Minxin Pei est professeur d’affaires publiques au Claremont McKenna College.<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\nL\u2019attitude de Washington depuis l\u2019investiture de Trump ne laisse gu\u00e8re de doutes sur sa volont\u00e9 de transformer sa rh\u00e9torique d\u2019America First<\/em> (\u00ab l\u2019Am\u00e9rique d\u2019abord \u00bb) en une v\u00e9ritable politique \u00e9trang\u00e8re concentr\u00e9e sur l\u2019affirmation par la mani\u00e8re forte, l\u2019unilat\u00e9ralisme et le d\u00e9dain pour les accords internationaux, m\u00eame au risque de nuire \u00e0 la cr\u00e9dibilit\u00e9 des \u00c9tats-Unis. <\/p>\n\n\n\nAux yeux de Trump, cette nouvelle strat\u00e9gie globale marche bien. Le retrait des \u00c9tats-Unis de l\u2019Accord de partenariat transpacifique (TPP), un trait\u00e9 multilat\u00e9ral de libre-\u00e9change r\u00e9unissant 12 nations, de l\u2019accord sur le nucl\u00e9aire iranien et de l\u2019accord historique de Paris sur le climat ne leur a rien co\u00fbt\u00e9. Au contraire, les droits de douane, les menaces et d\u2019autres tactiques coercitives semblent s\u2019av\u00e9rer payants. Le Canada et le Mexique ont accept\u00e9 une version modifi\u00e9e de l\u2019Accord de libre-\u00e9change nord-am\u00e9ricain (NAFTA) qui donne un peu plus d\u2019avantages aux \u00c9tats-Unis sur le plan commercial. <\/p>\n\n\n\n
La plus belle r\u00e9ussite des partisans de la doctrine d\u2019America First<\/em> est sans aucun doute la guerre commerciale qu\u2019a initi\u00e9e Trump contre la Chine. <\/p>\n\n\n\nN\u2019ayant pas r\u00e9ussi, au bout de plus d\u2019une d\u00e9cennie d\u2019actions diplomatiques de haut niveau, \u00e0 persuader P\u00e9kin de r\u00e9former le capitalisme d’\u00c9tat qui est aux fondements de son \u00e9conomie ni de modifier ses pratiques mercantilistes, Washington a opt\u00e9 pour la confrontation. Trump, qui b\u00e9n\u00e9ficie sur ce dossier d\u2019un soutien massif, a assomm\u00e9 la Chine avec des tarifs douaniers sur 250 milliards de dollars d’importations, et il ne compte pas s\u2019arr\u00eater en si bon chemin \u00e0 moins que la Chine ne se conforme \u00e0 ses exigences. Bien que l\u2019on puisse critiquer leurs instincts protectionnistes et leurs tactiques unilat\u00e9rales, Trump et ses guerriers du commerce m\u00e9ritent n\u00e9anmoins d\u2019\u00eatre salu\u00e9s pour avoir fait savoir \u00e0 P\u00e9kin que son n\u00e9omercantilisme ne serait plus tol\u00e9r\u00e9. <\/p>\n\n\n\n
Abandonner l\u2019unilat\u00e9ralisme pour contenir la Chine<\/strong> <\/h3>\n\n\n\nMaintenant que le conflit sino-am\u00e9ricain risque de d\u00e9g\u00e9n\u00e9rer en v\u00e9ritable lutte g\u00e9opolitique, il est pourtant essentiel que Trump et ses conseillers comprennent qu\u2019ils doivent abandonner le trumpisme pour l\u2019emporter sur la Chine. <\/p>\n\n\n\n
Si le trumpisme est par essence unilat\u00e9raliste, la doctrine d\u2019America First<\/em> sera probablement incapable de rallier les alli\u00e9s dont les \u00c9tats-Unis ont besoin pour augmenter leurs chances de gagner. Au cours de la guerre froide, les \u00c9tats-Unis n\u2019ont pas vaincu l\u2019Union sovi\u00e9tique seuls, mais en organisant une large coalition de nations (majoritairement) d\u00e9mocratiques. Le ciment de cette coh\u00e9sion \u00e9tait la volont\u00e9 de Washington d\u2019assumer les co\u00fbts des biens publics mondiaux tels que la s\u00e9curit\u00e9 collective, des march\u00e9s libres et la confiance en un syst\u00e8me international fond\u00e9 sur des r\u00e8gles \u2013 c\u2019est-\u00e0-dire des valeurs et des institutions totalement antith\u00e9tiques au trumpisme. <\/p>\n\n\n\nDans le cas d\u2019une guerre froide sino-am\u00e9ricaine, Washington aurait \u00e0 am\u00e9liorer consid\u00e9rablement ses conditions aupr\u00e8s des pays europ\u00e9ens : ceux-ci ne sont confront\u00e9s \u00e0 aucune menace militaire chinoise et auraient beaucoup \u00e0 perdre en embo\u00eetant le pas des \u00c9tats-Unis.<\/p>Minxin Pei<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\nIl est tentant d\u2019imaginer que Trump peut remplacer l\u2019ordre international lib\u00e9ral avec un syst\u00e8me centr\u00e9 sur les \u00c9tats-Unis et fond\u00e9 sur un r\u00e9seau d\u2019accords bilat\u00e9raux entre son pays et les autres nations. Malheureusement, ses objectifs cl\u00e9s seront incompatibles. Si son but g\u00e9opolitique principal est d\u2019isoler la Chine, les \u00c9tats-Unis seront oblig\u00e9s de proposer \u00e0 leurs partenaires des conditions int\u00e9ressantes, et ce m\u00eame \u00e0 leurs propres d\u00e9pens, comme c\u2019\u00e9tait le cas pendant la guerre froide. Dans le cas d\u2019une guerre froide sino-am\u00e9ricaine, Washington aurait \u00e0 am\u00e9liorer consid\u00e9rablement ses conditions aupr\u00e8s des alli\u00e9s cl\u00e9s qu\u2019il veut recruter, c\u2019est-\u00e0-dire les pays europ\u00e9ens : ceux-ci ne sont confront\u00e9s \u00e0 aucune menace militaire chinoise et auraient beaucoup \u00e0 perdre en embo\u00eetant le pas des \u00c9tats-Unis. Une offre si g\u00e9n\u00e9reuse am\u00e8nerait in\u00e9vitablement la mutinerie des trumpistes les plus intransigeants, qui abhorrent l\u2019id\u00e9e de faire des sacrifices pour r\u00e9colter des b\u00e9n\u00e9fices g\u00e9opolitiques sur le long terme. <\/p>\n\n\n\n
Mais si le trumpisme dicte que les \u00c9tats-Unis doivent en toutes circonstances obtenir des conditions plus avantageuses que leurs partenaires, moins d\u2019alli\u00e9s seraient susceptibles de signer, ce qui rendrait plus difficile d\u2019isoler la Chine. Mettons que les accords bilat\u00e9raux ne r\u00e9ussissent pas \u00e0 faire revenir les emplois industriels ni \u00e0 r\u00e9duire le d\u00e9ficit commercial des \u00c9tats-Unis, ce qui arriverait tr\u00e8s probablement, la strat\u00e9gie de Trump perdrait alors le soutien des trumpistes. <\/p>\n\n\n\n
La n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019embrasser une posture morale<\/strong> <\/h3>\n\n\n\nLe recrutement par les \u00c9tats-Unis d\u2019alli\u00e9s suppl\u00e9mentaires contre la Chine sera aussi compliqu\u00e9 du fait de l\u2019\u00e9rosion de l\u2019autorit\u00e9 morale am\u00e9ricaine caus\u00e9e par le trumpisme. Selon les partisans du trumpisme, il n\u2019est besoin que de la force pour vaincre la Chine lors d\u2019une guerre froide. Ils oublient que si les \u00c9tats-Unis ont remport\u00e9 la guerre froide du XXe si\u00e8cle, c\u2019est surtout parce qu\u2019ils \u00e9taient consid\u00e9r\u00e9s par la majorit\u00e9 de la population mondiale comme une force au service du bien. Aupr\u00e8s de l\u2019opinion publique, les \u00c9tats-Unis \u00e9taient une superpuissance altruiste et un phare de libert\u00e9 et de vertu \u2013 m\u00eame si la r\u00e9alit\u00e9 ne fut pas toujours \u00e0 la hauteur de cette vision, par exemple au cours de la guerre du Vi\u00eat Nam. <\/p>\n\n\n\n
Mais le trumpisme a radicalement d\u00e9grad\u00e9 le capital moral am\u00e9ricain. Les \u00c9tats-Unis auront du mal \u00e0 pr\u00e9tendre occuper une position de sup\u00e9riorit\u00e9 morale, m\u00eame contre le r\u00e9gime de parti unique de la Chine, si les trumpistes continuent \u00e0 friser l\u2019autoritarisme, conspuer le droit et les accords internationaux, d\u00e9nigrer la science, provoquer des divisions raciales et saboter les efforts pour combattre le changement climatique. <\/p>\n\n\n\n
Les trumpistes intransigeants, qui voient le monde comme une jungle hobbesienne, imaginent peut-\u00eatre qu’ils peuvent tr\u00e8s bien vivre sans le luxe de d\u00e9tenir une autorit\u00e9 morale sur le plan international. Ils doivent y r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 deux fois. Aussi formidable que soit leur puissance, les \u00c9tats-Unis pourraient mal s\u2019en sortir dans une telle jungle. Sans la contrainte du droit international, les \u00c9tats-Unis s\u2019ali\u00e9neront rapidement la plupart des pays dans le monde, y compris leurs proches alli\u00e9s. Aux yeux de la plupart des membres de la communaut\u00e9 internationale, les \u00c9tats-Unis deviendraient alors une puissance dominatrice mal\u00e9fique et la Chine appara\u00eetrait comme un frein bienvenu \u00e0 l\u2019h\u00e9g\u00e9monie am\u00e9ricaine. Quand bien m\u00eame quelques pays seront contraints ou tent\u00e9s de suivre les \u00c9tats-Unis, les autres n\u2019auront aucun motif de contribuer \u00e0 une victoire am\u00e9ricaine car ils ne veulent pas vivre sous le joug d\u2019un L\u00e9viathan qui ne respecte que la puissance brute. <\/p>\n\n\n\nAussi formidable que soit leur puissance, les \u00c9tats-Unis pourraient mal s\u2019en sortir dans une jungle hobbesienne.<\/p>Minxin Pei<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\nEn outre, en raisonnant selon la loi de la jungle, le trumpisme entravera de mani\u00e8re s\u00e9v\u00e8re, quoique indirecte, sa capacit\u00e9 \u00e0 mener une nouvelle guerre froide. Aujourd\u2019hui, la prolif\u00e9ration nucl\u00e9aire, le terrorisme, le changement climatique, la migration de masse et les autres d\u00e9fis s\u00e9curitaires les plus pressants requi\u00e8rent la coop\u00e9ration internationale. Quand il s\u2019agit de relever ces d\u00e9fis, les actions unilat\u00e9rales s\u2019av\u00e8rent souvent inefficaces, voire contre-productives. Dans un monde hobbesien, les \u00c9tats-Unis pourraient bien \u00eatre trop occup\u00e9s par des crises constantes telles que l\u2019arriv\u00e9e massive de migrants (comme c\u2019est actuellement le cas \u00e0 la fronti\u00e8re avec le Mexique), des conflits r\u00e9gionaux et des catastrophes naturelles pour concentrer leurs ressources sur la comp\u00e9tition avec la Chine. M\u00eame quand l’incendie part de foyers mineurs, les flammes n’\u00e9pargnent pas le roi de la jungle. <\/p>\n\n\n\n
\u00c0 en juger par leurs actions les plus r\u00e9centes, par exemple leur d\u00e9cision d\u2019annuler l\u2019historique Trait\u00e9 sur les forces nucl\u00e9aires \u00e0 port\u00e9e interm\u00e9diaire (FNI) qui liait les \u00c9tats-Unis et l\u2019URSS, Trump et ses conseillers strat\u00e9giques semblent avoir suivi trop loin la doctrine de l\u2019America First<\/em> pour envisager de changer de cap. Cependant, s\u2019ils veulent bien prendre le temps de r\u00e9fl\u00e9chir aux implications d\u2019une telle doctrine dans le contexte d\u2019une guerre froide sino-am\u00e9ricaine, ils concluront que le trumpisme est fondamentalement incompatible avec leur victoire. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Pour Trump, l\u2019application scrupuleuse de la doctrine \u00ab America First \u00bb s\u2019est jusqu\u2019ici r\u00e9v\u00e9l\u00e9e gagnante sur le plan international. Mais cette strat\u00e9gie unilat\u00e9raliste pourrait d\u00e9montrer de spectaculaires limites en cas d\u2019aggravation du conflit commercial qui oppose les \u00c9tats-Unis \u00e0 la Chine.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":48103,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-angles.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1732,1734],"tags":[],"geo":[],"class_list":["post-11866","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-guerre","category-doctrines","staff-minxin-pei"],"acf":[],"yoast_head":"\n
Le trumpisme contre Trump | Le Grand Continent<\/title>\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\t \n\t \n\t \n \n \n \n \n\t \n\t \n\t \n