{"id":11741,"date":"2019-01-20T22:00:16","date_gmt":"2019-01-20T21:00:16","guid":{"rendered":"https:\/\/lldl.eu\/?p=11741"},"modified":"2019-04-05T16:36:34","modified_gmt":"2019-04-05T14:36:34","slug":"etats-unis-turquie-derriere-la-rhetorique-la-question-des-alliances","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/01\/20\/etats-unis-turquie-derriere-la-rhetorique-la-question-des-alliances\/","title":{"rendered":"\u00c9tats-Unis-Turquie&#160;: derri\u00e8re la rh\u00e9torique, la question des alliances"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Ankara<\/em>. Apr\u00e8s avoir annonc\u00e9 le 19 d\u00e9cembre dernier le retrait \u00ab&#160;le plus rapidement possible&#160;\u00bb des troupes am\u00e9ricaines pr\u00e9sentes en Syrie, Donald Trump a tent\u00e9 de rassurer ses alli\u00e9s\u2026 \u00e0 sa mani\u00e8re. Face \u00e0 la possibilit\u00e9 d\u2019une offensive turque sur les positions des kurdes, le pr\u00e9sident am\u00e9ricain a ainsi promis de \u00ab&#160;d\u00e9vaster l\u2019\u00e9conomie turque&#160;\u00bb en cas d\u2019attaque, dans un des tweets dont il est coutumier (<strong>1<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n<p>Derri\u00e8re la rh\u00e9torique de Trump, c\u2019est bien la question de la concr\u00e9tisation des alliances am\u00e9ricaines qui se pose. La tension am\u00e9ricano-turque peut ainsi \u00eatre vue comme un cas d\u2019\u00e9tude des \u00e9volutions de la guerre moderne et de la diplomatie qui lui est associ\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p>En simplifiant, on peut dire que la Turquie est un alli\u00e9 historique des \u00c9tats-Unis, depuis son int\u00e9gration dans l\u2019OTAN d\u00e8s 1952. Par ailleurs, la Turquie voit comme une menace vitale envers son int\u00e9grit\u00e9 territoriale le contr\u00f4le d\u2019une large partie du Nord syrien et irakien par des milices kurdes, ce qui pourrait aboutir \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019un Etat kurde ind\u00e9pendant. C\u2019est la hantise absolue d\u2019Erdo\u011fan, qui veut y r\u00e9pondre militairement. En effet, la communaut\u00e9 kurde repr\u00e9sente 16&#160;% de la population turque, et ses relations avec l\u2019\u00c9tat central sont tr\u00e8s conflictuelles. Le maintien du contr\u00f4le de cette population et de ses territoires, dans la dynamique de recomposition territoriale ayant cours dans la r\u00e9gion, est donc d\u2019une importance capitale pour Ankara. Or, les Turcs se heurtent \u00e0 l\u2019opposition frontale de leurs alli\u00e9s am\u00e9ricain et europ\u00e9ens, qui comptent sur les forces kurdes pour avoir un maximum de poids diplomatique mais aussi militaire via ces troupes au sol (les occidentaux adoptant le mode d\u2019intervention \u201cLight footprint\u201d, privil\u00e9gi\u00e9 apr\u00e8s les engagements co\u00fbteux en Afghanistan et en Irak). D\u00e8s lors l\u2019opposition entre Turcs et Am\u00e9ricains para\u00eet irr\u00e9m\u00e9diable.<\/p>\n\n\n\n<p>Mais en regardant de plus pr\u00e8s le texte r\u00e9gissant le fonctionnement de l\u2019OTAN, la lecture de cette confrontation para\u00eet beaucoup moins \u00e9vidente. L\u2019article 5 du Trait\u00e9 de l\u2019Atlantique Nord pr\u00e9cise&#160;: \u00ab&#160;Les parties conviennent qu&rsquo;une attaque arm\u00e9e contre l&rsquo;une ou plusieurs d&rsquo;entre elles [\u2026] sera consid\u00e9r\u00e9e comme une attaque dirig\u00e9e contre toutes les parties, et en cons\u00e9quence, elles conviennent [de prendre] aussit\u00f4t, individuellement et d&rsquo;accord avec les autres parties, telle action qu&rsquo;elle jugera n\u00e9cessaire, y compris l&#8217;emploi de la force arm\u00e9e, pour r\u00e9tablir et assurer la s\u00e9curit\u00e9 dans la r\u00e9gion de l&rsquo;Atlantique-Nord&#160;\u00bb (<strong>4<\/strong>). Si \u00ab&#160;l\u2019attaque arm\u00e9e&#160;\u00bb envisag\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9poque concernait une agression \u00e9tatique venant de la Russie et de ses alli\u00e9s, l\u2019interpr\u00e9tation de cet article 5 est aujourd\u2019hui bien plus complexe.<\/p>\n\n\n\n<p>Par exemple, le PKK (Parti des travailleurs du Kurdistan), une organisation kurde visant \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance des territoires kurdes en Turquie, est consid\u00e9r\u00e9e comme terroriste tant par la Turquie que les \u00c9tats-Unis ou l\u2019Union Europ\u00e9enne (les tentatives l\u00e9gales d\u2019organisation des revendications kurdes, \u00e0 travers le parti HDP, se heurtent tant \u00e0 la r\u00e9pression du gouvernement qu\u2019\u00e0 la perception publique des attentats du PKK). Profitant du conflit syrien, une grande partie de ses combattants se sont int\u00e9gr\u00e9s aux bataillons kurdes syriens ou irakiens pour soutenir par les armes la cause de l\u2019ind\u00e9pendance kurde. Pour les Turcs, cet \u00c9tat ind\u00e9pendant servirait de base arri\u00e8re au PKK et pourrait d\u00e9boucher sur une remise en cause de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale de la Turquie, ce qui permet d\u2019expliquer la r\u00e9action d\u2019Erdogan.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est sur ce constat que se base toute l\u2019ambigu\u00eft\u00e9 actuelle de l\u2019article 5, susceptible de faire \u00e9voluer la position de Washington sur la question kurde. Ce type de nouvelle conflictualit\u00e9, th\u00e9oris\u00e9 sous le nom de \u00ab&#160;<em>guerre hybride<\/em>&#160;\u00bb (<strong>2<\/strong>), est de plus en plus commun dans le sc\u00e9nario de conflit. Par exemple, ce sont les \u201cpetits hommes verts\u201d (et non les Russes) qui ont annex\u00e9 la Crim\u00e9e (<strong>3<\/strong>). La confusion se reproduit aujourd\u2019hui m\u00eame encore dans l\u2019Est de l\u2019Ukraine o\u00f9 derri\u00e8re le terme de \u00ab&#160;<em>s\u00e9paratistes pro-russes<\/em>&#160;\u00bb se cache un soutien militaire de Moscou\u2026 Une situation qui frappe par sa ressemblance avec le soutien am\u00e9ricain aux kurdes.<\/p>\n\n\n\n<p>La crise am\u00e9ricano-turque, loin d&rsquo;\u00eatre un conflit uniquement r\u00e9gional, illustre donc les nouveaux enjeux de l\u2019Alliance. Il s\u2019agit d\u2019envisager les nouvelles r\u00e9ponses entre alli\u00e9s \u00e0 ces nouvelles conflictualit\u00e9s mais \u00e9galement de s\u2019adapter \u00e0 la nouvelle doctrine \u00ab&#160;America First&#160;\u00bb impuls\u00e9e par Donald Trump, plus enclin \u00e0 satisfaire ses propres int\u00e9r\u00eats aux d\u00e9pens de ses alli\u00e9s, comme le montre la r\u00e9cente lettre de d\u00e9mission du secr\u00e9taire \u00e0 la d\u00e9fense Jim Mattis&#160;: \u00ab&#160;La force de notre nation est inextricablement li\u00e9e \u00e0 la force de notre syst\u00e8me unique et complet d\u2019alliances et de partenariat [\u2026] il faut traiter les alli\u00e9s avec respect&#160;\u00bb (<strong>5<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n<p>Loin d\u2019\u00eatre une mauvaise nouvelle pour l\u2019Europe, l\u2019\u00e9mergence de ces nouvelles formes de conflit pourrait permettre au Vieux continent de faire bloc, tant sur le plan diplomatique que militaire. Mais cette r\u00e9ponse commune europ\u00e9enne d\u00e9pend en grande partie de l\u2019interpr\u00e9tation par l\u2019Union de l\u2019article 42 du trait\u00e9 de Lisbonne, qui inclut une clause de d\u00e9fense mutuelle, sorte de pendant de l\u2019Union \u00e0 l\u2019article 5 de s\u00e9curit\u00e9 collective de l\u2019OTAN. <\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Perspectives&#160;: <\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Mise en oeuvre de l\u2019article 4 (selon ce qui est disponible officieusement) du trait\u00e9 franco-allemand qui sera sign\u00e9 \u00e0 Aix-la-Chapelle le 22 janvier 2019.<\/li><li>Politique mise en place par Patrick Shanahan, rempla\u00e7ant de Jim Mattis comme Secr\u00e9taire \u00e0 la D\u00e9fense des Etats-Unis.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Sources&#160;:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>TRUMP Donald, <a href=\"https:\/\/twitter.com\/realDonaldTrump\/status\/1084584259510304768\">Tweet du 13 janvier 2019.<\/a><\/li><li>BARBIN J\u00e9ronimo, <a href=\"https:\/\/www.cairn.info\/revue-les-champs-de-mars-2018-1-page-109.htm?contenu=resume\">La guerre hybride&#160;: un concept strat\u00e9gique flou aux cons\u00e9quences politiques r\u00e9elles<\/a>,  Les Champs de Mars 2018\/1 (N\u00b0 30 + Suppl\u00e9ment), pages 109 \u00e0 116.<\/li><li><a href=\"https:\/\/www.lepoint.fr\/monde\/ukraine-qui-sont-ces-mysterieux-hommes-verts-18-04-2014-1814371_24.php\">Ukraine&#160;: qui sont ces myst\u00e9rieux \u00ab&#160;hommes verts&#160;\u00bb&#160;?<\/a>, Le Point, 18 avril 2014.<\/li><li>OTAN, <a href=\"https:\/\/www.nato.int\/cps\/fr\/natohq\/official_texts_17120.htm\">Le Trait\u00e9 de l&rsquo;Atlantique Nord,<\/a> 4 avril 1949.<\/li><li><a href=\"https:\/\/edition.cnn.com\/2018\/12\/20\/politics\/james-mattis-resignation-letter-doc\/index.html\">READ&#160;: James Mattis&rsquo; resignation letter,<\/a> CNN, 21 d\u00e9cembre 2018.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p><strong>Erwan Leroy<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Derri\u00e8re le regain de tensions entre les \u00c9tats-Unis et la Turquie sur la question kurde, ce sont bien des logiques de fond touchant aux nouvelles conflictualit\u00e9s et aux interpr\u00e9tations des textes r\u00e9gissant les alliances de la Guerre Froide que l\u2019on trouve&#160;&#160;; qu\u2019il s\u2019agisse de la nouvelle guerre hybride, du terrorisme ou de la doctrine America First. 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