{"id":128711,"date":"2022-01-19T19:42:35","date_gmt":"2022-01-19T18:42:35","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=128711"},"modified":"2022-01-19T19:48:21","modified_gmt":"2022-01-19T18:48:21","slug":"nous-sommes-entres-dans-une-nouvelle-phase-de-lintegration-europeenne-une-conversation-avec-alberto-alemanno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/01\/19\/nous-sommes-entres-dans-une-nouvelle-phase-de-lintegration-europeenne-une-conversation-avec-alberto-alemanno\/","title":{"rendered":"\u00ab Nous sommes entr\u00e9s dans une nouvelle phase de l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne \u00bb, une conversation avec Alberto Alemanno"},"content":{"rendered":"\n

Vous proposez une interpr\u00e9tation \u00e0 contre-courant de la figure de Roberta Metsola, la nouvelle pr\u00e9sidente du Parlement europ\u00e9en. Pour vous il s\u2019agit de la premi\u00e8re dirigeante d\u2019une institution europ\u00e9enne avec un profil v\u00e9ritablement europ\u00e9en : pourriez-vous nous expliquer qu\u2019entendez-vous par l\u00e0 ? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Je pense qu\u2019il est important de contextualiser l\u2019\u00e9lection de la nouvelle pr\u00e9sidente du Parlement dans un cadre plus large que celui des pol\u00e9miques sur ses positions sur l\u2019avortement. Nous sommes entr\u00e9s dans une nouvelle phase de l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne. Ursula von der Leyen<\/a> est au milieu de son mandat politique qui a \u00e9t\u00e9 profond\u00e9ment marqu\u00e9 par la gestion exceptionnelle dans tous les sens du terme de la crise pand\u00e9mique. Dans ce contexte, le Parlement n\u2019a pas eu beaucoup de marge de man\u0153uvre. La totalit\u00e9 de ce cycle institutionnel a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s faible en termes de productivit\u00e9. Le choix de Roberta Metsola comme pr\u00e9sidente du Parlement europ\u00e9en incarne parfaitement l’arriv\u00e9e \u00e0 l’\u00e2ge adulte du processus politique europ\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n

En quel sens ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Sa figure est novatrice sur plusieurs points. Roberta Metsola est la troisi\u00e8me femme \u00e9lue \u00e0 ce poste et il faut noter que Nicole Fontaine, sa pr\u00e9d\u00e9cesseure, a \u00e9t\u00e9 \u00e9lue il y a d\u00e9j\u00e0 22 ans. Elle est la plus jeune de tous les pr\u00e9sidents. Elle est surtout la premi\u00e8re dirigeante europ\u00e9enne dont la vie personnelle et politique a \u00e9t\u00e9 r\u00e9ellement v\u00e9cue sur une \u00e9chelle continentale. Ce n\u2019\u00e9tait le cas pour aucun de ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs ni pour aucun des dirigeants europ\u00e9ens actuels, que ce soit Ursula von der Leyen, Charles Michel<\/a> ou Christine Lagarde ou encore Angela Merkel, son successeur Olaf Scholz<\/a>, Emmanuel Macron<\/a>, Mark Rutte, Pedro Sanchez, Sanna Marin, Alexander de Croo ou m\u00eame Mario Draghi<\/a>, qui a eu une r\u00e9putation et une exp\u00e9rience internationale mais pas n\u00e9cessairement une carri\u00e8re paneurop\u00e9enne dans le m\u00eame sens ou dans la m\u00eame mesure que Roberta Metsola.<\/p>\n\n\n\n

Nous savons qu\u2019une carri\u00e8re politique, m\u00eame europ\u00e9enne, reste une affaire d\u00e9termin\u00e9e par l\u2019\u00e9chelle nationale. La plupart de nos dirigeants gouvernent nationalement, jusqu\u2019\u00e0 ce qu\u2019ils tombent sur l\u2019Europe. L\u2019Europe n\u2019est pas le lieu de la comp\u00e9tition \u00e9lectorale et politique, alors pourquoi devraient-ils se soucier d\u2019en comprendre le fonctionnement ? Avec Roberta Metsola, cela pourrait changer. Son \u00e9tat d\u2019esprit est tr\u00e8s diff\u00e9rent, comme on a pu le voir dans son discours inaugural<\/a> d\u2019hier matin, ou dans sa r\u00e9ponse aux r\u00e9actions fran\u00e7aises au discours d\u2019Emmanuel Macron au Parlement europ\u00e9en aujourd\u2019hui. <\/p>\n\n\n\n

Elle peut transmettre sa fibre europ\u00e9enne. Elle est \u00e0 l\u2019aise \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de l\u2019Europe : \u00e0 La Valette, \u00e0 Strasbourg, mais \u00e9galement \u00e0 Helsinki, \u00e0 Rome, \u00e0 Paris, \u00e0 Berlin ou encore \u00e0 Madrid parce qu\u2019elle a grandi \u00e0 travers l\u2019Europe. Elle parle plusieurs langues, ainsi que son mari finlandais et ses enfants, elle ressent l\u2019Europe plus que n\u2019importe quel autre dirigeant europ\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n

Est-ce une rupture profonde ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Quand on compare Emmanuel Macron \u00e0 Roberta Metsola, on se rend compte que l\u2019exp\u00e9rience internationale du pr\u00e9sident fran\u00e7ais para\u00eet extr\u00eamement modeste, et des critiques provenant de ses opposants politiques nationaux lui ont d\u2019ailleurs \u00e9t\u00e9 adress\u00e9es \u00e0 propos de sa possible instrumentalisation de la PFUE \u00e0 des fins \u00e9lectorales. Cela dit, ce n\u2019est pas la premi\u00e8re fois qu\u2019un dirigeant europ\u00e9en appartient \u00e0 la g\u00e9n\u00e9ration Erasmus. Alexander Stubb, Matteo Renzi il y a quelques ann\u00e9es, Charles Michel en tant que Premier ministre de la Belgique ou encore Frederica Mogherini \u00e9taient \u00e9galement jeunes. Mais leur histoire personnelle \u00e9tait et reste aujourd\u2019hui nationale, pas europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n

Roberta Metsola peut transmettre sa fibre europ\u00e9enne. Elle est \u00e0 l\u2019aise \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de l\u2019Europe : \u00e0 La Valette, \u00e0 Strasbourg, mais \u00e9galement \u00e0 Helsinki, \u00e0 Rome, \u00e0 Paris, \u00e0 Berlin ou encore \u00e0 Madrid parce qu\u2019elle a grandi \u00e0 travers l\u2019Europe.<\/p>Alberto alemanno<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Mon sentiment est que l\u2019europ\u00e9isme profond et authentique de Metsola aura beaucoup d\u2019influence sur la direction europ\u00e9enne. Cela pourrait en fait \u00eatre contagieux, comme un virus europ\u00e9en qui contamine nos conversations nationales pour finalement permettre \u00e0 beaucoup d\u2019autres europ\u00e9ens de se sentir en droit de parler de l\u2019Europe et de ce qu\u2019ils en attendent. Le choix de Roberta Metsola symbolise en ce sens le d\u00e9but d\u2019une premi\u00e8re s\u00e9quence politique authentiquement europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n

Que signifie pour le principe du spitzenkandidaten <\/em>(le syst\u00e8me de chef de file) le soutien du PPE ? Dans l\u2019accord de mi-mandat entre les trois principaux groupes parlementaires europ\u00e9ens – le PPE, Renew et Socialistes et D\u00e9mocrates, il est affirm\u00e9 qu\u2019ils sont \u00ab <\/strong> favorables \u00e0 un processus de candidature principale combin\u00e9 \u00e0 des listes transnationales avec un nombre suffisant de si\u00e8ges \u00e0 mettre en place pour les prochaines \u00e9lections europ\u00e9ennes \u00bb, qu\u2019est-ce que cela signifie ?   <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Hier, un accord de mi-mandat entre les trois principaux groupes du Parlement a de facto <\/em>d\u00e9termin\u00e9 l’orientation future de l’Union europ\u00e9enne. Cet accord est le produit des d\u00e9buts difficiles de ce cycle europ\u00e9en, quand le Parlement n\u2019arrivait pas, au lendemain des \u00e9lections europ\u00e9ennes, \u00e0 trouver d\u2019accord sur la d\u00e9signation du spitzenkandidaten <\/em>par le Conseil europ\u00e9en. Il montre qu\u2019une le\u00e7on claire a \u00e9t\u00e9 apprise par les trois groupes et leurs dirigeants  : ils doivent travailler ensemble afin de d\u00e9finir leurs priorit\u00e9s. En un sens, la conclusion de cet accord symbolise le fait que tout \u00e0 coup, apr\u00e8s une longue p\u00e9riode de stagnation pour le projet europ\u00e9en, ponctu\u00e9e par des crises multiples, faire progresser l’Europe est \u00e0 nouveau \u00e0 la mode pour les dirigeants europ\u00e9ens. <\/p>\n\n\n\n

Ces derniers semblent r\u00e9aliser que l\u2019Europe est condamn\u00e9e \u00e0 devenir un acteur puissant.  Pascal Lamy ne dit pas autre chose lorsqu\u2019il affirme que \u00ab L\u2019Europe est condamn\u00e9e \u00e0 la puissance<\/a> \u00bb. Soudainement, ils semblent \u00eatre pr\u00eats \u00e0 se donner les moyens de cr\u00e9er les conditions pour que l\u2019Europe puisse \u00eatre capable de faire face \u00e0 tous les d\u00e9fis, internes ou externes, qui surviennent. Et, \u00e0 travers les pays d\u2019Europe occidentale, de la France \u00e0 l\u2019Allemagne, de l\u2019Espagne aux Pays-Bas, une constellation politique favorable \u00e0 un tel d\u00e9veloppement semble se d\u00e9gager, constellation \u00e0 laquelle s’ajoute aujourd\u2019hui le soutien d\u2019une vaste majorit\u00e9 au sein du Parlement europ\u00e9en. <\/p>\n\n\n\n

Quel rapport peut-on \u00e9tablir entre cet accord et la PFUE qui vient de s\u2019ouvrir ? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Cet accord de mi-mandat est tout \u00e0 fait align\u00e9 aux priorit\u00e9s de l\u2019actuelle Pr\u00e9sidence fran\u00e7aise. En l\u2019absence de divergences majeures entre les priorit\u00e9s de la pr\u00e9sidence fran\u00e7aise et celles fix\u00e9es par les trois grands groupes politiques repr\u00e9sentant ensemble environ 400 d\u00e9put\u00e9s, une large majorit\u00e9 \u00e9merge, majorit\u00e9 pouvant m\u00eame \u00eatre soutenue par les Verts, qui ont d\u00e9cid\u00e9, pour l\u2019instant, de ne pas se joindre \u00e0 l\u2019accord. <\/p>\n\n\n\n

Il est tr\u00e8s int\u00e9ressant de constater que le sous-titre de cet accord de mi-mandat est \u00ab Priorit\u00e9s pour les Europ\u00e9ens \u00bb. Il est donc directement adress\u00e9 aux Europ\u00e9ens, de la m\u00eame mani\u00e8re que Macron a ouvert les \u00e9lections de 2019 en s\u2019adressant \u00e0 tous les Europ\u00e9ens, lorsqu\u2019il a publi\u00e9 sa tribune \u00ab Pour une renaissance europ\u00e9enne \u00bb. <\/p>\n\n\n\n

Aujourd\u2019hui, les trois groupes politiques principaux emploient la m\u00eame m\u00e9thode : ils traitent les priorit\u00e9s des citoyens, des \u00ab Europ\u00e9ens \u00bb. Nous y trouvons deux types de priorit\u00e9s. D\u2019une part, ils affirment qu\u2019ils sont pr\u00eats \u00e0 soutenir l\u2019\u00c9tat de droit, \u00e0 avancer sur les sujets li\u00e9s au climat, au digital, sur les piliers sociaux avec un salaire minimum et \u00e0 propos des travailleurs des plateformes num\u00e9riques. Celles-ci sont, essentiellement, les priorit\u00e9s qui portent la pr\u00e9sidence fran\u00e7aise du Conseil de l\u2019Union. <\/p>\n\n\n\n

Aujourd\u2019hui, les trois groupes politiques principaux emploient la m\u00eame m\u00e9thode : ils traitent les priorit\u00e9s des citoyens, des \u00ab Europ\u00e9ens \u00bb.<\/p>alberto alemanno<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Ensuite, il y a des priorit\u00e9s de moyen ou long terme qui consisteraient, en simplifiant, \u00e0 r\u00e9former les r\u00e8gles budg\u00e9taires d\u2019une part, et de l\u2019autre – point tout \u00e0 fait historique \u2013 \u00e0 europ\u00e9aniser la comp\u00e9tition \u00e9lectorale \u00e0 travers la cr\u00e9ation d\u2019une circonscription europ\u00e9enne, susceptible de faire appara\u00eetre un \u00ab corps \u00e9lectoral \u00bb europ\u00e9en, peupl\u00e9e par des listes transnationales capables de susciter des candidatures europ\u00e9ennes.<\/p>\n\n\n\n

Ce soutien du PPE au syst\u00e8me du chef de file (Spitzenkandidaten<\/em>) est donc historique ?  <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Historiquement, la cr\u00e9ation d\u2019un circonscription europ\u00e9enne peupl\u00e9e par des listes transnationales \u00e9tait effectivement un tabou. En 2018, il y a exactement quatre ans, le PPE mais \u00e9galement une bonne partie des socialistes et \u00e9galement certains lib\u00e9raux, ont vot\u00e9 contre l\u2019id\u00e9e de mettre en place une circonscription europ\u00e9enne obligeant tout parti national \u00e0 se positionner par rapport aux questions europ\u00e9ennes pour finalement rentrer en comp\u00e9tition les uns contre les autres. Mais soudainement, ce m\u00eame PPE, et non plus seulement les Lib\u00e9raux et les Socialistes, affirme qu\u2019il est pr\u00eat \u00e0 renforcer le syst\u00e8me de chef de file (Spitzenkandidaten<\/em>), charg\u00e9 de repr\u00e9senter son programme politique au niveau europ\u00e9en, \u00e0 la t\u00eate d\u2019une liste transnationale. Il reste \u00e0 voir quel sera le nombre de si\u00e8ges \u00e0 allouer \u00e0 travers la circonscription europ\u00e9enne. Il y a une position minimaliste, celle du PPE, qui fluctue entre 6 et 8 si\u00e8ges, c’est-\u00e0-dire seulement les spitzenkandidaten<\/em>. Mais les socialistes, dans leur proposition, plaident plut\u00f4t pour une vingtaine de si\u00e8ges ou plus sur les 705 pr\u00e9vus.<\/p>\n\n\n\n

Nous allons donc avoir, dans les prochains mois, un d\u00e9bat politique int\u00e9ressant \u00e0 propos de la taille et du r\u00f4le de cette circonscription unique et de ses listes transnationales et les cons\u00e9quences politiques qui en d\u00e9couleront sur les vingt-sept comp\u00e9titions \u00e9lectorales permettant l\u2019\u00e9lections des autres membres du parlement. <\/p>\n\n\n\n

Entre le lancement de la PFUE et cet accord de mi-mandat, la s\u00e9quence s\u2019acc\u00e9l\u00e8re-t-elle  ? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Cet alignement entre les priorit\u00e9s de la Pr\u00e9sidence fran\u00e7aise du Conseil de l\u2019Union et le soutien d\u2019une majorit\u00e9 parlementaire afin que ces dossiers puissent \u00eatre trait\u00e9s, certains cl\u00f4tur\u00e9s, d\u2019autres entam\u00e9s, signifie que nous sommes en train de poser les jalons pour une nouvelle phase de la construction europ\u00e9enne. Et cela bien au-del\u00e0 de la PFUE. Nous sommes face aux \u00ab colonnes d\u2019Hercule \u00bb de la construction europ\u00e9enne. Celle-ci semble avoir \u00e9t\u00e9 fortement influenc\u00e9e par la vision macronienne et donc fran\u00e7aise d\u2019une Europe-puissance<\/a> que nous avons \u00e9tudi\u00e9e dans la derni\u00e8re livraison de la Revue europ\u00e9enne du droit<\/a>, mais \u00e0 laquelle nous n\u2019avons pas encore donn\u00e9 beaucoup de contenu au-del\u00e0 des slogans. <\/p>\n\n\n\n

Que signifie l\u2019id\u00e9e de transformer l\u2019Europe en une entit\u00e9 se dotant d\u2019une autonomie strat\u00e9gique et se transformant en une puissance qui aurait un poids au niveau g\u00e9opolitique et international ? Pour l\u2019instant, certains \u00e9l\u00e9ments semblent sugg\u00e9rer que l\u2019Europe doit devenir plus ind\u00e9pendante, plus autonome. La mani\u00e8re de le faire doit cependant encore \u00eatre d\u00e9termin\u00e9e dans le cadre du d\u00e9bat politique europ\u00e9en et en s\u2019europ\u00e9anisant, ce d\u00e9bat permettra \u00e0 un plus grand nombre d\u2019y contribuer. <\/p>\n\n\n\n

Y aura-t-il un moment cl\u00e9 dans les prochains mois ? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Le moment de v\u00e9rit\u00e9 pour comprendre si, effectivement, ce diagnostic d\u2019une soudaine entr\u00e9e dans une nouvelle phase du processus d\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne est juste sera l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle en France qui co\u00efncide, d\u2019une mani\u00e8re assez surprenante, avec les \u00e9lections nationales hongroises. L\u00e0, nous verrons d\u2019une mani\u00e8re presque caricaturale comment deux visions tr\u00e8s diff\u00e9rentes de l\u2019Europe, les deux assez ambigu\u00ebs par rapport \u00e0 leur d\u00e9veloppement intellectuel et sur le plan des id\u00e9es, se retrouveront dans un d\u00e9bat public qui se d\u00e9roulera \u00e0 l\u2019\u00e9chelle continentale. <\/p>\n\n\n\n

Le moment de v\u00e9rit\u00e9 pour comprendre si, effectivement, ce diagnostic d\u2019une soudaine entr\u00e9e dans une nouvelle phase du processus d\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne est juste sera l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle en France qui co\u00efncide, d\u2019une mani\u00e8re assez surprenante, avec les \u00e9lections nationales hongroises.<\/p>alberto alemanno<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

\u00c0 cette occasion, la plupart des citoyens europ\u00e9ens, et non seulement les \u00e9lecteurs fran\u00e7ais et hongrois, se rendront compte que derri\u00e8re ces deux rendez-vous \u00e9lectoraux se cachent deux visions tr\u00e8s diff\u00e9rentes de l\u2019Europe. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, l\u2019id\u00e9e d\u2019une Europe plus autonome, plus pouss\u00e9e, plus int\u00e9gr\u00e9e. De l\u2019autre, une vision plus \u00e9troite, d\u00e9fendant, sous les slogans d\u2019une union n\u00e9onationaliste europ\u00e9enne, un recul de l\u2019Europe. Viktor Orban propose de nationaliser certaines comp\u00e9tences, et donc de restituer aux \u00c9tats membres toute une s\u00e9rie de pr\u00e9rogatives en leur permettant de r\u00e9acqu\u00e9rir une certaine autonomie g\u00e9opolitique au niveau de l\u2019\u00c9tat-nation. \u00c9videmment, ces deux id\u00e9es de l\u2019Europe sont antith\u00e9tiques. La premi\u00e8re option est h\u00e9g\u00e9monique aujourd\u2019hui dans la plupart des pays occidentaux au sein de l\u2019Union. Je pense donc que ces deux moments \u00e9lectoraux, auxquels on peut ajouter l\u2019\u00e9lection du prochain pr\u00e9sident de la R\u00e9publique italienne de la semaine prochaine, d\u00e9termineront l\u2019avenir de l\u2019Europe. Cela peut para\u00eetre anecdotique, mais dans cette s\u00e9quence s’ajoutera \u00e9galement la conclusion de la Conf\u00e9rence sur l\u2019avenir de l\u2019Europe<\/a> qui, pour l\u2019instant, semble \u00e9galement donner un appui \u00ab populaire \u00bb \u00e0 la vision fran\u00e7aise d\u2019autonomie strat\u00e9gique, d\u2019Europe souveraine, si l\u2019on se tient aux 80 premi\u00e8res recommandations<\/a> provenant des panels citoyens.<\/p>\n\n\n\n

Pourrions-nous donc assister, dans les prochaines ann\u00e9es, \u00e0 un tournant dans l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne et \u00e0 une plus grande d\u00e9mocratisation de l\u2019espace politique europ\u00e9en ? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Si nous regardons cette co\u00efncidence incroyable entre pr\u00e9sidence fran\u00e7aise, \u00e9lections fran\u00e7aises et hongroises, conclusion de la conf\u00e9rence sur l\u2019avenir de l\u2019Europe, nous constatons que nous sommes effectivement dans un moment de v\u00e9rit\u00e9. Il sera impossible pour nos repr\u00e9sentants politiques, m\u00eame au niveau national, de ne pas se positionner sur ces deux visions de l\u2019Europe, pour heureusement en formuler davantage, avant d\u2019arriver \u00e0 2024. Finalement, l\u2019espace qui s\u2019ouvrira entre ce printemps et les prochaines \u00e9lections europ\u00e9ennes en mai 2024 sera un moment-cl\u00e9 pour l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne, espace auquel s’ajouteront toutes les questions externes, notamment les questions g\u00e9opolitiques li\u00e9es \u00e0 la Russie, \u00e0 la Chine, et \u00e9galement aux Etats-Unis, avec lesquels l\u2019Europe entretient des relations ambigu\u00ebs comme l\u2019avaient montr\u00e9 les r\u00e9actions am\u00e9ricaines et otaniennes \u00e0 votre entretien avec Charles Michel sur l\u2019apr\u00e8s Kaboul<\/a>. Tous ces \u00e9l\u00e9ments sont destin\u00e9s \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer le processus d\u2019int\u00e9gration, pour le faire avancer vers une nouvelle \u00e9tape caract\u00e9ris\u00e9e par l\u2019\u00e9mergence d\u2019un espace public et donc d\u2019un syst\u00e8me politique europ\u00e9en plus intelligible.<\/p>\n\n\n\n

Quelles sont les bases profondes de cette nouvelle phase ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Emmanuel Macron, dans son discours devant le Parlement europ\u00e9en, a affirm\u00e9 que les syst\u00e8mes politiques des 27 pays europ\u00e9ens devaient trouver une forme d\u2019int\u00e9gration afin de construire un futur collectif. Cette affirmation montre qu\u2019apr\u00e8s 70 ans d\u2019int\u00e9gration socio-\u00e9conomique en Europe, les Europ\u00e9ens commencent \u00e0 se rendre compte qu\u2019en l\u2019absence d\u2019un niveau d\u2019int\u00e9gration politique \u00e9quivalent, leur style de vie et leur avenir sont en danger. <\/p>\n\n\n\n

Je pense que cette prise de conscience est assez nouvelle et a \u00e9t\u00e9 facilit\u00e9e par la crise du Covid-19, qui a montr\u00e9 la nature incompl\u00e8te du projet europ\u00e9en. C\u2019est ce zeitgeist <\/em>qui est destin\u00e9 \u00e0 donner lieu \u00e0 une acc\u00e9l\u00e9ration et finalement \u00e0 une contamination entre les diff\u00e9rents syst\u00e8mes politiques nationaux et le syst\u00e8me europ\u00e9en, qui tout \u00e0 coup devient visible aux yeux du plus grand nombre.<\/p>\n\n\n\n

Le discours d\u2019aujourd\u2019hui du pr\u00e9sident Macron devant le Parlement europ\u00e9en donnant le coup d’envoi de la pr\u00e9sidence fran\u00e7aise du Conseil a offert un aper\u00e7u d\u2019une telle dynamique. Il a donn\u00e9 un aper\u00e7u non seulement du d\u00e9bat \u00e9lectoral national qui pr\u00e9c\u00e9dera les \u00e9lections pr\u00e9sidentielles, mais aussi de la conversation politique transnationale plus large qui s’ensuivra. Le pr\u00e9sident fran\u00e7ais a \u00e9t\u00e9 accus\u00e9 par ses rivaux d’utiliser la pr\u00e9sidence du Conseil comme tremplin vers une candidature \u00e0 la r\u00e9\u00e9lection, alors que ces m\u00eames rivaux ont utilis\u00e9 la pl\u00e9ni\u00e8re du Parlement europ\u00e9en comme plate-forme pour leurs campagnes \u00e9lectorales nationales. En fin de compte, il est devenu impossible de discerner ce qui rel\u00e8ve de l\u2019Europe et ce qui rel\u00e8ve de l\u2019\u00c9tat-nation dans nos conversations politiques. Il serait artificiel de continuer \u00e0 pr\u00e9tendre s\u00e9parer les sph\u00e8res politique nationale et europ\u00e9enne alors que les deux se chevauchent d\u00e9j\u00e0 largement.<\/p>\n\n\n\n

Dans ce contexte, le temps est venu pour les \u00c9tats membres de l\u2019Union et ses institutions de rendre aux citoyens une partie du pouvoir constituant qui a traditionnellement \u00e9t\u00e9 exerc\u00e9 en leur nom. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

On n\u2019en a pas beaucoup parl\u00e9, mais la nomination de la nouvelle pr\u00e9sidente du Parlement europ\u00e9en marque un tournant  : apr\u00e8s le Plan de relance et le succ\u00e8s de la campagne de vaccination, avec la PFUE et la mise en place du nouveau gouvernement allemand, \u00e0 la veille des \u00e9lections en Hongrie et en France, la construction europ\u00e9enne est entr\u00e9e dans une nouvelle phase. 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