{"id":114143,"date":"2021-07-15T11:44:18","date_gmt":"2021-07-15T09:44:18","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=114143"},"modified":"2021-07-15T11:46:18","modified_gmt":"2021-07-15T09:46:18","slug":"la-prospective-un-instrument-de-gouvernance-pour-penser-la-complexite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/15\/la-prospective-un-instrument-de-gouvernance-pour-penser-la-complexite\/","title":{"rendered":"La prospective, un instrument de gouvernance pour penser la complexit\u00e9"},"content":{"rendered":"\n

Dans les jours qui ont suivi l’\u00e9lection de Mario Draghi au poste de Pr\u00e9sident du Conseil italien, un meme<\/em> bien connu a circul\u00e9, adapt\u00e9 \u00e0 cette crise politique inattendue <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. On y voit le YouTubeur Stephen Morris d\u00e9clencher un effet domino avec des briques de plus en plus grandes. Sur le plus petit de ces dominos il est \u00e9crit \u00ab Quelqu’un mange de la soupe de chauve-souris en Chine \u00bb, tandis que le plus grand affiche \u00ab Matteo Salvini devient pro-europ\u00e9en \u00bb. Le meme<\/em> d\u00e9peint la cha\u00eene complexe d’\u00e9v\u00e9nements qui, depuis le d\u00e9but de la pand\u00e9mie dans un march\u00e9 de Wuhan, a conduit en Italie \u00e0 l’affaiblissement du gouvernement PD-M5S, \u00e0 la chute du gouvernement, et \u00e0 la cr\u00e9ation d’un gouvernement d’unit\u00e9 nationale, soutenu par la Ligue eurosceptique et dirig\u00e9 par l’ancien Pr\u00e9sident de la banque centrale europ\u00e9enne<\/a>. <\/p>\n\n\n\n

D’une certaine mani\u00e8re, cette simple image r\u00e9sume toute la crise de la pens\u00e9e strat\u00e9gique contemporaine. La planification, l’\u00e9laboration d’une strat\u00e9gie, la construction d’une perspective \u00e0 long terme semblent des exercices futiles face au cours inattendu des \u00e9v\u00e9nements. Foreign Affairs<\/em>, le magazine phare qui accueille depuis quatre-vingts ans les plus brillants repr\u00e9sentants de la pens\u00e9e strat\u00e9gique am\u00e9ricaine, est m\u00eame all\u00e9 jusqu’\u00e0 publier un long essai sur la fin de la \u00ab Grand Strateg<\/em>y \u00bb, ou plut\u00f4t de cette branche intellectuelle d\u00e9di\u00e9e \u00e0 la planification d’une approche syst\u00e9matique pour faire avancer les int\u00e9r\u00eats d’un \u00c9tat (et pas seulement) <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Ulrich Beck avait d\u00e9j\u00e0 eu l\u2019intuition que la politique moderne ne pouvait \u00eatre comprise qu’en termes d’\u00e9quilibre des risques. La complexit\u00e9 des soci\u00e9t\u00e9s humaines postindustrielles, qui ont le terrible pouvoir de modifier m\u00eame les \u00e9quilibres plan\u00e9taires, ne permet plus d’effectuer des calculs clairs de type co\u00fbt-b\u00e9n\u00e9fice. La question n’est pas tant que \u00ab tout se tient \u00bb, mais plut\u00f4t que les actions visant \u00e0 minimiser les risques sont celles-l\u00e0 m\u00eames qui les g\u00e9n\u00e8rent. Il suffit de penser au danger des bact\u00e9ries immunor\u00e9sistantes, une menace catastrophique caus\u00e9e par l’utilisation massive d’antibiotiques, \u00e0 laquelle on doit l\u2019explosion des d\u00e9c\u00e8s dus aux maladies infectieuses.<\/p>\n\n\n\n

La complexit\u00e9 des soci\u00e9t\u00e9s humaines postindustrielles, qui ont le terrible pouvoir de modifier m\u00eame les \u00e9quilibres plan\u00e9taires, ne permet plus d’effectuer des calculs clairs de type co\u00fbt-b\u00e9n\u00e9fice. La question n’est pas tant que \u00ab tout se tient \u00bb, mais plut\u00f4t que les actions visant \u00e0 minimiser les risques sont celles-l\u00e0 m\u00eames qui les g\u00e9n\u00e8rent. <\/p>Michelangelo Freyrie et Eugenio Dacrema<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Le probl\u00e8me est encore plus grand dans le secteur financier. Il s’agit en effet d’une organisation des ressources enti\u00e8rement bas\u00e9e sur l’arbitrage entre le profit potentiel et le risque sp\u00e9culatif, ce qui pr\u00e9suppose la capacit\u00e9 d’estimer le danger de perdre son investissement initial en raison de facteurs inattendus. Ce risque est cependant souvent illusoire : en effet, il n’est pas possible de calculer une distribution de probabilit\u00e9 pour des \u00e9v\u00e9nements uniques qui ne peuvent \u00eatre r\u00e9p\u00e9t\u00e9s x <\/em>fois.<\/p>\n\n\n\n

Que faire face \u00e0 cette incertitude g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e ? Tout d’abord, il faut comprendre que le probl\u00e8me n’est pas tant ce que nous sommes \u00ab capable de savoir \u00bb en tant qu’analystes. Le probl\u00e8me sous-jacent concerne plut\u00f4t une organisation et un acc\u00e8s \u00e0 l’information qui ne correspondent plus \u00e0 la situation historique. En 2014, la possibilit\u00e9 d’un conflit gel\u00e9 en Ukraine \u00e9tait inimaginable – les \u00e9l\u00e9ments qui ont contribu\u00e9 \u00e0 la d\u00e9cision russe de r\u00e9it\u00e9rer l’aventure men\u00e9e en G\u00e9orgie quelques ann\u00e9es plus t\u00f4t \u00e9taient cependant d\u00e9j\u00e0 connus des observateurs occidentaux.<\/p>\n\n\n\n

De m\u00eame, avant 2020, il existait d\u00e9j\u00e0 de nombreuses \u00e9tudes et plans mettant en garde contre les risques li\u00e9s \u00e0 la propagation d’une pand\u00e9mie mondiale. Mais si nos soci\u00e9t\u00e9s disposaient de (presque) toutes les informations n\u00e9cessaires pour se pr\u00e9parer \u00e0 des crises jug\u00e9es soudaines et impr\u00e9visibles, pourquoi avons-nous si souvent \u00e9t\u00e9 pris au d\u00e9pourvu ?<\/a> <\/p>\n\n\n\n

Pour paraphraser Percy Shelley, les organisations modernes \u00ab manquent souvent d’imagination pour imaginer les choses que nous savons d\u00e9j\u00e0 \u00bb. La prospective<\/em> (ou, en anglais, <\/em>le foresight) <\/em>est une approche de l’\u00e9laboration des politiques publiques qui tente d’acc\u00e9der \u00e0 ce que nous \u00ab savons d\u00e9j\u00e0 \u00bb. L’objectif est de mobiliser les ressources analytiques d’une organisation, selon des sch\u00e9mas qui lui permettent d’identifier les tendances existantes qui pourront, un jour, \u00eatre d\u00e9terminantes pour le succ\u00e8s d’une strat\u00e9gie. <\/p>\n\n\n\n

La prospective<\/em> est une approche de l’\u00e9laboration des politiques publiques qui tente d’acc\u00e9der \u00e0 ce que nous \u00ab savons d\u00e9j\u00e0 \u00bb.<\/p> Michelangelo Freyrie et Eugenio Dacrema <\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Parmi les diff\u00e9rentes m\u00e9thodes qualitatives existantes, la construction de sc\u00e9narios est sans doute la plus utilis\u00e9e. Un sc\u00e9nario est la description d’une situation future possible, assembl\u00e9e \u00e0 partir de diverses tendances \u00e9conomiques, sociales et politiques. Un sc\u00e9nario d\u00e9crit une cha\u00eene plausible d’\u00e9v\u00e9nements pouvant conduire \u00e0 une situation sp\u00e9cifique, obligeant les participants \u00e0 revoir syst\u00e9matiquement leur approche et leurs id\u00e9es pr\u00e9con\u00e7ues sur un certain sujet. En \u00e9laborant diff\u00e9rents sc\u00e9narios sur l’\u00e9volution future d’un domaine, qu’il s’agisse de l’ordre g\u00e9opolitique europ\u00e9en ou du march\u00e9 des jeux vid\u00e9o, nous sommes en mesure d’examiner une question sous diff\u00e9rents angles, ce qui nous permet de d\u00e9velopper des strat\u00e9gies r\u00e9silientes face \u00e0 d’\u00e9ventuels \u00e9v\u00e9nements impr\u00e9vus. <\/p>\n\n\n\n

Il s’agit essentiellement de mener des conversations structur\u00e9es entre experts – pas seulement des analystes et des professeurs, mais toute personne susceptible d’avoir un point de vue approfondi sur le sujet en question. Les sc\u00e9narios sur la mobilit\u00e9 urbaine \u00e0 Paris en 2040<\/a> peuvent par exemple impliquer des urbanistes, des entrepreneurs, des experts en logistique, mais aussi des chauffeurs de taxi, des livreurs Deliveroo, des voyageurs qui font la navette de leur travail \u00e0 leur domicile : bref, tous ceux qui peuvent aider \u00e0 d\u00e9monter un probl\u00e8me en ses composants de base. Quelles sont les \u00e9volutions technologiques qui influenceront la mobilit\u00e9 de masse ? Quel sera l’impact d’une \u00e9conomie d\u00e9sinterm\u00e9di\u00e9e sur l’heure de pointe de 9 heures du matin ? Qu’arrive-t-il \u00e0 un r\u00e9seau de m\u00e9tro lorsque la pauvret\u00e9 urbaine augmente ? <\/p>\n\n\n\n

Il est essentiel que la prospective ne tente pas d’anticiper en d\u00e9tail ce qui se passera dans le futur. Comme son nom le sugg\u00e8re, elle cherche \u00e0 alterner entre diff\u00e9rents points de vue sur la question analys\u00e9e, en faisant ressortir les facteurs d’influence d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9sents dans le milieu analys\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

Les obstacles les plus \u00e9vidents \u00e0 un exercice efficace de prospective <\/em>sont donc certainement ceux, en apparence seulement, de la grande quantit\u00e9 d’informations et de points de vue \u00e0 prendre en compte et, en m\u00eame temps, de la grande quantit\u00e9 d’informations potentiellement d\u00e9cisives qui ne sont pas en notre possession. Cependant, il en est une troisi\u00e8me, moins \u00e9vidente, qui est peut-\u00eatre encore plus d\u00e9terminante de nos jours : l’art de l’\u00eatre humain de se tromper lui-m\u00eame. Les biais heuristiques, les pr\u00e9jug\u00e9s, les simplifications sont pr\u00e9sents dans l’esprit humain depuis son origine, souvent pour de tr\u00e8s bonnes raisons. La capacit\u00e9 de r\u00e9duire des probl\u00e8mes complexes \u00e0 des questions simples et \u00e0 un traitement rapide a toujours permis \u00e0 l’homo sapiens de r\u00e9agir rapidement face \u00e0 des situations dangereuses, en se concentrant instinctivement sur les \u00e9l\u00e9ments les plus saillants du probl\u00e8me pour lui et en ignorant les autres ; la recherche continue de la confirmation de nos valeurs et de nos croyances par rapport \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 nous a toujours permis de soutenir notre qu\u00eate de sens, et d’att\u00e9nuer les sentiments d\u00e9coulant de la conscience de notre mortalit\u00e9. Enfin, la simplification et les classifications, souvent bas\u00e9es sur des concepts mentaux et \u00e9ph\u00e9m\u00e8res tels que la \u00ab nationalit\u00e9 \u00bb, la \u00ab classe sociale \u00bb ou l'\u00a0\u00bbappartenance ethnique \u00bb, nous ont permis de percevoir un sentiment d’appartenance commune et de collaborer avec un grand nombre d’autres \u00eatres humains, pour la plupart inconnus de nous, rendant possible la cr\u00e9ation de grandes soci\u00e9t\u00e9s complexes, capables de d\u00e9passer largement le cercle r\u00e9duit du clan et de la tribu. <\/p>\n\n\n\n

La recherche continue de la confirmation de nos valeurs et de nos croyances par rapport \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 nous a toujours permis de soutenir notre qu\u00eate de sens, et d’att\u00e9nuer les sentiments d\u00e9coulant de la conscience de notre mortalit\u00e9.<\/p> Michelangelo Freyrie et Eugenio Dacrema <\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Toutefois, si cette longue liste de \u00ab raccourcis mentaux \u00bb qui nous caract\u00e9risent a eu jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent une solide fonction \u00e9volutive, ils peuvent s’av\u00e9rer tr\u00e8s dangereux lorsqu’il s’agit de faire des analyses objectives de notre pr\u00e9sent et, surtout, de notre avenir. Cela est devenu particuli\u00e8rement \u00e9vident au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies, lorsque l’av\u00e8nement mondial de l’Internet et des r\u00e9seaux sociaux a exacerb\u00e9 ces traits de notre esp\u00e8ce. Si dans de nombreux cas elle favorise les \u00e9changes et l’acc\u00e8s \u00e0 l’information, dans d’autres, la structure technologique de ces nouveaux outils a en fait accentu\u00e9 les instincts identitaires et les \u00ab bulles d’opinion \u00bb, amplifiant les heuristiques et les biais de confirmation au d\u00e9triment d’\u00e9changes bas\u00e9s sur des informations objectives et partag\u00e9es. \u00ab Polarisation \u00bb est un terme qui convient tr\u00e8s bien aujourd’hui \u00e0 la description du climat politique de presque toutes les d\u00e9mocraties avanc\u00e9es, certes favoris\u00e9 par les transformations technologiques du syst\u00e8me m\u00e9diatique, mais aussi par l’utilisation cynique par les classes politiques des leviers identitaires, et les craintes croissantes d’une partie de nos soci\u00e9t\u00e9s face aux changements de plus en plus rapides auxquels elles sont soumises. <\/p>\n\n\n\n

C’est peut-\u00eatre l’un des d\u00e9fis les plus difficiles \u00e0 relever pour l’application des m\u00e9thodes deprospective aujourd’hui. Si ces techniques apparaissent comme de plus en plus essentielles \u00e0 la survie et \u00e0 la prosp\u00e9rit\u00e9 de nos soci\u00e9t\u00e9s dans un avenir rapide, complexe et impr\u00e9visible, elles ne peuvent \u00eatre v\u00e9ritablement efficaces que si elles sont appliqu\u00e9es par l’exercice du doute et la remise en question permanente de ses propres certitudes et opinions. Il est important de se poser ces questions, surtout en cette p\u00e9riode de popularit\u00e9 de la pratique : la prospective a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e par des institutions aussi diverses que l’OCDE<\/a>, le SEAE<\/a>, la Commission europ\u00e9enne, les minist\u00e8res des Affaires \u00e9trang\u00e8res et les entreprises, et peut jouer un r\u00f4le central dans les politiques de r\u00e9silience que de nombreux \u00c9tats semblent vouloir adopter dans le monde post-pand\u00e9mique. Cependant, il nous faut prendre conscience de ce qui est n\u00e9cessaire pour que la prospective fonctionne.<\/p>\n\n\n\n

Ce n’est que par la l\u00e9gitimation mutuelle des diff\u00e9rents points de vue et par l’admission de la partialit\u00e9 absolue de notre savoir que nous pourrons surmonter ce que les sociologues Steven Sloman et Philip Fernbach ont appel\u00e9 \u00ab l’illusion du savoir \u00bb et ainsi acc\u00e9der \u00e0 ce qu’ils d\u00e9finissent comme le \u00ab savoir collectif \u00bb de l’humanit\u00e9 : cette h\u00e9ro\u00efne silencieuse du progr\u00e8s humain depuis des mill\u00e9naires, peut-\u00eatre jamais autant qu’aujourd’hui mise en p\u00e9ril par notre soif de confirmation, et d’affirmation de soi.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Les r\u00e9centes crises nous am\u00e8nent \u00e0 repenser la mani\u00e8re dont nous percevons et appr\u00e9hendons les modes de gouvernance. La prospective, outil le plus sollicit\u00e9 pour penser la complexit\u00e9, fait face \u00e0 de profonds obstacles. Pour faire un bon usage du foresight<\/em>, il faut accepter la n\u00e9cessaire partialit\u00e9 de nos connaissances.<\/p>\n","protected":false},"author":1623,"featured_media":114153,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-studies.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1731],"tags":[],"geo":[1917],"class_list":["post-114143","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politique","staff-eugenio-dacrema","staff-michelangelo-freyrie","geo-europe"],"acf":[],"yoast_head":"\nLa prospective, un instrument de gouvernance pour penser la complexit\u00e9 | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/15\/la-prospective-un-instrument-de-gouvernance-pour-penser-la-complexite\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"La prospective, un instrument de gouvernance pour penser la complexit\u00e9 | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Les r\u00e9centes crises nous am\u00e8nent \u00e0 repenser la mani\u00e8re dont nous percevons et appr\u00e9hendons les modes de gouvernance. 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