\u00c0 Berlin, une \u00ab coalition progressiste \u00bb est en train de na\u00eetre, trois semaines apr\u00e8s les \u00e9lections du Bundestag du 26 septembre 2021. Dans un document de douze pages publi\u00e9 en d\u00e9but d’apr\u00e8s-midi, \u00e0 l\u2019issue d\u2019une semaine d\u2019intenses discussions exploratoires, le parti social-d\u00e9mocrate (SPD, S&D), les Verts (B\u00fcndnis 90\/Die Gr\u00fcnen, Greens\/EFA) et le parti lib\u00e9ral-d\u00e9mocrate (FDP, Renew) dessinent les grandes lignes qui guideront la politique int\u00e9rieure et ext\u00e9rieure de l\u2019Allemagne jusqu\u2019en 2025. Le document, qui se veut un rapport d\u2019\u00e9tape non exhaustif, porte cependant d\u00e9j\u00e0 quelques \u00e9l\u00e9ments du rapport de force interne \u00e0 la coalition en feu tricolore en train d\u2019\u00e9merger. L\u2019objectif \u00e0 moyen terme est d\u00e9sormais de parvenir \u00e0 un accord de coalition en bonne et due forme avant No\u00ebl.<\/p>\n\n\n\n
Les prochaines ann\u00e9es seront d\u00e9cisives pour le renforcement de l’Allemagne et de l’Europe – pour les grands d\u00e9fis tels que le changement climatique, la num\u00e9risation, la garantie de notre prosp\u00e9rit\u00e9, la coh\u00e9sion sociale et l’\u00e9volution d\u00e9mographique. Le fondement de cette d\u00e9marche est un renouveau g\u00e9n\u00e9ral de notre pays. Le SPD, B\u00fcndnis 90\/Die Gr\u00fcnen et le FDP voient que l’Allemagne a besoin d’un nouveau d\u00e9part. Ensemble, nous nous engageons \u00e0 progresser. Nous sommes unis par le fait que nous voyons des opportunit\u00e9s dans le changement.<\/p>\n\n\n\n
La s\u00e9quence politique est r\u00e9solument nouvelle. Au niveau f\u00e9d\u00e9ral, les trois partis n\u2019ont jamais gouvern\u00e9 ensemble, mais soulignent les points essentiels qui les unissent : un rapport profond\u00e9ment favorable au changement, qui marque une rupture au moins rh\u00e9torique avec les standards l\u2019Union CDU\/CSU, qui en 2017 faisait campagne avec des phrases comme \u00ab Pour une Allemagne o\u00f9 il fait bon vivre \u00bb, ou avec un portrait d\u2019Angela Merkel orn\u00e9 de l\u2019inscription \u00ab Vous me connaissez \u00bb. Le futur gouvernement Scholz se d\u00e9finit au contraire comme la \u00ab coalition progressiste \u00bb, et le texte est domin\u00e9 par le champ lexical de la transformation, de l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration et de la rupture.<\/p>\n\n\n\n
Nous sommes une constellation qui peut r\u00e9unir trois partis ayant des traditions et des perspectives diff\u00e9rentes pour former une alliance novatrice. Nous pouvons contribuer \u00e0 adoucir les divisions politiques et \u00e0 susciter une nouvelle cr\u00e9ativit\u00e9 politique. De cette fa\u00e7on, nous pouvons cr\u00e9er un nouvel \u00e9veil social \u00e0 la hauteur des enjeux du temps. En tant que coalition progressiste, nous pouvons fixer le cap d’une d\u00e9cennie de renouveau social, \u00e9cologique, \u00e9conomique, num\u00e9rique et soci\u00e9tal.<\/p>\n\n\n\n
L’Allemagne a besoin d’un gouvernement stable et fiable qui rel\u00e8ve les d\u00e9fis auxquels notre pays est confront\u00e9. Nos entretiens ont montr\u00e9 que nous pouvons y parvenir. Nous sommes d’accord sur les t\u00e2ches urgentes et avons trouv\u00e9 un terrain d’entente quant \u00e0 leur solution.<\/p>\n\n\n\n
Nous voulons aussi \u00eatre un gouvernement repr\u00e9sentant \u00e9galement ceux qui ne nous ont pas accord\u00e9 leur suffrage lors de cette \u00e9lection f\u00e9d\u00e9rale. Il s\u2019agit d\u2019\u0153uvrer pour le pays, pas de mettre en avant des acteurs individuels. Nous ne voyons pas de petits et de grands partis, mais des partenaires d\u2019\u00e9gal \u00e0 \u00e9gal. Nous d\u00e9passons les diff\u00e9rences de contenu dans un \u00e9change respectueux, curieux et ouvert aux arguments de chacun.<\/p>\n\n\n\n
Autre changement de paradigme, le document rejette l\u2019id\u00e9e qu\u2019il y a dans l\u2019alliance gouvernementale un grand et des petits partis. Le ton a radicalement chang\u00e9 depuis 2002 lorsque le chancelier Schr\u00f6der d\u00e9clarait \u00e0 l\u2019attention des Verts de Joschka Fischer \u00ab Le plus grand est comme le chef, le plus petit comme le serveur \u00bb. (Der Gr\u00f6\u00dfere ist der Koch, der Kleinere der Kellner.<\/em>)<\/p>\n\n\n\n Les entretiens exploratoires ont \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9s par la confiance, le respect et la consid\u00e9ration mutuelle. Nous voulons poursuivre dans cette voie. Nous sommes convaincus que nous pouvons conclure un accord de coalition ambitieux et durable.<\/p>\n\n\n\n Sur la base des r\u00e9sultats des entretiens exploratoires, nous voulons n\u00e9gocier la mani\u00e8re dont nous pouvons moderniser notre pays de mani\u00e8re durable. Ce document retrace les r\u00e9sultats des entretiens exploratoires. Il n\u2019aborde que les questions sur lesquelles les partenaires de n\u00e9gociation souhaitaient obtenir un engagement pr\u00e9liminaire avant d’entamer des n\u00e9gociations de coalition. Toutes les questions n’ont pas \u00e9t\u00e9 discut\u00e9es en d\u00e9tail. Les n\u00e9gociations suivantes seront l’occasion de le faire.<\/p>\n\n\n\n Nous prenons acte des r\u00e9sultats suivants :<\/p>\n\n\n\n Nous voulons un changement fondamental vers un \u00c9tat num\u00e9rique, capable d\u2019apprendre, d\u2019ouvrir des opportunit\u00e9s et qui travaille en anticipant pour les citoyens. Il s’agit de rendre la vie plus facile. L’action de l’\u00c9tat doit devenir plus rapide et plus efficace et promouvoir les processus d’innovation \u00e9conomique et sociale. Nous voulons \u00e9tablir une nouvelle culture de coop\u00e9ration qui se nourrit \u00e9galement du pouvoir de la soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/p>\n\n\n\n La conception ici d\u00e9velopp\u00e9e d\u2019un Etat num\u00e9rique et avant tout au service du citoyen peut \u00eatre attribu\u00e9e \u00e0 chacun des trois partis, m\u00eame si c\u2019est avant tout le FDP qui a particuli\u00e8rement fait campagne sur la r\u00e9forme \u00e9tatique et un service public num\u00e9rique et agile.<\/p>\n\n\n\n Pour moderniser rapidement l’Allemagne, la rapidit\u00e9 des proc\u00e9dures administratives, de planification et d’approbation est une condition essentielle. Par cons\u00e9quent, au cours de la premi\u00e8re ann\u00e9e du gouvernement, toutes les d\u00e9cisions n\u00e9cessaires devront \u00eatre prises et appliqu\u00e9es afin de pouvoir mettre en \u0153uvre les investissements priv\u00e9s et publics de mani\u00e8re rapide, efficace et infaillible. Notre objectif est de r\u00e9duire au moins de moiti\u00e9 la dur\u00e9e des proc\u00e9dures. <\/p>\n\n\n\n L’administration doit devenir plus agile et plus num\u00e9rique. Nous adopterons toujours le point de vue du citoyen. Des applications num\u00e9riques seront envisag\u00e9es et mises en \u0153uvre dans chaque cas. \u00c0 cette fin, nous voulons soumettre les lois \u00e0 un \u00ab contr\u00f4le de num\u00e9risation \u00bb (Digitalisierungscheck<\/em>). La strat\u00e9gie de politique num\u00e9rique du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral sera restructur\u00e9e (y compris la strat\u00e9gie en mati\u00e8re d’intelligence artificielle, de donn\u00e9es et de blockchain<\/em>). Les comp\u00e9tences au sein du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral seront r\u00e9organis\u00e9es et regroup\u00e9es. Nous sommes d\u00e9termin\u00e9s \u00e0 faire avancer l’expansion du tr\u00e8s haut d\u00e9bit. <\/p>\n\n\n\n Le f\u00e9d\u00e9ralisme (F\u00f6deralismus<\/em>) est le pilier fondamental de la R\u00e9publique f\u00e9d\u00e9rale (Bundesrepublik<\/em>). Afin d’accro\u00eetre son efficacit\u00e9, celui-ci a besoin de clart\u00e9 en termes de t\u00e2ches et de financement. Nous nous effor\u00e7ons d’instaurer une coop\u00e9ration plus \u00e9troite, plus cibl\u00e9e et plus contraignante entre le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, les \u00c9tats et les collectivit\u00e9s locales. <\/p>\n\n\n\n Nous voulons assurer de bonnes conditions de vie dans les villes et les zones rurales. Il est particuli\u00e8rement important de renforcer les services d’int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral dans les zones rurales. Les citoyens doivent pouvoir bien vivre au quotidien dans leur r\u00e9gion \u2013 du d\u00e9veloppement de l’internet rapide en passant par une bonne connexion aux transports, des achats aux visites chez le m\u00e9decin en passant par le sport. Nous voulons nous assurer que les investissements n\u00e9cessaires (par exemple dans l’internet rapide ou la mobilit\u00e9) sont r\u00e9alis\u00e9s en particulier l\u00e0 o\u00f9 le besoin de rattrapage est le plus grand.<\/p>\n\n\n\n De m\u00eame le th\u00e8me de la fracture territoriale et des in\u00e9galit\u00e9s qui en d\u00e9coule trouve sa place dans les priorit\u00e9s des trois partis.<\/p>\n\n\n\n M\u00eame plus de trente ans apr\u00e8s la r\u00e9volution pacifique, il est toujours de notre devoir d’achever l’unit\u00e9 interne sur le plan social et \u00e9conomique. De nombreux citoyens d’Allemagne de l’Est ont fait l’exp\u00e9rience du changement, qui a \u00e9t\u00e9 \u00e9galement associ\u00e9 \u00e0 des perturbations et \u00e0 des d\u00e9ceptions. Nous voulons en tirer des enseignements pour les prochains grands processus de transformation dans toute l’Allemagne.<\/p>\n\n\n\n Ce rappel des disparit\u00e9s \u00e9conomiques entre l\u2019Ouest et l\u2019Est du pays indique que le versement de solidarit\u00e9, dont les lib\u00e9raux demandaient la suppression, sera conserv\u00e9.<\/p>\n\n\n\n La d\u00e9mocratie se nourrit de la confiance dans toutes les institutions de l’\u00c9tat et les organes constitutionnels. Nous allons donc renforcer le Parlement en tant que lieu de d\u00e9bat et de l\u00e9gislation. Nous voulons am\u00e9liorer la prise de d\u00e9cision en utilisant de nouvelles formes de dialogue citoyen, comme les conseils citoyens (B\u00fcrgerr\u00e4te<\/em>), sans pour autant abandonner le principe de la repr\u00e9sentation. <\/p>\n\n\n\n Le changement climatique d’origine humaine est l’un des plus grands d\u00e9fis de notre \u00e9poque. Nous devons surmonter la crise climatique ensemble. Cela offre \u00e9galement de grandes opportunit\u00e9s pour notre pays et pour l’Allemagne en tant que p\u00f4le industriel : de nouveaux mod\u00e8les commerciaux et de nouvelles technologies sont n\u00e9cessaires pour cr\u00e9er une prosp\u00e9rit\u00e9 neutre sur le plan climatique et de bons emplois. Nous consid\u00e9rons qu’il est de notre devoir commun d’amener l’Allemagne sur la voie de la limitation du r\u00e9chauffement climatique \u00e0 1,5 degr\u00e9, comme le stipule le trait\u00e9 de Paris sur le climat et la d\u00e9cision de la Cour constitutionnelle f\u00e9d\u00e9rale. <\/p>\n\n\n\n Nous d\u00e9velopperons syst\u00e9matiquement la loi sur la protection du climat avant la fin de l’ann\u00e9e 2022 et lancerons un programme d’urgence de protection du climat avec toutes les lois, ordonnances et mesures n\u00e9cessaires. Tous les secteurs devront apporter leur contribution : transport, construction et logement, production d’\u00e9lectricit\u00e9, industrie et agriculture. Nous v\u00e9rifierons le respect des objectifs climatiques sur la base d’une comptabilit\u00e9 globale intersectorielle et pluriannuelle en accord avec l’accord de Paris sur le climat. <\/p>\n\n\n\n L\u2019exigence d\u2019une lutte globale de toute la soci\u00e9t\u00e9 allemande contre le changement climatique provient avant tout du programme des Verts mais la formulation apport\u00e9e ici satisfait \u00e9galement les lib\u00e9raux qui veulent donner aux entreprises et au march\u00e9 une place importante dans la lutte contre le climat.<\/p>\n\n\n\n Nous nous donnerons pour mission commune d’acc\u00e9l\u00e9rer radicalement l’expansion des \u00e9nergies renouvelables et d\u2019\u00e9carter tous les obstacles sur ce chemin. \u00c0 cette fin, nous allons consid\u00e9rablement acc\u00e9l\u00e9rer les proc\u00e9dures de planification et d’approbation. Nous voulons renforcer l’expansion d\u00e9centralis\u00e9e des \u00e9nergies renouvelables. <\/p>\n\n\n\n \u00c0 l’avenir, toutes les surfaces de toiture appropri\u00e9es seront utilis\u00e9es pour l’\u00e9nergie solaire. Cela sera rendu obligatoire pour les nouveaux b\u00e2timents commerciaux et deviendra la r\u00e8gle pour les nouveaux b\u00e2timents priv\u00e9s. Nous allons d\u00e9manteler les obstacles bureaucratiques et ouvrir des possibilit\u00e9s afin d\u2019\u00e9viter de surcharger financi\u00e8rement les constructeurs priv\u00e9s. Nous y voyons \u00e9galement un programme de stimulation \u00e9conomique pour les petites et moyennes entreprises et les m\u00e9tiers sp\u00e9cialis\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n La d\u00e9bureacratisation revient r\u00e9guli\u00e8rement dans le comme un gage donn\u00e9 au FDP qui en a fait un cheval de bataille.<\/p>\n\n\n\n Deux pour cent de la superficie nationale devront \u00eatre r\u00e9serv\u00e9s \u00e0 l’\u00e9nergie \u00e9olienne terrestre. Nous voulons nous assurer que les municipalit\u00e9s b\u00e9n\u00e9ficient financi\u00e8rement des installations d’\u00e9nergie \u00e9olienne et des grandes installations solaires en plein air sur leur territoire. Nous augmenterons consid\u00e9rablement les capacit\u00e9s de l’\u00e9nergie \u00e9olienne en mer.<\/p>\n\n\n\n La quantification pr\u00e9cise et la nature apparemment contraignante du d\u00e9veloppement massif des \u00e9nergies renouvelables constituait \u00e9galement une priorit\u00e9 absolue des Verts qui obtiennent ici une satisfaction vis \u00e0 vis de leur base.<\/p>\n\n\n\n Afin d’atteindre les objectifs de protection du climat, il est \u00e9galement n\u00e9cessaire d’acc\u00e9l\u00e9rer l’abandon progressif de la production d’\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 partir du charbon. Id\u00e9alement, cet objectif sera atteint d’ici \u00e0 2030, ce qui n\u00e9cessite le d\u00e9veloppement massif des \u00e9nergies renouvelables, que nous souhaitons, et la construction de centrales \u00e0 gaz modernes afin de r\u00e9pondre \u00e0 la demande croissante en termes d’\u00e9lectricit\u00e9 et d’\u00e9nergie au cours des prochaines ann\u00e9es \u00e0 des prix comp\u00e9titifs. \u00c0 cette fin, nous prendrons la premi\u00e8re des mesures de r\u00e9vision envisag\u00e9es dans la loi sur l’\u00e9limination progressive du charbon d\u00e8s la 20e l\u00e9gislature. Les centrales \u00e0 gaz qui sont n\u00e9cessaires jusqu’\u00e0 ce que la s\u00e9curit\u00e9 d’approvisionnement soit assur\u00e9e par les \u00e9nergies renouvelables doivent \u00eatre construites de mani\u00e8re \u00e0 pouvoir \u00eatre converties en gaz neutres pour le climat (H2-ready). <\/p>\n\n\n\n Les r\u00e9gions concern\u00e9es pourront continuer \u00e0 compter sur un soutien solidaire. Les mesures de la loi sur le renforcement structurel seront avanc\u00e9es ou acc\u00e9l\u00e9r\u00e9es. Les mesures d’accompagnement de la politique du travail, telles que l’allocation d’adaptation, seront adapt\u00e9es en cons\u00e9quence. Personne ne sera laiss\u00e9 sans emploi. La cr\u00e9ation d’une fondation ou d’une soci\u00e9t\u00e9 charg\u00e9e d’organiser le d\u00e9mant\u00e8lement des centrales \u00e9lectriques au charbon et leur renaturation est \u00e0 l’\u00e9tude. <\/p>\n\n\n\n Nous voulons r\u00e9viser la loi sur l’\u00e9change de droits d’\u00e9mission de carburant et l’\u00e9change europ\u00e9en de droits d’\u00e9mission conform\u00e9ment au programme \u00ab Fit for 55 \u00bb de l’Union. Au cours de la l\u00e9gislature, nous mettrons fin d\u00e8s que possible au financement du pr\u00e9l\u00e8vement \u201cEEG\u201d par le prix de l’\u00e9lectricit\u00e9. Cela permettra de r\u00e9duire les co\u00fbts de l’\u00e9lectricit\u00e9 pour les m\u00e9nages et les entreprises. Dans le cadre de l’expansion des \u00e9nergies renouvelables, nous allons d\u00e9velopper une nouvelle conception du march\u00e9 de l’\u00e9lectricit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n La loi sur les \u00e9nergies renouvelables (Erneuerbare-Energie-Gesetz, EEG) pr\u00e9voit un pr\u00e9l\u00e8vement sur les factures \u00e9nerg\u00e9tiques mais elle est controvers\u00e9e quant \u00e0 son efficacit\u00e9 r\u00e9elle.<\/p>\n\n\n\n Dans le cadre des n\u00e9gociations sur le programme europ\u00e9en \u00ab Fit for 55 \u00bb, nous soutenons les propositions de la Commission europ\u00e9enne et souhaitons que les instruments des diff\u00e9rents secteurs soient aussi neutres que possible sur le plan technologique. <\/p>\n\n\n\n Selon les propositions de la Commission europ\u00e9enne, dans le secteur des transports, cela signifierait que seuls des v\u00e9hicules neutres en CO2 puissent \u00eatre immatricul\u00e9s en Europe \u00e0 partir de 2035 – ce qui aurait un effet plus t\u00f4t en Allemagne. En dehors du syst\u00e8me actuel de limitation du parc automobile, nous pr\u00e9conisons que pour les nouvelles immatriculations, seuls les v\u00e9hicules pouvant manifestement \u00eatre aliment\u00e9s en e-carburants puissent l\u2019\u00eatre. Nous voulons faire de l’Allemagne le premier march\u00e9 de l’\u00e9lectromobilit\u00e9 et, \u00e0 cette fin, acc\u00e9l\u00e9rer massivement l’expansion de l’infrastructure des bornes de recharge. Il n’y aura pas de limite de vitesse g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e. Dans le cadre d’une mobilit\u00e9 respectueuse du climat, nous soutiendrons le d\u00e9veloppement de solutions de syst\u00e8mes intelligents pour le transport individuel et les transports publics locaux.<\/p>\n\n\n\n Le refus d\u2019une limitation de vitesse sur les autoroutes appartient au programme du FDP, qui a transform\u00e9 cette mesure en \u00e9l\u00e9ment de distinction symbolique.<\/p>\n\n\n\n L’extinction des esp\u00e8ces, la perte de biodiversit\u00e9, est une autre crise \u00e9cologique. Nous voulons prendre des mesures efficaces pour prot\u00e9ger la biodiversit\u00e9 et la nature. \u00c0 cette fin, nous soutenons l’agriculture afin qu’elle suive une voie durable, respectueuse de l’environnement et de la nature ; dans le m\u00eame temps, l’objectif est de garantir un revenu ad\u00e9quat \u00e0 long terme pour les agriculteurs. Nous voulons aider les agriculteurs \u00e0 convertir leurs \u00e9levages \u00e0 des pratiques respectueuses des animaux. L’\u00e9tiquetage des produits agricoles devra garantir la transparence lors des achats. Nous voulons limiter l’utilisation des pesticides \u00e0 ce qui est n\u00e9cessaire. Les plantes doivent \u00eatre prot\u00e9g\u00e9es de mani\u00e8re \u00e0 \u00e9viter les effets secondaires sur l’environnement, la sant\u00e9 et la biodiversit\u00e9. <\/p>\n\n\n\n La meilleure base pour bien fa\u00e7onner l\u2019emploi est un monde du travail qui offre s\u00e9curit\u00e9 et flexibilit\u00e9. De nombreux travailleurs, \u00e0 l’instar des entrepreneurs, sont pr\u00eats \u00e0 emprunter de nouvelles voies en p\u00e9riode de changement – mais ils attendent \u00e9galement de la s\u00e9curit\u00e9 pour pouvoir s’engager dans des processus d’apprentissage. La flexibilit\u00e9 permet de d\u00e9velopper un climat cr\u00e9atif propice \u00e0 l’innovation. Un partenariat social historiquement d\u00e9velopp\u00e9 et la capacit\u00e9 de faire des compromis sur cette base sont des conditions essentielles \u00e0 la r\u00e9ussite de ce processus de changement. <\/p>\n\n\n\n Afin de r\u00e9pondre aux changements dans le monde du travail et de faire justice aux souhaits des travailleurs et des entreprises en faveur d’un am\u00e9nagement plus flexible du temps de travail, nous voulons soutenir les syndicats et les employeurs en permettant la mise en place de mod\u00e8les de temps de travail flexibles. Dans le cadre d’un r\u00e8glement temporaire avec une clause d’\u00e9valuation, nous allons permettre aux travailleurs d’organiser leur temps de travail de mani\u00e8re plus souple dans le cadre de conventions collectives, sous certaines conditions et dans des d\u00e9lais \u00e0 respecter. En outre, nous voulons cr\u00e9er une possibilit\u00e9 limit\u00e9e de d\u00e9roger aux dispositions actuelles de la loi sur le temps de travail en ce qui concerne la dur\u00e9e maximale du travail quotidien, si les conventions collectives ou les accords d’entreprise le pr\u00e9voient (espaces exp\u00e9rimentaux).<\/p>\n\n\n\n Les mesures de flexibilisation, d\u2019individualisation du temps de travail et de d\u00e9rogation aux conventions collectives semblent porter la marque des lib\u00e9raux.<\/p>\n\n\n\n Nous augmenterons le salaire minimum l\u00e9gal \u00e0 douze euros de l’heure gr\u00e2ce \u00e0 un ajustement unique d\u00e8s la premi\u00e8re ann\u00e9e. Apr\u00e8s cela, la commission sur le salaire minimum d\u00e9cidera d\u2019une toute nouvelle \u00e9tape d’augmentation. Nous apporterons des am\u00e9liorations aux mini-jobs et emplois interm\u00e9diaires : Nous voulons supprimer les obstacles qui rendent difficile l’acc\u00e8s \u00e0 un emploi soumis \u00e0 l’assurance obligatoire. Nous rel\u00e8verons le plafond des emplois interm\u00e9diaires \u00e0 1 600 euros. \u00c0 l’avenir, la limite des mini-jobs sera bas\u00e9e sur une dur\u00e9e de travail hebdomadaire de 10 heures aux conditions du salaire minimum. En cons\u00e9quence, il sera port\u00e9 \u00e0 520 euros lorsque le salaire minimum sera relev\u00e9. Dans le m\u00eame temps, nous \u00e9viterons que les mini-jobs soient utilis\u00e9s \u00e0 mauvais escient comme substitut \u00e0 un emploi r\u00e9gulier ou qu’ils deviennent une trappe \u00e0 temps partiel, en particulier pour les femmes.<\/p>\n\n\n\n Le rel\u00e8vement \u00e0 12 euros par heure du salaire minimal repr\u00e9sentait une mesure centrale du programme social-d\u00e9mocrate. La restriction du recours aux mini-jobs ressemble \u00e0 une concession des lib\u00e9raux.<\/p>\n\n\n\n Nous voulons que les performances soient reconnues. Cela signifie que ceux qui travaillent bien doivent \u00e9galement \u00eatre bien pay\u00e9s et b\u00e9n\u00e9ficier de bonnes conditions de travail. Nous voulons renforcer l’autonomie de la n\u00e9gociation collective, les partenaires de la n\u00e9gociation et sa couverture afin que des salaires \u00e9quitables soient offerts en Allemagne – ce qui favorise \u00e9galement la n\u00e9cessaire \u00e9galisation des salaires entre l’Est et l’Ouest. Nous d\u00e9velopperons davantage la cod\u00e9termination. <\/p>\n\n\n\n Nous voulons promouvoir le travail ind\u00e9pendant en am\u00e9liorant l’aide \u00e0 la cr\u00e9ation d’entreprise et en r\u00e9duisant la bureaucratie inutile. En m\u00eame temps, nous voulons am\u00e9liorer la s\u00e9curit\u00e9 des travailleurs ind\u00e9pendants (solo). <\/p>\n\n\n\n Nous voulons renforcer les possibilit\u00e9s de formation continue et de qualification professionnelle. <\/p>\n\n\n\n Nous voulons remettre de la s\u00e9curit\u00e9 dans le changement afin que tous les citoyens puissent mener une vie libre pendant la transition. Le respect mutuel ne se d\u00e9veloppe que lorsque personne ne se sent d\u00e9laiss\u00e9. Nous voulons innover pour que chacun ait aussi des possibilit\u00e9s concr\u00e8tes de participation et que les perspectives de carri\u00e8re et les r\u00e9alisations dans la vie soient reconnues. Nous d\u00e9fendons un \u00c9tat-providence fiable et actif, qui soutient les citoyens dans les diff\u00e9rentes \u00e9tapes de leur vie, permet la participation, prot\u00e8ge contre la pauvret\u00e9 et couvre les risques de la vie. Cet engagement est une base importante pour encourager les citoyens \u00e0 oser innover. <\/p>\n\n\n\n En plus de la retraite l\u00e9gale, les pensions professionnelles et priv\u00e9es restent importantes pour bien vivre sa vieillesse. Une retraite bonne et fiable apr\u00e8s de nombreuses ann\u00e9es de travail est importante pour les employ\u00e9s. Il s’agit de cr\u00e9er gr\u00e2ce \u00e0 son propre travail une bonne assurance-vieillesse ind\u00e9pendante. Nous allons donc renforcer la pension l\u00e9gale et garantir le niveau de pension minimum de 48 %. Il n’y aura pas de r\u00e9duction des pensions ni d’augmentation de l’\u00e2ge l\u00e9gal de la retraite. <\/p>\n\n\n\n Afin de garantir cet engagement de justice interg\u00e9n\u00e9rationnelle, nous proc\u00e9derons \u00e0 un financement partiel de l’assurance retraite l\u00e9gale afin de stabiliser \u00e0 long terme le niveau des pensions et le taux de cotisation aux pensions. \u00c0 cette fin, dans un premier temps, nous injecterons un capital social de 10 milliards d’euros dans le r\u00e9gime d’assurance retraite allemand \u00e0 partir de fonds budg\u00e9taires en 2022. Nous allons \u00e9galement permettre au Fonds d’assurance retraite d’investir ses r\u00e9serves sur le march\u00e9 des capitaux de mani\u00e8re r\u00e9glement\u00e9e. <\/p>\n\n\n\n Nous voulons renforcer la retraite par r\u00e9partition gr\u00e2ce \u00e0 la participation au march\u00e9 du travail des femmes et des travailleurs \u00e2g\u00e9s ainsi qu’\u00e0 l’immigration qualifi\u00e9e et li\u00e9e au travail. <\/p>\n\n\n\n Nous r\u00e9formerons fondamentalement le syst\u00e8me actuel des retraites priv\u00e9es. \u00c0 cette fin, nous examinerons la possibilit\u00e9 d’un fonds \u00e0 responsabilit\u00e9 publique proposant une offre efficace et peu co\u00fbteuse avec la possibilit\u00e9 de ne pas y souscrire. En outre, nous examinerons la reconnaissance juridique des produits d’investissement priv\u00e9s dont le rendement est sup\u00e9rieur aux retraites priv\u00e9es dites \u00ab Riester \u00bb. Une subvention devrait inciter les groupes \u00e0 faible revenu \u00e0 adopter ces produits. Il y aura des droits acquis pour les contrats Riester actuels. Nous voulons porter le montant forfaitaire pour les \u00e9pargnants \u00e0 1 000 euros. <\/p>\n\n\n\n Au lieu de l’actuel revenu de base (Hartz IV), nous introduirons un revenu citoyen. Le revenu citoyen doit respecter la dignit\u00e9 de l’individu, permettre la participation sociale et \u00eatre accessible de mani\u00e8re num\u00e9rique et simple. Elle devrait se concentrer sur l’aide au retour sur le march\u00e9 du travail. Pendant la crise du Covid, des r\u00e8gles g\u00e9n\u00e9reuses sur les actifs prot\u00e9g\u00e9s et les contr\u00f4les de la taille des logements \u00e9taient en place. Nous examinons lesquelles de ces r\u00e8gles nous voulons poursuivre. Nous nous en tenons \u00e0 l’obligation de coop\u00e9rer et nous examinons comment nous pourrions r\u00e9duire la bureaucratie. Nous voulons am\u00e9liorer les possibilit\u00e9s de gagner un revenu suppl\u00e9mentaire dans le but d’augmenter les incitations \u00e0 l’emploi r\u00e9mun\u00e9r\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Avec ces mesures, le SPD veut enterrer symboliquement les mesures les plus strictes de l\u2019agenda 2010 prises sous le mandat Schr\u00f6der<\/p>\n\n\n\n En mati\u00e8re de politique de sant\u00e9, nous voulons faire de la pr\u00e9vention le principe directeur. Nous voulons rendre plus fort notre syst\u00e8me de sant\u00e9 afin qu’il soit bien pr\u00e9par\u00e9 aux crises \u00e0 venir, comme une nouvelle pand\u00e9mie. \u00c0 cette fin, nous tirerons les le\u00e7ons de la pand\u00e9mie et nous num\u00e9riserons et renforcerons le service de sant\u00e9 publique. <\/p>\n\n\n\n L’acc\u00e8s \u00e0 des soins de sant\u00e9 fiables et de qualit\u00e9 doit \u00eatre garanti partout en Allemagne, que ce soit en ville ou \u00e0 la campagne. Nous voulons continuer \u00e0 d\u00e9velopper le syst\u00e8me des forfaits par cas pour le financement des h\u00f4pitaux et l’adapter \u00e0 des secteurs tels que l’obst\u00e9trique et les soins d’urgence ainsi que la p\u00e9diatrie et la m\u00e9decine des adolescents. Il est n\u00e9cessaire de renforcer la coop\u00e9ration intersectorielle et la mise en r\u00e9seau entre les diff\u00e9rents \u00e9tablissements et professions li\u00e9s \u00e0 la sant\u00e9. <\/p>\n\n\n\n Nous voulons mener une offensive pour augmenter les effectifs du personnel soignant. Des soins de haute qualit\u00e9 ne sont possibles qu’avec un personnel soignant bien form\u00e9, de bonnes conditions de travail et des salaires ad\u00e9quats dans le secteur des soins infirmiers. Nous voulons attirer davantage de personnel soignant \u00e9tranger qualifi\u00e9 et cr\u00e9er les conditions n\u00e9cessaires \u00e0 cet effet.<\/p>\n\n\n\n La n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019am\u00e9liorer l\u2019attractivit\u00e9 des m\u00e9tiers de la sant\u00e9 est reconnue par tous les partis pr\u00e9sents au Bundestag, et constitue une mesure urgente pour pallier la p\u00e9nurie de main-d’\u0153uvre parmi les soignants. <\/p>\n\n\n\n Les soignants devraient avoir plus de temps pour leur travail r\u00e9el avec les patients. Nous voulons y parvenir en r\u00e9duisant la bureaucratie, en utilisant les possibilit\u00e9s offertes par le num\u00e9rique et en \u00e9tablissant des lignes directrices nationales claires et uniformes pour les effectifs. <\/p>\n\n\n\n Les assurances maladie et soins de longue dur\u00e9e l\u00e9gales et priv\u00e9es seront maintenues. <\/p>\n\n\n\n Nous voulons donner aux enfants et aux jeunes de meilleures chances, quelle que soit la situation sociale de leurs parents. Nous nous concentrerons sur les enfants qui ont le plus besoin de soutien. Nous voulons sortir davantage d’enfants de la pauvret\u00e9. Dans le cadre d’une relance de l’aide aux familles, les prestations ant\u00e9rieures doivent \u00eatre regroup\u00e9es dans un mod\u00e8le distinct d’allocations familiales de base et vers\u00e9es automatiquement afin qu’elles parviennent aux enfants sans obstacles bureaucratiques. <\/p>\n\n\n\n Dans le m\u00eame temps, nous voulons continuer \u00e0 promouvoir les cr\u00e8ches et les \u00e9coles (de jour) et renforcer les programmes d’\u00e9ducation et de participation. Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, les L\u00e4nder et les autorit\u00e9s locales doivent travailler ensemble pour que chaque enfant ait les m\u00eames chances de d\u00e9veloppement et de r\u00e9alisation de soi (conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019exigence de coop\u00e9ration). <\/p>\n\n\n\n Nous apporterons un soutien cibl\u00e9 et \u00e0 long terme aux \u00e9coles des r\u00e9gions et des quartiers d\u00e9favoris\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n Nous voulons soutenir en permanence les L\u00e4nder et les municipalit\u00e9s dans la num\u00e9risation de l’\u00e9ducation (Pacte num\u00e9rique 2.0). <\/p>\n\n\n\n Nous voulons ancrer fermement les droits de l’enfant dans la Loi fondamentale. <\/p>\n\n\n\n Notre double syst\u00e8me d’\u00e9ducation et de formation est un mod\u00e8le de r\u00e9ussite reconnu dans le monde entier. Ce n’est qu’en formant suffisamment de personnes que nous pourrons r\u00e9pondre \u00e0 la demande croissante de travailleurs qualifi\u00e9s \u00e0 l’avenir. Nous am\u00e9liorerons la transition entre l’\u00e9cole et la formation professionnelle. Nous voulons optimiser et d\u00e9velopper les agences professionnelles pour la jeunesse et lancer une initiative d’excellence en mati\u00e8re d’enseignement et de formation professionnels. <\/p>\n\n\n\n Nous voulons am\u00e9liorer la formation continue afin que, par exemple, une qualification professionnelle puisse \u00eatre obtenue \u00e0 tout moment. Nous voulons introduire de nouveaux instruments pour soutenir l’\u00e9ducation et la formation tout au long de la vie (par exemple, les bourses d\u2019\u00e9tudes BAf\u00f6G pour l\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances de vie). Nous voulons r\u00e9former le BAf\u00f6G et le rendre plus ind\u00e9pendant de la situation des parents. <\/p>\n\n\n\n Nous voulons accro\u00eetre la comp\u00e9titivit\u00e9 de l’Allemagne en tant que p\u00f4le \u00e9conomique, et en faire la base d’une croissance durable, de la prosp\u00e9rit\u00e9 et d’un taux d’emploi \u00e9lev\u00e9 dans une \u00e9conomie de march\u00e9 socio-\u00e9cologique. Nous apporterons le meilleur soutien possible aux entreprises et aux employ\u00e9s, nous encouragerons l’innovation et nous susciterons une nouvelle confiance dans l’esprit d\u2019initiative, l’innovation et la coh\u00e9sion dans l\u2019entreprise. \u00c0 cette fin, nous renforcerons la promotion des start-ups et des entrepreneurs et r\u00e9duirons la bureaucratie dans la promotion et le financement de l’innovation. <\/p>\n\n\n\n Nous voulons aider les petites et moyennes entreprises et les entreprises artisanales \u00e0 surmonter les d\u00e9fis auxquels elles sont confront\u00e9es. Notre politique \u00e9conomique se concentrera sur l\u2019\u00e9tablissement d\u2019un cadre d’avenir pour un secteur des PME plus comp\u00e9titif. \u00c0 cette fin, nous avons \u00e9galement besoin d’une strat\u00e9gie pour les emplois qualifi\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n Nous continuons \u00e0 lutter pour une concurrence loyale entre les mod\u00e8les \u00e9conomiques des grandes entreprises num\u00e9riques et l’entreprise ancr\u00e9e localement. Nous voulons soutenir la cr\u00e9ation de valeur adoss\u00e9e au num\u00e9rique dans l’industrie, le commerce, l’artisanat et les services et cr\u00e9er des conditions de concurrence \u00e9quitables \u00e0 cet effet. <\/p>\n\n\n\n L’industrie est confront\u00e9e \u00e0 une transformation profonde, et nous la soutiendrons dans cette d\u00e9marche. Nous encourageons les p\u00f4les de transformation r\u00e9gionaux et nous soutiendrons les r\u00e9gions structurellement faibles. <\/p>\n\n\n\n Un bon \u00e9cosyst\u00e8me de recherche capable de g\u00e9n\u00e9rer des innovations est essentiel. Nous voulons porter la part des d\u00e9penses publiques consacr\u00e9es \u00e0 la recherche et au d\u00e9veloppement \u00e0 3,5 % du PIB. Nous avons besoin de plus de start-ups issues des instituts de recherche. <\/p>\n\n\n\n La participation des salari\u00e9s \u00e0 l’entreprise est un \u00e9l\u00e9ment important de l’accumulation de capital mais aussi du financement des start-ups. Nous rendrons l’actionnariat salari\u00e9 plus attractif, entre autres en augmentant encore l’abattement fiscal. <\/p>\n\n\n\n Nous voulons activer davantage de capitaux priv\u00e9s pour les projets de transformation. \u00c0 cette fin, nous examinons \u00e9galement les contributions que les banques publiques de d\u00e9veloppement peuvent apporter \u00e0 l’assurance des risques. La Kreditanstalt f\u00fcr Wiederaufbau<\/em> (KfW) devrait agir plus fortement en tant qu’agence d’innovation et d’investissement. Le Fonds pour l’avenir des start-ups en est un bon exemple. Nous voulons continuer \u00e0 d\u00e9velopper des projets tels que l’Agence f\u00e9d\u00e9rale pour l’innovation de rupture \u00ab Leap \u00bb. <\/p>\n\n\n\n Une culture d\u2019entreprise moderne comprend \u00e9galement de nouvelles formes telles que les entreprises sociales ou les soci\u00e9t\u00e9s \u00e0 patrimoine li\u00e9. Toutefois, nous \u00e9viterons les structures trop propices \u00e0 l\u2019optimisation fiscale. <\/p>\n\n\n\n Nous nous efforcerons d’am\u00e9liorer l’acc\u00e8s aux donn\u00e9es, notamment pour permettre aux start-ups et aux petites et moyennes entreprises de d\u00e9velopper de nouveaux mod\u00e8les commerciaux innovants dans le domaine de la num\u00e9risation. <\/p>\n\n\n\n Nous voulons renforcer le libre-\u00e9change fond\u00e9 sur des r\u00e8gles, sur la base de normes sociales, \u00e9cologiques et de droits de l’homme \u00e9quitables, et d\u00e9fendre une politique commerciale allemande et europ\u00e9enne contre le protectionnisme et les pratiques commerciales d\u00e9loyales. Nous ferons appel au droit europ\u00e9en de la concurrence et \u00e0 la force du march\u00e9 int\u00e9rieur europ\u00e9en, notamment en ce qui concerne les pratiques de concurrence d\u00e9loyale des r\u00e9gimes autoritaires. <\/p>\n\n\n\n Nous voulons cr\u00e9er davantage de logements abordables. \u00c0 cette fin, il est urgent de construire beaucoup plus de logements. Notre objectif est de construire 400 000 nouveaux logements par an, dont 100 000 subventionn\u00e9s par l’\u00c9tat. Dans ce but, nous inviterons tous les acteurs importants \u00e0 une \u00ab alliance pour un logement abordable \u00bb. Dans ce cadre, nous assurerons la s\u00e9curit\u00e9 de la planification pour l’industrie de la construction afin de renforcer les capacit\u00e9s de construction. <\/p>\n\n\n\n Nous r\u00e9duirons les co\u00fbts de construction des logements par la construction en s\u00e9rie, la num\u00e9risation, la d\u00e9bureaucratisation et la standardisation. Nous allons renforcer la protection du climat dans les nouvelles constructions et acc\u00e9l\u00e9rer la r\u00e9novation \u00e9nerg\u00e9tique des b\u00e2timents existants afin d’atteindre les objectifs climatiques dans le secteur du b\u00e2timent \u00e9galement. <\/p>\n\n\n\n Tant que l’on ne construit pas suffisamment de logements abordables, la p\u00e9nurie de logements, surtout dans les zones urbaines, emp\u00eache la proposition de loyers ad\u00e9quats sur le march\u00e9 du logement. Par cons\u00e9quent, nous \u00e9valuerons et \u00e9tendrons les r\u00e8glements actuels de protection des locataires. <\/p>\n\n\n\n Nous poursuivrons le soutien financier f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 la construction de logements sociaux. Nous donnerons plus de libert\u00e9 \u00e0 l’Agence f\u00e9d\u00e9rale de l’immobilier afin qu’elle puisse elle-m\u00eame construire plus rapidement. <\/p>\n\n\n\n Avec une nouvelle association de logement sans but lucratif, nous apporterons une nouvelle dynamique \u00e0 la construction de logements abordables. Nous voulons lutter contre le financement ill\u00e9gal de l’immobilier par des mesures comme la preuve de l’imposition des acheteurs de biens immobiliers commerciaux \u00e0 l’\u00e9tranger ainsi que l’interdiction d’acheter des biens immobiliers en esp\u00e8ces. Nous voulons permettre aux L\u00e4nder d’assouplir la taxe sur les mutations fonci\u00e8res afin de faciliter l’acquisition de biens r\u00e9sidentiels occup\u00e9s par leur propri\u00e9taire. Pour contrer cela, nous utiliserons la fermeture des niches fiscales dans l’acquisition de biens immobiliers par des soci\u00e9t\u00e9s (transactions d’actions).<\/p>\n\n\n\n L’Allemagne est un pays moderne, avec une grande diversit\u00e9 sociale, dans laquelle se c\u00f4toient diff\u00e9rents projets de vie, circonstances de vie et histoires d’origine. Nous consid\u00e9rons cette diversit\u00e9 comme une chance et voulons organiser une participation \u00e9quitable dans tous les domaines et nous nous opposons clairement \u00e0 toute discrimination. <\/p>\n\n\n\n Nous voulons adapter notre syst\u00e8me juridique \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 sociale. \u00c0 cette fin, nous adapterons notamment le droit de la citoyennet\u00e9, le droit de la famille, le droit de la filiation et le droit de genre ainsi que les r\u00e9glementations relatives \u00e0 la m\u00e9decine reproductive et rendrons par exemple possibles les communaut\u00e9s de responsabilit\u00e9 ou le pacte de vie commune. <\/p>\n\n\n\n L’Allemagne est un pays d’immigration moderne. Des femmes et des hommes de nombreux pays ont trouv\u00e9 ici leur foyer, fond\u00e9 des familles et gagn\u00e9 leur vie. C’est pourquoi nous voulons cr\u00e9er une loi moderne sur la citoyennet\u00e9. Nous voulons rendre la loi sur l’immigration des travailleurs qualifi\u00e9s plus pratique. Nous voulons \u00e9galement introduire un syst\u00e8me de points comme deuxi\u00e8me pilier pour attirer des travailleurs qualifi\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n Ceux qui sont bien int\u00e9gr\u00e9s en Allemagne et qui peuvent subvenir \u00e0 leurs besoins doivent pouvoir obtenir plus rapidement un statut de r\u00e9sident l\u00e9galement s\u00fbr. Nous voulons rendre possible ces changements de voie et am\u00e9liorer les possibilit\u00e9s d’int\u00e9gration. <\/p>\n\n\n\n Nous voulons rendre notre pays s\u00fbr encore plus s\u00fbr. En Allemagne, chacun doit se sentir en s\u00e9curit\u00e9, que ce soit dans la rue, \u00e0 la maison ou en ligne. Pour y parvenir, le plus important est de renforcer la s\u00e9curit\u00e9 pr\u00e9ventive. Ainsi, nous avons besoin de policiers motiv\u00e9s, bien form\u00e9s et bien \u00e9quip\u00e9s. Leur pr\u00e9sence et leur proximit\u00e9 avec les citoyens en font un partenaire indispensable pour nous. L’\u00c9tat de droit et la proportionnalit\u00e9 sont les normes selon lesquelles ils accomplissent leur devoir pour tous. Nous voulons nous assurer qu’ils re\u00e7oivent la reconnaissance et le respect qu’ils m\u00e9ritent pour leur important travail. <\/p>\n\n\n\n Nous voulons garantir la libert\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 et renforcer les droits civils. En collaboration avec les L\u00e4nder, nous adopterons une vision globale des pouvoirs d’intervention de l’\u00c9tat, comme l’a \u00e9galement demand\u00e9 la Cour constitutionnelle f\u00e9d\u00e9rale, et proc\u00e9derons \u00e0 une r\u00e9vision g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019appareil de s\u00e9curit\u00e9. Nous am\u00e9liorerons les capacit\u00e9s et les structures de d\u00e9fense contre les cyber-risques et leur donnerons une base juridique. <\/p>\n\n\n\n Nous agirons r\u00e9solument dans tous les domaines contre l’antis\u00e9mitisme, le racisme, l’extr\u00e9misme de droite, l’islamisme, l’extr\u00e9misme de gauche, l’hostilit\u00e9 envers les homosexuels et toute autre forme de haine, afin que la diversit\u00e9 soit \u00e9galement possible dans une s\u00e9curit\u00e9 \u00e9gale pour tous. Le secteur public et ses institutions doivent donner l’exemple \u00e0 cet \u00e9gard. Une loi sur la promotion de la d\u00e9mocratie sert \u00e9galement cet objectif. <\/p>\n\n\n\n Nous allons renforcer le droit des femmes \u00e0 l\u2019autonomie et promouvoir des moyens de subsistance ind\u00e9pendants. Nous voulons que les femmes et les hommes puissent participer sur un pied d’\u00e9galit\u00e9 \u00e0 la prise de d\u00e9cision sociale et \u00e0 la vie professionnelle, et qu’ils soient \u00e9galement en mesure d’assurer leur propre subsistance et de pourvoir \u00e0 leurs vieux jours. Nous voulons lutter contre la discrimination des femmes sur le march\u00e9 du travail et am\u00e9liorer la compatibilit\u00e9 entre la famille et le travail. Nous voulons r\u00e9duire efficacement les in\u00e9galit\u00e9s salariales entre les femmes et les hommes. Nous \u0153uvrerons pour une plus grande diversit\u00e9 dans le monde du travail et veillerons \u00e0 ce que davantage de femmes acc\u00e8dent \u00e0 des postes de direction. <\/p>\n\n\n\n Nous voulons que la coexistence quotidienne des personnes handicap\u00e9es et non handicap\u00e9es devienne une \u00e9vidence et nous d\u00e9velopperons donc davantage la participation des citoyens handicap\u00e9s – sur le march\u00e9 du travail et en favorisant l’accessibilit\u00e9 dans la vie quotidienne, dans le logement et dans l’espace num\u00e9rique. <\/p>\n\n\n\n Nous voulons compl\u00e9ter l’article sur l’\u00e9galit\u00e9 de traitement de la Loi fondamentale (article 3(3) GG) par une interdiction de la discrimination fond\u00e9e sur l’identit\u00e9 sexuelle et remplacer le terme \u00ab race \u00bb dans la Loi fondamentale. <\/p>\n\n\n\n Nous voulons sauvegarder la diversit\u00e9 et la libert\u00e9 de la vie culturelle. Nous sommes attach\u00e9s \u00e0 une sc\u00e8ne culturelle et \u00e0 des industries cr\u00e9atives fortes, elles qui ont \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement touch\u00e9es par la crise du Covid. <\/p>\n\n\n\n Nous voulons r\u00e9viser la loi \u00e9lectorale afin d’emp\u00eacher durablement la croissance du Bundestag allemand. Nous voulons abaisser \u00e0 16 ans l’\u00e2ge du droit de vote pour les \u00e9lections au Bundestag allemand et au Parlement europ\u00e9en. <\/p>\n\n\n\n Nous voulons faire des ann\u00e9es 2020 une d\u00e9cennie d’investissements pour l’avenir. \u00c0 cette fin, nous m\u00e8nerons une politique qui augmentera consid\u00e9rablement les investissements – tant priv\u00e9s que publics. <\/p>\n\n\n\n Dans le cadre du frein \u00e0 l’endettement constitutionnel, nous assurerons les investissements n\u00e9cessaires \u00e0 l’avenir, notamment dans la protection du climat, la num\u00e9risation, la formation et la recherche ainsi que les infrastructures. Pour que les fonds mis \u00e0 disposition soient \u00e9galement utilis\u00e9s, les processus de planification et les approbations doivent \u00eatre consid\u00e9rablement acc\u00e9l\u00e9r\u00e9s ; la s\u00e9curit\u00e9 des investissements doit pr\u00e9valoir. Les organismes de recouvrement des capitaux devront \u00eatre mieux \u00e0 m\u00eame d’investir dans les technologies futures. <\/p>\n\n\n\n Nous allons intensifier la lutte contre la fraude fiscale, le blanchiment d’argent et l’\u00e9vasion fiscale. Nous continuerons \u00e0 faire activement campagne pour l’introduction d’une imposition minimale mondiale. <\/p>\n\n\n\n Nous n’introduirons pas de nouveaux imp\u00f4ts sur les actifs et n’augmenterons pas les pr\u00e9l\u00e8vements tels que l’imp\u00f4t sur le revenu, l’imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s ou la taxe sur la valeur ajout\u00e9e. Nous voulons donner un coup de pouce \u00e0 l’\u00e9conomie gr\u00e2ce \u00e0 des super-amortissements pour les investissements dans la protection du climat et la num\u00e9risation. Nous voulons r\u00e9duire sensiblement la bureaucratie fiscale, par exemple en relevant les seuils et en num\u00e9risant enti\u00e8rement les proc\u00e9dures.<\/p>\n\n\n\n Le refus d\u2019une hausse des pr\u00e9l\u00e8vements obligatoires.<\/p>\n\n\n\n Nous voulons obtenir une marge de man\u0153uvre budg\u00e9taire suppl\u00e9mentaire en examinant le budget pour y d\u00e9celer les subventions et les d\u00e9penses superflues, inefficaces et nuisibles \u00e0 l’environnement et au climat. <\/p>\n\n\n\n Compte tenu des besoins \u00e9lev\u00e9s d’investissement au niveau communal, nous examinons la possibilit\u00e9 d’all\u00e9ger les dettes anciennes des communes dues aux changements structurels, dans le cadre d’une responsabilit\u00e9 conjointe avec les L\u00e4nder. <\/p>\n\n\n\n L’Allemagne assume sa responsabilit\u00e9 mondiale. Aucun des grands d\u00e9fis de notre temps ne peut \u00eatre relev\u00e9 par notre seul pays. <\/p>\n\n\n\n Nous renforcerons l’Union europ\u00e9enne pour assumer nos responsabilit\u00e9s. Notre politique \u00e9trang\u00e8re, de s\u00e9curit\u00e9 et de d\u00e9veloppement sera fond\u00e9e sur ses valeurs et sera plus europ\u00e9enne. Nous voulons accro\u00eetre la souverainet\u00e9 strat\u00e9gique de l’Europe.<\/p>\n\n\n\n L\u2019accroissement de la \u201csouverainet\u00e9 strat\u00e9gique europ\u00e9enne\u201d constitue une d\u00e9claration d\u2019intention importante pour la politique \u00e9trang\u00e8re allemande des ann\u00e9es 2020. <\/p>\n\n\n\n L’Union n’est pas un projet lointain pour l’avenir, mais elle est depuis longtemps une r\u00e9alit\u00e9 quotidienne et un foyer commun, notamment pour les jeunes Europ\u00e9ens, qui ont grandi sans fronti\u00e8res. Nous voulons renforcer l’Union europ\u00e9enne afin de renforcer l’Allemagne. Nous allons donc d\u00e9finir les int\u00e9r\u00eats allemands \u00e0 la lumi\u00e8re des int\u00e9r\u00eats europ\u00e9ens. Nous voulons mener une politique europ\u00e9enne active – \u00e9galement dans le cadre d’un partenariat franco-allemand fort et d’une coop\u00e9ration \u00e9troite dans le Triangle de Weimar.<\/p>\n\n\n\n La relation franco-allemande est mentionn\u00e9e en bonne place dans le document, ce qui a pour vocation de rassurer \u00e0 Paris, mais l\u2019originalit\u00e9 r\u00e9side aussi dans le renouveau donn\u00e9 au triangle de Weimar franco-germano-polonais comme pilier d\u2019une politique europ\u00e9enne active. Il s\u2019agit aussi d\u2019une main tendue \u00e0 la Pologne dans le contexte europ\u00e9en tendu suite \u00e0 la d\u00e9cision de la cour supr\u00eame polonaise : le voisin oriental de l\u2019Allemagne a toujours vocation jouer les premiers r\u00f4les Europe. <\/p>\n\n\n\n Nous sommes d\u00e9termin\u00e9s \u00e0 rendre l’UE plus capable d’agir et plus d\u00e9mocratique et nous nous engageons en faveur d’une UE qui prot\u00e8ge ses valeurs et l’\u00c9tat de droit tant \u00e0 l’int\u00e9rieur qu’\u00e0 l’ext\u00e9rieur et qui renforce sa capacit\u00e9 d’action. Nous pr\u00e9conisons une coop\u00e9ration accrue entre les arm\u00e9es nationales d’Europe. <\/p>\n\n\n\n Nous donnerons aux d\u00e9mocraties lib\u00e9rales d’Europe les moyens de mieux lutter contre la d\u00e9sinformation, les campagnes de fake news, la propagande et la manipulation provenant de l’int\u00e9rieur et de l’ext\u00e9rieur de l’Union.<\/p>\n\n\n\n Ce plaidoyer pour une d\u00e9fense plus active du mod\u00e8le politique de la d\u00e9mocratie lib\u00e9rale constitue un point de rencontre des Verts et des lib\u00e9raux, qui sont partisans, plus que la CDU et le SPD ne l\u2019ont \u00e9t\u00e9 dans le pass\u00e9, d\u2019une attitude sans compromis face aux \u201crivaux syst\u00e9miques\u201d<\/p>\n\n\n\n Nous voulons faire en sorte que, sur la base de finances publiques saines et durables, l’Europe sorte \u00e9conomiquement plus forte de la pand\u00e9mie, atteigne l’objectif de neutralit\u00e9 climatique et mette en \u0153uvre de mani\u00e8re coh\u00e9rente le Green Deal. Nous voulons soutenir les mesures visant \u00e0 renforcer la comp\u00e9titivit\u00e9 dans tous les \u00c9tats membres de l’UE. <\/p>\n\n\n\n Le Pacte de stabilit\u00e9 et de croissance a prouv\u00e9 sa flexibilit\u00e9. Sur cette base, nous voulons assurer la croissance, maintenir la soutenabilit\u00e9 de la dette et pr\u00e9voir des investissements durables et respectueux du climat.<\/p>\n\n\n\n La r\u00e9affirmation de la validit\u00e9 du pacte de stabilit\u00e9 et de croissance constitue un point d\u2019intersection entre Olaf Scholz (bien moins que son parti, qui est plus ouvert \u00e0 son \u00e9volution) et les lib\u00e9raux. Cela permettra aux partenaires de coalition de r\u00e9pondre aux critiques de la CDU\/CSU qui les accusent de promouvoir le laxisme budg\u00e9taire europ\u00e9en, mais constitue sans doute une d\u00e9ception vu de Paris. <\/p>\n\n\n\n Une infrastructure num\u00e9rique europ\u00e9enne, un r\u00e9seau ferroviaire commun, une infrastructure \u00e9nerg\u00e9tique pour l’\u00e9lectricit\u00e9 renouvelable et l’hydrog\u00e8ne, ainsi qu’une politique de recherche et d\u00e9veloppement de niveau mondial sont des conditions pr\u00e9alables \u00e0 la capacit\u00e9 d’action et \u00e0 la comp\u00e9titivit\u00e9 de l’Europe au XXIe si\u00e8cle. Nous prendrons l’initiative \u00e0 cet \u00e9gard. <\/p>\n\n\n\n Les projets concrets \u00e9voqu\u00e9s plus haut sont en particulier issus du programme des Verts allemands, mais font largement consensus parmi les deux autres partenaires.<\/p>\n\n\n\n Notre s\u00e9curit\u00e9 et la protection de nos moyens de subsistance exigent une coop\u00e9ration mondiale, un renforcement des Nations unies et un ordre international fond\u00e9 sur des r\u00e8gles communes. Nous soutenons et renfor\u00e7ons des initiatives telles que l’Alliance des d\u00e9mocraties. L’alliance transatlantique est un pilier central et l’OTAN un \u00e9l\u00e9ment plus indispensable de notre s\u00e9curit\u00e9. La s\u00e9curit\u00e9 d’Isra\u00ebl est pour nous une raison d’\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n Le rappel du r\u00f4le central du partenariat transatlantique et de l\u2019OTAN pour la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019Europe permettra aussi d\u2019\u00e9viter de fausses pol\u00e9miques en politique int\u00e9rieure, et s\u2019inscrit dans le d\u00e9bat au long cours sur la signification de l\u2019autonomie strat\u00e9gique.<\/p>\n\n\n\n Nos soldats apportent une contribution indispensable \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 internationale. Nous am\u00e9liorerons leur \u00e9quipement ainsi que celui de la Bundeswehr. Nous voulons renforcer le principe de l’\u00ab Innere F\u00fchrung \u00bb. Nous voulons enqu\u00eater sur la mission d’\u00e9vacuation en Afghanistan dans le cadre d’une commission d’enqu\u00eate parlementaire. En outre, nous voulons \u00e9valuer l’ensemble de la mission dans le cadre d’une enqu\u00eate avec expertise scientifique. Les connaissances acquises doivent \u00eatre trait\u00e9es de mani\u00e8re pratique et orient\u00e9e vers l’avenir, afin qu’elles puissent \u00eatre int\u00e9gr\u00e9es dans la conception des futures missions allemandes \u00e0 l’\u00e9tranger.<\/p>\n\n\n\n Les trois partis ont la volont\u00e9 de renforcer le lien entre citoyennet\u00e9 et arm\u00e9e, et se placent ici largement dans la continuit\u00e9 du travail entam\u00e9 par la ministre de la d\u00e9fense sortante Annegret Kramp-Karrenbauer (CDU). Le principe de l\u2019\u201dInnere F\u00fchrung\u201c se r\u00e9f\u00e8re au lien moral qui unit les citoyens et l\u2019arm\u00e9e parlementaire qu\u2019est la Bundeswehr.<\/p>\n\n\n\n En regardant sous diff\u00e9rents angles, nous voulons d\u00e9velopper une compr\u00e9hension commune du r\u00f4le de l’Allemagne dans le monde. \u00c0 l’avenir, la politique \u00e9trang\u00e8re allemande devra agir comme une entit\u00e9 unique et \u00e9laborer des strat\u00e9gies communes \u00e0 tous les minist\u00e8res. Son objectif est la coop\u00e9ration multilat\u00e9rale dans le monde, en particulier en relation \u00e9troite avec les \u00c9tats qui partagent nos valeurs d\u00e9mocratiques. Cela implique \u00e9galement une concurrence syst\u00e9mique avec les \u00c9tats autoritaires et les dictatures. Nous voulons pr\u00e9senter une strat\u00e9gie de s\u00e9curit\u00e9 nationale.<\/p>\n\n\n\n Cette mesure institutionnelle r\u00e9pond \u00e0 une probl\u00e9matique r\u00e9elle concernant la gestion des affaires \u00e9trang\u00e8res r\u00e9partie entre la la chancellerie, le minist\u00e8re des affaires \u00e9trang\u00e8res (Ausw\u00e4rtiges Amt), le minist\u00e8re de la coop\u00e9ration et du d\u00e9veloppement international, mais aussi diff\u00e9rentes agences ind\u00e9pendantes.<\/p>\n\n\n\n Nous alignons nos actions internationales sur les objectifs de d\u00e9veloppement durable (ODD) des Nations unies. Nous voulons nous assurer que l’Allemagne remplit ses obligations internationales dans le domaine de la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement et du financement international du climat. <\/p>\n\n\n\n Nous sommes engag\u00e9s dans la responsabilit\u00e9 humanitaire qui d\u00e9coule de la Loi fondamentale, de la Convention de Gen\u00e8ve sur les r\u00e9fugi\u00e9s et de la Convention europ\u00e9enne des droits de l’homme. De l\u00e0 d\u00e9coule notre devoir de faire des efforts avec nos partenaires europ\u00e9ens pour mettre fin aux d\u00e9c\u00e8s en M\u00e9diterran\u00e9e ainsi qu’aux souffrances aux fronti\u00e8res ext\u00e9rieures de l’Europe. Nous voulons mettre de l’ordre dans les proc\u00e9dures de migration des r\u00e9fugi\u00e9s et lutter contre les conditions d’exploitation sur les routes de fuite. Nous voulons acc\u00e9l\u00e9rer les proc\u00e9dures d’asile, les proc\u00e9dures de regroupement familial et de rapatriement et cr\u00e9er des voies l\u00e9gales. Les accords avec les pays tiers en mati\u00e8re de migration devraient y contribuer. <\/p>\n\n\n\n Nous avons besoin d’une offensive en mati\u00e8re de politique de d\u00e9sarmement et voulons jouer un r\u00f4le de premier plan dans le renforcement des initiatives internationales de d\u00e9sarmement et des r\u00e9gimes de non-prolif\u00e9ration. Nous avons besoin de r\u00e8gles plus contraignantes pour une politique restrictive en mati\u00e8re d’exportation d’armes et voulons donc coordonner avec nos partenaires europ\u00e9ens un r\u00e8glement europ\u00e9en correspondant sur les exportations d’armes. Nous voulons diversifier l’approvisionnement \u00e9nerg\u00e9tique de l’Allemagne et de l’Europe. <\/p>\n\n\n\n Cette derni\u00e8re mesure semble pointer du doigt le dossier hautement probl\u00e9matique du pipeline en mer Baltique Nordstream 2 reliant la Russie et l\u2019Allemagne directement, et dont la construction a \u00e9t\u00e9 achev\u00e9e d\u00e9but septembre. Ses critiques, notamment parmi les Verts, affirment qu\u2019il rend l\u2019Europe trop d\u00e9pendante du gaz russe.<\/p>\n\n\n\n Le droit europ\u00e9en de l’\u00e9nergie s’applique \u00e9galement aux projets de politique \u00e9nerg\u00e9tique en Allemagne.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La premi\u00e8re traduction et le premier commentaire \u2013 ligne \u00e0 ligne \u2013 du document sur lequel les Verts, le SPD et le FDP se sont entendus en Allemagne. 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2 Lutter contre le r\u00e9chauffement climatique dans une \u00e9conomie socio-\u00e9cologique de march\u00e9 <\/strong><\/h2>\n\n\n\n
3. Respect et opportunit\u00e9s dans le monde du travail d\u2019aujourd\u2019hui <\/strong><\/h2>\n\n\n\n
4. Rendre la s\u00e9curit\u00e9 sociale accessible aux citoyens <\/strong><\/h2>\n\n\n\n
5. Des opportunit\u00e9s pour les enfants, des familles fortes et la meilleure \u00e9ducation possible tout au long de la vie. <\/strong><\/h2>\n\n\n\n
6. Promouvoir l’innovation et atteindre une nouvelle comp\u00e9titivit\u00e9 <\/strong><\/h2>\n\n\n\n
7. Une offensive pour des b\u00e2timents et logements abordables et durables <\/strong><\/h2>\n\n\n\n
8. Libert\u00e9 et s\u00e9curit\u00e9, \u00e9galit\u00e9 et diversit\u00e9 dans une d\u00e9mocratie moderne <\/strong><\/h2>\n\n\n\n
9. Les investissements futurs et des finances publiques durables <\/strong><\/h2>\n\n\n\n
10 La responsabilit\u00e9 de l’Allemagne pour l’Europe et le monde <\/strong><\/h2>\n\n\n\n