Les contours de la coop\u00e9ration technologique transatlantique commencent \u00e0 se dessiner. En juin, les dirigeants du G7 ont publi\u00e9 une d\u00e9claration commune qui aborde des questions d’intelligence artificielle et d’\u00e9tablissement de normes. Les \u00c9tats-Unis et l’Union europ\u00e9enne ont cr\u00e9\u00e9 un Conseil du commerce et de la technologie et l’OTAN met en place un nouveau m\u00e9canisme et un nouveau fonds de coop\u00e9ration technologique. Les dirigeants des deux c\u00f4t\u00e9s de l’Atlantique reconnaissent de plus en plus la n\u00e9cessit\u00e9 pour les d\u00e9mocraties qui partagent une vision similaire d’unir leurs forces, \u00e0 une \u00e9poque o\u00f9 les autocraties qui s\u2019appuient sur la technologie s’affirment.<\/p>\n\n\n\n
La technologie est devenue un \u00e9l\u00e9ment central de la comp\u00e9tition g\u00e9opolitique actuelle. Pourtant, il n’existe toujours pas de forum de coordination entre les technod\u00e9mocraties du monde : des nations dot\u00e9es de secteurs technologiques de pointe, d’\u00e9conomies avanc\u00e9es et d’engagements envers les valeurs d\u00e9mocratiques lib\u00e9rales. Nous avons propos\u00e9 la formation d’un nouveau forum multilat\u00e9ral, le T12, qui r\u00e9unirait les 12 principales technod\u00e9mocraties afin d’harmoniser leurs approches en mati\u00e8re de politique technologique. Compte tenu des progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s par les principales autocraties, aller de l’avant avec un m\u00e9canisme de coop\u00e9ration technod\u00e9mocratique est un imp\u00e9ratif diplomatique.<\/p>\n\n\n\n
La Chine est \u00e0 l’avant-garde de cette avanc\u00e9e autocratique. P\u00e9kin a d\u00e9pass\u00e9 les capacit\u00e9s des nations d\u00e9mocratiques dans des domaines critiques comme la 5G, les paiements num\u00e9riques, les communications quantiques et le march\u00e9 des drones commerciaux. La Russie a \u00e9galement pris note du modus operandi<\/em> de la Chine, et la concurrence entre les technoautocraties et les technod\u00e9mocraties a non seulement p\u00e9n\u00e9tr\u00e9 le cyberespace europ\u00e9en, mais l’a amen\u00e9 aux portes de l’Europe. Pendant ce temps, les entreprises chinoises exportent des outils de surveillance et de contr\u00f4le social, notamment par le biais de la technologie de reconnaissance faciale de Cloudwalk, d\u00e9sormais d\u00e9ploy\u00e9e en Afrique subsaharienne. P\u00e9kin utilise \u00e9galement les cadres multilat\u00e9raux pour diffuser ses propres normes.<\/p>\n\n\n\n La coop\u00e9ration transatlantique est au c\u0153ur du forum que nous proposons pour inverser le cours des choses et s\u00e9curiser la d\u00e9mocratie lib\u00e9rale \u00e0 l’\u00e8re num\u00e9rique. Parmi les membres initiaux, cinq \u2014 la France, l’Allemagne, le Royaume-Uni, la Finlande et la Su\u00e8de \u2014se trouvent en Europe. Les autres participants naturels \u2014 l’Australie, le Canada, la Cor\u00e9e du Sud, Isra\u00ebl, l’Inde et le Japon \u2014 entretiennent des liens \u00e9troits avec l’Europe et les \u00c9tats-Unis, notamment par l’interm\u00e9diaire de l’adh\u00e9sion du Japon au G7. Les membres potentiels ont de profonds ant\u00e9c\u00e9dents de confiance et de collaboration, des avantages asym\u00e9triques dont les technoautocraties sont d\u00e9pourvues. Ils ont des diff\u00e9rences, c’est certain, mais la cr\u00e9ation d’un forum de discussion sur ces diff\u00e9rences pourrait aider \u00e0 r\u00e9duire les clivages politiques transatlantiques et \u00e0 concentrer les membres sur la distinction bien plus importante entre les technod\u00e9mocraties et leurs homologues autocratiques.<\/p>\n\n\n\n Ils ont des diff\u00e9rences, c’est certain, mais la cr\u00e9ation d’un forum de discussion sur ces diff\u00e9rences pourrait aider \u00e0 r\u00e9duire les clivages politiques transatlantiques et \u00e0 concentrer les membres sur la distinction bien plus importante entre les technod\u00e9mocraties et leurs homologues autocratiques.<\/p>Jared Cohen et Richard Fontaine<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n La coop\u00e9ration technod\u00e9mocratique prend de l’ampleur. Le nouveau Conseil am\u00e9ricano-europ\u00e9en du commerce et des technologies a pour objectif de \u00ab r\u00e9diger les r\u00e8gles de la feuille de route pour l’\u00e9conomie du XXIe si\u00e8cle \u00bb. Le Conseil pr\u00e9voit de lancer un dialogue sur les questions cybern\u00e9tiques, un d\u00e9veloppement bienvenu \u00e9tant donn\u00e9 les r\u00e9centes cyberattaques et l’historique des ing\u00e9rences \u00e9lectorales et des campagnes de d\u00e9sinformation, men\u00e9es en grande partie par la Russie. Les ministres du num\u00e9rique et de la technologie du G7 ont publi\u00e9 en avril une d\u00e9claration comportant six interventions visant \u00e0 promouvoir un \u00ab \u00e9cosyst\u00e8me num\u00e9rique ax\u00e9 sur les valeurs \u00bb. Le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l’OTAN, M. Stoltenberg, a quant \u00e0 lui d\u00e9clar\u00e9 que l’Alliance devait \u00ab r\u00e9agir ensemble \u00bb pour faire face aux menaces de la Chine en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 et de technologie. En juin, \u00e0 Bruxelles, les chefs d’\u00c9tat r\u00e9unis ont lanc\u00e9 un \u00ab acc\u00e9l\u00e9rateur civil-militaire d’innovation de d\u00e9fense pour l’Atlantique Nord \u00bb et ont cr\u00e9\u00e9 un fonds d’innovation de l’OTAN.<\/p>\n\n\n\n Dans un second temps, l’administration Biden a engag\u00e9 des membres potentiels du T-12 en dehors de l’Europe sur des bases bilat\u00e9rales et minilat\u00e9rales. Les \u00c9tats-Unis et la Cor\u00e9e du Sud donnent la priorit\u00e9 \u00e0 la technologie dans leur partenariat, notamment en investissant dans les semi-conducteurs et en lan\u00e7ant des initiatives conjointes de recherche et de d\u00e9veloppement. Pendant ce temps, le Quad \u2014 les \u00c9tats-Unis, l’Inde, le Japon et l’Australie \u2014 met en place un groupe de travail sur les technologies critiques et \u00e9mergentes afin d\u2019en coordonner tous les aspects, des principes communs aux normes technologiques en passant par les d\u00e9ploiements de moyens de t\u00e9l\u00e9communications.<\/p>\n\n\n\n Dans presque toutes les r\u00e9unions entre les hauts fonctionnaires des membres du T-12 propos\u00e9, la technologie figure d\u00e9sormais en t\u00eate de l’ordre du jour, ou presque. Cet \u00e9lan est largement positif, mais il reste un long chemin \u00e0 parcourir. Comme l’a d\u00e9montr\u00e9 le diff\u00e9rend initial sur Huawei, les r\u00e9ponses disjointes aux menaces technologiques risquent d’isoler les d\u00e9mocraties sans avoir construit de consensus. La cr\u00e9ation de nombreux conseils et groupes de travail sur les nouvelles technologies est \u00e9galement un signe positif, mais leur prolif\u00e9ration risque \u00e9galement de cr\u00e9er un ensemble de m\u00e9canismes non coordonn\u00e9s qui n’a pas la force d’un effort technod\u00e9mocratique unifi\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Comme l’a d\u00e9montr\u00e9 le diff\u00e9rend initial sur Huawei, les r\u00e9ponses disjointes aux menaces technologiques risquent d’isoler les d\u00e9mocraties sans avoir construit de consensus.<\/p>Jared Cohen et Richard Fontaine<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n Les \u00c9tats-Unis et l’Europe, dont les dirigeants saisissent de plus en plus la logique strat\u00e9gique de la coop\u00e9ration technod\u00e9mocratique, peuvent prendre l’initiative de l’approfondir. Un forum de type T-12 n’aiderait pas seulement les membres \u00e0 harmoniser leurs approches de la politique technologique, il pourrait \u00e9galement servir de lieu pour exprimer les diff\u00e9rences sur des questions telles que la protection des donn\u00e9es et la vie priv\u00e9e. Ainsi, un nouveau format comblerait une lacune essentielle dans la comp\u00e9tition technologique et g\u00e9opolitique actuelle.\u00a0<\/p>\n\n\n\n Des r\u00e9unions annuelles pourraient rassembler des nations, des organisations internationales et des chefs d’entreprise pour se concentrer sur des questions distinctes. Des groupes et des comit\u00e9s multipartites pourraient transmettre des recommandations aux dirigeants, tandis que ces derniers d\u00e9velopperaient des moyens de collaborer avec des institutions ext\u00e9rieures, de l’OTAN \u00e0 l’Organisation de coop\u00e9ration et de d\u00e9veloppement \u00e9conomiques (OCDE). La r\u00e9union du 60e anniversaire de l’OCDE, qui aura lieu cet automne \u00e0 Paris, pourrait servir d’occasion pour lancer le T-12 puisque tous les acteurs cl\u00e9s seront pr\u00e9sents, et la rencontre sera ax\u00e9e sur la coop\u00e9ration technologique.<\/p>\n\n\n\n L’agenda qui d\u00e9coule d’un tel effort est d’une importance \u00e9vidente. Le partage d’informations sur la s\u00e9curit\u00e9 de la cha\u00eene d’approvisionnement dans des domaines critiques comme les semi-conducteurs, aujourd’hui menac\u00e9s par les mesures prises par la Chine contre les entreprises am\u00e9ricaines, ta\u00efwanaises et n\u00e9erlandaises, serait un point de d\u00e9part utile. Ce partage pourrait s’\u00e9tendre aux audits de la cha\u00eene d’approvisionnement au-del\u00e0 des fronti\u00e8res internationales, ainsi qu’aux \u00e9valuations des risques li\u00e9s aux technologies produites dans des pays autocratiques et \u00e0 la mani\u00e8re dont ces r\u00e9gimes utilisent la technologie pour saper la d\u00e9mocratie lib\u00e9rale. Les nouveaux d\u00e9veloppements, comme les monnaies num\u00e9riques de banque centrale, un domaine o\u00f9 la Chine est actuellement en t\u00eate, n\u00e9cessiteront \u00e9galement un alignement des politiques et des outils de r\u00e9gulation mis en place. La coordination des investissements autour de la recherche et du d\u00e9veloppement et la planification pour contrer la Route de la soie num\u00e9rique et les capacit\u00e9s 5G de la Chine pourraient \u00eatre des pistes d’action suppl\u00e9mentaires, tout comme l’\u00e9laboration d’un programme unifi\u00e9 d’\u00e9tablissement de normes. Un T-12 pourrait aider \u00e0 harmoniser les contr\u00f4les d’exportation des outils de cybersurveillance, \u00e0 \u00e9tablir un consensus autour de la r\u00e9glementation de la blockchain<\/em>, et m\u00eame \u00e0 promouvoir des politiques d’immigration qui attirent les meilleurs talents.<\/p>\n\n\n\n Au fil du temps, tant l’agenda que les membres devraient augmenter. Le soutien aux entreprises europ\u00e9ennes comme Ericsson et Nokia, par exemple, pourrait les aider \u00e0 surpasser les alternatives autocratiques. Des \u00c9tats comme l’Italie et les Pays-Bas pourraient \u00eatre de nouveaux membres cl\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n Pendant plus de deux si\u00e8cles, les dirigeants d’outre-Atlantique ont travaill\u00e9 ensemble pour cr\u00e9er un meilleur avenir pour leur peuple. Aujourd’hui, l’Europe et les \u00c9tats-Unis ont toutes les raisons de s’appuyer sur cet h\u00e9ritage et de transposer cette vision dans le domaine de la technologie. La r\u00e9cente d\u00e9claration du G7 a clairement indiqu\u00e9 que, dans le domaine de la science et de la technologie en particulier, le monde est t\u00e9moin \u00ab d’une divergence croissante des mod\u00e8les \u00bb. Les \u00c9tats-Unis et l’Europe sont ensemble confront\u00e9s \u00e0 une concurrence mondiale d\u00e9finie en grande partie par des mod\u00e8les de gouvernance \u2014 d\u00e9mocratie ou autocratie.<\/p>\n\n\n\n Les \u00c9tats-Unis et l’Europe sont ensemble confront\u00e9s \u00e0 une concurrence mondiale d\u00e9finie en grande partie par des mod\u00e8les de gouvernance \u2014 d\u00e9mocratie ou autocratie.<\/p>Jared Cohen et Richard Fontaine<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n Un avenir technologique fa\u00e7onn\u00e9 par des autocraties serait en effet bien sombre. Mais un avenir dans lequel l’Europe, les \u00c9tats-Unis et nos partenaires d\u00e9mocratiques s’unissent dans un but commun s’inscrirait dans les meilleures traditions de la coop\u00e9ration transatlantique pour d\u00e9fendre un monde plus libre, plus d\u00e9mocratique et plus prosp\u00e8re. Les dirigeants du G7 se sont engag\u00e9s en faveur d’\u00ab un \u00e9cosyst\u00e8me num\u00e9rique de confiance, r\u00e9gi par des valeurs pour le bien commun, qui renforce la prosp\u00e9rit\u00e9 d’une mani\u00e8re durable, inclusive, transparente et centr\u00e9e sur l’homme \u00bb. C’est une bonne vision, et digne des nations d\u00e9mocratiques les plus puissantes du monde.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" L’absence de politiques technologiques communes aux grandes puissances d\u00e9mocratiques favorisent l’affirmation des autocraties dans ce domaine. 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Appel aux armes<\/h2>\n\n\n\n