{"id":12602,"date":"2019-02-17T22:00:06","date_gmt":"2019-02-17T21:00:06","guid":{"rendered":"https:\/\/lldl.eu\/?p=12602"},"modified":"2019-04-05T09:57:26","modified_gmt":"2019-04-05T08:57:26","slug":"leurope-sessaie-aux-sanctions-contre-le-cambodge","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/02\/17\/leurope-sessaie-aux-sanctions-contre-le-cambodge\/","title":{"rendered":"L\u2019Europe s\u2019essaie aux sanctions contre le Cambodge"},"content":{"rendered":"\n

Phnom Penh. <\/em>Le 11 F\u00e9vrier, l\u2019Union Europ\u00e9enne (UE) a lanc\u00e9 une proc\u00e9dure de sanctions \u00e9conomiques \u00e0 l\u2019encontre du Cambodge (1<\/strong>). C\u2019est une \u00e9tape importante dans la diplomatie \u00e9conomique europ\u00e9enne. Il s\u2019agit d\u2019exclure ce pays d\u2019Asie du Sud-est de l\u2019accord EBA (\u201cEverything but Arms\u201d), qui permet aux pays les moins d\u00e9velopp\u00e9s (selon les crit\u00e8res des Nations-Unies) de b\u00e9n\u00e9ficier aupr\u00e8s des pays de l\u2019UE de conditions d\u2019\u00e9changes exceptionnelles : aucun droits de douane ni quota.<\/p>\n\n\n\n

Seulement, l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019EBA est conditionn\u00e9 au respect de la convention des Nations Unies sur les droits de l\u2019Homme. C\u2019est \u00e0 ce titre qu\u2019en f\u00e9vrier 2018, les ministres des affaires \u00e9trang\u00e8res europ\u00e9ens avaient d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9venu le r\u00e9gime cambodgien (3<\/strong>) que si des efforts cons\u00e9quents n\u2019\u00e9taient pas mis en place, des sanctions seraient \u00e0 envisager : \u201cle Conseil rappelle que le respect des droits de l’homme et des libert\u00e9s fondamentales, y compris le droits du travail, constitue un \u00e9l\u00e9ment essentiel de la politique commerciale de l’UE et \u00e9taye l’octroi des pr\u00e9f\u00e9rences commerciales.\u201d<\/p>\n\n\n\n

Le Premier ministre cambodgien Hun Sen dirige le pays depuis 1985 et son parti d\u00e9tient tous les si\u00e8ges de l\u2019Assembl\u00e9e nationale. De nombreux prisonniers politiques sont encore derri\u00e8re les barreaux et les droits de l\u2019opposition ne sont pas toujours respect\u00e9s (2<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n

Un an apr\u00e8s, les efforts cambodgiens sont jug\u00e9s insuffisants. Federica Mogherini, la Haute Repr\u00e9sentante de l\u2019Union pour les Affaires \u00c9trang\u00e8res, a d\u00e9clar\u00e9 : \u201cAu cours des dix-huit derniers mois, nous avons assist\u00e9 \u00e0 la d\u00e9t\u00e9rioration de la d\u00e9mocratie, du respect des droits de l’homme et de l’\u00c9tat de droit au Cambodge.\u201d L\u2019Europe est donc pr\u00eate \u00e0 donner suite \u00e0 l’avertissement donn\u00e9 en f\u00e9vrier 2018 en excluant le Cambodge de l\u2019EBA.<\/p>\n\n\n\n

Mais ce n\u2019est pas encore fait, loin de l\u00e0 : depuis le 12 f\u00e9vrier dernier, le Cambodge est entr\u00e9 dans une p\u00e9riode d\u2019inspection de son processus d\u00e9mocratique et institutionnel de la part de l\u2019UE qui durera 6 mois. Elle sera suivie par une autre p\u00e9riode de la m\u00eame longueur afin d\u2019\u00e9crire le rapport qui m\u00e8nera oui ou non \u00e0 l\u2019exclusion du Cambodge de l\u2019EBA. Rendez-vous donc en f\u00e9vrier 2020.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019Union europ\u00e9enne avance \u00e0 petits pas sur le chemin des sanctions mais son arme principale est la dissuasion : en visant le Cambodge, elle a vis\u00e9 un pays dont les \u00c9tats membres de l\u2019UE sont les premiers partenaires commerciaux (45 % des exportations en 2018, dont 94.5 % sous le r\u00e9gime EBA) (2<\/strong>). L\u2019exclusion de l\u2019EBA para\u00eet donc le meilleur moyen de faire pression efficacement sur Phnom Penh et d\u2019assurer un galop d\u2019essai sans accroc pour la diplomatie \u00e9conomique europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n

Perspectives :<\/strong><\/h4>\n\n\n\n