{"id":114734,"date":"2021-07-26T16:45:53","date_gmt":"2021-07-26T14:45:53","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=114734"},"modified":"2021-07-26T16:46:03","modified_gmt":"2021-07-26T14:46:03","slug":"leurope-doit-repenser-sa-politique-technologique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/26\/leurope-doit-repenser-sa-politique-technologique\/","title":{"rendered":"L’Europe doit repenser sa politique technologique"},"content":{"rendered":"\n

L’Union europ\u00e9enne est tr\u00e8s active. Elle vient de d\u00e9voiler le premier r\u00e8glement sur l’Intelligence artificielle au monde, un projet qui a suscit\u00e9 beaucoup d’attention \u00e0 travers le continent et \u00e0 l’\u00e9tranger. Le DSA (Digital Services Act), le DMA (Digital Markets Act), la strat\u00e9gie pour une D\u00e9cennie num\u00e9rique et d\u2019autres initiatives encore s\u2019ajoutent \u00e0 ce dispositif. Il est clair que l’Union tente d’\u00e9tendre son r\u00f4le autoproclam\u00e9 de \u00ab superpuissance r\u00e9glementaire \u00bb. <\/p>\n\n\n\n

Mais malgr\u00e9 les efforts de Bruxelles, l’Europe ne semble pas avoir pris pleinement conscience de la dimension g\u00e9opolitique de la technologie. En particulier, pour les \u00c9tats membres \u2014 \u00e0 quelques exceptions pr\u00e8s \u2014 la g\u00e9opolitique des technologies n\u2019est pas une source d’inqui\u00e9tude. Or cela doit changer si l’Europe ne veut pas courir le risque de perdre son influence et de devenir le jouet d’autres acteurs.<\/p>\n\n\n\n

G\u00e9opolitiquement, la technologie n’est pas neutre<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Les nouvelles technologies n’ont pas seulement influenc\u00e9 les \u00e9conomies et les soci\u00e9t\u00e9s, elles ont \u00e9galement marqu\u00e9 les relations internationales et r\u00e9organis\u00e9 les rapports de force entre les \u00c9tats. De plus, en les fa\u00e7onnant, ceux qui les fabriquent y int\u00e8grent leurs valeurs et leurs normes. <\/p>\n\n\n\n

Pourtant, Bruxelles et la plupart des \u00c9tats membres continuent de se concentrer principalement sur l’impact \u00e9conomique et social des technologies. On trouve dans le cas de l\u2019intelligence artificielle un exemple parlant : \u00e0 ce jour, 21 des 27 \u00c9tats membres ont publi\u00e9 des strat\u00e9gies nationales en mati\u00e8re d’intelligence artificielle. Ces documents identifient les questions prioritaires et \u00e9laborent des recommandations politiques. Cependant, \u00e0 quelques exceptions pr\u00e8s \u2014 comme la France \u2014 les \u00c9tats n’abordent pas la question de savoir comment le d\u00e9veloppement et l’utilisation de l’IA pourraient affecter l’\u00e9quilibre international des pouvoirs, ou quel r\u00f4le l’IA pourrait jouer dans le domaine de la d\u00e9fense. Ils se concentrent plut\u00f4t sur les d\u00e9fis \u00e9conomiques et soci\u00e9taux. <\/p>\n\n\n\n

Une remise en question est n\u00e9cessaire. Les pays europ\u00e9ens et leurs partenaires courent le risque de devenir des pions dans la comp\u00e9tition technologique des grandes puissances, qui tentent de les forcer \u00e0 rejoindre leur bloc. L’Europe court le risque de devenir tellement d\u00e9pendante d’autres acteurs pour les technologies cl\u00e9s, qu’elle ne serait plus en mesure d’influencer les normes d’une mani\u00e8re qui refl\u00e8te ses valeurs, en s\u2019exposant \u00e0 une influence \u00e9trang\u00e8re directe.<\/p>\n\n\n\n

L’Europe court le risque de devenir tellement d\u00e9pendante d’autres acteurs pour les technologies cl\u00e9s, qu’elle ne serait plus en mesure d’influencer les normes d’une mani\u00e8re qui refl\u00e8te ses valeurs, en s\u2019exposant \u00e0 une influence \u00e9trang\u00e8re directe.<\/p>Ulrike Franke<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Historiquement, \u00ab g\u00e9opolitique \u00bb et \u00ab puissance \u00bb<\/a> ne sont pas des concepts pour penser la construction europ\u00e9enne. Ailleurs, on le voit diff\u00e9remment : la Commission am\u00e9ricaine de la s\u00e9curit\u00e9 nationale sur l’intelligence artificielle, sp\u00e9cialement cr\u00e9\u00e9e \u00e0 cet effet, qui r\u00e9unit des politologues et des repr\u00e9sentants du secteur technologique, a tout r\u00e9cemment propos\u00e9 des mesures \u00ab pour faire en sorte que les \u00c9tats-Unis gagnent la comp\u00e9tition de l’IA \u00bb. Le pr\u00e9sident russe Vladimir Poutine a d\u00e9clar\u00e9 que celui qui deviendra le leader de l’IA \u00ab dirigera le monde \u00bb. <\/p>\n\n\n\n

Pourtant, malgr\u00e9 la volont\u00e9 exprim\u00e9e par la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne en d\u00e9but de mandat d\u2019avoir une Commission g\u00e9opolitique<\/a>, l’Union et la plupart des Europ\u00e9ens ne pensent pas en ces termes.<\/p>\n\n\n\n

L’Union europ\u00e9enne reste orient\u00e9e vers le march\u00e9. Elle est dirig\u00e9e par des technocrates et la s\u00e9curit\u00e9 ainsi que la d\u00e9fense sont les comp\u00e9tences des \u00c9tats-membres. Il n’en reste pas moins que si l’Europe ne s’int\u00e9resse pas \u00e0 la g\u00e9opolitique technologique, celle-ci s’int\u00e9resse beaucoup \u00e0 l’Europe.<\/p>\n\n\n\n

Deux types de vuln\u00e9rabilit\u00e9s <\/strong><\/h2>\n\n\n\n

L’Europe doit \u00eatre consciente de deux types de vuln\u00e9rabilit\u00e9s cr\u00e9\u00e9es par la concurrence technologique : d\u00e9pendances et ing\u00e9rence. <\/p>\n\n\n\n

Les d\u00e9pendances apparaissent lorsque les \u00c9tats sont leaders dans certaines technologies ou en ont le monopole. Cette pr\u00e9dominance donne le pouvoir de d\u00e9cider qui obtient les technologies ou non. Cela peut engendrer une pression sur les \u00c9tats et, par exemple, les obliger \u00e0 modifier leur politique \u00e9trang\u00e8re sur certaines questions. Les \u00c9tats-membres de l\u2019Union devraient donc veiller \u00e0 ne pas devenir technologiquement d\u00e9pendants de fournisseurs non europ\u00e9ens, en particulier des \u00c9tats non d\u00e9mocratiques. Le meilleur exemple d’une telle \u00e9volution est la discussion sur la 5G et ses fournisseurs chinois. Si l’Europe prend du retard dans les technologies et leur r\u00e9glementation, cela signifie aussi que nos partenaires deviennent d\u00e9pendants et que d’autres comblent le vide laiss\u00e9 par les Europ\u00e9ens. <\/p>\n\n\n\n

Si l’Europe ne s’int\u00e9resse pas \u00e0 la g\u00e9opolitique technologique, la g\u00e9opolitique technologique s’int\u00e9resse beaucoup \u00e0 l’Europe.<\/p> Ulrike Franke <\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

En outre, les technologies peuvent cr\u00e9er des opportunit\u00e9s directes pour les acteurs \u00e9trangers d’exercer une influence, par exemple par le biais de cyber-attaques, de d\u00e9sinformation ou dans la sph\u00e8re militaire.<\/p>\n\n\n\n

L’Union doit se pr\u00e9munir contre de telles interf\u00e9rences, tout en gardant \u00e0 l’esprit que certains de ces outils sont \u00e9galement \u00e0 sa disposition.<\/p>\n\n\n\n

Que faire ?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Contrairement aux autres grandes puissances, dont les offres technologiques se basent souvent sur la coercition et l’exploitation des faiblesses, l’Union devrait d\u00e9fendre une approche de principe, fond\u00e9e sur des partenariats, des int\u00e9r\u00eats mutuels et la solidarit\u00e9. En outre, l’Union devrait continuer \u00e0 combler les vuln\u00e9rabilit\u00e9s de son march\u00e9 unique dans les secteurs des technologies critiques, identifier les fournisseurs \u00e0 haut risque et garantir la r\u00e9ciprocit\u00e9 dans l’acc\u00e8s aux march\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Il est particuli\u00e8rement important d’obtenir l’adh\u00e9sion des capitales nationales. Bruxelles est de plus en plus active dans le domaine de la politique technologique. Mais si la Commission est proactive sans le soutien des \u00c9tats membres, elle risque de perdre sa cr\u00e9dibilit\u00e9. Pire encore, cela pourrait cr\u00e9er un vide en Europe que les acteurs ext\u00e9rieurs ne sont que trop d\u00e9sireux de combler. Or, si l’Union et ses \u00c9tats membres collaborent \u00e9troitement sur les questions technologiques, les deux parties en profiteront.<\/p>\n\n\n\n

Nous devons reconna\u00eetre que nos d\u00e9cisions dans le domaine technologique ont un impact sur les autres, notamment sur nos partenaires.<\/p> Ulrike Franke <\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

L’Europe doit repenser sa strat\u00e9gie. Nous devons reconna\u00eetre que nos d\u00e9cisions dans le domaine technologique ont un impact sur les autres, notamment sur nos partenaires. Et nous devons accorder plus d’attention \u00e0 l’impact des d\u00e9veloppements technologiques sur notre propre pouvoir g\u00e9opolitique. Sinon, elle menace de diminuer un peu plus chaque jour.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ce n’est plus un secret pour personne : les enjeux technologiques configurent une tectonique des plaques \u00e0 l’\u00e9chelle mondiale. Si quelques \u00c9tats europ\u00e9ens en sont conscients et s’y pr\u00e9parent, cette situation est loin d’\u00eatre g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e. Pour Ulrike Franke, si l’Europe veut pr\u00e9tendre \u00e0 \u00eatre vraiment un acteur g\u00e9opolitique, elle doit repenser sa strat\u00e9gie technologique.<\/p>\n","protected":false},"author":1623,"featured_media":114761,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-angles.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"_yoast_wpseo_estimated-reading-time-minutes":5,"footnotes":""},"categories":[1729],"tags":[],"staff":[2619],"editorial_format":[4944],"serie":[],"audience":[],"geo":[1917],"class_list":["post-114734","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-numerique","staff-ulrike-franke","editorial_format-actu-longues","geo-europe"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false,"_thumbnail_id":114761,"excerpt":"Ce n'est plus un secret pour personne : les enjeux technologiques configurent une tectonique des plaques \u00e0 l'\u00e9chelle mondiale. 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