{"id":12188,"date":"2019-02-03T22:00:01","date_gmt":"2019-02-03T21:00:01","guid":{"rendered":"https:\/\/lldl.eu\/?p=12188"},"modified":"2019-04-05T16:26:08","modified_gmt":"2019-04-05T14:26:08","slug":"le-sommet-de-khartoum-une-etape-vers-la-paix-en-republique-centrafricaine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/02\/03\/le-sommet-de-khartoum-une-etape-vers-la-paix-en-republique-centrafricaine\/","title":{"rendered":"Le sommet de Khartoum, une \u00e9tape vers la paix en R\u00e9publique centrafricaine&#160;?"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Khartoum<\/em>. Le 24 janvier, une nouvelle s\u00e9rie de pourparlers a d\u00e9but\u00e9 dans la capitale soudanaise entre le gouvernement de Bangui et les milices en guerre de la R\u00e9publique centrafricaine (<strong>5<\/strong>). En R\u00e9publique centrafricaine, pays \u00e9branl\u00e9e par la guerre depuis 2012, la violence est de plus en plus r\u00e9pandue et les groupes paramilitaires prolif\u00e8rent. Cette nouvelle s\u00e9rie de pourparlers pourrait cependant conduire \u00e0 une plus grande l\u00e9gitimit\u00e9 internationale pour le gouvernement de Faustin-Archange Toud\u00e9ra. Les diplomaties r\u00e9gionales, alarm\u00e9es par l&rsquo;\u00e9volution du conflit, travaillent \u00e0 la stabilisation et au respect du r\u00e9gime de l&#8217;embargo sur les armes, qui n&rsquo;a jamais \u00e9t\u00e9 pleinement appliqu\u00e9 (<strong>1<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n<p>La R\u00e9publique centrafricaine, qui a toujours connu l&rsquo;autoritarisme et les changements de pouvoir par des coups d&rsquo;\u00c9tat (le plus important \u00e9tant celui de Jean-B\u00e9del Bokassa en 1966), a toujours \u00e9t\u00e9 fortement d\u00e9pendante de l&rsquo;aide \u00e9trang\u00e8re. L&rsquo;\u00e9lection d&rsquo;Ange F\u00e9lix Patass\u00e9 \u00e0 la pr\u00e9sidence en 1993 avait cr\u00e9\u00e9 des espoirs et des illusions, bris\u00e9s par le coup d&rsquo;\u00c9tat de 2003 de Fran\u00e7ois Boziz\u00e9 et celui de Michel Djotodia en 2013. L&rsquo;affrontement entre Anti-Balaka et Seleka qui a d\u00e9but\u00e9 \u00e0 cette occasion, r\u00e9present\u00e9 par les m\u00e9dias occidentaux comme un affrontement entre chr\u00e9tiens et musulmans, est en fait une guerre entre les milices qui soutiennent les deux leaders. La communaut\u00e9 internationale a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 intervenir par l&rsquo;interm\u00e9diaire de l&rsquo;ONU, qui a d\u00e9ploy\u00e9 la mission de maintien de la paix Minusca en avril 2014, tandis que, parmi les acteurs r\u00e9gionaux, seulement la Communaut\u00e9 \u00e9conomique de l&rsquo;Afrique centrale (Eccas) a jou\u00e9 un r\u00f4le actif de m\u00e9diation. Deux grands pourparlers de paix ont eu lieu \u00e0 Brazzaville en 2014 et \u00e0 Libreville en 2017, mais ils n&rsquo;ont fait que cristalliser les fronts de guerre (<strong>2<\/strong>). Il est encore difficile de dire si le sommet de Khartoum d\u00e9bloquera la situation, compte tenu de la violence de plus en plus g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e et \u00e9tendue bien au-del\u00e0 des divisions traditionnelles entre les diff\u00e9rents groupes en lutte (<strong>1<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n<p>Les pourparlers qui se d\u00e9roulent dans la capitale soudanaise sont importants pour deux raisons&#160;: la premi\u00e8re concerne le r\u00f4le central jou\u00e9 par l&rsquo;Union africaine dans le processus de m\u00e9diation, la seconde est li\u00e9e \u00e0 la l\u00e9gitimit\u00e9 internationale de Faustin-Archange Touad\u00e9ra (<strong>2<\/strong>). Le pr\u00e9sident a \u00e9t\u00e9 massivement soutenu par la communaut\u00e9 internationale et a re\u00e7u des aides au d\u00e9veloppement de la part de plusieurs pays, notamment la Russie, qui voit \u00e0 Bangui une porte d&rsquo;acc\u00e8s au continent africain. Les relations entre Bangui et Moscou ont \u00e9t\u00e9 observ\u00e9es avec appr\u00e9hension \u00e0 cause de l&rsquo;envoi d&rsquo;instructeurs militaires et de mercenaires russes en soutien des forces arm\u00e9es centrafricaines (<strong>3<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n<p>Ainsi, le r\u00e9gime de sanctions sur la vente d&rsquo;armes \u00e0 Bangui, soutenu par l&rsquo;ONU et l&rsquo;UE, sera au centre des discussions dans les n\u00e9gociations. Actuellement, la situation s\u00e9curitaire en R\u00e9publique centrafricaine est tr\u00e8s in\u00e9gale&#160;: dans les r\u00e9gions partiellement pacifi\u00e9es, pr\u00e8s de 240 000 personnes sont rentr\u00e9es depuis le d\u00e9but du conflit, tandis que 63&#160;% de la population d\u00e9pend encore de l&rsquo;assistance humanitaire internationale (<strong>4<\/strong>). Depuis l&rsquo;\u00e9lection de Touad\u00e9ra en 2016, il y eut de nombreuse tentatives de d\u00e9sarmement et de paix. Dans de nombreux cas, en particulier pr\u00e8s de la capitale, ces projets s&rsquo;accompagnent de projets d&rsquo;int\u00e9gration des anciens miliciens dans le monde du travail. Cependant, pour que ces tentatives puissent aspirer \u00e0 une certaine efficacit\u00e9 dans le contexte des sanctions internationales, de nombreux analystes soulignent la n\u00e9cessit\u00e9 de repenser les voies officielles d&rsquo;exportation des armes, qui sont aussi massivement utilis\u00e9es par les groupes arm\u00e9s. Le principal probl\u00e8me concerne surtout l&rsquo;utilisation des armes l\u00e9g\u00e8res, dites Salw (Small Arms Light Weapons), dont l&rsquo;utilisation aurait augment\u00e9 du fait de leur diffusion sur d&rsquo;autres th\u00e9\u00e2tres de guerre voisins, comme le Sud-Soudan (<strong>1<\/strong>). Pour r\u00e9pondre \u00e0 cette situation, l&rsquo;Onu a prorog\u00e9 le mandat de la mission Minusca, sans pourtant d\u00e9finir des v\u00e9ritables sanctions contre ceux qui ne respectent pas l&#8217;embargo (<strong>1<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Perspectives&#160;:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Un autre point de discussion \u00e0 Khartoum concerne l&rsquo;amnistie de certains miliciens et repr\u00e9sentants \u00e9minents de la politique centrafricaine.<\/li><li>Sur les armements, la France et la Russie sont les principaux suspects, mais on ne peut pas exclure l&rsquo;implication d&rsquo;armes d&rsquo;origine isra\u00e9lienne provenant des pays limitrophes de la R\u00e9publique centrafricaine, comme dans le bassin du lac Tchad et au Sud Soudan.<\/li><li>Le site du sommet de Khartoum, m\u00e9rite une attention particuli\u00e8re. En effet, le Soudan red\u00e9finit sa diplomatie \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard du monde occidental et de l&rsquo;Union africaine. Cette tentative de m\u00e9diation, \u00e9galement encourag\u00e9e par Omar Al-Bashir, esquisse une nouvelle g\u00e9opolitique soudanaise vis-\u00e0-vis des th\u00e9\u00e2tres de guerre en Afrique subsaharienne.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Fonti&#160;:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>ADOM L\u00e9on Houadja Kacou, <a href=\"https:\/\/www.securitycouncilreport.org\/atf\/cf\/%7B65BFCF9B-6D27-4E9C-8CD3-CF6E4FF96FF9%7D\/S_2018_1136.pdf\">Letter dated 17th December 2018 from the Chair of the Security Council Committee established pursuant to resolution 2127 (2013) concerning Central African Republic adressed to the President of the Security Council<\/a>, UN Security Council, 31<em> d\u00e9<\/em>cember 2018.<\/li><li>KELLY Fergus, <a href=\"https:\/\/thedefensepost.com\/2019\/01\/08\/african-union-united-nations-relaunch-central-african-republic-peace-talks\/\">African Union and the UN relaunch Central African Republic peace talks<\/a>, The Defense Post, 8 janvier 2019.<\/li><li>ROSA Alessandro, <a href=\"https:\/\/lldl.eu\/fr\/laube-dune-nouvelle-politique-russe-en-afrique\/\">L\u2019aube d\u2019une nouvelle politique russe en Afrique<\/a>, La Lettre du Lundi, 21 octobre 2018.<\/li><li>SIXTUS Mbom, <a href=\"https:\/\/www.irinnews.org\/interview\/2019\/01\/22\/Central-african-republic-peace-talks-interview\">Q&amp;A&#160;: Why new peace talks on CAR really matter<\/a>, IRIN News, 22 janvier 2019.<\/li><li><a href=\"http:\/\/www.sudantribune.com\/spip.php?article66920\">Sudan to host new round of talks for peace in Central African Republic<\/a>, Sudan Tribune, 16 janvier 2019.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p><strong>Alessandro Rosa<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La R\u00e9publique centrafricaine est au centre d&rsquo;un sommet conjoint gouvernement-milice \u00e0 Khartoum. Ce n&rsquo;est pas la premi\u00e8re tentative de m\u00e9diation dans la crise qui affecte le pays depuis 2013, mais cette fois-ci la rencontre pourrait \u00eatre le pr\u00e9lude \u00e0 un processus de l\u00e9gitimation du pr\u00e9sident centrafricain Touad\u00e9ra, qui re\u00e7oit le soutien d&rsquo;un grand groupe d&rsquo;acteurs internationaux, la France et la Russie en t\u00eate. La question de l&#8217;embargo sur les armes reste toutefois un motif de pr\u00e9occupation pour les diplomaties r\u00e9gionales.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-briefings.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1731],"tags":[],"staff":[1582],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[522],"class_list":["post-12188","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politique","staff-alessandro-rosa","geo-afriques-subsahariennes"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Le sommet de Khartoum, une \u00e9tape vers la paix en R\u00e9publique centrafricaine ?  | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/02\/03\/le-sommet-de-khartoum-une-etape-vers-la-paix-en-republique-centrafricaine\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Le sommet de Khartoum, une \u00e9tape vers la paix en R\u00e9publique centrafricaine ?  | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"La R\u00e9publique centrafricaine est au centre d&#039;un sommet conjoint gouvernement-milice \u00e0 Khartoum. 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