{"id":120162,"date":"2021-09-15T12:56:02","date_gmt":"2021-09-15T10:56:02","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=120162"},"modified":"2023-09-13T10:23:46","modified_gmt":"2023-09-13T08:23:46","slug":"leurope-qui-delivre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/09\/15\/leurope-qui-delivre\/","title":{"rendered":"L’Europe qui d\u00e9livre"},"content":{"rendered":"\n

Le dixi\u00e8me discours sur l’\u00e9tat de l\u2019Union a \u00e9t\u00e9 prononc\u00e9 aujourd\u2019hui en anglais et en partie en fran\u00e7ais, en allemand et en italien par la pr\u00e9sidente de la Commission, Ursula von der Leyen, devant une session pl\u00e9ni\u00e8re du Parlement europ\u00e9en \u00e0 Strasbourg. Si elle se pr\u00e9sente comme un discours d’id\u00e9es sur \u00ab l’\u00e2me \u00bb de l’Europe, l’allocution d’Ursula von der Leyen a surtout \u00e9t\u00e9 l’occasion de mettre l’accent sur des r\u00e9alisations concr\u00e8tes pour d\u00e9fendre son bilan, celui d’une Europe qui d\u00e9livre<\/em> : politique vaccinale interne (avec une insistance sur sa r\u00e9ussite) et capacit\u00e9 de distribution de vaccins \u00e0 l’ext\u00e9rieur (avec l\u2019annonce de 200 millions de doses suppl\u00e9mentaires), retour \u00e0 la perspective verte comme volet d\u2019int\u00e9gration et de construction d\u2019un mod\u00e8le europ\u00e9en, r\u00f4le de la Chine, politique culturelle visant la jeunesse, la pr\u00e9sidente a balay\u00e9 les grands th\u00e8mes qui ont agit\u00e9 l\u2019Union l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re. Plusieurs annonces ressortent : une aide humanitaire suppl\u00e9mentaire de 100 millions d\u2019euros pour l\u2019Afghanistan ou encore la convocation d\u2019un sommet sur la d\u00e9fense avec Emmanuel Macron \u00e0 l\u2019occasion du semestre de pr\u00e9sidence fran\u00e7aise en 2022. Autre point fort : dans une comparaison entre la crise Covid et la crise financi\u00e8re, la pr\u00e9sidente promet de ne pas imposer de r\u00e8gles d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 brutales apr\u00e8s la pand\u00e9mie pour \u00e9viter les erreurs du pass\u00e9. Une question demeure : un discours de politique g\u00e9n\u00e9rale europ\u00e9enne ambitieux peut-il vraiment avoir lieu \u00e0 quelques jours des \u00e9lections allemandes  ?<\/p>\n\n\n\n

Monsieur le Pr\u00e9sident,<\/p>\n\n\n\n

Mesdames et Messieurs les d\u00e9put\u00e9s,<\/p>\n\n\n\n

Exercice constitutionnel tr\u00e8s r\u00e9pandu dans de nombreuses d\u00e9mocraties occidentales, le Discours sur l\u2019\u00e9tat de l\u2019Union europ\u00e9enne n\u2019est pas une disposition du trait\u00e9 de Lisbonne mais le fruit d\u2019un accord-cadre sur les relations entre le Parlement et la Commission. Depuis 2010, il est prononc\u00e9 par le pr\u00e9sident de la Commission europ\u00e9enne devant les d\u00e9put\u00e9s europ\u00e9ens chaque ann\u00e9e, au mois de septembre. C\u2019est un moment de dialogue interinstitutionnel entre le Parlement, la Commission et (plus indirectement) le Conseil qui vise \u00e0 faire un bilan de l\u2019ann\u00e9e pass\u00e9e et pr\u00e9parer le programme de travail communautaire pour l\u2019ann\u00e9e suivante.<\/p>\n\n\n\n

Nombreux sont celles et ceux qui ont le sentiment que leur vie a \u00e9t\u00e9 en mode \u00ab pause \u00bb, pendant que le reste du monde \u00e9tait en mode \u00ab avance rapide \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Les \u00e9v\u00e9nements se succ\u00e8dent si vite et les d\u00e9fis sont si grands qu’il est parfois difficile d’en prendre toute la mesure.<\/p>\n\n\n\n

Ce temps a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9 par la recherche d’une \u00e2me. Certains ont r\u00e9\u00e9valu\u00e9 leur vie, d’autres ont d\u00e9battu largement du partage des vaccins et du partage des valeurs.<\/p>\n\n\n\n

La pr\u00e9sidente de la Commission a choisi d\u2019intituler le discours de cette ann\u00e9e \u201cRenforcer l\u2019\u00e2me de notre Union\u201d, une citation tir\u00e9e de Robert Schuman. \u00c0 noter que dans le panth\u00e9on des fondateurs, la pr\u00e9sidente se r\u00e9f\u00e8re pour deux fois \u00e0 l\u2019auctoritas<\/em> de Robert Schuman, une fois \u00e0 Vaclav Havel et \u00e0 Jacques Delors. Le discours, le deuxi\u00e8me prononc\u00e9 par Ursula von der Leyen, a dur\u00e9 un peu moins d\u2019une heure (59 minutes 43 secondes), beaucoup plus serr\u00e9 par rapport \u00e0 celui de l\u2019ann\u00e9e pass\u00e9e qui avait dur\u00e9e 79 minutes.<\/p>\n\n\n\n

Mais quand je jette un regard r\u00e9trospectif sur l’ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e, quand je regarde l’\u00e9tat de notre Union aujourd’hui, je vois beaucoup d’\u00e2me dans tout ce que nous faisons.<\/p>\n\n\n\n

C’est Robert Schuman qui a dit : L’Europe a besoin d’une \u00e2me, d’un id\u00e9al et d’une volont\u00e9 politique au service de cet id\u00e9al.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Au cours des douze derniers mois, l’Europe a donn\u00e9 corps \u00e0 ces propos.<\/p>\n\n\n\n

Dans la plus grande crise sanitaire que le monde ait connue depuis un si\u00e8cle<\/em>, nous avons choisi de faire face ensemble, de sorte que chaque partie de l’Europe b\u00e9n\u00e9ficie du m\u00eame acc\u00e8s \u00e0 un vaccin salvateur.<\/p>\n\n\n\n

Dans la crise \u00e9conomique la plus grave que le monde ait connue depuis des d\u00e9cennies<\/em>, nous avons choisi de faire face ensemble, avec NextGenerationEU.<\/p>\n\n\n\n

Et dans la crise plan\u00e9taire la plus grave de tous les temps<\/em>, nous avons choisi une fois encore de faire face ensemble, avec le pacte vert pour l’Europe.Nous avons fait tout cela ensemble, la Commission, le Parlement et les 27 \u00c9tats membres. Comme une Europe unie. <\/em>Et nous pouvons en \u00eatre fiers.<\/p>\n\n\n\n

Dans son discours, Ursula von der Leyen demeure consciente du caract\u00e8re fragile de sa majorit\u00e9 parlementaire ; surtout, la pr\u00e9sidente de la Commission n\u2019ignore pas que les eurod\u00e9put\u00e9s ont eu le sentiment d\u2019\u00eatre marginalis\u00e9s pendant la gestion de crise. Cette volont\u00e9 de valoriser le travail parlementaire peut \u00eatre envisag\u00e9e dans une perspective de cl\u00f4ture de \u201cl\u2019\u00e9tat de crise\u201d de l\u2019Union et de retour progressif \u00e0 un policy-making<\/em> \u201cnormal\u201d. La pr\u00e9sidente doit toutefois encore donner des gages concrets pour les parlementaires. Sa capacit\u00e9 effective \u00e0 soutenir les positions du Parlement sera donc un \u00e9l\u00e9ment d\u00e9terminant pour la suite de son mandat.<\/p>\n\n\n\n

Mais l’\u00e8re du coronavirus n’est pas encore r\u00e9volue.<\/p>\n\n\n\n

Il y a encore beaucoup de souffrance dans notre soci\u00e9t\u00e9, alors que la pand\u00e9mie se prolonge. Il y a des chagrins que nous ne pourrons jamais gu\u00e9rir, des vies qui ne reprendront plus jamais leur cours et le temps perdu que nous ne pourrons jamais rendre \u00e0 notre jeunesse. Nous faisons face \u00e0 des d\u00e9fis nouveaux et persistants dans un monde qui se r\u00e9tablit \u2013 mais se fracture aussi \u2013 de mani\u00e8re in\u00e9gale. <\/p>\n\n\n\n

Il n’y a donc aucun doute : l’ann\u00e9e prochaine, notre r\u00e9solution sera une fois encore mise \u00e0 l’\u00e9preuve.<\/p>\n\n\n\n

Mais je crois que ce sont les \u00e9preuves qui font v\u00e9ritablement ressortir notre force – notre \u00e2me.<\/p>\n\n\n\n

Quand je regarde notre Union, je sais que l’Europe triomphera de cette \u00e9preuve.<\/p>\n\n\n\n

Et ce qui me donne cette confiance, c’est l’inspiration que nous pouvons puiser chez les jeunes Europ\u00e9ens.<\/p>\n\n\n\n

Parce que nos jeunes ont donn\u00e9 du sens \u00e0 l’empathie et \u00e0 la solidarit\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

Ils estiment que nous avons une responsabilit\u00e9 envers la plan\u00e8te.<\/p>\n\n\n\n

Et bien qu’ils soient inquiets pour l’avenir, ils sont d\u00e9termin\u00e9s \u00e0 le rendre meilleur.<\/p>\n\n\n\n

Ursula von der Leyen insiste sur ce th\u00e8me d\u00e8s les premi\u00e8res phrases de son discours : la jeunesse est l\u2019un des grands axes de cet \u00e9tat de l\u2019Union. Elle est aussi un moyen pour la pr\u00e9sidente de la Commission de faire la jonction entre les autres th\u00e8mes clefs (pactes verts, plans de relance) pour inscrire l\u2019action de l\u2019Union dans le long terme.<\/p>\n\n\n\n

Notre Union sera plus forte si elle ressemble davantage \u00e0 la prochaine g\u00e9n\u00e9ration : r\u00e9fl\u00e9chie, d\u00e9termin\u00e9e et bienveillante. Ancr\u00e9e dans des valeurs et audacieuse dans l’action. <\/p>\n\n\n\n

Cet esprit sera plus important que jamais au cours des douze prochains mois. Tel est le message contenu dans la lettre d’intention que j’ai envoy\u00e9e ce matin au Pr\u00e9sident Sassoli et au Premier ministre Jan\u0161a et qui pr\u00e9sente nos priorit\u00e9s pour l’ann\u00e9e \u00e0 venir.<\/p>\n\n\n\n

UNE EUROPE UNIE DANS L’ADVERSIT\u00c9 ET DANS LA REPRISE \u00c9CONOMIQUE<\/h4>\n\n\n\n

Mesdames et Messieurs les d\u00e9put\u00e9s,<\/p>\n\n\n\n

En p\u00e9riode de pand\u00e9mie, une ann\u00e9e, c’est une longue travers\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Quand je me tenais devant vous il y a 12 mois de cela, je ne savais pas quand nous disposerions \u2013 ni m\u00eame si nous disposerions un jour \u2013 d’un vaccin s\u00fbr et efficace contre le COVID-19.<\/p>\n\n\n\n

Mais aujourd’hui, ayant d\u00e9menti toutes les critiques, l’Europe est \u00e0 la pointe au niveau mondial. <\/p>\n\n\n\n

Plus de 70 % des adultes sont enti\u00e8rement vaccin\u00e9s dans l’Union europ\u00e9enne. Nous avons \u00e9t\u00e9 les seuls \u00e0 partager la moiti\u00e9 de notre production de vaccins avec le reste du monde. Nous avons livr\u00e9 plus de 700 millions de doses dans l’Union europ\u00e9enne, et nous avons aussi livr\u00e9 plus de 700 millions de doses au reste du monde, dans plus de 130 pays.<\/p>\n\n\n\n

Nous sommes la seule r\u00e9gion du monde \u00e0 l’avoir fait.<\/p>\n\n\n\n

Une pand\u00e9mie, c’est un marathon, et non un sprint.<\/p>\n\n\n\n

Par cette formule, la pr\u00e9sidente s\u2019attaque aux critiques formul\u00e9es au d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 2021 sur les retards pris dans la livraison de vaccins et dans la campagne vaccinale en g\u00e9n\u00e9ral au sein des \u00c9tats membres de l\u2019Union par rapport \u00e0 d\u2019autres pays plus en avance \u00e0 ce moment-l\u00e0 (\u00c9tats-Unis, Royaume-Uni, Isra\u00ebl entre autres). On peut remarquer qu\u2019elle a choisi de ne pas traiter les \u00e9l\u00e9ments les moins r\u00e9ussis de la gestion pand\u00e9mique : les fermetures de fronti\u00e8res non coordonn\u00e9es et les restrictions de voyage.<\/p>\n\n\n\n

Nous avons suivi la science.  <\/p>\n\n\n\n

Nous avons tenu nos engagements en Europe. Nous avons tenu nos engagements dans le monde. <\/em><\/p>\n\n\n\n

Nous l’avons fait de la bonne mani\u00e8re, parce que nous l’avons fait \u00e0 l’europ\u00e9enne<\/em>. <\/p>\n\n\n\n

Et cela a fonctionn\u00e9 !<\/p>\n\n\n\n

Ursula von der Leyen marque l\u2019ouverture de son discours par un long rappel sur les questions li\u00e9es \u00e0 la pand\u00e9mie de Covid-19 et l\u2019action commune des Europ\u00e9ens en mati\u00e8re de passation de march\u00e9 en commun, du d\u00e9ploiement du plan NextGenerationEU<\/em> et du European Green Deal<\/em>. La pr\u00e9sidente rappelle que l\u2019Union s\u2019est illustr\u00e9e sur le terrain de l\u2019aide internationale, en assurant la livraison de plus de 700 millions de doses hors de son territoire tout en annon\u00e7ant que 250 millions de doses seront ajout\u00e9es \u00e0 sa strat\u00e9gie de vaccination internationale.<\/p>\n\n\n\n

Mais si nous avons toute raison d’\u00eatre confiants, nous n’en avons aucune de nous endormir sur nos lauriers.<\/p>\n\n\n\n

Notre premi\u00e8re priorit\u00e9 \u2013 et la plus urgente \u2011 est d’acc\u00e9l\u00e9rer la vaccination mondiale. <\/p>\n\n\n\n

Quand on voit qu’\u00e0 l’\u00e9chelle plan\u00e9taire, moins de 1 % des doses administr\u00e9es l’ont \u00e9t\u00e9 dans les pays \u00e0 faibles revenus, on ne peut que constater l’ampleur de l’injustice et le degr\u00e9 d’urgence. C’est l’un des probl\u00e8mes g\u00e9opolitiques majeurs d’aujourd’hui.<\/p>\n\n\n\n

L’\u00c9quipe Europe investit un milliard d’euros pour faire monter en puissance les capacit\u00e9s de production d’ARN messager en Afrique. Nous nous sommes d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9s \u00e0 partager 250 millions de doses.<\/p>\n\n\n\n

Je peux annoncer aujourd’hui que la Commission ajoutera \u00e0 cela un nouveau don de 200 millions de doses d’ici au milieu de l’ann\u00e9e prochaine.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 travers cette annonce, la pr\u00e9sidente de la Commission s\u2019inscrit dans la continuit\u00e9 de la strat\u00e9gie de distribution de vaccins aux pays en voie de d\u00e9veloppement qui se distingue fortement de l\u2019approche cibl\u00e9e de la Chine et du repli des \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n

C’est un investissement dans la solidarit\u00e9, mais aussi dans la sant\u00e9 mondiale. <\/p>\n\n\n\n

Notre deuxi\u00e8me priorit\u00e9 est de poursuivre nos efforts ici en Europe.<\/p>\n\n\n\n

Nous voyons des divergences pr\u00e9occupantes dans les taux de vaccination dans notre Union.<\/p>\n\n\n\n

Alors nous devons continuer sur notre lanc\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Et l’Europe est pr\u00eate. Nous avons obtenu 1,8 milliard de doses suppl\u00e9mentaires. C’est assez pour nous-m\u00eames et notre voisinage au moment o\u00f9 des injections de rappel sont n\u00e9cessaires. Faisons tout ce qui est en notre pouvoir pour que cette pand\u00e9mie ne se transforme pas en une pand\u00e9mie de non-vaccin\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Notre derni\u00e8re priorit\u00e9 est d’\u00eatre mieux pr\u00e9par\u00e9s face aux pand\u00e9mies. <\/p>\n\n\n\n

J’ai d\u00e9clar\u00e9 l’an dernier qu’il \u00e9tait temps de construire l’union europ\u00e9enne de la sant\u00e9. Aujourd’hui, le r\u00e9sultat est l\u00e0. Avec notre proposition, nous rendons op\u00e9rationnelle l’HERA, la nouvelle Autorit\u00e9 europ\u00e9enne de pr\u00e9paration et d’intervention en cas d’urgence sanitaire.<\/p>\n\n\n\n

Il s\u2019agit d\u2019un point d\u00e9licat du discours de la pr\u00e9sidente : le Parlement a manifest\u00e9 son profond d\u00e9saccord dans les derniers jours, quand les d\u00e9put\u00e9s europ\u00e9ens ont compris qu\u2019ils n\u2019auraient pas \u00e9t\u00e9 consult\u00e9s au sujet de la cr\u00e9ation de l\u2019agence HERA.<\/p>\n\n\n\n

L’HERA sera un immense atout pour r\u00e9agir plus rapidement et mieux aux futures menaces sanitaires.<\/p>\n\n\n\n

Nous avons les capacit\u00e9s scientifique et d’innovation, les connaissances du secteur priv\u00e9 et les autorit\u00e9s nationales comp\u00e9tentes. Maintenant, il nous faut articuler tout cela, notamment avec des financements massifs.<\/p>\n\n\n\n

C’est pourquoi je propose une nouvelle mission de pr\u00e9paration et de r\u00e9silience sanitaire \u00e0 l’\u00e9chelle de toute l’Union. Et celle-ci devrait \u00eatre appuy\u00e9e par un investissement de l’\u00c9quipe Europe de 50 milliards d’ici \u00e0 2027.<\/p>\n\n\n\n

Pour faire en sorte qu’aucun virus ne fera jamais d’une \u00e9pid\u00e9mie locale une pand\u00e9mie mondiale. Il ne saurait y avoir de meilleur retour sur investissement que celui-l\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

Mesdames et Messieurs les d\u00e9put\u00e9s,<\/p>\n\n\n\n

Le travail fourni sur l’Union europ\u00e9enne de la sant\u00e9 constitue une avanc\u00e9e majeure. Et je tiens \u00e0 remercier cette Assembl\u00e9e pour son soutien.<\/p>\n\n\n\n

Nous avons d\u00e9montr\u00e9 que lorsque nous agissons ensemble, nous sommes capables d’agir rapidement.<\/p>\n\n\n\n

Prenons l’exemple du certificat num\u00e9rique de l’Union europ\u00e9enne : <\/p>\n\n\n\n

Aujourd’hui, plus de 400 millions de certificats ont \u00e9t\u00e9 \u00e9mis dans toute l’Europe. 42 pays sur 4 continents diff\u00e9rents sont connect\u00e9s au syst\u00e8me. <\/p>\n\n\n\n

Nous l’avons propos\u00e9 en mars.<\/p>\n\n\n\n

Vous avez soutenu cette proposition ! <\/p>\n\n\n\n

Trois mois plus tard, il \u00e9tait op\u00e9rationnel.<\/p>\n\n\n\n

Gr\u00e2ce \u00e0 cet effort commun, pendant que le reste du monde en parlait, l’Europe l’a fait, tout simplement.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019anglais : \u201cEurope just did it.<\/em>\u201d fait r\u00e9f\u00e9rence au c\u00e9l\u00e8bre slogan Nike \u201cjust do it\u201d. Le discours de la pr\u00e9sidente insiste beaucoup sur la capacit\u00e9 d\u2019agir dont l\u2019Union a fait preuve dans depuis le d\u00e9but de la crise pand\u00e9mique. Cela peut para\u00eetre paradoxal : car le temps des bilans n\u2019est pas encore venu pour la commission Ursula von der Leyen qui restera en place encore pendant trois ans. De fait, on remarque que la d\u00e9fense d\u2019un bilan positif s’accompagne de peu d\u2019annonces de taille. Il convient de garder en t\u00eate la nature particuli\u00e8re de cette p\u00e9riode qui pr\u00e9c\u00e8de de quelques jours les \u00e9lections allemandes et de quelques mois les \u00e9lections fran\u00e7aises.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 maints \u00e9gards, nous avons fait ce qu’il fallait. Nous avons agi rapidement pour cr\u00e9er l’instrument SURE. Celui-ci a soutenu plus de 31 millions de travailleurs et 2,5 millions d’entreprises dans toute l’Europe.<\/p>\n\n\n\n

Nous avons tir\u00e9 les le\u00e7ons d’un pass\u00e9 o\u00f9 nous \u00e9tions trop divis\u00e9s et trop \u00e0 la tra\u00eene.<\/p>\n\n\n\n

Et la diff\u00e9rence est nette : la fois pr\u00e9c\u00e9dente, il a fallu 8 ans \u00e0 la zone euro pour retrouver son niveau de PIB d’avant la crise.<\/p>\n\n\n\n

Cette fois, nous pr\u00e9voyons que 19 pays reviendront au niveau d’avant la pand\u00e9mie cette ann\u00e9e encore, bient\u00f4t suivis par les autres. La croissance de la zone euro a surpass\u00e9 celle des \u00c9tats-Unis et de la Chine au dernier trimestre.<\/p>\n\n\n\n

Mais ce n’est qu’un d\u00e9but. Et les le\u00e7ons de la crise financi\u00e8re doivent inciter \u00e0 la prudence : \u00c0 l’\u00e9poque, l’Europe avait cri\u00e9 victoire trop t\u00f4t, et nous en avons pay\u00e9 le prix. Nous ne referons pas cette erreur.La bonne nouvelle, c’est qu’avec NextGenerationEU, nous allons \u00e0 pr\u00e9sent investir \u00e0 la fois dans la reprise \u00e0 court terme<\/em> et la prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e0 long terme<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

La Pr\u00e9sidente veut s\u2019inscrire en rupture par rapport \u00e0 la gestion de la crise de la zone euro en tentant de mettre en avant la diff\u00e9rence de gestion de la crise du Covid-19. Le message est double : l\u2019Union a appris des erreurs du pass\u00e9, mais elle a \u00e9galement chang\u00e9 et peut aujourd\u2019hui d\u00e9fendre fi\u00e8rement son bilan. La pr\u00e9sidente se montre confiante dans la capacit\u00e9 de Next Generation EU d\u2019\u00eatre un instrument suffisamment efficace pour soutenir l\u2019\u00e9conomie \u00e0 court et long terme. De nombreux sp\u00e9cialistes insistent toutefois sur les obstacles qui pourraient emp\u00eacher le dispositif d\u2019avoir un impact structurel. Il en va notamment de son montant limit\u00e9, de l\u2019incertitude autour de son caract\u00e8re ad hoc<\/em> ou permanent et des risques de sous ex\u00e9cution, voire de mauvaise ex\u00e9cution des fonds au regard de la complexit\u00e9 du montage financier, ainsi que du manque de compl\u00e9mentarit\u00e9 des crit\u00e8res d\u2019allocation.<\/p>\n\n\n\n

Nous allons nous attaquer aux probl\u00e8mes structurels de notre \u00e9conomie, qu’il s’agisse de r\u00e9former le march\u00e9 du travail en Espagne, le syst\u00e8me de retraite en Slov\u00e9nie ou la fiscalit\u00e9 en Autriche.<\/p>\n\n\n\n

Nous allons investir comme jamais auparavant dans la 5G et dans la fibre. Mais l’investissement dans les comp\u00e9tences num\u00e9riques est tout aussi important. Cette t\u00e2che requiert l’attention des dirigeants et un dialogue structur\u00e9 au plus haut niveau.<\/p>\n\n\n\n

Toutes les mesures que nous prenons montrent clairement la voie \u00e0 suivre aux march\u00e9s comme aux investisseurs.<\/p>\n\n\n\n

Mais alors que nous nous projetons vers l’avenir, nous devons aussi r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 la mani\u00e8re dont la crise a chang\u00e9 la face de notre \u00e9conomie \u2013 du creusement de la dette aux r\u00e9percussions in\u00e9gales sur les diff\u00e9rents secteurs, en passant par les nouveaux modes de travail.<\/p>\n\n\n\n

C’est pourquoi la Commission relancera dans les semaines \u00e0 venir la discussion sur le r\u00e9examen de la gouvernance \u00e9conomique. L’objectif est de d\u00e9gager un consensus sur la voie \u00e0 suivre bien \u00e0 temps pour 2023.<\/p>\n\n\n\n

Prudente, la pr\u00e9sidente de la Commission aborde l\u2019\u00e9pineuse question de la r\u00e9forme des r\u00e8gles budg\u00e9taires europ\u00e9ennes et fixe un horizon. Dans un contexte \u00e9lectoral tendu autour de cette question en Allemagne, la pr\u00e9sidente de la Commission semble toutefois \u00eatre align\u00e9e avec les d\u00e9clarations de son commissaire, Paolo Gentiloni, quant \u00e0 l\u2019imp\u00e9ratif de d\u00e9gager un consensus sur cette question avant d\u2019agir. Une d\u00e9cision politique qui consiste pour la Commission \u00e0 demander aux \u00c9tats membres de parvenir \u00e0 un consensus sur l\u2019objectif \u00e0 atteindre avant de pr\u00e9senter une r\u00e9forme. <\/p>\n\n\n\n

Il s\u2019agit bien, avant de pr\u00e9senter les aspects techniques, de d\u00e9gager une position commune sur la direction que devront prendre les politiques budg\u00e9taires dans les ann\u00e9es \u00e0 venir. Cela traduit notamment le manque de consensus sur le caract\u00e8re contraignant des r\u00e8gles actuelles et leur v\u00e9ritable fonction. Si tout le monde s\u2019accorde \u00e0 les consid\u00e9rer comme \u00e9tant inadapt\u00e9es, aucune vision partag\u00e9e n\u2019\u00e9merge sur la raison pour laquelle elles doivent \u00eatre r\u00e9form\u00e9es ni sur l\u2019impact recherch\u00e9 vis-\u00e0-vis des politiques budg\u00e9taires des \u00c9tats membres \u00e0 l’avenir. Ces consid\u00e9rations \u00e9taient tr\u00e8s claires lors de l\u2019introduction des r\u00e8gles actuelles. La d\u00e9claration de la pr\u00e9sidente semble donc indiquer qu\u2019elle est consciente de l\u2019enjeu et du fait que les \u00e9lections f\u00e9d\u00e9rales allemandes seront d\u00e9terminantes.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Mesdames et Messieurs les d\u00e9put\u00e9s,<\/p>\n\n\n\n

Nous c\u00e9l\u00e9brerons bient\u00f4t les 30 ans du march\u00e9 unique. Depuis 30 ans, c’est le principal instrument du progr\u00e8s et de la prosp\u00e9rit\u00e9 en Europe.<\/p>\n\n\n\n

D\u00e8s le d\u00e9but de la pand\u00e9mie, nous l’avons d\u00e9fendu contre la menace d’une \u00e9rosion et d’une fragmentation. Pour notre reprise, le march\u00e9 unique est le moteur de la comp\u00e9titivit\u00e9 et d’emplois de qualit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

C’est particuli\u00e8rement important pour le march\u00e9 unique num\u00e9rique. <\/p>\n\n\n\n

Nous avons formul\u00e9 des propositions ambitieuses au cours de l’ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Pour restreindre le pouvoir de contr\u00f4leur d’acc\u00e8s dont jouissent les grandes plateformes ;<\/p>\n\n\n\n

Pour mettre ces plateformes face \u00e0 leur responsabilit\u00e9 d\u00e9mocratique ;<\/p>\n\n\n\n

Pour favoriser l’innovation ;<\/p>\n\n\n\n

Pour canaliser la puissance de l’intelligence artificielle.<\/p>\n\n\n\n

Le num\u00e9rique est l’enjeu d\u00e9cisif. Et les \u00c9tats membres partagent ce point de vue. Les d\u00e9penses au titre du volet num\u00e9rique de NextGenerationEU d\u00e9passeront m\u00eame l’objectif de 20 %.<\/p>\n\n\n\n

Cela t\u00e9moigne de l’importance d’investir dans notre souverainet\u00e9 technologique europ\u00e9enne. Nous devons redoubler d’efforts pour fa\u00e7onner notre transformation num\u00e9rique selon nos propres r\u00e8gles et valeurs.<\/p>\n\n\n\n

Je prendrai, si vous le voulez bien, l’exemple des semi-conducteurs, ces minuscules puces dont d\u00e9pend le fonctionnement de tant de choses : smartphones, scooters \u00e9lectriques, trains ou m\u00eame usines intelligentes enti\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n

Sans puces, pas de num\u00e9rique. Et \u00e0 l’heure o\u00f9 nous parlons, des lignes de production enti\u00e8res tournent d\u00e9j\u00e0 au ralenti malgr\u00e9 la demande croissante \u2013 \u00e0 cause d’une p\u00e9nurie de semi\u2013conducteurs.<\/p>\n\n\n\n

Alors que la demande mondiale a explos\u00e9, la part de l’Europe dans toute la cha\u00eene de valeur, de la conception \u00e0 la capacit\u00e9 de fabrication, a diminu\u00e9. Nous sommes d\u00e9pendants des microprocesseurs les plus avanc\u00e9s fabriqu\u00e9s en Asie.<\/p>\n\n\n\n

Il ne s’agit donc pas seulement de notre comp\u00e9titivit\u00e9. L’enjeu est aussi notre souverainet\u00e9 technologique. Accordons-lui donc toute notre attention.<\/p>\n\n\n\n

Nous pr\u00e9senterons une nouvelle loi europ\u00e9enne sur les semi-conducteurs. Nous devons conjuguer nos capacit\u00e9s de recherche, de conception et d’essai de classe mondiale. Nous devons coordonner les investissements de l’UE et des \u00c9tats membres sur l’ensemble de la cha\u00eene de valeur.<\/p>\n\n\n\n

L’objectif est de cr\u00e9er ensemble un \u00e9cosyst\u00e8me europ\u00e9en des semi-conducteurs \u00e0 la pointe du progr\u00e8s, int\u00e9grant la production. Cela s\u00e9curise nos approvisionnements et nous permettra de d\u00e9velopper de nouveaux march\u00e9s pour des technologies europ\u00e9ennes novatrices.<\/p>\n\n\n\n

La pr\u00e9sidente mentionne ici l’importance des semiconducteurs dans le cadre du d\u00e9ploiement d\u2019une strat\u00e9gie de souverainet\u00e9 technologique<\/em>. La focalisation sur les semiconducteurs est controvers\u00e9e par de nombreux professionnels du secteur qui sont dubitatifs vis-\u00e0-vis de la volont\u00e9 des europ\u00e9ens de se positionner sur un march\u00e9 sur lequel leur retard est consid\u00e9rable, particuli\u00e8rement concernant les puces les plus haut de gamme et alors que l’Asie et les \u00c9tats-Unis injectent \u00e9galement des dizaines de milliards de dollars de subventions dans ce secteur. L\u2019Union a pour objectif de doubler sa part du march\u00e9 mondial des puces d’ici 2030 afin de r\u00e9duire la vuln\u00e9rabilit\u00e9 du continent aux perturbations de la cha\u00eene d’approvisionnement et aux risques g\u00e9opolitiques, Ta\u00efwan \u00e9tant le leader mondial du secteur. L\u2019ambition europ\u00e9enne de r\u00e9\u00e9quilibrer la cha\u00eene d’approvisionnement sera donc \u00e0 suivre de pr\u00e8s et constituera un r\u00e9el d\u00e9fi pour la Commission g\u00e9opolitique<\/a> et le commissaire Breton, en charge du dossier.<\/p>\n\n\n\n

Oui, c’est un d\u00e9fi colossal. Et je sais que certains pr\u00e9tendent que c’est hors de port\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Mais ils disaient la m\u00eame chose \u00e0 propos de Galileo il y a 20 ans.<\/p>\n\n\n\n

Et voyez ce qui s’est pass\u00e9. Nous nous sommes donn\u00e9 les moyens de notre ambition.<\/p>\n\n\n\n

Aujourd’hui, les satellites europ\u00e9ens fournissent le syst\u00e8me de navigation utilis\u00e9 par plus de 2 milliards de smartphones dans le monde. Nous sommes des leaders mondiaux. Alors faisons encore preuve d’audace, cette fois dans le domaine des semi-conducteurs.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Mesdames et Messieurs les d\u00e9put\u00e9s,<\/p>\n\n\n\n

Cette section, consacr\u00e9e \u00e0 l’importance de la politique sociale et \u00e0 la solidarit\u00e9, est prononc\u00e9e en fran\u00e7ais.<\/p>\n\n\n\n

La pand\u00e9mie a laiss\u00e9 de profondes cicatrices \u2013 impactant \u00e9norm\u00e9ment notre \u00e9conomie sociale de march\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Soir apr\u00e8s soir, nous \u00e9tions tous l\u00e0 \u2013 \u00e0 nos fen\u00eatres, devant nos portes \u2013 pour applaudir les travailleurs de premi\u00e8re ligne.<\/p>\n\n\n\n

Nous avons tous senti combien nous d\u00e9pendions de ces travailleurs. De celles et ceux qui se d\u00e9vouent pour un salaire inf\u00e9rieur, moins de protection et moins de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Les applaudissements se sont peut-\u00eatre estomp\u00e9s, mais la force de nos \u00e9motions doit perdurer.<\/p>\n\n\n\n

C’est pourquoi la mise en \u0153uvre du socle europ\u00e9en des droits sociaux est si importante.<\/p>\n\n\n\n

Il s’agit d’emplois d\u00e9cents, de conditions de travail justes, de soins de sant\u00e9 meilleurs, et d’un bon \u00e9quilibre de vie.<\/p>\n\n\n\n

Si la pand\u00e9mie nous a appris une chose, c’est bien la valeur du temps. Et qu’il n’y a point de temps aussi pr\u00e9cieux que le temps consacr\u00e9 \u00e0 nos proches.<\/p>\n\n\n\n

C’est ainsi que nous proposerons une nouvelle strat\u00e9gie europ\u00e9enne de soins.<\/p>\n\n\n\n

Afin que chaque homme et chaque femme puissent b\u00e9n\u00e9ficier des meilleurs soins possibles et trouver le meilleur \u00e9quilibre de vie. Mais l’\u00e9quit\u00e9 sociale n’est pas seulement une question de temps, mais aussi une question d’\u00e9quit\u00e9 fiscale.<\/p>\n\n\n\n

Dans notre \u00e9conomie sociale de march\u00e9, il est bon que les entreprises r\u00e9alisent des profits. Mais si elles r\u00e9alisent des profits, <\/em>c’est bien gr\u00e2ce \u00e0 la qualit\u00e9 de nos infrastructures, de notre s\u00e9curit\u00e9 sociale et de nos syst\u00e8mes \u00e9ducatifs.<\/p>\n\n\n\n

Alors, c’est la moindre des choses qu’elles payent leur juste contribution. C’est pourquoi nous continuerons \u00e0 lutter contre l’\u00e9vasion et la fraude fiscales.<\/p>\n\n\n\n

La pr\u00e9sidente adopte ici un style rh\u00e9torique qui se rapproche de celui du pr\u00e9sident Macron sur la notion d\u2019Europe qui prot\u00e8ge<\/em>. En mentionnant l\u2019\u00e9quit\u00e9 sociale et l\u2019\u00e9quit\u00e9 fiscale d\u2019un seul tenant dans son discours, Ursula von der Leyen souligne le souci de l\u2019ex\u00e9cutif europ\u00e9en de renforcer la l\u00e9gitimit\u00e9 de son action sur le plan social et d\u2019agir pour combattre l\u2019\u00e9vasion fiscale. Ces deux th\u00e9matiques sont destin\u00e9es \u00e0 amorcer une transition s\u00e9mantique qui vise \u00e0 s\u2019\u00e9loigner de l\u2019image d\u2019une Europe souvent r\u00e9duite \u00e0 un projet n\u00e9olib\u00e9ral et consolider le lien entre Bruxelles et les citoyens europ\u00e9ens. Ce souci d’\u00e9quilibre \u00e9tait notamment particuli\u00e8rement pr\u00e9sent dans le cadre des annonces du plan Fit for 55<\/em>. Cela traduit la volont\u00e9 de la Commission de contourner les nombreuses r\u00e9ticences quant \u00e0 la fragilisation de l\u2019\u00e9conomie et des communaut\u00e9s induite par la transition climatique et de se pr\u00e9munir d\u2019un retour de flamme politique.<\/p>\n\n\n\n

Nous proposerons un projet de loi ciblant les profits dissimul\u00e9s derri\u00e8re des soci\u00e9t\u00e9s \u00e9crans. Et nous mettrons tout en \u0153uvre pour sceller l’accord mondial historique sur le taux minimal d’imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Payer un juste montant d’imp\u00f4ts n’est pas seulement une question de finances publiques, mais surtout une simple question d’\u00e9quit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

En anglais dans le texte, Ursula von der Leyen emploie l\u2019expression paying their fair share<\/em>, un vocabulaire tr\u00e8s proche de celui qui a rythm\u00e9 la campagne \u00e9lectorale de Joe Biden.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Mesdames et Messieurs les d\u00e9put\u00e9s,<\/p>\n\n\n\n

Nous avons tous profit\u00e9 des fondements de notre \u00e9conomie europ\u00e9enne sociale de march\u00e9. Et nous devons faire en sorte que la prochaine g\u00e9n\u00e9ration puisse construire son avenir.<\/p>\n\n\n\n

Nous sommes en pr\u00e9sence d’une jeune g\u00e9n\u00e9ration, hautement \u00e9duqu\u00e9e, extr\u00eamement talentueuse et fortement motiv\u00e9e. D’une g\u00e9n\u00e9ration qui a tellement sacrifi\u00e9 pour pr\u00e9server la s\u00e9curit\u00e9 des autres.<\/p>\n\n\n\n

La jeunesse c’est \u2013 normalement \u2013 le moment de la d\u00e9couverte. On fait de nouvelles exp\u00e9riences. On trouve les amis de vie. On d\u00e9couvre son propre chemin. Mais qu’est-ce qu’on a demand\u00e9 aux jeunes d’aujourd’hui ? De garder les distances sociales, de rester confin\u00e9 et de faire l’\u00e9cole \u00e0 la maison. Pendant plus d’un an.<\/p>\n\n\n\n

C’est ainsi que tout ce que nous faisons \u2013 du pacte vert \u00e0 NextGenerationEU \u2013 vise \u00e0 prot\u00e9ger leur avenir.<\/p>\n\n\n\n

C’est aussi pourquoi NextGenerationEU doit \u00eatre financ\u00e9 par de nouvelles ressources propres sur lesquelles nous travaillons.<\/p>\n\n\n\n

Autre point sensible d\u2019un discours prononc\u00e9 devant les eurod\u00e9put\u00e9s : Ursula von der Leyen mentionne ici la question des ressources propres, alors que les propositions l\u00e9gislatives pour la taxe carbone aux fronti\u00e8res et la r\u00e9vision de la directive SEQE se font toujours attendre, plusieurs mois apr\u00e8s l\u2019annonce de Fit for 55<\/a> et malgr\u00e9 les critiques du Parlement europ\u00e9en. Ce dernier a en effet rappel\u00e9 \u00e0 l’ordre la Commission europ\u00e9enne suite \u00e0 son non-respect de l’accord interinstitutionnel sign\u00e9 en 2020 et qui pr\u00e9voyait que la Commission pr\u00e9sente des propositions l\u00e9gislatives pour les nouvelles \u201c ressources propres  \u00bb avant juin 2021. <\/p>\n\n\n\n

La proposition concernant l’introduction d’une redevance num\u00e9rique est en suspens apr\u00e8s qu’un accord au niveau de l’OCDE\/G20 sur la r\u00e9forme de la fiscalit\u00e9 internationale a \u00e9t\u00e9 conclu en juillet. Johannes Hahn, commissaire au budget et \u00e0 l’administration, s’est engag\u00e9 \u00e0 faire une proposition d’ici le mois prochain mais de nombreux d\u00e9saccords subsistent au sein m\u00eame du coll\u00e8ge des commissaires sur ce sujet. En l’absence de nouvelles \u00ab ressources propres \u00bb, les parlementaires craignent qu’une augmentation des contributions nationales au budget de l’Union ou une r\u00e9duction des d\u00e9penses futures soient n\u00e9cessaires pour rembourser les emprunts contract\u00e9s pour le plan de relance \u00ab Next Generation EU \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Mais nous devons \u00e9galement veiller \u00e0 ne pas cr\u00e9er de nouvelles failles. Parce que l’Europe a besoin de toute sa jeunesse.<\/p>\n\n\n\n

Nous devons encourager ceux qui tombent entre les mailles du filet. Ceux qui n’ont pas d’emploi. Ceux qui ne suivent ni enseignement ni formation.<\/p>\n\n\n\n

Pour eux, nous allons offrir un nouveau programme \u2013 ALMA.<\/p>\n\n\n\n

ALMA offrira \u00e0 ces jeunes la possibilit\u00e9 d’une exp\u00e9rience professionnelle temporaire dans un autre \u00c9tat membre.<\/p>\n\n\n\n

Parce qu’ils m\u00e9ritent, eux aussi, de vivre une exp\u00e9rience comme Erasmus. Pour acqu\u00e9rir des comp\u00e9tences, pour cr\u00e9er des liens et se forger leur propre identit\u00e9 europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n

Avec cette annonce, la pr\u00e9sidente de la Commission semble lancer un ballon d\u2019essai en jouant sur l\u2019image positive r\u00e9colt\u00e9e par le programme le plus populaire de l\u2019Union europ\u00e9enne. Erasmus est largement consid\u00e9r\u00e9 comme le symbole d\u2019une rencontre r\u00e9ussie entre l\u2019Europe et la jeunesse. Sans donner plus de d\u00e9tails, l\u2019annonce d\u2019Ursula von der Leyen de cr\u00e9er le programme ALMA, qui se veut comme une continuit\u00e9 ou un nouvel Erasmus est ambitieuse et suscitera \u00e0 n\u2019en pas douter des attentes sur le continent. Reste \u00e0 voir quels d\u00e9bouch\u00e9s concrets suivront cette annonce.<\/p>\n\n\n\n

La pr\u00e9sidente de la Commission avait d\u00e9j\u00e0 utilis\u00e9 la m\u00eame approche avec le nouveau Bauhaus europ\u00e9en<\/a>, un projet annonc\u00e9 tr\u00e8s en amont de son d\u00e9ploiement effectif et qui avait suscit\u00e9 de nombreuses attentes.<\/p>\n\n\n\n

Mais, si nous voulons fa\u00e7onner notre Union \u00e0 leur image, les jeunes doivent pouvoir fa\u00e7onner l’avenir de l’Europe. Notre Union doit avoir une \u00e2me et une vision qui leur parlent. <\/p>\n\n\n\n

Comme Jacques Delors le demandait : Comment fera-t-on l’Europe si les jeunes ne voient pas en elle un projet collectif et une repr\u00e9sentation de leur propre avenir ?<\/em><\/p>\n\n\n\n

C’est pourquoi nous proposerons de faire de 2022 l’ann\u00e9e de la jeunesse europ\u00e9enne. Une ann\u00e9e consacr\u00e9e \u00e0 valoriser les jeunes qui ont tant consacr\u00e9 aux autres. Et les jeunes doivent mener les d\u00e9bats de la Conf\u00e9rence sur l’avenir de l’Europe.<\/p>\n\n\n\n

C’est leur avenir et \u00e7a doit \u00eatre leur Conf\u00e9rence.<\/p>\n\n\n\n

La jeunesse, qui occupe une place importante dans ce discours, est ici raccroch\u00e9e in extremis<\/em> \u00e0 un \u00e9l\u00e9ment de l\u2019agenda pr\u00e9vu de longue date : la Conf\u00e9rence sur l\u2019avenir de l\u2019Europe. En effet, le d\u00e9roulement de la Conf\u00e9rence a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 fix\u00e9 en amont et fait l\u2019objet de vives critiques, notamment au sein de certains groupes du Parlement europ\u00e9en<\/a>. Si beaucoup s\u2019accordent pour y voir une opportunit\u00e9 sans pr\u00e9c\u00e9dent dans un cadre insuffisamment participatif, Alberto Alemanno sugg\u00e9rait dans ces colonnes<\/a> que, malgr\u00e9 ses limites, l\u2019exercice pouvait lever certains tabous sur la refonte des trait\u00e9s et enclencher une dynamique irr\u00e9versible. Jim Cloos sugg\u00e9rait<\/a> quant \u00e0 lui que : \u00ab La Conf\u00e9rence sur l\u2019avenir de l\u2019Europe est une consultation citoyenne, pas un d\u00e9bat constitutionnel \u00bb et mettait en garde sur le fait que \u00ab La conf\u00e9rence serait une occasion g\u00e2ch\u00e9e si elle \u00e9tait confisqu\u00e9e par les ambitions politiques et se r\u00e9sumait \u00e0 une querelle de chapelles institutionnelles. \u00bb<\/p>\n\n\n\n

Et comme nous l’avons dit au d\u00e9but du mandat, la Commission sera dispos\u00e9e \u00e0 donner suite aux points qui seront d\u00e9cid\u00e9s par la Conf\u00e9rence.<\/p>\n\n\n\n

UNE EUROPE UNIE DANS LA RESPONSABILIT\u00c9<\/h4>\n\n\n\n

Cette section est prononc\u00e9e en anglais.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Mesdames et Messieurs les d\u00e9put\u00e9s,<\/p>\n\n\n\n

C’est une g\u00e9n\u00e9ration anim\u00e9e d’une conscience. Ils nous poussent \u00e0 aller plus loin et plus vite pour r\u00e9soudre la crise climatique.<\/p>\n\n\n\n

Et les \u00e9v\u00e9nements de cet \u00e9t\u00e9 n’ont pu que leur donner raison : La Belgique et l’Allemagne ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9vast\u00e9es par des inondations. Et des feux de for\u00eat ont s\u00e9vi des \u00eeles grecques jusqu’aux collines de France.<\/p>\n\n\n\n

Et si nous ne croyons pas nos propres yeux, il suffit de se fier \u00e0 la science.<\/p>\n\n\n\n

Les Nations unies ont r\u00e9cemment publi\u00e9 le rapport du GIEC, le Groupe d’experts intergouvernemental sur l’\u00e9volution du climat. C’est l’autorit\u00e9 scientifique<\/em> de r\u00e9f\u00e9rence sur le changement climatique.<\/p>\n\n\n\n

Ce rapport ne laisse aucun doute. Le changement climatique est d’origine humaine. Mais c’est justement parce qu’il est d’origine humaine que nous pouvons y faire quelque chose.<\/p>\n\n\n\n

Comme je l’ai entendu dire r\u00e9cemment : \u00e7a chauffe. \u00c0 cause de nous. Pas de doute. La situation est mauvaise. Mais nous pouvons changer les choses.<\/p>\n\n\n\n

Et le changement a d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

Cette ann\u00e9e, l’Allemagne a immatricul\u00e9 plus de v\u00e9hicules \u00e9lectriques que de voitures diesel au premier semestre. La Pologne est aujourd’hui le pays de l’Union qui exporte le plus de batteries automobiles et de bus \u00e9lectriques. Autre exemple : le nouveau Bauhaus europ\u00e9en, qui a fait exploser la cr\u00e9ativit\u00e9 des architectes, des concepteurs et des ing\u00e9nieurs aux quatre coins de notre Union.<\/p>\n\n\n\n

Alors oui, clairement, le changement est en marche.<\/em><\/p>\n\n\n\n

C’est l’id\u00e9e m\u00eame de notre pacte vert pour l’Europe.<\/p>\n\n\n\n

L’an dernier, dans mon discours, j’ai annonc\u00e9 l’objectif d’une r\u00e9duction des \u00e9missions d’au moins 55 % \u00e0 l’horizon 2030. <\/p>\n\n\n\n

Depuis lors, nous avons \u2013 ensemble \u2013 traduit nos objectifs climatiques en obligations juridiques. <\/p>\n\n\n\n

L’Union europ\u00e9enne est la premi\u00e8re grande \u00e9conomie \u00e0 pr\u00e9senter une l\u00e9gislation compl\u00e8te pour atteindre ses objectifs.<\/p>\n\n\n\n

Vous avez vu la complexit\u00e9 de la chose. Mais l’objectif est simple. Nous allons mettre un prix sur la pollution. Nous allons rendre plus propre l’\u00e9nergie que nous utilisons. Nous allons construire des voitures plus intelligentes et des avions plus propres.<\/p>\n\n\n\n

Et nous ferons en sorte que les ambitions climatiques plus \u00e9lev\u00e9es s’accompagnent d’une ambition sociale plus grande. La transition \u00e9cologique doit \u00eatre juste. C’est la raison pour laquelle nous avons propos\u00e9 un nouveau Fonds social pour le climat qui s’attaque \u00e0 la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique qui touche d\u00e9j\u00e0 34 millions d’Europ\u00e9ens.<\/p>\n\n\n\n

Je compte sur le Parlement et sur les \u00c9tats membres pour pr\u00e9server le niveau d’ambition des mesures propos\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

En ce qui concerne le changement climatique et la crise environnementale, l’Europe peut faire beaucoup. Et elle soutiendra les autres. Je suis fi\u00e8re d’annoncer aujourd’hui que l’UE va doubler son financement ext\u00e9rieur pour la biodiversit\u00e9, en particulier pour les pays les plus vuln\u00e9rables.<\/p>\n\n\n\n

Mais l’Europe ne peut pas tout faire toute seule. <\/p>\n\n\n\n

La COP26 de Glasgow sera un moment de v\u00e9rit\u00e9 pour le monde entier. <\/p>\n\n\n\n

De grandes puissances \u00e9conomiques \u2013 comme les \u00c9tats\u2013Unis ou le Japon \u2013 se sont fix\u00e9 des objectifs de neutralit\u00e9 climatique pour 2050 ou peu apr\u00e8s. Ces objectifs doivent \u00eatre soutenus par des plans concrets, \u00e9tablis \u00e0 temps pour Glasgow. Parce que les engagements actuels pour 2030 ne permettront pas de limiter le r\u00e9chauffement climatique \u00e0 1,5 degr\u00e9 Celsius.<\/p>\n\n\n\n

Chaque pays a des devoirs !<\/p>\n\n\n\n

Les objectifs fix\u00e9s par le pr\u00e9sident Xi pour la Chine sont encourageants. Nous appelons cependant la Chine \u00e0 faire preuve de la m\u00eame d\u00e9termination au moment de d\u00e9finir les moyens d’atteindre ses objectifs. Quel soulagement pour le monde si la Chine se montrait capable d’atteindre le pic de ses \u00e9missions d’ici le milieu de la d\u00e9cennie – et cessait d’utiliser le charbon, sur son territoire et dans d’autres pays.<\/p>\n\n\n\n

Le 22 septembre 2020, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique Populaire de Chine Xi Jinping a annonc\u00e9 un plan de r\u00e9duction<\/a> des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre visant \u00e0 atteindre la neutralit\u00e9 carbone au plus tard en 2060. Ce pays que l\u2019on consid\u00e8re parfois comme la \u00ab chemin\u00e9e du monde \u00bb, premier \u00e9metteur de CO2, premi\u00e8re puissance industrielle plan\u00e9taire, semble donc s\u2019engager sur une voie de d\u00e9veloppement jusque-l\u00e0 inconnue. <\/p>\n\n\n\n

Les relations sino-europ\u00e9ennes sont fortement structur\u00e9es par l\u2019asym\u00e9trie et un manque de r\u00e9ciprocit\u00e9. Les modalit\u00e9s et les cons\u00e9quences de la mont\u00e9e en puissance de la Chine induisent un revirement strat\u00e9gique et s\u00e9curitaire, qualifi\u00e9 en 2019 par la Commission de \u00ab rival syst\u00e9mique \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Mais si chaque pays a des devoirs, les grandes \u00e9conomies ont une obligation particuli\u00e8re envers les pays les moins<\/em> d\u00e9velopp\u00e9s et les plus <\/em>vuln\u00e9rables. Le financement de l’action climatique est essentiel pour ces pays \u2013 pour leur permettre d’att\u00e9nuer les effets du changement climatique ou de s’y adapter.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 Mexico et \u00e0 Paris, la communaut\u00e9 internationale s’est engag\u00e9e \u00e0 fournir 100 milliards de dollars par an jusqu’en 2025. <\/p>\n\n\n\n

Nous tenons notre engagement. L’\u00c9quipe Europe donne 25 milliards de dollars par an. Mais le trou b\u00e9ant laiss\u00e9 par d’autres met l’objectif mondial hors de port\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

La pr\u00e9sidente utilise d\u00e9sormais r\u00e9guli\u00e8rement l\u2019expression \u00c9quipe Europe (Team Europe). Cette d\u00e9nomination ambigu\u00eb est souvent consid\u00e9r\u00e9e comme maladroite mais de plus en plus usit\u00e9e par la Commission et le pr\u00e9sident du Conseil Charles Michel afin de traduire une volont\u00e9 des institutions europ\u00e9ennes de travailler ensemble.<\/p>\n\n\n\n

Combler ce trou augmentera les chances de succ\u00e8s \u00e0 Glasgow.<\/p>\n\n\n\n

Mon message aujourd’hui est que l’Europe est pr\u00eate \u00e0 faire davantage. Nous allons maintenant proposer 4 milliards d’euros suppl\u00e9mentaires pour financer l’action climatique jusqu’en 2027. Mais nous attendons aussi un effort des \u00c9tats-Unis et de nos autres partenaires.<\/p>\n\n\n\n

S’ils comblaient ensemble le d\u00e9ficit de financement de l’action climatique, les \u00c9tats-Unis et l’Union europ\u00e9enne feraient preuve de leadership<\/em> sur le climat et enverraient un signal fort au reste du monde. Il est temps d’agir. <\/p>\n\n\n\n

Mesdames et Messieurs les d\u00e9put\u00e9s,<\/p>\n\n\n\n

Ce leadership \u00e9conomique et climatique joue un r\u00f4le central dans les objectifs globaux et de s\u00e9curit\u00e9 de l’Europe.<\/p>\n\n\n\n

Il t\u00e9moigne aussi plus g\u00e9n\u00e9ralement d’un bouleversement dans les affaires du monde, alors que s’installe un nouvel ordre international. <\/p>\n\n\n\n

Nous entrons dans une \u00e8re nouvelle, l’\u00e8re de l’hyper-comp\u00e9titivit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Une \u00e8re o\u00f9 certains ne reculent devant rien pour gagner en influence : promesses de vaccins, pr\u00eats \u00e0 taux \u00e9lev\u00e9s, missiles ou d\u00e9sinformation.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Une \u00e8re marqu\u00e9e par des rivalit\u00e9s r\u00e9gionales et par un regain d’int\u00e9r\u00eat des grandes puissances les unes pour les autres.<\/p>\n\n\n\n

Les \u00e9v\u00e9nements survenus r\u00e9cemment en Afghanistan ne sont pas la cause de ce changement \u2013 ils en sont le sympt\u00f4me.<\/p>\n\n\n\n

Avant toute chose, je veux \u00eatre claire : nous sommes aux c\u00f4t\u00e9s du peuple afghan. Aux c\u00f4t\u00e9s des femmes et des enfants, des magistrats, des journalistes et des d\u00e9fenseurs des droits de l’homme.<\/p>\n\n\n\n

Je pense en particulier \u00e0 ces femmes juges qui se cachent aujourd’hui des hommes qu’elles avaient mis en prison. Elles sont menac\u00e9es de mort en raison de leur contribution \u00e0 la justice et \u00e0 l’\u00e9tat de droit. Nous devons les aider et nous coordonnerons tous les efforts avec les \u00c9tats membres pour les mettre en s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Nous devons continuer \u00e0 soutenir tous les Afghans dans leur pays et dans les pays voisins. Nous devons tout faire pour \u00e9viter le risque r\u00e9el d’une famine de grande ampleur et de catastrophe humanitaire. Et nous ferons notre part d’efforts. Nous augmenterons \u00e0 nouveau, de 100 millions d’euros, l’aide humanitaire en faveur de l’Afghanistan.<\/p>\n\n\n\n

Cet effort s’inscrira dans le cadre d’un nouvel ensemble de mesures d’aide aux Afghans, plus large, que nous pr\u00e9senterons au cours des prochaines semaines et qui sera le r\u00e9sultat de tous nos efforts.<\/p>\n\n\n\n

Mesdames et Messieurs les d\u00e9put\u00e9s,<\/p>\n\n\n\n

Les \u00e9v\u00e9nements qui se sont d\u00e9roul\u00e9s en Afghanistan ont \u00e9t\u00e9 profond\u00e9ment douloureux pour toutes les familles des hommes et des femmes morts en service.<\/p>\n\n\n\n

Nous nous inclinons devant le sacrifice de ces soldats, de ces diplomates et de ces travailleurs humanitaires qui ont donn\u00e9 leur vie.<\/p>\n\n\n\n

Pour que leur sacrifice ne soit pas vain, nous devons nous demander pourquoi cette mission s’est termin\u00e9e aussi brutalement.<\/p>\n\n\n\n

Les alli\u00e9s au sein de l’OTAN devront r\u00e9pondre \u00e0 des questions tr\u00e8s d\u00e9rangeantes.<\/p>\n\n\n\n

Apr\u00e8s les d\u00e9clarations de Charles Michel au Grand Continent<\/a> sur le manque, voire l\u2019absence de consultations entre les \u00c9tats-Unis et leurs alli\u00e9s europ\u00e9ens, qui ont fait r\u00e9agir \u00e0 la fois le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019OTAN Jens Stoltenberg et le Secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat am\u00e9ricain Antony Blinken, la pr\u00e9sidente de la Commission cherche \u00e0 infl\u00e9chir l\u2019impression de rupture atlantique post Kaboul en proposant en filigrane un retour au calme et en annon\u00e7ant travailler \u00e0 une d\u00e9claration conjointe avec l\u2019OTAN. <\/p>\n\n\n\n

Ces diff\u00e9rences dans le choix des mots pointent une diff\u00e9rence de style marqu\u00e9e entre la pr\u00e9sidente de la Commission et le pr\u00e9sident du Conseil europ\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n

Mais il n’y a tout simplement pas de question de s\u00e9curit\u00e9 et de d\u00e9fense pour laquelle une coop\u00e9ration moindre serait la solution. Nous devons investir dans notre partenariat commun et tirer parti des forces uniques de chacun.<\/p>\n\n\n\n

C’est pourquoi nous travaillons avec le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, Jens Stoltenberg, \u00e0 une nouvelle d\u00e9claration conjointe de l’UE et de l’OTAN que nous pr\u00e9senterons avant la fin de l’ann\u00e9e. <\/p>\n\n\n\n

Mais il ne s’agit l\u00e0 que d’une seule partie de l’\u00e9quation.<\/p>\n\n\n\n

L’Europe peut et, de toute \u00e9vidence, doit \u00eatre pr\u00eate \u00e0 faire davantage avec ses propres moyens. Mais si nous voulons en faire plus, nous devons d’abord expliquer pourquoi. Je vois trois grandes cat\u00e9gories.<\/p>\n\n\n\n

Premi\u00e8rement, nous devons assurer la stabilit\u00e9 dans notre voisinage et dans diff\u00e9rentes r\u00e9gions.<\/p>\n\n\n\n

Si on regarde une carte de l\u2019Union europ\u00e9enne, on se rend compte que tout autour de ses espaces frontaliers, de Minsk au Maghreb, il y a une s\u00e9rie de crises \u00e0 des intensit\u00e9s diff\u00e9rentes, dessinant un arc tendu des crises. Nous avions demand\u00e9 \u00e0 Charles Michel<\/a> de prendre position sur ce sujet.<\/p>\n\n\n\n

Nous sommes reli\u00e9s au monde par d’\u00e9troits bras de mer, des mers houleuses et de vastes fronti\u00e8res terrestres. En raison de cette g\u00e9ographie, l’Europe sait mieux que quiconque que si l’on ne fait pas face, \u00e0 temps, \u00e0 la crise se produisant \u00e0 l’\u00e9tranger, la crise vient \u00e0 nous.<\/p>\n\n\n\n

Deuxi\u00e8mement, la nature des menaces auxquelles nous sommes confront\u00e9s \u00e9volue rapidement : des attaques hybrides ou cyberattaques \u00e0 l’intensification de la course aux armements dans l’espace.<\/p>\n\n\n\n

Les technologies de rupture ont consid\u00e9rablement nivel\u00e9 la fa\u00e7on dont le pouvoir peut d\u00e9sormais \u00eatre utilis\u00e9 par des \u00c9tats voyous ou des groupes non \u00e9tatiques.<\/p>\n\n\n\n

Vous n’avez plus besoin d’arm\u00e9es ni de missiles pour causer des d\u00e9g\u00e2ts de tr\u00e8s grande ampleur. Vous pouvez mettre \u00e0 l’arr\u00eat des installations industrielles, des services municipaux et des h\u00f4pitaux \u2014 vous n’avez besoin que de votre ordinateur portable. Vous pouvez perturber tout un processus \u00e9lectoral avec un smartphone et une connexion Internet.<\/p>\n\n\n\n

La troisi\u00e8me raison est que l’Union europ\u00e9enne est un garant de la s\u00e9curit\u00e9 unique. Il y aura des missions o\u00f9 l’OTAN ou l’ONU ne seront pas pr\u00e9sentes, mais o\u00f9 l’UE devrait l’\u00eatre.<\/p>\n\n\n\n

Sur le terrain, nos militaires travaillent c\u00f4te \u00e0 c\u00f4te avec des policiers, des avocats et des m\u00e9decins, avec des travailleurs humanitaires et des d\u00e9fenseurs des droits de l’homme, avec des enseignants et des ing\u00e9nieurs.<\/p>\n\n\n\n

Nous pouvons associer militaires et civils, de m\u00eame que la diplomatie et le d\u00e9veloppement, et nous avons une longue exp\u00e9rience en mati\u00e8re de consolidation et de maintien de la paix. <\/p>\n\n\n\n

La bonne nouvelle, c’est qu’au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, nous avons commenc\u00e9 \u00e0 d\u00e9velopper un \u00e9cosyst\u00e8me europ\u00e9en de la d\u00e9fense.<\/p>\n\n\n\n

Mais c’est de l’Union europ\u00e9enne de la d\u00e9fense dont nous avons besoin.<\/p>\n\n\n\n

Ces derni\u00e8res semaines, les forces exp\u00e9ditionnaires ont fait l’objet de nombreuses discussions, portant sur le type de forces et les effectifs requis : des groupements tactiques ou une force europ\u00e9enne d’entr\u00e9e. <\/p>\n\n\n\n

Il ne fait aucun doute que cela fait partie du d\u00e9bat \u2014 et je pense que cela fera partie de la solution.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9cosyst\u00e8me europ\u00e9en de la d\u00e9fense, forces exp\u00e9ditionnaires, force europ\u00e9enne d’entr\u00e9e. Le d\u00e9bat sur la militarisation de l\u2019UE n\u2019a pas \u00e9chapp\u00e9 \u00e0 la pr\u00e9sidente de la Commission qui est revenue sur ce sujet en faisant directement r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 l\u2019\u00e9chec des pr\u00e9c\u00e9dentes initiatives en la mati\u00e8re et la responsabilit\u00e9 du manque de volont\u00e9 politique pour avancer sur ce sujet. Il s\u2019agit d\u2019une d\u00e9claration forte qui appuie les propos de Josep Borrell prononc\u00e9s lors de la r\u00e9union informelle des ministres de la d\u00e9fense du 2 septembre en Slov\u00e9nie. Le Haut Repr\u00e9sentant affirmait que l’Afghanistan devait \u00eatre un \u00ab signal d’alarme \u00bb pour l’Europe afin d’accro\u00eetre son autonomie strat\u00e9gique et a appel\u00e9 \u00e0 la mise en place de nouveaux outils tels qu’une force d’entr\u00e9e initiale (pouvant potentiellement compter jusqu’\u00e0 5 000 soldats). Un d\u00e9bat qui devrait se poursuivre dans le cadre de la boussole strat\u00e9gique.<\/p>\n\n\n\n

Mais la question plus fondamentale que nous devons nous poser est celle de savoir pourquoi cela n’a pas fonctionn\u00e9 dans le pass\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Vous pouvez disposer des forces les plus avanc\u00e9es au monde \u2014 mais si vous n’\u00eates jamais pr\u00eat \u00e0 les utiliser \u2014 \u00e0 quoi servent-elles ?<\/p>\n\n\n\n

Ce qui nous a manqu\u00e9 jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent, ce ne sont pas seulement des capacit\u00e9s suppl\u00e9mentaires, c’est la volont\u00e9 politique.<\/p>\n\n\n\n

Et si nous d\u00e9veloppons cette volont\u00e9 politique, nous pourrons accomplir beaucoup au niveau de l’Union.<\/p>\n\n\n\n

Permettez-moi de vous donner trois exemples concrets : <\/p>\n\n\n\n

Tout d’abord, nous devons jeter les bases d’une prise de d\u00e9cision collective \u2013 c’est ce que j’appelle l’appr\u00e9ciation de la situation.<\/p>\n\n\n\n

Nous sommes entrav\u00e9s si des \u00c9tats membres pr\u00e9sents dans la m\u00eame r\u00e9gion ne partagent pas au niveau europ\u00e9en les informations dont ils disposent. Il est capital d’am\u00e9liorer la coop\u00e9ration en mati\u00e8re de renseignement.<\/p>\n\n\n\n

Mais il ne s’agit pas seulement du renseignement au sens \u00e9troit du terme.<\/p>\n\n\n\n

Il s’agit de rassembler les connaissances de tous les services et de toutes les sources. De l’espace aux formateurs des forces de police, de l’open source aux agences de d\u00e9veloppement. Leur travail nous permet en effet d’obtenir des connaissances uniques tant par leur port\u00e9e que par leur pr\u00e9cision.<\/p>\n\n\n\n

Il suffit de les recueillir !<\/p>\n\n\n\n

Mais nous ne pouvons les mettre \u00e0 profit pour prendre des d\u00e9cisions \u00e9clair\u00e9es que si nous disposons d’un tableau complet de la situation. Or ce n’est pas le cas actuellement. Nous avons les connaissances, mais elles sont \u00e9parpill\u00e9es. L’information est fragment\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

C’est pourquoi l’UE pourrait envisager de cr\u00e9er son propre centre commun de connaissance de la situation, afin de r\u00e9unir tous les diff\u00e9rents \u00e9l\u00e9ments d’information.<\/p>\n\n\n\n

Avec la notion \u201cd\u2019appr\u00e9ciation de la situation\u201d, la pr\u00e9sidente de la Commission fait ici un appel au renforcement d\u2019une action plus strat\u00e9gique au niveau europ\u00e9en. Cette d\u00e9claration entre en r\u00e9sonance directe cette fois-ci avec les d\u00e9clarations de Charles Michel dans son entretien avec le Grand Continent<\/a> et vient appuyer sur son constat d\u2019une Union dot\u00e9e de nombreux leviers, sans la capacit\u00e9 de les d\u00e9ployer dans une perspective horizontale et coordonn\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Et pour \u00eatre mieux pr\u00e9par\u00e9s, parfaitement inform\u00e9s et capables de prendre des d\u00e9cisions.<\/p>\n\n\n\n

Deuxi\u00e8mement, nous devons am\u00e9liorer l’interop\u00e9rabilit\u00e9. C’est pourquoi nous investissons d\u00e9j\u00e0 dans des plateformes europ\u00e9ennes communes, des avions de combat aux drones et au cyber.<\/p>\n\n\n\n

Mais nous devons continuer \u00e0 penser \u00e0 de nouvelles fa\u00e7ons d’exploiter toutes les synergies possibles.  \u00c0 titre d’exemple, nous pourrions envisager une exon\u00e9ration de TVA pour les achats d’\u00e9quipements de d\u00e9fense d\u00e9velopp\u00e9s et produits en Europe.<\/p>\n\n\n\n

Cela permettrait non seulement d’accro\u00eetre notre interop\u00e9rabilit\u00e9, mais aussi de r\u00e9duire nos d\u00e9pendances actuelles.<\/p>\n\n\n\n

Troisi\u00e8mement, nous ne pouvons parler de d\u00e9fense sans parler de cybers\u00e9curit\u00e9. Si tout est connect\u00e9, tout peut \u00eatre pirat\u00e9. Les ressources \u00e9tant rares, nous devons unir nos forces. Et nous ne devrions pas nous contenter de faire face aux cybermenaces, nous devons avoir l’ambition d’\u00eatre \u00e0 la pointe de la cybers\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

C’est ici en Europe que les outils de cyberd\u00e9fense devraient \u00eatre d\u00e9velopp\u00e9s. C’est pourquoi nous avons besoin d’une politique de cyberd\u00e9fense europ\u00e9enne, notamment d’une l\u00e9gislation \u00e9tablissant des normes communes dans le cadre d’une nouvelle loi europ\u00e9enne relative \u00e0 la cyber-r\u00e9silience. <\/p>\n\n\n\n

Nous pouvons donc faire beaucoup au niveau de l’UE. Mais les \u00c9tats membres doivent eux aussi faire davantage. <\/p>\n\n\n\n

Cela commence par une \u00e9valuation commune des menaces auxquelles nous sommes confront\u00e9s et par une approche commune pour y faire face. La prochaine \u00ab boussole strat\u00e9gique \u00bb constitue une \u00e9tape cl\u00e9 \u00e0 cet \u00e9gard.   <\/p>\n\n\n\n

Et nous devons d\u00e9cider de la mani\u00e8re dont nous pouvons exploiter toutes les possibilit\u00e9s qui sont d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9vues par le trait\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

C’est pourquoi, pendant la pr\u00e9sidence fran\u00e7aise, le pr\u00e9sident Macron et moi organiserons un sommet de la d\u00e9fense europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n

Il est temps pour l’Europe de passer \u00e0 la vitesse sup\u00e9rieure.<\/p>\n\n\n\n

Mesdames et Messieurs les d\u00e9put\u00e9s,<\/p>\n\n\n\n

Dans un monde sans cesse plus contest\u00e9, la protection de vos int\u00e9r\u00eats ne consiste pas seulement \u00e0 vous d\u00e9fendre.<\/p>\n\n\n\n

Il s’agit de forger des partenariats solides et fiables. Cela n’est pas un luxe – c’est un imp\u00e9ratif pour notre stabilit\u00e9, notre s\u00e9curit\u00e9 et notre prosp\u00e9rit\u00e9 futures.<\/p>\n\n\n\n

Il s’agit en premier lieu d’approfondir notre partenariat avec nos alli\u00e9s les plus proches.<\/p>\n\n\n\n

Avec les \u00c9tats-Unis, nous \u00e9laborerons notre nouveau programme pour un changement plan\u00e9taire \u2014 du nouveau Conseil du commerce et des technologies \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sanitaire et \u00e0 la durabilit\u00e9.  <\/p>\n\n\n\n

L’UE et les \u00c9tats-Unis seront toujours plus forts \u2014 ensemble.<\/p>\n\n\n\n

Il en va de m\u00eame pour nos voisins des Balkans occidentaux. <\/p>\n\n\n\n

Avant la fin de ce mois, je me rendrai dans la r\u00e9gion pour envoyer un signal fort de notre engagement \u00e0 l’\u00e9gard du processus d’adh\u00e9sion. Nous le devons \u00e0 tous les jeunes qui croient en un avenir europ\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n

C’est pourquoi nous renfor\u00e7ons notre soutien dans le cadre de notre nouveau plan \u00e9conomique et d’investissement, qui repr\u00e9sente environ un tiers du PIB de la r\u00e9gion. Parce qu’investir dans l’avenir des Balkans occidentaux, c’est investir dans l’avenir de l’UE.<\/p>\n\n\n\n

Et nous continuerons \u00e9galement \u00e0 investir dans nos partenariats dans tout notre voisinage \u2011 du renforcement de notre engagement dans le partenariat oriental jusqu’\u00e0 la mise en \u0153uvre du nouveau programme pour la M\u00e9diterran\u00e9e et la poursuite du travail engag\u00e9 sur les diff\u00e9rents aspects de nos relations avec la Turquie.<\/p>\n\n\n\n

Mesdames et Messieurs les d\u00e9put\u00e9s,<\/p>\n\n\n\n

Si l’Europe veut jouer un r\u00f4le plus important sur la sc\u00e8ne mondiale, elle doit aussi se concentrer sur la prochaine g\u00e9n\u00e9ration de partenariats.<\/p>\n\n\n\n

Dans cet esprit, la nouvelle strat\u00e9gie indopacifique de l’Union marque une \u00e9tape fondamentale. Elle refl\u00e8te l’importance croissante de la r\u00e9gion pour notre prosp\u00e9rit\u00e9 et notre s\u00e9curit\u00e9. Mais aussi le fait que les r\u00e9gimes autocratiques l’utilisent pour essayer d’\u00e9tendre leur influence.<\/p>\n\n\n\n

L’Europe doit \u00eatre plus pr\u00e9sente et plus active dans la r\u00e9gion.<\/p>\n\n\n\n

Nous travaillerons donc ensemble pour approfondir les liens commerciaux, renforcer les cha\u00eenes d’approvisionnement mondiales et d\u00e9velopper de nouveaux projets d’investissement dans les technologies vertes et num\u00e9riques.<\/p>\n\n\n\n

C’est un exemple de la mani\u00e8re dont l’Europe peut repenser son mod\u00e8le pour connecter le monde.<\/p>\n\n\n\n

Nous sommes tr\u00e8s bons pour financer des routes. Mais cela n’a pas de sens que l’Europe construise une route parfaite entre une mine de cuivre sous propri\u00e9t\u00e9 chinoise et un port \u00e9galement sous propri\u00e9t\u00e9 chinoise.<\/p>\n\n\n\n

Nous devons nous montrer plus intelligents pour ces types d’investissements.<\/p>\n\n\n\n

Josep Borrell, le Haut Repr\u00e9sentant de l\u2019Union, pr\u00e9sentait sa vision pour la r\u00e9gion indo-pacifique dans nos colonnes en juin dernier<\/a>. Ursula von der Leyen d\u00e9montre une fois de plus sa proximit\u00e9 de vue avec le haut repr\u00e9sentant et positionne clairement cette strat\u00e9gie dans une perspective de concurrence g\u00e9opolitique pour contrer l\u2019influence grandissante de la Chine dans la r\u00e9gion. Avec le concept de partenariats Global Gateway, la Commission amorce la r\u00e9flexion sur un d\u00e9but de r\u00e9ponse aux Nouvelles routes de la soie et inscrit pleinement l\u2019Union dans la rivalit\u00e9 \u00c9tats-Unis\/Chine.<\/p>\n\n\n\n

C’est pourquoi nous pr\u00e9senterons bient\u00f4t notre nouvelle strat\u00e9gie en mati\u00e8re de connectivit\u00e9, le Global Gateway.<\/p>\n\n\n\n

Nous \u00e9tablirons des partenariats Global Gateway avec des pays du monde entier.<\/p>\n\n\n\n

Nous voulons des investissements dans des infrastructures de qualit\u00e9, connectant les biens, les personnes et les services dans le monde entier.<\/p>\n\n\n\n

Nous suivrons une approche fond\u00e9e sur les valeurs, pour proposer une transparence et une bonne gouvernance \u00e0 nos partenaires.<\/p>\n\n\n\n

Nous voulons cr\u00e9er des liens \u2011 pas des d\u00e9pendances !<\/p>\n\n\n\n

Et nous savons comment cela peut fonctionner. Depuis cet \u00e9t\u00e9, un nouveau c\u00e2ble sous-marin relie par fibre optique le Br\u00e9sil au Portugal.<\/p>\n\n\n\n

Nous investirons avec l’Afrique, pour cr\u00e9er un march\u00e9 de l’hydrog\u00e8ne vert qui relie les deux rives de la M\u00e9diterran\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Nous avons besoin d’une approche qui passe par l’\u00c9quipe Europe pour faire fonctionner notre Global Gateway. Nous mettrons en relation les institutions et les investisseurs, les banques et la communaut\u00e9 des entreprises. Nous ferons de cette question une priorit\u00e9 pour les sommets r\u00e9gionaux \u2011 \u00e0 commencer par le prochain sommet UE-Afrique en f\u00e9vrier.<\/p>\n\n\n\n

Nous voulons faire de notre Global Gateway une marque reconnue dans le monde entier.<\/p>\n\n\n\n

Ursula von der Leyen propose ici un \u00e9l\u00e9ment de r\u00e9ponse \u00e0 une question r\u00e9currente pour les Europ\u00e9ens \u2013 que le Grand Continent avait d\u2019ailleurs pos\u00e9e \u00e0 Emmanuel Macron \u2013 \u00e0 l\u2019\u00e8re de la Chine globale : quelle r\u00e9ponse l\u2019Europe peut-\u00eatre apporter aux Nouvelles routes de la soie ? \u00c0 travers le concept, aux contours encore flous, de connectivit\u00e9, et l\u2019initiative de Global Gateway<\/em>, l\u2019Union cherche \u00e0 formuler une tentative europ\u00e9enne de concurrencer les Nouvelles routes de la soie, que le pr\u00e9sident fran\u00e7ais qualifiait de \u00ab concept g\u00e9opolitique tr\u00e8s puissant \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Et je veux \u00eatre tr\u00e8s claire : faire des affaires dans le monde entier, le commerce mondial \u2011 tout cela est bon et n\u00e9cessaire. Mais jamais au d\u00e9triment de la dignit\u00e9 et de la libert\u00e9 des personnes.<\/p>\n\n\n\n

25 millions de personnes dans le monde sont menac\u00e9es de travail forc\u00e9 ou y sont contraintes. Nous n’accepterons jamais qu’elles soient contraintes de fabriquer des produits \u2011 pour que ces produits soient ensuite propos\u00e9s \u00e0 la vente ici en Europe.<\/p>\n\n\n\n

Nous proposerons donc d’interdire sur notre march\u00e9 les produits qui ont \u00e9t\u00e9 fabriqu\u00e9s au moyen du travail forc\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Avec cette proposition, Ursula von der Leyen attaque directement la Chine et la condition des Ou\u00efghours. Ce faisant, la pr\u00e9sidente de la Commission souhaite faire usage de la puissance du march\u00e9 europ\u00e9en pour remplir des objectifs politiques. Une strat\u00e9gie qui peut s\u2019av\u00e9rer efficace mais qui conna\u00eet \u00e9galement d\u2019importantes limites si elle n\u2019est pas pr\u00e9sent\u00e9e clairement comme un acte politique comme l\u2019affirmait Hans Kribbe<\/a> dans son entretien avec le Grand Continent.<\/p>\n\n\n\n

Les droits de l’homme ne sont pas \u00e0 vendre \u2011 \u00e0 aucun prix.<\/p>\n\n\n\n

UNE EUROPE UNIE DANS LA LIBERT\u00c9 ET LA DIVERSIT\u00c9<\/h4>\n\n\n\n

Et, Mesdames et Messieurs les d\u00e9put\u00e9s, les droits de l’homme ne sont pas une monnaie d’\u00e9change.<\/p>\n\n\n\n

Regardez ce qui s’est pass\u00e9 \u00e0 nos fronti\u00e8res avec la Bi\u00e9lorussie. Le r\u00e9gime de Minsk a instrumentalis\u00e9 des \u00eatres humains. Il les a mis dans des avions et les a litt\u00e9ralement pouss\u00e9s vers les fronti\u00e8res de l’Europe.<\/p>\n\n\n\n

Cela ne peut en aucun cas \u00eatre tol\u00e9r\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Et la r\u00e9action rapide de l’Europe le montre. Soyez-en assur\u00e9s : nous continuerons de nous tenir aux c\u00f4t\u00e9s de la Lituanie, de la Lettonie et de la Pologne.<\/p>\n\n\n\n

Et appelons un chat un chat : il s’agit d’une attaque hybride pour d\u00e9stabiliser l’Europe.<\/p>\n\n\n\n

Mesdames et Messieurs les d\u00e9put\u00e9s,<\/p>\n\n\n\n

Ce ne sont pas des \u00e9v\u00e9nements isol\u00e9s. Nous avons assist\u00e9 \u00e0 des incidents similaires \u00e0 d’autres fronti\u00e8res. Et il faut s’attendre \u00e0 en voir d’autres. C’est pourquoi, dans le cadre de nos travaux sur Schengen, nous pr\u00e9senterons de nouveaux moyens de r\u00e9pondre \u00e0 de telles agressions et de pr\u00e9server l’unit\u00e9 dans la protection de nos fronti\u00e8res ext\u00e9rieures.<\/p>\n\n\n\n

Mais tant que nous ne trouverons pas de terrain d’entente sur la mani\u00e8re de g\u00e9rer les migrations, nos opposants continueront de s’y attaquer.<\/p>\n\n\n\n

Dans le m\u00eame temps, les trafiquants d’\u00eatres humains continuent d’exploiter des personnes en leur faisant emprunter des itin\u00e9raires mortels en M\u00e9diterran\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Ces \u00e9v\u00e9nements nous montrent que chaque pays a un int\u00e9r\u00eat \u00e0 mettre en place un syst\u00e8me migratoire europ\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n

Avec le nouveau pacte sur la migration et l’asile, nous avons tout ce dont nous avons besoin pour g\u00e9rer les diff\u00e9rents types de situations auxquels nous sommes confront\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Tous les \u00e9l\u00e9ments sont en place. C’est un syst\u00e8me \u00e9quilibr\u00e9 et humain qui fonctionne pour tous les \u00c9tats membres \u2011 en toutes circonstances<\/em>. Nous savons que nous pouvons trouver un terrain d’entente.<\/p>\n\n\n\n

Toutefois, dans l’ann\u00e9e qui a suivi la pr\u00e9sentation du pacte par la Commission, les progr\u00e8s ont \u00e9t\u00e9 terriblement lents.<\/p>\n\n\n\n

Je le crois : le moment est maintenant venu d’\u00e9laborer une politique europ\u00e9enne<\/em> de gestion des migrations. Je vous invite donc instamment, dans cette Assembl\u00e9e et dans les \u00c9tats membres, \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer le processus.<\/p>\n\n\n\n

En fin de compte, c’est une question de confiance. De confiance entre les \u00c9tats membres. De confiance des Europ\u00e9ens dans notre capacit\u00e9 \u00e0 g\u00e9rer les migrations. De confiance dans le fait que l’Europe ne faillira jamais \u00e0 son devoir immuable \u00e0 l’\u00e9gard des plus vuln\u00e9rables et des plus d\u00e9munis.<\/p>\n\n\n\n

La question des migrations en Europe suscite beaucoup de points de vue tr\u00e8s tranch\u00e9s, mais je pense que le terrain d’entente n’est pas si \u00e9loign\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Parce que si vous posez la question \u00e0 la plupart des Europ\u00e9ens, ils conviendraient que nous devons agir pour endiguer la migration irr\u00e9guli\u00e8re, mais que nous devons aussi agir pour offrir un refuge aux personnes contraintes de fuir.<\/p>\n\n\n\n

Ils conviendraient que nous devrions renvoyer les personnes n’ayant pas le droit de rester, mais que nous devrions accueillir celles qui arrivent ici l\u00e9galement et apportent une contribution aussi essentielle \u00e0 notre soci\u00e9t\u00e9 et \u00e0 notre \u00e9conomie.<\/p>\n\n\n\n

Et nous devrions tous<\/em> convenir que la question des migrations ne devrait jamais \u00eatre utilis\u00e9e pour diviser.<\/p>\n\n\n\n

Je suis convaincue que, pour l’Europe, il existe un moyen d’instaurer la confiance mutuelle en mati\u00e8re de migration.<\/p>\n\n\n\n

Cette section est prononc\u00e9e en allemand.<\/p>\n\n\n\n

Mesdames et Messieurs les d\u00e9put\u00e9s,<\/p>\n\n\n\n

Les soci\u00e9t\u00e9s b\u00e2ties sur la d\u00e9mocratie et des valeurs partag\u00e9es ont un fondement stable. Elles font confiance \u00e0 l’humain.<\/p>\n\n\n\n

C’est ainsi que peuvent se d\u00e9velopper de nouvelles id\u00e9es, ainsi qu’advient le changement, ainsi qu’est vaincue l’injustice.<\/p>\n\n\n\n

La confiance dans ces valeurs partag\u00e9es a rassembl\u00e9 nos p\u00e8res et m\u00e8res fondateurs au lendemain de la Seconde guerre mondiale.<\/p>\n\n\n\n

Et ces m\u00eames valeurs ont uni les combattants de la libert\u00e9 qui ont abattu le rideau de fer il y a plus de trente ans.<\/p>\n\n\n\n

Ils voulaient la d\u00e9mocratie.<\/p>\n\n\n\n

Ils voulaient des \u00e9lections libres,<\/p>\n\n\n\n

l’\u00e9tat de droit,<\/p>\n\n\n\n

et l’\u00e9galit\u00e9 de tous devant la loi.<\/p>\n\n\n\n

Ils voulaient la libert\u00e9 d’expression, et des m\u00e9dias ind\u00e9pendants.<\/p>\n\n\n\n

Ils voulaient mettre fin \u00e0 la surveillance des citoyens par les citoyens et \u00e0 l’espionnage d’\u00c9tat, ils voulaient combattre la corruption.<\/p>\n\n\n\n

Ils voulaient la libert\u00e9 d’\u00eatre diff\u00e9rents de la masse.<\/p>\n\n\n\n

Ou, comme l’ancien pr\u00e9sident tch\u00e8que Vaclav Havel l’a si bien r\u00e9sum\u00e9, ils voulaient toutes ces \u00ab grandes valeurs europ\u00e9ennes \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Ces valeurs sont le fruit de l’h\u00e9ritage culturel, religieux et humaniste de l’Europe.<\/p>\n\n\n\n

Elles sont constitutives de notre \u00e2me, constitutives de ce que nous sommes aujourd’hui.<\/p>\n\n\n\n

Elles sont consacr\u00e9es par nos trait\u00e9s europ\u00e9ens.<\/p>\n\n\n\n

Et tous, nous avons pris l’engagement de les respecter au moment d’adh\u00e9rer en tant qu’\u00c9tats libres et souverains \u00e0 cette Union.<\/p>\n\n\n\n

Nous sommes d\u00e9termin\u00e9s \u00e0 d\u00e9fendre ces valeurs. Cette d\u00e9termination ne faiblira jamais.<\/p>\n\n\n\n

Nos valeurs sont garanties par notre ordre juridique, et les arr\u00eats de la Cour de justice de l’Union europ\u00e9enne veillent \u00e0 les faire pr\u00e9valoir. Ces arr\u00eats sont contraignants. Et nous veillons \u00e0 ce qu’ils soient suivis d’effet. Et ce dans chaque pays de notre Union.<\/p>\n\n\n\n

Parce que la protection de l’\u00e9tat de droit n’est pas juste un noble objectif : c’est aussi un dur labeur et une lutte constante pour un mieux.<\/p>\n\n\n\n

Nos rapports sur l’\u00e9tat de droit, par les r\u00e9formes qu’ils mettent en avant, font partie int\u00e9grante de ce processus. Les r\u00e9formes du syst\u00e8me judiciaire engag\u00e9es \u00e0 Malte ou les enqu\u00eates pour corruption conduites en Slovaquie en sont un bon exemple.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 compter de 2022, nos rapports sur l’\u00e9tat de droit contiendront en outre des recommandations concr\u00e8tes \u00e0 l’intention des \u00c9tats membres.<\/p>\n\n\n\n

Malgr\u00e9 tout, quelques \u00c9tats membres ont connu une \u00e9volution pr\u00e9occupante. Ici, un point me tient \u00e0 c\u0153ur : le dialogue n’est jamais clos.Mais il ne suffit pas non plus en soi, il doit conduire \u00e0 un objectif. C’est pourquoi nous poursuivons une double approche, fond\u00e9e \u00e0 la fois sur le dialogue et sur une action r\u00e9solue.<\/p>\n\n\n\n

Ursula von der Leyen capitalise sur la notion d\u2019action r\u00e9solue vis-\u00e0-vis des menaces \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019\u00c9tat de droit dans certains pays, particuli\u00e8rement la Hongrie et la Pologne. La pr\u00e9sidente met l\u2019accent sur l’articulation en deux mouvements (dialogue et action) de son action dans la mesure o\u00f9, apr\u00e8s de nombreux mois d\u2019atermoiements, la Commission europ\u00e9enne a engag\u00e9 deux mesures importantes contre les autorit\u00e9s polonaises qui continuent de porter atteinte au bon fonctionnement du syst\u00e8me judiciaire dans le pays.<\/p>\n\n\n\n

C’est ce que nous avons fait ces derni\u00e8res semaines. Et c’est ce que nous continuerons \u00e0 faire.<\/p>\n\n\n\n

Parce que, partout en Europe, et qu’ils fassent partie de la majorit\u00e9 ou d’une minorit\u00e9, les gens doivent pouvoir avoir confiance dans leur droit \u00e0 une justice ind\u00e9pendante, dans leur droit \u00e0 l’\u00e9galit\u00e9 devant la loi.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Mesdames et Messieurs les d\u00e9put\u00e9s,<\/p>\n\n\n\n

Le budget europ\u00e9en est l’avenir de notre Union traduit en chiffres. C’est bien pourquoi il faut le prot\u00e9ger.<\/p>\n\n\n\n

Nous devons veiller \u00e0 ce que chaque euro et chaque centime soient d\u00e9pens\u00e9s \u00e0 bon escient et dans le respect des principes de l’\u00e9tat de droit. Les fonds destin\u00e9s \u00e0 construire un meilleur avenir pour nos enfants ne doivent pas se perdre dans des canaux occultes.<\/p>\n\n\n\n

La corruption n’est pas seulement de l’argent vol\u00e9 au contribuable. La corruption fait fuir les investisseurs. La corruption, c’est l’achat de complaisances par des gros sous, et l’\u00e9branlement des r\u00e8gles d\u00e9mocratiques par des puissants.<\/p>\n\n\n\n

Il en va de la d\u00e9fense de notre budget, et nous utiliserons tous les moyens \u00e0 notre disposition pour combattre la moindre affaire de corruption.<\/p>\n\n\n\n

Ici, Ursula von der Leyen aborde la question de la cr\u00e9ation r\u00e9cente du Parquet europ\u00e9en<\/a> et de sa mission de lutte contre la fraude. La pr\u00e9sidente de la Commission n\u2019affronte toutefois pas l\u2019\u00e9pineuse question des pays qui refusent encore de rejoindre le Parquet ou qui bloquent la nomination de procureurs, comme la Slov\u00e9nie, qui assure actuellement la pr\u00e9sidence tournante du Conseil de l\u2019Union europ\u00e9enne et qui s\u2019est illustr\u00e9e par ses invectives \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019institution. <\/p>\n\n\n\n

Il est par ailleurs \u00e0 noter que la pr\u00e9sidente n\u2019a pas fait la moindre r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 cette pr\u00e9sidence, se projetant plut\u00f4t sur la pr\u00e9sidence fran\u00e7aise \u00e0 venir.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Mesdames et Messieurs les d\u00e9put\u00e9s,<\/p>\n\n\n\n

D\u00e9fendre nos valeurs, c’est aussi d\u00e9fendre la libert\u00e9. La libert\u00e9 d’\u00eatre qui on est, de dire ce qu’on veut, d’aimer qui on veut.<\/p>\n\n\n\n

Mais \u00eatre libre veut aussi dire \u00eatre lib\u00e9r\u00e9 de la peur. Pendant la pand\u00e9mie, trop de femmes ont \u00e9t\u00e9 priv\u00e9es de cette libert\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Cette p\u00e9riode a \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement terrible pour toutes celles qui n’avaient nulle part o\u00f9 se r\u00e9fugier, nul endroit o\u00f9 \u00e9chapper \u00e0 leurs bourreaux. Nous devons apporter de la lumi\u00e8re dans ces t\u00e9n\u00e8bres, montrer un chemin hors de cette douleur. Les bourreaux doivent \u00eatre traduits en justice.<\/p>\n\n\n\n

Et les femmes doivent retrouver leur vie et leur libert\u00e9 de choix.<\/p>\n\n\n\n

C’est pourquoi nous proposerons avant la fin de l’ann\u00e9e une loi sur la lutte contre les violences faites aux femmes. Il s’agit de pr\u00e9voir des sanctions efficaces, de pr\u00e9venir et de prot\u00e9ger, en ligne comme hors ligne.<\/p>\n\n\n\n

Il s’agit de faire respecter la dignit\u00e9 de chaque personne, et de justice. Car voil\u00e0 l’\u00e2me de l’Europe. Nous devons la renforcer.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Mesdames et Messieurs les d\u00e9put\u00e9s,<\/p>\n\n\n\n

Permettez-moi pour finir d’\u00e9voquer une libert\u00e9 qui donne voix \u00e0 toutes les autres, et c’est la libert\u00e9 des m\u00e9dias.<\/p>\n\n\n\n

Des journalistes, femmes et hommes, sont attaqu\u00e9s pour la simple raison qu’ils font leur travail.<\/p>\n\n\n\n

Certains sont menac\u00e9s et pass\u00e9s \u00e0 tabac, d’autres sont tragiquement assassin\u00e9s. Au sein m\u00eame de notre Union europ\u00e9enne. Je veux rappeler quelques noms. Daphn\u00e9 Caruana Galizia. Jan Kuciak. Peter de Vries.<\/p>\n\n\n\n

Ils n’ont pas tous la m\u00eame histoire. Mais ils ont une chose en commun : ils se sont tous battus pour le droit \u00e0 l’information. Et ils en sont morts.<\/p>\n\n\n\n

L’information est un bien public. Nous devons d\u00e9fendre celles et ceux qui nous \u00e9clairent : les femmes et les hommes journalistes.<\/p>\n\n\n\n

C’est pourquoi nous avons pr\u00e9sent\u00e9 aujourd’hui une recommandation pour une meilleure protection des journalistes.<\/p>\n\n\n\n

Et nous devons stopper tous ceux qui menacent la libert\u00e9 des m\u00e9dias. Les m\u00e9dias ne sont pas des entreprises comme les autres.<\/p>\n\n\n\n

Leur ind\u00e9pendance est essentielle. Voil\u00e0 pourquoi l’Europe a besoin d’une loi qui garantisse cette ind\u00e9pendance.<\/p>\n\n\n\n

L’ann\u00e9e prochaine, nous pr\u00e9senterons pr\u00e9cis\u00e9ment une telle loi sur la libert\u00e9 des m\u00e9dias.<\/p>\n\n\n\n

Parce que, quand nous d\u00e9fendons la libert\u00e9 de nos m\u00e9dias, c’est aussi notre d\u00e9mocratie que nous d\u00e9fendons.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Conclusion<\/h4>\n\n\n\n

Mesdames et Messieurs les d\u00e9put\u00e9s,<\/p>\n\n\n\n

Consolider l’id\u00e9al europ\u00e9en de Schuman que j’ai invoqu\u00e9 pr\u00e9c\u00e9demment requiert un travail constant.<\/p>\n\n\n\n

Et nous ne devrions pas nous cacher nos incoh\u00e9rences et nos imperfections.<\/p>\n\n\n\n

Mais aussi imparfaite qu’elle puisse \u00eatre, notre Union est \u00e0 la fois remarquablement singuli\u00e8re et singuli\u00e8rement remarquable.<\/p>\n\n\n\n

En anglais : \u201cuniquely beautiful and beautifully unique\u201d. Si vous \u00eates en train de vous poser la question : la pr\u00e9sidente utilise ici un chiasme AB\/BA qui peut \u00eatre caract\u00e9ris\u00e9e comme antim\u00e9tabole.<\/p>\n\n\n\n

C’est une Union dans laquelle nous pouvons renforcer notre libert\u00e9 individuelle<\/em> gr\u00e2ce \u00e0 la force de notre communaut\u00e9<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Une Union fa\u00e7onn\u00e9e tant par notre histoire et nos valeurs partag\u00e9es <\/em>que par nos cultures et perspectives diff\u00e9rentes<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Une Union qui a une \u00e2me.<\/p>\n\n\n\n

Il n’est pas facile de trouver les mots justes pour saisir ce sentiment dans son essence. Il est plus facile de les emprunter \u00e0 une personne qui nous inspire. Et c’est pourquoi j’ai convi\u00e9 une invit\u00e9e d’honneur \u00e0 nous rejoindre aujourd’hui.<\/p>\n\n\n\n

Beaucoup d’entre vous connaissent cette m\u00e9daill\u00e9e d’or italienne qui a tant fait battre mon c\u0153ur cet \u00e9t\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Mais ce que vous ne savez peut-\u00eatre pas, c’est que, pas plus tard qu’en avril dernier, elle a appris que son pronostic vital \u00e9tait engag\u00e9. Elle a d\u00fb \u00eatre op\u00e9r\u00e9e, elle s’est battue, elle s’est r\u00e9tablie.<\/p>\n\n\n\n

Et \u00e0 peine 119 jours apr\u00e8s sa sortie de l’h\u00f4pital, elle a remport\u00e9 l’or paralympique. Mesdames et Messieurs les d\u00e9put\u00e9s, je vous invite \u00e0 accueillir avec moi Beatrice Vio. Bebe a surmont\u00e9 tant d’\u00e9preuves, et \u00e0 un si jeune \u00e2ge.<\/p>\n\n\n\n

Son histoire est celle d’une victoire contre l’adversit\u00e9<\/em>. Du triomphe du talent, de la t\u00e9nacit\u00e9 et d’une positivit\u00e9 in\u00e9branlable. Bebe est \u00e0 l’image de sa g\u00e9n\u00e9ration : une meneuse et une avocate des causes auxquelles elle croit.<\/p>\n\n\n\n

Si elle a r\u00e9ussi tout cela, c’est en restant fid\u00e8le \u00e0 sa r\u00e8gle de vie : si cela semble impossible<\/em>, alors on peut le faire. Se sembra impossibile, allora si pu\u00f2 fare<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Tel est l’esprit qui animait les fondateurs de l’Europe et qui anime la g\u00e9n\u00e9ration montante d’Europ\u00e9ens. Laissons-nous inspirer par Bebe et par tous ces jeunes qui changent notre perception des possibles.<\/p>\n\n\n\n

Qui nous montrent que l’on peut \u00eatre ce que l’on veut \u00eatre. Et que l’on peut r\u00e9aliser <\/em>ce en quoi l’on croit<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Mesdames et Messieurs les d\u00e9put\u00e9s,<\/p>\n\n\n\n

Voil\u00e0 l’\u00e2me<\/em> de l’Europe.<\/p>\n\n\n\n

Voil\u00e0 l’avenir<\/em> de l’Europe.<\/p>\n\n\n\n

Fortifions-la ensemble.<\/p>\n\n\n\n

Viva l’Europa.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le premier commentaire ligne \u00e0 ligne du discours sur l\u2019\u00e9tat de l\u2019Union prononc\u00e9 aujourd\u2019hui par Ursula von der Leyen.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":120163,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-speeches.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[3592],"tags":[],"staff":[1780],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[534],"class_list":["post-120162","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-etats-de-lunion","staff-le-grand-continent","geo-bulles"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\nL'Europe qui d\u00e9livre | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/09\/15\/leurope-qui-delivre\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"L'Europe qui d\u00e9livre | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Le premier commentaire ligne \u00e0 ligne du discours sur l\u2019\u00e9tat de l\u2019Union prononc\u00e9 aujourd\u2019hui par Ursula von der Leyen.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/09\/15\/leurope-qui-delivre\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2021-09-15T10:56:02+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2023-09-13T08:23:46+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/09\/gc-urs-scaled.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"2560\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"1438\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Matheo Malik\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:image\" content=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/09\/gc-urs-scaled.jpg\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u00c9crit par\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Matheo Malik\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Dur\u00e9e de lecture estim\u00e9e\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"46 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/09\/15\/leurope-qui-delivre\/\",\"url\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/09\/15\/leurope-qui-delivre\/\",\"name\":\"L'Europe qui d\u00e9livre | Le Grand Continent\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/09\/15\/leurope-qui-delivre\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/09\/15\/leurope-qui-delivre\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/09\/SIPA_AP22605710_000001-scaled.jpg\",\"datePublished\":\"2021-09-15T10:56:02+00:00\",\"dateModified\":\"2023-09-13T08:23:46+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/#\/schema\/person\/a1c2123a1ef5abd663fcde8f63063d45\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/09\/15\/leurope-qui-delivre\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"fr-FR\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/09\/15\/leurope-qui-delivre\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"fr-FR\",\"@id\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/09\/15\/leurope-qui-delivre\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/09\/SIPA_AP22605710_000001-scaled.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/09\/SIPA_AP22605710_000001-scaled.jpg\",\"width\":2560,\"height\":1708,\"caption\":\"European Commission President Ursula von der Leyen delivers her speech on the State of Union Wednesday, Sept. 15, 2021 at the European Parliament in Strasbourg, eastern France. 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