{"id":12214,"date":"2019-02-03T22:00:17","date_gmt":"2019-02-03T21:00:17","guid":{"rendered":"https:\/\/lldl.eu\/?p=12214"},"modified":"2019-04-05T16:25:26","modified_gmt":"2019-04-05T14:25:26","slug":"creation-dun-champion-naval-europeen-lechec-franco-italien","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/02\/03\/creation-dun-champion-naval-europeen-lechec-franco-italien\/","title":{"rendered":"Cr\u00e9ation d\u2019un champion naval europ\u00e9en, l\u2019\u00e9chec franco-italien"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Sestri Levante.<\/em> L\u2019Italie a annonc\u00e9 le 26 janvier avoir mis \u00e0 l\u2019eau une nouvelle Fr\u00e9gate multi-missions (FREMM), baptis\u00e9e <em>Spartaco Schergat, <\/em>dans le contexte d\u2019un programme en coop\u00e9ration avec la France lanc\u00e9 en 2005. C\u2019est la neuvi\u00e8me fr\u00e9gate de ce type qui est lanc\u00e9e c\u00f4t\u00e9 italien, sur les dix qui ont \u00e9t\u00e9 command\u00e9es depuis le lancement, tandis que de son c\u00f4t\u00e9, la France poss\u00e8dera huit fr\u00e9gates \u00e0 terme.<\/p>\n\n\n\n<p>Avec l\u2019ambition de remplacer plusieurs b\u00e2timents de surface vieillissants dans le cadre d\u2019un partenariat bilat\u00e9ral pour mutualiser une partie des co\u00fbts, un programme conjoint a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 en 2005 par la France et l\u2019Italie sous la f\u00e9rule de l\u2019OCCAR europ\u00e9en (Organisation conjointe de coop\u00e9ration en mati\u00e8re d&rsquo;armement). C\u2019est Naval Group qui est en charge de produire les fr\u00e9gates fran\u00e7aises, et un consortium italien entre Leonardo et Fincantieri doit produire les fr\u00e9gates italiennes.<\/p>\n\n\n\n<p>La perspective de r\u00e9duction des co\u00fbts a pouss\u00e9 la France et l\u2019Italie \u00e0 participer \u00e0 ce qui s\u2019annon\u00e7ait comme le plus grand programme naval de coop\u00e9ration europ\u00e9enne (<strong>4<\/strong>). La r\u00e9duction des co\u00fbts pourrait \u00eatre favoris\u00e9e par une s\u00e9rie de facteurs&#160;:  la fabrication en s\u00e9rie d\u2019un grand nombre de fr\u00e9gates de m\u00eame type (27 fr\u00e9gates au total), r\u00e9duisant le co\u00fbt unitaire de 30&#160;%&#160;; une forte productivit\u00e9&#160;; le maintien en condition op\u00e9rationnelle optimis\u00e9, par l\u2019homog\u00e9n\u00e9isation de la flotte&#160;; et une automatisation tr\u00e8s pouss\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p>Concr\u00e8tement, la coop\u00e9ration franco-italienne devait permettre de d\u00e9gager des \u201csynergies\u201d pour la d\u00e9finition des navires, le d\u00e9veloppement et les achats des \u00e9quipements en commun (<strong>2<\/strong>). La premi\u00e8re FREMM fran\u00e7aise, l\u2019Aquitaine, a \u00e9t\u00e9 livr\u00e9e en 2012, pour un co\u00fbt unitaire compris entre 800 millions et 1 milliard d\u2019euros (<strong>3<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n<p>Les fr\u00e9gates r\u00e9alis\u00e9es dans le programme sont con\u00e7ues pour \u00eatre tr\u00e8s automatis\u00e9es. Concr\u00e8tement, alors que les fr\u00e9gates anti-sous-marines de la g\u00e9n\u00e9ration pr\u00e9c\u00e9dente \u00e9taient con\u00e7ues pour un \u00e9quipage de 250 hommes, les nouvelles fr\u00e9gates pr\u00e9voient d\u2019accueillir 120 marins. De plus, les fr\u00e9gates ont \u00e9t\u00e9 con\u00e7ues pour pouvoir remplir une grand diversit\u00e9 de missions. D\u2019un point de vue strat\u00e9gique, cette vision a du sens&#160;: on se dirige sans doute vers une logique moins ax\u00e9e sur la force ou le tonnage, mais plus sur la ma\u00eetrise d\u2019espaces tr\u00e8s \u00e9tendus (n\u00e9cessit\u00e9 de lutter contre la p\u00eache ill\u00e9gale, l\u2019immigration clandestine, les trafics), tout en gardant les grandes missions de dissuasion, de projection de puissance et de pr\u00e9sence et ma\u00eetrise des mers.<\/p>\n\n\n\n<p>On fait donc face \u00e0 des fr\u00e9gates moins nombreuses, qui fonctionnent avec un \u00e9quipage r\u00e9duit, pour assurer une grande diversit\u00e9 de missions&#160;; le tout con\u00e7u dans un partenariat franco-italien pour mutualiser une partie des co\u00fbts.<\/p>\n\n\n\n<p>Le programme FREMM pr\u00e9figure-t-il une future industrie de la d\u00e9fense europ\u00e9enne&#160;? L\u2019avion du futur sera franco-allemand, le char du futur sera germano-fran\u00e7ais&#160;; on peut imaginer que les b\u00e2timents de surface du futur seront franco-italiens. D\u2019ailleurs, Florence Parly a annonc\u00e9 au salon Euronaval en octobre dernier que le programme des nouveaux ravitailleurs (FLOTLOG) seront construits dans un autrepartenariat franco-italien (<strong>5<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n<p>Pour autant, le programme des FREMM n\u2019est pas aussi <em>europ\u00e9en <\/em>qu\u2019il ne para\u00eet&#160;: les fr\u00e9gates sont construites dans leur pays d\u2019appartenance. Toutes les fr\u00e9gates ne sont pas identiques&#160;: par exemple, les fr\u00e9gates italiennes sont con\u00e7ues pour un \u00e9quipage de 145 marins, avec un canon \u00e0 l\u2019arri\u00e8re. L\u2019ambition originelle de maximiser les \u00e9conomies d\u2019\u00e9chelle en construisant une grosse s\u00e9rie de 27 b\u00e2timents a \u00e9t\u00e9 r\u00e9duite (seuls 20 b\u00e2timents sortiront des chantiers). En outre, la coop\u00e9ration ne s\u2019est pas \u00e9tendue \u00e0 l\u2019entretien des mat\u00e9riels en service.<\/p>\n\n\n\n<p>Selon un rapport d\u2019information parlementaire fran\u00e7ais sur la conduite des programmes d&rsquo;armement en coop\u00e9ration, r\u00e9alis\u00e9 en juillet 2013, \u00ab&#160;moins de 10&#160;% du co\u00fbt des \u00e9tudes a \u00e9t\u00e9 mutualis\u00e9, ce qui repr\u00e9sente une \u00e9conomie apparente de 50 millions d&rsquo;euros pour chacun des partenaires&#160;\u00bb. En d\u2019autres termes, une somme d\u00e9risoire eu \u00e9gard \u00e0 l\u2019importance du programme (<strong>1<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n<p>En fin de compte, l\u2019exemple des FREMM est sans doute un exemple de production de programmes nationaux doubl\u00e9e d\u2019une coop\u00e9ration pour certains \u00e9quipements cibl\u00e9s, plus qu\u2019un exemple d\u2019un vrai programme naval europ\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n<p>En cons\u00e9quence, les questions concernent la concurrence et les exportations ne sont pas r\u00e9solues&#160;: en octobre 2018, la France et l\u2019Italie ont donn\u00e9 leur accord \u00e0 une alliance entre Naval Group et Fincantieri, pour cr\u00e9er une soci\u00e9t\u00e9 commune (projet Poseidon) et construire un champion europ\u00e9en dans la construction navale. Il \u00e9tait pr\u00e9vu de partager des centres et des moyens d\u2019essais, des experts, des projets de recherche, et de pr\u00e9parer des offres conjointes sur le march\u00e9 de l\u2019export.<\/p>\n\n\n\n<p>Mais cette alliance s\u2019effectuera finalement sans prises de participation crois\u00e9es. Le constat d\u2019aujourd\u2019hui est que la France et l\u2019Italie se m\u00e8nent une guerre sans r\u00e9pit dans les exportations. Du c\u00f4t\u00e9 fran\u00e7ais, alors que Naval Group r\u00e9alisait 10&#160;% de son chiffre d\u2019affaires \u00e0 l\u2019export  il y a une dizaine d\u2019ann\u00e9es, son objectif est d\u00e9sormais de 30&#160;% aujourd\u2019hui, et de 50&#160;% \u00e0 moyen terme. Les FREMM ne sont pas ses seuls outils d\u2019exportation, mais elles le sont tout de m\u00eame&#160;: une fr\u00e9gate a \u00e9t\u00e9 vendue \u00e0 l\u2019\u00c9gypte et une autre au Maroc. L\u2019italie courtise \u00e9galement l\u2019\u00c9gypte de son c\u00f4t\u00e9&#160;: elle lui a propos\u00e9 d\u2019acqu\u00e9rir une fr\u00e9gate &#8211; de production enti\u00e8rement italienne. La France et l\u2019Italie s\u2019affrontent aussi au Br\u00e9sil, qui a pr\u00e9vu de remplacer quatre corvettes.<\/p>\n\n\n\n<p>Il semblerait donc que les consid\u00e9rations nationales priment encore dans cette coop\u00e9ration franco-italienne annonc\u00e9e un temps comme novatrice. Pourtant, face \u00e0 la toute-puissance des industriels am\u00e9ricains et face \u00e0 l\u2019essor des groupes chinois qui exportent \u00e0 bas prix, ou encore \u00e0 la remont\u00e9e en puissance des chantiers navals russes, la concurrence entre \u00c9tats membres de l\u2019Union appara\u00eet de plus en plus nocive aux int\u00e9r\u00eats europ\u00e9ens. Reste d\u00e9sormais \u00e0 savoir si le projet Poseidon et l\u2019alliance entre Naval Group et Fincantieri continueront \u00e0 prendre forme, dans un contexte diplomatique tendu entre la France et l\u2019Italie, mais aussi dans un monde o\u00f9 un champion naval europ\u00e9en appara\u00eet de plus en plus in\u00e9vitable.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Sources&#160;:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>CABIROL Michel, <a href=\"https:\/\/www.latribune.fr\/entreprises-finance\/industrie\/aeronautique-defense\/fregates-fremm-le-mirage-de-la-cooperation-franco-italienne-776160.html\">Fr\u00e9gates FREMM&#160;: le mirage de la coop\u00e9ration franco-italienne<\/a>, La Tribune, 27 aout 2018.<\/li><li>CHAUMEIL Gr\u00e9goire,<a href=\"https:\/\/www.defense.gouv.fr\/english\/marine\/dossiers\/fremm\/interview-vincent-martinot-lagarde-directeur-des-programmes-fremm-dcns\"> Interview Vincent Martinot Lagarde, directeur des programmes Fremm DCNS,<\/a> Marine Nationale, 6 juin 2011.<\/li><li>HENROTIN Joseph, Fr\u00e9gates de taille interm\u00e9diaire&#160;: quelles cons\u00e9quences pour la Marine nationale&#160;?, D\u00e9fense &amp; S\u00e9curit\u00e9 Internationale n\u00b0127, janvier \u2013 f\u00e9vrier 2017, p.102.<\/li><li>MALDERA Nicolas, <a href=\"http:\/\/www.ifrap.org\/etat-et-collectivites\/limmense-gachis-des-fregates-francaises\">L\u2019immense g\u00e2chis des fr\u00e9gates fran\u00e7aises,<\/a> IFRAP, 13 f\u00e9vrier 2017.<\/li><li><a href=\"https:\/\/www.meretmarine.com\/fr\/content\/florence-parly-fait-leloge-de-la-cooperation-franco-italienne\">Florence Parly fait l\u2019\u00e9loge de la coop\u00e9ration franco-italienne,<\/a> Mer et Marine, 23 octobre 2018.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p><strong>Cyrille Amand<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La mise \u00e0 l\u2019eau d\u2019une nouvelle Fr\u00e9gate multi-mission par l\u2019Italie, dans le cadre d\u2019un programme commun avec la France visant 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