu\u2019en 2015, avec comme figure de proue Paulo Portas, ancien ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, qui s\u2019est mis en retrait de la politique mais dont on dit que l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle de 2026 pourrait \u00eatre l\u2019objectif. Depuis 2015, ce parti est en chute libre, son \u00e9lectorat \u00e9tant pour partie siphonn\u00e9 par <em>Chega<\/em>, alors que son jeune leader Francisco Rodrigues dos Santos est contest\u00e9 pour avoir report\u00e9 le congr\u00e8s de son parti apr\u00e8s les \u00e9lections.<\/p>\n\n\n\n<p>Quant \u00e0 Initiative Lib\u00e9rale, une petite formation revendiquant le lib\u00e9ralisme comme \u00ab&#160;une id\u00e9e neuve&#160;\u00bb au Portugal, elle trace depuis 2019 son chemin et les sondages la cr\u00e9ditent de quelques \u00e9lus.<\/p>\n\n\n\n<p>Plusieurs configurations d\u2019alliance sont donc envisageables si le PSD vire en t\u00eate au soir du 30 janvier, ou m\u00eame s\u2019il arrive en seconde position proche du PS&#160;: en cas de courte victoire, alliance de toutes les composantes de la droite \u2013 y compris la plus radicale avec <em>Chega<\/em>, suite au pr\u00e9c\u00e9dent des A\u00e7ores o\u00f9, fin 2020, le PSD a pu prendre le contr\u00f4le de cette r\u00e9gion insulaire autonome gr\u00e2ce au soutien de deux \u00e9lus r\u00e9gionaux de <em>Chega <\/em>\u2013, ou, en cas de courte d\u00e9faite du PSD et s\u2019il n\u2019y a pas d\u2019entente \u00e0 gauche, avec l\u2019\u00e9ventuelle formation d\u2019une \u00ab&#160;geringon\u00e7a&#160;\u00bb de droite, en se pr\u00e9valant du pr\u00e9c\u00e9dent de 2015.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Plusieurs configurations d\u2019alliance sont donc envisageables si le PSD vire en t\u00eate au soir du 30 janvier.<\/p><cite>Yves L\u00e9onard<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"on-a-beaucoup-parle-lors-de-l-election-presidentielle-portugaise-de-2021-de-la-fin-de-l-exception-portugaise-vis-a-vis-de-l-extreme-droite-avec-l-emergence-du-parti-chega-de-andre-ventura-sur-quelles-bases-sociales-et-politiques-ce-parti-a-t-il-emerge\">On a beaucoup parl\u00e9 lors de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle portugaise de 2021, de la fin de l\u2019exception portugaise vis-\u00e0-vis de l\u2019extr\u00eame-droite, avec<a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/02\/14\/portugal-de-quoi-ventura-est-il-le-nom\/\"> l\u2019\u00e9mergence du parti \u201cChega\u201d de Andr\u00e9 Ventura<\/a>. Sur quelles bases sociales et politiques ce parti a-t-il \u00e9merg\u00e9&#160;?&nbsp;<\/h3>\n\n\n\n<p>Sur un espace laiss\u00e9 en jach\u00e8re, \u00e0 droite et au centre-droite, autour notamment des th\u00e8mes de l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 et de la corruption. Chega a \u00e9galement repris \u00e0 son compte tout en le radicalisant, l\u2019antienne du discours luso-tropicaliste autour du caract\u00e8re suppos\u00e9 singulier, exempt de racisme et bienveillant de la colonisation portugaise&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-129638' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/01\/28\/legislatives-au-portugal-clarification-ou-saut-dans-linconnu\/#easy-footnote-bottom-1-129638' title='L\u2019empire colonial portugais au XX\u00e8me si\u00e8cle \u00e9tait compos\u00e9 du Mozambique, de l\u2019Angola, du Cap-vert, de la Guin\u00e9e-Bissau, de Sao-Tom\u00e9-et-Principe et du Timor Oriental. Il prend fin en 1975, au moment de la transition d\u00e9mocratique portugaise. Le discours luso-tropicaliste s\u2019est d\u00e9velopp\u00e9 dans les ann\u00e9es 1950, \u00e0 partir des travaux du sociologue br\u00e9silien Gilberto Freyre (1900-1987). Il a \u00e9t\u00e9 instrumentalis\u00e9 par le r\u00e9gime salazariste pour justifier la pr\u00e9sence portugaise outre-mer et la \u00ab&amp;#160;&amp;nbsp;nation une&amp;nbsp;&amp;#160;\u00bb, du Minho \u00e0 Timor'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, nourri d\u2019un r\u00e9cit national d\u2019inspiration salazariste sur la \u00ab&#160;splendeur du Portugal&#160;\u00bb et nativiste avec les \u00ab&#160;Portugais de bien&#160;\u00bb, le slogan de la campagne pr\u00e9sidentielle d\u2019Andr\u00e9 Ventura en 2021, stigmatisant telle ou telle communaut\u00e9, Roms en t\u00eate, par ses discours x\u00e9nophobes. Son \u00e9lectorat est plut\u00f4t populaire, nourri par la crainte du d\u00e9classement et le discr\u00e9dit du syst\u00e8me des partis, principalement dans ces territoires de l\u2019int\u00e9rieur \u00ab&#160;laiss\u00e9s pour compte&#160;\u00bb, \u00e9loign\u00e9s de la bande littorale et des m\u00e9tropoles de Lisbonne et Porto, o\u00f9 <em>Chega<\/em> a essuy\u00e9 des revers en 2021, \u00e0 la pr\u00e9sidentielle comme aux municipales.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"malgre-cette-emergence-les-scores-de-chega-dans-les-sondages-ne-depassent-pas-10-n-exagere-t-on-pas-l-influence-de-ce-nouveau-parti\">Malgr\u00e9 cette \u00e9mergence, les scores de Chega dans les sondages ne d\u00e9passent pas 10&#160;%&#160;: n&rsquo;exag\u00e8re-t-on pas l&rsquo;influence de ce nouveau parti&#160;?&nbsp;<\/h3>\n\n\n\n<p>Les municipales de septembre 2021 ont effectivement soulign\u00e9 les limites de l\u2019ancrage territorial et l\u2019effet \u00ab&#160;plafond de verre&#160;\u00bb de <em>Chega<\/em>. Ce nouveau parti a beaucoup carbur\u00e9 depuis sa naissance en 2019 au rythme des m\u00e9dias, des r\u00e9seaux sociaux et de leurs algorithmes, micros et cam\u00e9ras braqu\u00e9s sur Andr\u00e9 Ventura qui, inspir\u00e9 de Trump et Salvini, ma\u00eetrise les codes de l\u2019information en continu, du pr\u00e9sentisme ambiant et du buzz m\u00e9diatique.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Les municipales de septembre 2021 ont soulign\u00e9 les limites de l\u2019ancrage territorial et l\u2019effet \u00ab&#160;plafond de verre&#160;\u00bb de <em>Chega<\/em>.<\/p><cite>Yves L\u00e9onard<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"ou-en-est-la-societe-portugaise-d-un-point-de-vue-economique-et-social-alors-que-le-pays-a-ete-l-un-des-etats-membres-le-plus-gravement-touche-par-la-crise-de-la-zone-euro-2010-2012\">O\u00f9 en est la soci\u00e9t\u00e9 portugaise d\u2019un point de vue \u00e9conomique et social, alors que le pays a \u00e9t\u00e9 l\u2019un des \u00c9tats membres le plus gravement touch\u00e9 par la crise de la zone euro (2010-2012)&#160;?<\/h3>\n\n\n\n<p>C\u2019est une soci\u00e9t\u00e9 encore tr\u00e8s fragilis\u00e9e par les coups de boutoir successifs de l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 jusqu\u2019en 2015, puis, apr\u00e8s une courte embellie, de la pand\u00e9mie, m\u00eame si les filets de protection sociale ont jou\u00e9 pleinement leur r\u00f4le et si le SNS (Syst\u00e8me national de sant\u00e9), malgr\u00e9 sa fragilit\u00e9, a tenu bon, avec une campagne de vaccination \u00e0 grande \u00e9chelle parmi les plus rapides&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-129638' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/01\/28\/legislatives-au-portugal-clarification-ou-saut-dans-linconnu\/#easy-footnote-bottom-2-129638' title='Le premier ministre Antonio Costa a fait appel au vice-amiral Henrique de Gouveia e Melo pour mener une campagne de vaccination \u00e9clair. Aujourd\u2019hui le Portugal est le deuxi\u00e8me pays le plus vaccin\u00e9 au monde en proportion, avec plus de 98&amp;#160;% de sa population de plus de 12 ans vaccin\u00e9e '><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La croissance a repris \u00e0 un rythme soutenu depuis quelques mois, mais l\u2019\u00e9conomie reste tr\u00e8s d\u00e9pendante du secteur cl\u00e9 du tourisme.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"quelles-semblent-etre-aujourd-hui-les-attentes-des-citoyens-portugais-et-de-leurs-elites-politiques-vis-a-vis-de-l-union-europeenne\">Quelles semblent \u00eatre aujourd\u2019hui les attentes des citoyens portugais et de leurs \u00e9lites politiques vis-\u00e0-vis de l\u2019Union europ\u00e9enne&#160;?<\/h3>\n\n\n\n<p>L\u2019Union europ\u00e9enne continue d\u2019\u00eatre une valeur s\u00fbre, refuge, pour une majorit\u00e9 de Portugais dont l\u2019horizon se confond depuis plus de trente ans avec le drapeau bleu \u00e9toil\u00e9 et les fonds communautaires, dont les autorit\u00e9s portugaises sont fortement d\u00e9pendantes, comme en t\u00e9moignent attentes et d\u00e9bats autour du plan de redressement post-Covid sur fonds europ\u00e9ens&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-129638' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/01\/28\/legislatives-au-portugal-clarification-ou-saut-dans-linconnu\/#easy-footnote-bottom-3-129638' title='Le Portugal recevra en tout plus de 16 milliards d\u2019euros dans le cadre du plan de relance europ\u00e9en NextGenerationUE '><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Personne n\u2019envisage s\u00e9rieusement de \u00ab&#160;Portexit&#160;\u00bb<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ce week-end, les Portugais sont appel\u00e9s aux urnes pour des \u00e9lections anticip\u00e9es. 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