{"id":126638,"date":"2021-12-09T18:15:12","date_gmt":"2021-12-09T17:15:12","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=126638"},"modified":"2021-12-09T19:20:23","modified_gmt":"2021-12-09T18:20:23","slug":"compte-rendu-macron-dessine-les-contours-de-la-pfue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/12\/09\/compte-rendu-macron-dessine-les-contours-de-la-pfue\/","title":{"rendered":"Compte-rendu&#160;: Macron dessine les contours de la PFUE"},"content":{"rendered":"\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Aujourd\u2019hui \u00e0 16h, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a tenu une conf\u00e9rence de presse principalement vou\u00e9e \u00e0 pr\u00e9senter les contours de la pr\u00e9sidence fran\u00e7aise du conseil de l\u2019Union. Cette pr\u00e9sidence d\u00e9marre dans 24 jours dans un contexte politique et sanitaire difficile. Alors que les chiffres li\u00e9s au Covid-19 se d\u00e9gradent partout en Europe, le d\u00e9but de la pr\u00e9sidence fran\u00e7aise co\u00efncide \u00e9galement \u00e0 la fois avec une phase de renforcement des mesures sanitaires et d\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de la campagne pr\u00e9sidentielle fran\u00e7aise.\u00a0<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Exercice important pour la r\u00e9putation diplomatique d\u2019un \u00c9tat europ\u00e9en, la pr\u00e9sidence tournante le sera d&rsquo;autant plus dans un contexte d\u2019instabilit\u00e9 politique sur le plan interne.\u00a0<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Au-del\u00e0 des grandes orientations regroup\u00e9es sous le triptyque <em>\u201crelance, puissance, appartenance\u201d<\/em>, peu d\u2019\u00e9l\u00e9ments concrets relatifs au dossier mis en avant pendant la pr\u00e9sidence \u00e9taient jusqu\u2019ici connus. Cette prise de parole du pr\u00e9sident \u00e9tait donc particuli\u00e8rement attendue.\u00a0\u00a0<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Cl\u00e9ment Beaune, Secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat charg\u00e9 des affaires europ\u00e9ennes a d\u2019abord pr\u00e9sent\u00e9 l\u2019embl\u00e8me, la pi\u00e8ce de monnaie qui symboliseront la pr\u00e9sidence fran\u00e7aise, mais aussi la carte de r\u00e9union minist\u00e9rielles qui rythmeront le semestre. La devise officielle, d\u00e9j\u00e0 connue pr\u00e9c\u00e9demment, est \u00ab&#160;relance, puissance, appartenance&#160;\u00bb. La pi\u00e8ce dessin\u00e9e par la Monnaie de Paris et frapp\u00e9e \u00e0 Pessac en Gironde symbolise, pour les 20 ans de l\u2019euro, le ch\u00eane et l\u2019olivier. La pi\u00e8ce sera en circulation d\u00e8s janvier 2022. Enfin, plus de 20 r\u00e9unions minist\u00e9rielles seront accueillies dans toutes les r\u00e9gions fran\u00e7aises pendant les six mois de la pr\u00e9sidence.\u00a0<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>\u00ab&#160;Passer d\u2019une Europe de coop\u00e9ration \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de nos fronti\u00e8res \u00e0 une europ\u00e9enne puissante dans le monde, pleinement souveraine, libre de ses choix et ma\u00eetre de son destin.&#160;\u00bb Voici la phrase retenue par le pr\u00e9sident pour r\u00e9sumer l\u2019ambition de la pr\u00e9sidence. Le 19 janvier, Macron se pr\u00e9sentera devant les d\u00e9put\u00e9s europ\u00e9ens \u00e0 Strasbourg pour son premier grand discours officiel.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Une Europe plus souveraine. La r\u00e9forme de l\u2019espace Schengen, sous l\u2019angle assum\u00e9 de la ma\u00eetrise des fronti\u00e8res, est le premier th\u00e8me abord\u00e9 par le Pr\u00e9sident. Ce faisant, il annonce sa volont\u00e9 de soutenir la mise en place de r\u00e9unions r\u00e9guli\u00e8res des ministres charg\u00e9s de l\u2019immigration. Deuxi\u00e8me \u00e9l\u00e9ment, la cr\u00e9ation d\u2019un m\u00e9canisme de soutien d\u2019urgence aux fronti\u00e8res en cas de crise. Ce m\u00e9canisme permettrait \u00e0 Frontex d\u2019intervenir de fa\u00e7on plus syst\u00e9matique et aux renforts d\u2019autres \u00c9tats membres d\u2019\u00eatre d\u00e9ploy\u00e9s dans un cadre plus efficace. Troisi\u00e8mement, le pr\u00e9sident souhaite faire avancer le paquet migratoire europ\u00e9en. Dossier difficile et bloqu\u00e9 depuis sa pr\u00e9sentation par la Commission europ\u00e9enne, ce dossier particuli\u00e8rement p\u00e9rilleux risque toutefois de faire l\u2019objet d\u2019un fort blocage de pays comme la Hongrie ou la Pologne et d\u2019\u00eatre difficile \u00e0 faire aboutir dans le contexte \u00e9lectoral fran\u00e7ais.\u00a0<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Deuxi\u00e8me \u00e9l\u00e9ment cl\u00e9 de la souverainet\u00e9, la politique de d\u00e9fense. Apr\u00e8s un bref rappel des avanc\u00e9es op\u00e9r\u00e9es depuis 2017, le pr\u00e9sident a r\u00e9affirm\u00e9 sa volont\u00e9 de faire aboutir la Boussole strat\u00e9gique, le document de r\u00e9f\u00e9rence qui permettra de d\u00e9finir une strat\u00e9gie commune au niveau europ\u00e9en, au mois de mars 2022. Emmanuel Macron a pris soin de rappeler, au lendemain de l\u2019entr\u00e9e en fonction du nouveau gouvernement allemand, l\u2019importance de la bonne mise en coh\u00e9rence de cette strat\u00e9gie avec l\u2019Otan. L\u2019espace maritime, le spatial et le cyber devraient \u00eatre particuli\u00e8rement \u00e0 l\u2019honneur de ce document strat\u00e9gique. Sur le plan des projets, le renforcement de l\u2019industrie de d\u00e9fense et le d\u00e9ploiement d\u2019exercices strat\u00e9giques communs devraient \u00eatre privil\u00e9gi\u00e9s.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><em>Strat\u00e9gie de voisinage.<\/em> Le pr\u00e9sident souhaite focaliser les initiatives de la pr\u00e9sidence fran\u00e7aise sur la relation avec le continent africain et pr\u00e9voit un sommet entre l\u2019Union africaine et l\u2019Union europ\u00e9enne les 17 et 18 f\u00e9vrier 2022. Il souhaite \u00e9galement privil\u00e9gier les Balkans occidentaux, avec une conf\u00e9rence pr\u00e9vue au mois de juin et des investissements cibl\u00e9s.\u00a0<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><em>B\u00e2tir un nouveau mod\u00e8le europ\u00e9en de croissance.<\/em> Il s\u2019agit du deuxi\u00e8me axe de la pr\u00e9sidence fran\u00e7aise, que le pr\u00e9sident souhaite articuler autour de la production et de la croissance mais aussi de l\u2019Europe sociale. Le 10 et 11 mars, un sommet exceptionnel des 27 chefs d\u2019\u00c9tat sera organis\u00e9 \u00e0 cet effet. Le pr\u00e9sident souhaite renforcer l\u2019\u00e9conomie europ\u00e9enne par le biais de plans d\u2019investissements et d\u2019alliances industrielles nouvelles dans des domaines d\u00e9j\u00e0 identifi\u00e9s comme \u00e9tant des projets strat\u00e9giques d\u2019int\u00e9r\u00eats communs tels que l\u2019hydrog\u00e8ne, les batteries, l\u2019espace ou les semi-conducteurs.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><em>R\u00e9forme des r\u00e8gles budg\u00e9taires europ\u00e9ennes.<\/em><strong> <\/strong>Le pr\u00e9sident \u00e9voque \u00e9galement la r\u00e9forme du cadre budg\u00e9taire et financier de l\u2019Union et annonce un session de r\u00e9flexion strat\u00e9gique autour de la r\u00e9forme des r\u00e8gles budg\u00e9taires europ\u00e9ennes lors de la r\u00e9union des 10 et 11 mars. Ici, Emmanuel Macron aborde avec pr\u00e9caution le dossier le plus d\u00e9licat de la pr\u00e9sidence fran\u00e7aise. L\u2019Union bancaire et des march\u00e9s des capitaux ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 mentionn\u00e9es, deux dossiers sur lesquels la France n\u2019\u00e9tait pas forc\u00e9ment attendue. Lors des questions-r\u00e9ponses, le Pr\u00e9sident lie explicitement la r\u00e9forme des r\u00e8gles budg\u00e9taires \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9aliser des investissements au niveau europ\u00e9en, dans la continuit\u00e9 des mesures mises en place dans le contexte de crise li\u00e9e au Covid. Dans sa r\u00e9ponse, le pr\u00e9sident entretient une certaine ambigu\u00eft\u00e9 autour des r\u00e8gles de convergences financi\u00e8res, mais aussi de la questions des ressources propres ou de la p\u00e9rennisation de Next Generation EU.\u00a0<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><em>Ambition climatique.<\/em> Emmanuel Macron souhaite pousser des dossiers cl\u00e9s li\u00e9s au changement climatique dans le cadre du paquet Fit for 55, \u00e0 commencer par la mise en place du m\u00e9canisme d\u2019ajustement carbone aux fronti\u00e8res, cheval de bataille fran\u00e7ais de longue date. Afin de renforcer la mise en coh\u00e9rence de la politique commerciale et climatique, le pr\u00e9sident souhaite pousser la mise en place de clauses miroir afin de garantir la r\u00e9ciprocit\u00e9 des r\u00e8gles commerciales avec les partenaires hors d\u2019Europe. Denis Redonnet, r\u00e9cemment nomm\u00e9 Chef de l&rsquo;application des r\u00e8gles commerciales au sein de la Commission europ\u00e9enne, jouera un r\u00f4le cl\u00e9 dans cette articulation avec Paris. La lutte contre la d\u00e9forestation import\u00e9e, \u00e9galement mentionn\u00e9e par le pr\u00e9sident, participe de la m\u00eame logique.\u00a0<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><em>Faire de l\u2019Europe une puissance du num\u00e9rique.<\/em><strong> <\/strong>Le pr\u00e9sident souhaite approfondir le march\u00e9 int\u00e9gr\u00e9 du num\u00e9rique, notamment en acc\u00e9l\u00e9rant l\u2019aboutissement de l\u2019acte pour le march\u00e9 num\u00e9rique (DMA) et de l\u2019acte pour les services num\u00e9riques (DSA), deux dossiers port\u00e9s par Thierry Breton et qui devraient aboutir durant la pr\u00e9sidence fran\u00e7aise. Le pr\u00e9sident souhaite \u00e9galement que, d\u2019ici au printemps, les textes permettant de parachever la taxation des multinationales au niveau international soit mise en place au niveau europ\u00e9en.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><em>Relancer l\u2019Europe sociale.<\/em> Le pr\u00e9sident, citant le rapport Blanchard-Tirole, souhaite articuler l\u2019\u00e9quilibre entre croissance et protection en relan\u00e7ant les dossiers propres \u00e0 l\u2019Europe sociale. Apr\u00e8s un rappel de la directive sur les travailleurs d\u00e9tach\u00e9s, le pr\u00e9sident a souhait\u00e9 aller plus loin avec la directive sur les salaires minimums dans l\u2019Union europ\u00e9enne, un dossier d\u00e9j\u00e0 bien avanc\u00e9 sous pr\u00e9sidence slov\u00e8ne et qui devrait aboutir rapidement, dans les premi\u00e8res semaines de la pr\u00e9sidence fran\u00e7aise. La directive sur la transparence salariale pour mettre fin aux \u00e9carts de salaires entre les hommes et les femmes et le texte sur les quotas dans les Conseils d\u2019administration seront \u00e9galement privil\u00e9gi\u00e9s et pourraient aboutir avant la fin du semestre.\u00a0<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><em>Une Europe humaine. <\/em>Sur ce dernier point, le pr\u00e9sident parle de l\u2019angle appartenance de la pr\u00e9sidence fran\u00e7aise. Il annonce, dans ce cadre, plusieurs initiatives, \u00e0 commencer par la conf\u00e9rence sur l\u2019avenir de l\u2019Europe qui doit aboutir au mois de mai 2022 et dont le bilan est pour le moment tr\u00e8s mitig\u00e9. Le pr\u00e9sident fait un lien entre le r\u00e9sultat de la conf\u00e9rence et l\u2019approfondissement de la construction europ\u00e9enne, en n&rsquo;excluant pas l\u2019ouverture de n\u00e9gociations pouvant mener \u00e0 la r\u00e9forme des trait\u00e9s. Le pr\u00e9sident insiste \u00e9galement sur les valeurs europ\u00e9ennes et fait une r\u00e9f\u00e9rence indirecte aux d\u00e9rives en Pologne et en Hongrie. Il annonce notamment un fonds de soutien europ\u00e9en aux journalistes ind\u00e9pendants et d\u2019investigation, une strat\u00e9gie de lutte contre le racisme et l\u2019atis\u00e9misite, une l\u00e9gislation sur les violences faites aux femmes. Le pr\u00e9sident, qui se rend \u00e0 une r\u00e9union des pays du groupe de visegrad dans les prochains jours, reste sur une ligne de \u201cconstruction de compromis utiles\u201d qui t\u00e9moigne d\u2019une strat\u00e9gie d\u2019apaisement avec Viktor Orban et Mateusz Morawiecki.\u00a0<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><em>Relancer un grand travail sur l\u2019histoire de l\u2019Europe.<\/em> Le pr\u00e9sident souhaite b\u00e2tir un cadre acad\u00e9mique o\u00f9 les historiens europ\u00e9ens pourront mener un travail ind\u00e9pendant. Il annonce sa volont\u00e9 d\u2019initier ce travail en France par la mise en place d\u2019un comit\u00e9 ind\u00e9pendant pour forger une historiographie de l\u2019Europe. Le pr\u00e9sident souhaite \u00e9galement organiser une grande r\u00e9union de 40 universit\u00e9s europ\u00e9ennes en juin 2022 et annonce sa volont\u00e9 de cr\u00e9er une <em>acad\u00e9mie d\u2019Europe<\/em> qui r\u00e9unira des intellectuels de l\u2019Union europ\u00e9enne pour proposer des actions culturelles sur l\u2019ensemble du continent. A l\u2019occasion des 30 ans d\u2019ARTE, le pr\u00e9sident souhaite d\u00e9velopper des initiatives culturelles pour d\u00e9velopper l\u2019acc\u00e8s aux \u0153uvres culturelles sur tout le territoire europ\u00e9en. Le pr\u00e9sident souhaite enfin d\u00e9velopper un service civique europ\u00e9en de six mois ouvert \u00e0 tous les jeunes de moins de 25 ans.<\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les minutes de l\u2019intervention d\u2019Emmanuel Macron sur la Pr\u00e9sidence fran\u00e7aises du Conseil de l\u2019Union europ\u00e9enne \u2013 de la pi\u00e8ce de deux euros au sommet des vingt-sept sur la croissance \u00e9conomique.<\/p>\n","protected":false},"author":1782,"featured_media":126640,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"templates\/post-briefings.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1731],"tags":[],"geo":[1917],"class_list":["post-126638","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politique","geo-europe"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - 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