{"id":126022,"date":"2021-12-03T10:49:33","date_gmt":"2021-12-03T09:49:33","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=126022"},"modified":"2021-12-03T17:14:23","modified_gmt":"2021-12-03T16:14:23","slug":"le-choix-de-la-suprematie-mondiale-du-non-interventionnisme-aux-guerres-sans-fin-une-conversation-avec-stephen-wertheim","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/12\/03\/le-choix-de-la-suprematie-mondiale-du-non-interventionnisme-aux-guerres-sans-fin-une-conversation-avec-stephen-wertheim\/","title":{"rendered":"Le choix de la supr\u00e9matie mondiale : du non-interventionnisme aux guerres sans fin, une conversation avec Stephen Wertheim"},"content":{"rendered":"\n

Votre livre, Tomorrow the World<\/em>, porte sur l\u2019\u00e9mergence chez les \u00e9lites et le public am\u00e9ricain, entre 1940 et 1945, de la volont\u00e9 de s\u2019assurer la supr\u00e9matie mondiale \u00e0 l\u2019issue du conflit. C\u2019est une rupture avec les id\u00e9es dominantes jusqu\u2019alors. <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Cela peut sembler difficile \u00e0 imaginer aujourd’hui, \u00e9tant donn\u00e9 la fa\u00e7on dont les \u00c9tats-Unis se sont comport\u00e9s de notre vivant, mais la supr\u00e9matie mondiale n’a pas toujours constitu\u00e9 un objectif de la politique \u00e9trang\u00e8re am\u00e9ricaine. Pendant la majeure partie de l’histoire des \u00c9tats-Unis, il est m\u00eame tr\u00e8s difficile d\u2019identifier des dirigeants soutenant la poursuite d\u2019un objectif de domination militaire incontest\u00e9e et mondiale, m\u00eame en tant que simple aspiration pour le futur. Au contraire, les fondateurs ont mis en garde les \u00c9tats-Unis contre la conclusion d’alliances permanentes ou susceptibles de les impliquer dans les affaires d\u2019autres pays, en particulier sur les continents europ\u00e9en et asiatique. Et pendant la majeure partie de leur histoire, les \u00c9tats-Unis ont agi en cons\u00e9quence.<\/p>\n\n\n\n

Les \u00c9tats-Unis n\u2019\u00e9taient pas pour autant un pays pacifiste. Ils ont constamment \u00e9tendu leur pouvoir, et cela de mani\u00e8re profond\u00e9ment violente. En premier lieu, nous ne devons pas oublier la conqu\u00eate \u00e0 travers l’Am\u00e9rique du Nord, la colonisation de peuplement qui l\u2019a accompagn\u00e9e, avec une sp\u00e9cificit\u00e9 am\u00e9ricaine : l’incorporation des \u00c9tats dans l’union f\u00e9d\u00e9rale. Au tournant des 19\u00e8me et 20\u00e8me si\u00e8cles, les \u00c9tats-Unis ont saisi des colonies, dont Porto Rico et les Philippines. \u00c0 ce moment-l\u00e0, les \u00c9tats-Unis avaient d\u00e9j\u00e0 acquis le statut de grande puissance et ils \u00e9taient en mesure de dominer l’h\u00e9misph\u00e8re occidental tout en assurant ce que le pr\u00e9sident Theodore Roosevelt appelait la \u00ab police internationale \u00bb dans le grand bassin des Cara\u00efbes. Pour autant, ils respectaient toujours le conseil de leurs fondateurs consistant \u00e0 \u00e9viter les engagements militaires dans la masse continentale de l’Eurasie. Les Etats-Unis ne tentaient pas de devenir la puissance militaire dominante, \u00e0 l\u2019instar de ce que nous connaissons aujourd\u2019hui, avec un r\u00e9seau d’alliances et des d\u00e9ploiements permanents dans toutes les r\u00e9gions d’importance g\u00e9ostrat\u00e9gique.<\/p>\n\n\n\n

Si la tradition am\u00e9ricaine consistait donc \u00e0 \u00e9viter les engagements militaires en dehors de l\u2019h\u00e9misph\u00e8re occidental, quels \u00e9v\u00e9nements ont pu mener \u00e0 un changement aussi radical apr\u00e8s 1945 ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

C\u2019est la chute de la France face \u00e0 l’Allemagne nazie au milieu des ann\u00e9es 1940 qui constitue l’\u00e9v\u00e9nement d\u00e9clencheur. Avant cela, il \u00e9tait pratiquement inconcevable pour les responsables am\u00e9ricains que les \u00c9tats-Unis entrent en guerre, sans m\u00eame parler de projeter leur puissance militaire en Europe ou en Asie en p\u00e9riode de paix.<\/p>\n\n\n\n

La chute de la France a chang\u00e9 leurs calculs car elle a d\u00e9montr\u00e9 que les puissances de l’Axe pouvaient parvenir \u00e0 la ma\u00eetrise de l’Europe \u00e0 force de conqu\u00eates, tandis que le Japon imposait sa domination en Asie de l’Est. Tandis que pour les pays europ\u00e9ens et asiatiques, les avanc\u00e9es de l’Axe constituaient une menace imm\u00e9diate pour leur survie, l’Am\u00e9rique du Nord n’\u00e9tait menac\u00e9e d’aucune sorte d’invasion imminente. N\u00e9anmoins, la grande majorit\u00e9 des \u00e9lites politiques et intellectuelles am\u00e9ricaines consid\u00e9raient que leur pays devait arr\u00eater les puissances de l’Axe et les futurs aspirants \u00e0 la domination en Eurasie. Car l\u2019existence d\u2019un pouvoir totalitaire en Europe et en Asie viendrait interdire la r\u00e9alisation par les \u00c9tats-Unis de leur aspiration traditionnelle \u00e0 r\u00e9aliser autant d’interactions pacifiques que possible \u00e0 travers le monde. En d’autres termes, cela menacerait un ordre mondial lib\u00e9ral. De plus, une telle situation nierait l’aspiration am\u00e9ricaine \u00e0 conduire le monde progressivement, au fil du temps, vers son propre mod\u00e8le politique. Cela viendrait contredire l’identit\u00e9 de l’Am\u00e9rique en tant que nation exceptionnelle.<\/p>\n\n\n\n

La chute de la France face \u00e0 l’Allemagne nazie au milieu des ann\u00e9es 1940 constitue l’\u00e9v\u00e9nement d\u00e9clencheur. <\/p>Stephen wertheim<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Dans le livre, je retrace cette \u00e9volution radicale au sein des travaux du Council on Foreign Relations. Ce think tank avait cr\u00e9\u00e9 en 1940, au nom du d\u00e9partement d’\u00c9tat alors \u00e0 court de personnel, un groupe de planification de l\u2019apr\u00e8s-guerre. Juste apr\u00e8s la chute de la France, ce groupe pr\u00e9voyait que les \u00c9tats-Unis ne devraient d\u00e9fendre que leur h\u00e9misph\u00e8re, et peut-\u00eatre m\u00eame juste un \u00ab quart de sph\u00e8re \u00bb <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Les membres du groupe pensaient que les \u00c9tats-Unis pourraient rester en s\u00e9curit\u00e9 et prosp\u00e8res dans un tel p\u00e9rim\u00e8tre de d\u00e9fense. Mais au fur et \u00e0 mesure que les mois pass\u00e8rent et que la Grande-Bretagne r\u00e9sistait \u00e0 l’assaut nazi, leurs ambitions grandirent. Bient\u00f4t, les planificateurs propos\u00e8rent la vision d’une domination militaire illimit\u00e9e sur l’ensemble du monde non allemand (la position de l’Union sovi\u00e9tique restant ambigu\u00eb). En 1941, Henry Luce, l’\u00e9diteur du magazine Life, a d\u00e9clar\u00e9 le d\u00e9but du \u00ab si\u00e8cle am\u00e9ricain \u00bb, alors que les membres de l’administration de Franklin D. Roosevelt commenc\u00e8rent \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 sa mise en pratique.<\/p>\n\n\n\n

Comment ce changement radical de perspective sur la politique \u00e9trang\u00e8re am\u00e9ricaine a-t-il pu \u00eatre accept\u00e9 par l\u2019opinion am\u00e9ricaine ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Il est difficile de dire dans quelle mesure le public a pleinement compris, et donc accept\u00e9 ou r\u00e9sist\u00e9, l’id\u00e9e que les \u00c9tats-Unis devraient projeter leur puissance militaire \u00e0 l’\u00e9chelle mondiale et cela sans limite temporelle. Cependant, les \u00e9lites craignaient beaucoup, et non sans raison, que le public am\u00e9ricain refuse une telle rupture historique avec la tradition am\u00e9ricaine de non implication dans les affaires de l\u2019Eurasie. Ils avaient bien conscience que le mondialisme politico-militaire am\u00e8nerait les \u00c9tats-Unis \u00e0 occuper un r\u00f4le en contradiction avec les sentiments populaires, en particulier les id\u00e9aux internationalistes qui esp\u00e9raient transcender la politique de puissance, pas la dominer. Dans l\u2019Entre-deux-guerres, les citoyens ordinaires et les \u00e9lites jugeaient que la Premi\u00e8re Guerre mondiale avait d\u00e9montr\u00e9 la nature destructrice et inutile de la guerre. Les \u00c9tats-Unis devaient donc promouvoir la compr\u00e9hension mutuelle entre les peuples et non pas entrer dans une autre guerre europ\u00e9enne. C\u2019est \u00e9galement \u00e0 cette p\u00e9riode que les \u00c9tats-Unis ont conclu le pacte Briand-Kellog, qui \u00ab interdit \u00bb la guerre, tout en soutenant de nombreuses activit\u00e9s de la Soci\u00e9t\u00e9 des Nations, sans y avoir toutefois adh\u00e9r\u00e9. Les \u00e9lites am\u00e9ricaines avaient donc bien conscience qu’elles rompaient avec leurs propres id\u00e9aux et objectifs ant\u00e9rieurs en emmenant les \u00c9tats-Unis sur la voie co\u00fbteuse et incertaine de la domination mondiale. <\/p>\n\n\n\n

Ce qu’ils ont donc fait, c’est de refa\u00e7onner la fa\u00e7on dont l’Am\u00e9rique comprenait son r\u00f4le dans le monde. Ils ont forg\u00e9 un nouveau concept, \u00ab l’isolationnisme \u00bb, pour d\u00e9crire ce que les \u00c9tats-Unis se devaient d\u2019\u00e9viter. En qualifiant \u00e0 tort les partisans de la d\u00e9fense de l’h\u00e9misph\u00e8re occidental d’\u00ab isolationnistes \u00bb, ils ont r\u00e9ussi \u00e0 imposer l\u2019id\u00e9e que si les \u00c9tats-Unis ne recourent pas \u00e0 la force \u00e0 l’\u00e9chelle mondiale, ils sont inactifs et isol\u00e9s. Plus important encore, le concept d’isolationnisme a remodel\u00e9 son antonyme, \u00ab l’internationalisme \u00bb qui en est venu \u00e0 signifier le devoir de projeter la puissance am\u00e9ricaine \u00e0 l’\u00e9chelle mondiale, tout en conservant ses anciennes connotations de coop\u00e9ration, d’harmonie et de paix. Pour donner une incarnation \u00e0 cette nouvelle conception de l’internationalisme, les responsables am\u00e9ricains ont choisi de cr\u00e9er l’Organisation des Nations Unies, \u00e0 laquelle chaque \u00c9tat participerait, mais que les \u00c9tats-Unis dirigeraient.<\/p>\n\n\n\n

Mais alors qui \u00e9taient ces soi-disant \u00ab <\/strong> isolationnistes \u00bb ? Quelles \u00e9taient leurs id\u00e9es et leur vision des affaires internationales ? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Un grand nombre d’Am\u00e9ricains d\u2019opinions politiques diverses se sont oppos\u00e9s \u00e0 une intervention dans la Seconde Guerre mondiale, au moins jusqu\u2019\u00e0 l’attaque de Pearl Harbor. Ils \u00e9taient g\u00e9n\u00e9ralement favorables \u00e0 ce que les \u00c9tats-Unis d\u00e9fendent par la force et dominent l\u2019ensemble de l\u2019h\u00e9misph\u00e8re occidental. Beaucoup d’entre jugeaient que les \u00e9changes \u00e9conomiques et culturels et le droit international constituaient les principaux piliers de la paix. Pour cela, ils furent d\u00e9sign\u00e9s comme des \u00ab isolationnistes \u00bb, une \u00e9pith\u00e8te surtout utilis\u00e9e par leurs adversaires politiques… Demandez aux Chiliens, Cubains ou Nicaraguayens si la domination am\u00e9ricaine sur l’h\u00e9misph\u00e8re est de l’isolationnisme ! Le terme isolationnisme en dit plus sur les personnes qui l’ont employ\u00e9 que sur les personnes qu’il a servi \u00e0 d\u00e9signer.<\/p>\n\n\n\n

Dans l\u2019Entre-deux-guerres, les citoyens ordinaires et les \u00e9lites jugeaient que la Premi\u00e8re Guerre mondiale avait d\u00e9montr\u00e9 la nature destructrice et inutile de la guerre. <\/p>Stephen wertheim<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La politique \u00e9trang\u00e8re am\u00e9ricaine d\u2019avant la Seconde Guerre mondiale fut elle aussi parfois qualifi\u00e9e d’isolationniste, puisque les \u00c9tats-Unis avaient en grande partie \u00e9vit\u00e9 les interventions militaires et les alliances sur le continent eurasiatique. Selon cette logique, Theodore Roosevelt, l’imp\u00e9rialiste d\u00e9clar\u00e9, \u00e9tait donc un isolationniste. Il en va de m\u00eame pour Woodrow Wilson, \u00e0 l\u2019origine de la cr\u00e9ation de la Soci\u00e9t\u00e9 des Nations, mais qui expliquait que la v\u00e9ritable force derri\u00e8re elle serait \u00ab l’opinion publique \u00bb internationale, ce qui \u00e9viterait le recours \u00e0 la force arm\u00e9e pour assurer l\u2019ordre. Le terme isolationnisme tourne donc en d\u00e9rision la r\u00e9alit\u00e9 historique, et pourtant il reste largement utilis\u00e9 aujourd’hui.<\/p>\n\n\n\n

En lisant le livre, je me suis demand\u00e9 si ces internationalistes non-interventionnistes constituaient une \u00ab tradition perdue \u00bb dans la pens\u00e9e am\u00e9ricaine ou s\u2019ils avaient eux des h\u00e9ritiers ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Certaines des tendances les plus id\u00e9alistes de l’internationalisme am\u00e9ricain, comme le pacifisme, se sont certainement \u00e9teintes rapidement apr\u00e8s la Seconde Guerre mondiale. Pendant quelques ann\u00e9es apr\u00e8s la guerre, certains am\u00e9ricains influents pensaient encore que les grandes puissances pouvaient coop\u00e9rer par l’interm\u00e9diaire des Nations Unies. Il y eut un int\u00e9r\u00eat r\u00e9el, bien que marginal, pour le f\u00e9d\u00e9ralisme mondial, pour des contr\u00f4les supranationaux forts qui pourraient apprivoiser la rivalit\u00e9 inter\u00e9tatique. Dans la m\u00eame veine, certains responsables se sont oppos\u00e9s \u00e0 la guerre froide \u00e0 ses d\u00e9buts, comme Henry Wallace, qui d\u00e9missionne de l’administration Truman en 1946. Mais la position selon laquelle les \u00c9tats-Unis devraient se limiter \u00e0 un p\u00e9rim\u00e8tre de d\u00e9fense h\u00e9misph\u00e9rique fut solidement d\u00e9faite apr\u00e8s la Seconde Guerre mondiale. Cela ressemblait \u00e0 de l’isolationnisme. Surtout, le consensus de la guerre froide s\u2019est rapidement form\u00e9 : le communisme soutenu par les Sovi\u00e9tiques devait \u00eatre contenu, ou repouss\u00e9, sur l\u2019ensemble de la surface du globe.<\/p>\n\n\n\n

Ce que je trouve remarquable, c’est qu’apr\u00e8s l’effondrement complet de l’Union sovi\u00e9tique il y a trois d\u00e9cennies, les \u00c9tats-Unis ont persist\u00e9 dans leur poursuite de la domination militaire mondiale. Ils n’ont pas seulement maintenu les alliances en place, mais ils les ont \u00e9largies, y compris via l’OTAN. Je pense que dans les ann\u00e9es 1990, les responsables de la politique \u00e9trang\u00e8re et les intellectuels am\u00e9ricains avaient perdu le lien avec une tradition plus ancienne combinant le nationalisme am\u00e9ricain et l’internationalisme pour conclure que les \u00c9tats-Unis n’avaient pas grand int\u00e9r\u00eat \u00e0 projeter leur puissance militaire \u00e0 l’\u00e9chelle mondiale et qu\u2019ils ne provoqueraient que des dommages en le faisant.<\/p>\n\n\n\n

Cette vision du r\u00f4le des \u00c9tats-Unis n\u00e9e lors de la seconde guerre mondiale a-t-elle des cons\u00e9quences de long terme sur la d\u00e9finition et la conduite de la politique \u00e9trang\u00e8re am\u00e9ricaine ? Je pense notamment aux interventions \u00e0 l\u2019\u00e9tranger et aux \u00ab <\/strong> guerres sans fin \u00bb. <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Au niveau de la grande strat\u00e9gie, si un pays essaie d’\u00eatre la puissance militaire dominante, prend des engagements en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 et stationne ses forces \u00e0 travers le monde, il va de soi qu’il sera fr\u00e9quemment et peut-\u00eatre perp\u00e9tuellement impliqu\u00e9 dans des conflits. C’est ce que nous avons pu constater depuis la chute de l’Union sovi\u00e9tique. Les \u00c9tats-Unis ont utilis\u00e9 la force militaire beaucoup plus fr\u00e9quemment depuis l’effondrement de leur principal ennemi que pendant la guerre froide. Tant que les \u00c9tats-Unis chercheront \u00e0 dominer partout, ils seront en guerre quelque part. Bien s\u00fbr, ce n\u2019est pas ce que disent les dirigeants am\u00e9ricains qui entretiennent l’illusion de \u00ab la paix par la force \u00bb. Il s\u2019agit de l\u2019id\u00e9e que les \u00c9tats-Unis, en conservant une domination \u00e9crasante, peuvent dissuader tous les \u00c9tats et les groupes arm\u00e9s de chercher \u00e0 accro\u00eetre leur puissance ou d\u2019agir d’une mani\u00e8re qui leur d\u00e9plaise.<\/p>\n\n\n\n

Il y eut un int\u00e9r\u00eat r\u00e9el, bien que marginal, pour le f\u00e9d\u00e9ralisme mondial, pour des contr\u00f4les supranationaux forts qui pourraient apprivoiser la rivalit\u00e9 inter\u00e9tatique. <\/p>Stephen wertheim<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

C’est une forme de paix \u00e0 par l’empire. Or m\u00eame les empires se sont retrouv\u00e9s \u00e0 constamment devoir combattre sur leurs fronti\u00e8res. Point int\u00e9ressant, mon livre montre que certains des premiers planificateurs de la domination am\u00e9ricaine avaient bien conscience que les \u00c9tats-Unis d’apr\u00e8s-guerre s’engageaient dans la voie d\u2019une action de police internationale constante. Ils consid\u00e9raient m\u00eame l’empire britannique comme un mod\u00e8le pour le leadership am\u00e9ricain. Pendant la plus grande partie de 1941, ils imagin\u00e8rent que les \u00c9tats-Unis allaient conclure une alliance \u00e9troite et exclusive avec l’empire britannique afin de disposer d\u2019une force de police a\u00e9rienne et navale capable de bombarder les auteurs de troubles. Ils n’avaient aucune illusion au sujet de la paix par la force.<\/p>\n\n\n\n

Sur le plan id\u00e9ologique, les politiciens et les \u00e9lites am\u00e9ricaines assimilent souvent le fait d\u2019agir sur la sc\u00e8ne internationale \u00e0 l’utilisation de la force militaire. Je pense que la cr\u00e9ation du concept d\u2019isolationnisme est \u00e0 l\u2019origine de ce ph\u00e9nom\u00e8ne. L’isolationnisme fonctionne en pr\u00e9sentant ceux qui s’opposent \u00e0 l’usage de la force comme s’opposant en fait, ind\u00e9pendamment de ce qu’ils disent, \u00e0 ce que les \u00c9tats-Unis interagissent avec l\u2019ext\u00e9rieur. Ainsi, les Am\u00e9ricains peuvent bien mener des actions dans le domaine de la diplomatie, du commerce et de l\u2019aide au d\u00e9veloppement, des commentateurs \u00e9minents seront toujours susceptibles d’accuser un pr\u00e9sident de ne rien faire tant que celui-ci n’aura pas d\u00e9p\u00each\u00e9 de troupes.<\/p>\n\n\n\n

Je vous propose de nous tourner maintenant sur la situation contemporaine. Selon vous, dans quelle direction se dirige l’administration Biden en mati\u00e8re de politique \u00e9trang\u00e8re, entre l’accent mis sur la comp\u00e9tition avec la Chine et les signes de retenue, \u00e0 commencer par le retrait d’Afghanistan ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Le d\u00e9bat sur la politique \u00e9trang\u00e8re a radicalement chang\u00e9 au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie et plus particuli\u00e8rement ces toutes derni\u00e8res ann\u00e9es. Les partisans de la retenue, dont je fais partie, ont pris l’initiative, en particulier au sujet des guerres dites \u00ab sans fin \u00bb au Grand Moyen-Orient. En partie \u00e0 cause d’une forte opposition de l\u2019opinion, l’administration Biden a ainsi d\u00e9cid\u00e9 de mettre fin \u00e0 la guerre en Afghanistan, ceci de mani\u00e8re d\u00e9cisive, du moins c\u2019est ce qu\u2019il semble \u00e0 ce stade. Plus largement, un fort consensus existe aujourd\u2019hui pour juger que les \u00ab grandes op\u00e9rations militaires pour refaire d’autres pays \u00bb, selon les mots du Pr\u00e9sident Biden, \u00e9taient contre-productives.<\/p>\n\n\n\n

Mais ceux qui pr\u00f4nent la retenue d\u00e9sirent un changement beaucoup plus profond. Ils s’inqui\u00e8tent du fait que les \u00c9tats-Unis d\u00e9ploient encore des centaines de soldats en Syrie et plusieurs milliers en Irak, et qu\u2019ils m\u00e8nent des op\u00e9rations militaires par le biais de forces sp\u00e9ciales et de frappes a\u00e9riennes le long d’un grand arc allant d\u2019Afrique en Asie. Ils sont \u00e9galement pr\u00e9occup\u00e9s par le fait que les \u00c9tats-Unis aient pris l\u2019engagement d’entrer en guerre au nom de dizaines de pays \u00e0 travers le monde. Ces alliances ne servent pas forc\u00e9ment les int\u00e9r\u00eats des \u00c9tats-Unis et sont plus susceptibles de provoquer que de dissuader les conflits. Par exemple dans le cas de Ta\u00efwan, l’abandon par les \u00c9tats-Unis de leur politique d’ambigu\u00eft\u00e9 strat\u00e9gique serait d\u00e9stabilisante. En effet, en l’absence d’un engagement clair des \u00c9tats-Unis \u00e0 d\u00e9fendre Ta\u00efwan, P\u00e9kin a jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent accept\u00e9 le statu quo, puisque les dirigeants chinois peuvent toujours imaginer que la r\u00e9unification pacifique aura lieu \u00e0 l\u2019avenir. Mais si les \u00c9tats-Unis s’engagent clairement \u00e0 d\u00e9fendre Ta\u00efwan, les dirigeants chinois pourraient \u00eatre conduits \u00e0 conclure qu\u2019en l\u2019absence d\u2019une action rapide pour conqu\u00e9rir Ta\u00efwan, la r\u00e9unification ne pourra jamais avoir lieu.<\/p>\n\n\n\n

Le d\u00e9bat sur la politique \u00e9trang\u00e8re a radicalement chang\u00e9 au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie et plus particuli\u00e8rement ces toutes derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>Stephen wertheim<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent l’administration Biden n’a fait qu’un pas vers la retenue en mettant fin \u00e0 la guerre en Afghanistan. Dans l’ensemble, elle tente surtout d’adapter \u00ab la paix par la force \u00bb aux conditions actuelles, qui sont plus comp\u00e9titives qu’elles ne l’\u00e9taient dans les ann\u00e9es 90. Mais les \u00c9tats-Unis se sont trop \u00e9tendus, et il est n\u00e9cessaire de r\u00e9duire consid\u00e9rablement les engagements de s\u00e9curit\u00e9 et les d\u00e9ploiements militaires de l’Am\u00e9rique. La derni\u00e8re chose que nous devrions souhaiter, c’est une guerre entre grandes puissances. M\u00eame si les \u00c9tats-Unis et la Chine ne devaient que se retrouver au bord de l\u2019affrontement pour une p\u00e9riode prolong\u00e9e, ceci serait d\u00e9j\u00e0 amplement dommageable. En effet, les probl\u00e8mes mondiaux tels que le changement climatique requi\u00e8rent une coexistence mutuelle et \u00e0 des coop\u00e9rations entre ces deux pays. <\/p>\n\n\n\n

\u00c0 ce propos, concernant les rapports entre la Chine et les \u00c9tats-Unis, ne peut-on pas lire le discours sur la comp\u00e9tition entre grandes puissances comme une nouvelle revendication, par les \u00c9tats-Unis, de la supr\u00e9matie mondiale, qu\u2019une partie des \u00e9lites am\u00e9ricaines craignent de se voir ravir par la Chine ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

A Washington, certains abordent la mont\u00e9e en puissance de la Chine par analogie avec la l’ascension des pouvoirs totalitaires dans les ann\u00e9es 1930. Prenons par exemple le r\u00e9cit qui sert de soubassement \u00e0 la notion de comp\u00e9tition entre grandes puissances : les \u00c9tats-Unis se seraient convaincus, \u00e0 partir des ann\u00e9es 1990, que la Chine deviendrait une d\u00e9mocratie lib\u00e9rale pro-occidentale gr\u00e2ce \u00e0 son int\u00e9gration dans l’ordre mondial, et en particulier \u00e0 son adh\u00e9sion \u00e0 l’OMC. Mais il s\u2019agissait d\u2019un espoir na\u00eff et il serait donc aujourd\u2019hui n\u00e9cessaire de s\u2019endurcir. Ce r\u00e9cit ressemble \u00e9troitement \u00e0 celui qui s’est d\u00e9velopp\u00e9 au d\u00e9but des ann\u00e9es 40, lorsque les partisans de la domination am\u00e9ricaine dans l’apr\u00e8s-guerre expliquaient que les puissances de l\u2019Axe avaient pu se rapprocher dangereusement de la domination mondiale en raison de la confiance na\u00efve que les \u00c9tats-Unis avaient plac\u00e9e dans l’opinion publique pour pr\u00e9server l’ordre mondial.<\/p>\n\n\n\n

Mais je ne pense pas que les \u00c9tats-Unis et la Chine doivent n\u00e9cessairement s\u2019enfermer dans une guerre froide et accro\u00eetre leur agressivit\u00e9 r\u00e9ciproque \u00e0 l\u2019avenir. Nous assistons peut-\u00eatre \u00e0 une guerre froide performative : les dirigeants de part et d’autre adoptent une rh\u00e9torique rude pour diaboliser l’autre, mais les pays restent profond\u00e9ment int\u00e9gr\u00e9s \u00e9conomiquement, et le risque de conqu\u00eate territoriale ou de changement de r\u00e9gime est plut\u00f4t faible. La Chine n’a pas encore poursuivi de programme de conqu\u00eates massives, comme ont pu le faire les puissances de l’Axe et l\u2019Union sovi\u00e9tique \u00e0 ses d\u00e9buts. Et je ne pense pas que le public am\u00e9ricain ressente autant d\u2019inqui\u00e9tudes vis-\u00e0-vis de la Chine que ne le les \u00e9lites \u00e0 Washington.<\/p>\n\n\n\n

Je voudrais maintenant me tourner vers l’Europe et connaitre votre opinion sur le renouveau de la g\u00e9opolitique dans le discours officiel, autour notamment des notions \u00ab d\u2019autonomie strat\u00e9gique \u00bb et de \u00ab souverainet\u00e9 europ\u00e9enne \u00bb. Assiste-t-on au retour de la politique de puissance en Europe ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Je pense que l’Europe fait montre d\u2019un int\u00e9r\u00eat croissant pour le fait de se positionner comme un acteur strat\u00e9gique. Concernant la seconde partie de votre question, plus critique, il est sans doute pr\u00e9matur\u00e9 de consid\u00e9rer que la politique de puissance fait son retour en Europe, puisque la Grande-Bretagne et la France, par exemple, ne sont pas sur le point de se faire la guerre, bien heureusement.<\/p>\n\n\n\n

Je pense qu’il est sain pour l’Europe d’assumer plus de responsabilit\u00e9s en tant qu’acteur strat\u00e9gique dans le monde, parce qu’il est aujourd\u2019hui difficile de compter sur les \u00c9tats-Unis pour jouer un r\u00f4le stabilisateur en Europe. Elle pourrait \u00eatre un acteur pr\u00e9cieux, en mesure de jouer un r\u00f4le de m\u00e9diateur entre la Chine, la Russie et les \u00c9tats-Unis, si ces trois puissances continuent d’intensifier leur concurrence. Si mon livre permet de donner un conseil sur ces questions, c’est d\u2019\u00e9viter de passer d’une confiance excessive dans l\u2019id\u00e9e que la politique de puissance appartient au pass\u00e9 \u00e0 l\u2019affirmation et \u00e0 la projection z\u00e9l\u00e9e de la puissance. Je pense que c’est ce qui s’est pass\u00e9 aux \u00c9tats-Unis. Une perspective plus saine consiste \u00e0 assumer la responsabilit\u00e9 de faire avancer l’int\u00e9r\u00eat v\u00e9ritable de son pays ou de l’Europe, et de ne pas rechercher le pouvoir pour lui-m\u00eame, mais d’\u00eatre au contraire tr\u00e8s attentif aux potentiels effets contre-productifs de son emploi.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Dans son livre Tomorrow the World<\/em>, publi\u00e9 en 2020, il \u00e9tudie le d\u00e9bat sur la politique \u00e9trang\u00e8re et sur le r\u00f4le des \u00c9tats-Unis dans l’ordre mondial au cours de la seconde guerre mondiale. 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