{"id":113573,"date":"2021-07-09T16:27:42","date_gmt":"2021-07-09T14:27:42","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=113573"},"modified":"2021-07-09T16:27:50","modified_gmt":"2021-07-09T14:27:50","slug":"pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/","title":{"rendered":"P\u00e9kin et les g\u00e9n\u00e9raux birmans&#160;: les limites de l&rsquo;influence chinoise"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-drop-cap\"><em>La situation en Birmanie implique directement les int\u00e9r\u00eats de la Chine<\/em>&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-1-113573' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.guancha.cn\/internation\/2021_06_08_593717.shtml&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/www.guancha.cn\/internation\/2021_06_08_593717.shtml&lt;\/a&gt;'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span> a d\u00e9clar\u00e9 le ministre chinois des Affaires \u00e9trang\u00e8res, M. Wang Yi, le 7 juin, en marge d\u2019un sommet des ministres des Affaires \u00e9trang\u00e8res rassemblant la Chine et l\u2019ASEAN, et ayant officialis\u00e9 la reconnaissance chinoise du r\u00e9gime militaire birman. Quelques jours plus tard, le 11 juin, une usine chinoise a \u00e9t\u00e9 attaqu\u00e9e \u00e0 l\u2019explosif dans la ville birmane de Pathein apr\u00e8s l\u2019incendie de plusieurs usines de textiles en avril \u00e0 Rangoun&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-2-113573' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.irrawaddy.com\/news\/burma\/bomb-explodes-at-chinese-backed-factory-in-myanmar.html&quot;&gt;https:\/\/www.irrawaddy.com\/news\/burma\/bomb-explodes-at-chinese-backed-factory-in-myanmar.html&lt;\/a&gt;'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La d\u00e9claration&nbsp;ambigu\u00eb du ministre refl\u00e8te tout autant l\u2019implication chinoise dans le contexte birman que la relation d\u2019interd\u00e9pendance entre les voisins in\u00e9gaux.<\/p>\n\n\n\n<p>La Chine et la Birmanie partagent une fronti\u00e8re longue de 2000 km marqu\u00e9e par une formidable diversit\u00e9 ethnique et religieuse, mais aussi un gazoduc-ol\u00e9oduc et le poste-fronti\u00e8re commercial Muse-Ruili au milieu de casinos et d\u2019enclaves insurrectionnelles, tenus par une multitude de groupes arm\u00e9s. Ce contexte traduit la multiplicit\u00e9 des enjeux des relations sino-birmanes \u00e9clair\u00e9es sous un nouveau jour, \u00e0 la suite du coup d\u2019\u00c9tat du g\u00e9n\u00e9ral Min Aung Hlaing le 1<sup>er<\/sup> f\u00e9vrier 2021.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>La Chine d\u00e9sign\u00e9e complice<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>D\u00e8s les premi\u00e8res manifestations populaires en opposition \u00e0 la prise de pouvoir militaire, la Chine a \u00e9t\u00e9 accus\u00e9e par la rue de soutenir les g\u00e9n\u00e9raux birmans. Si la Chine est le premier partenaire commercial du pays et emploie des centaines de milliers d\u2019ouvriers et de travailleurs agricoles au sein de la population, un sentiment de rejet et de d\u00e9samour profond s\u2019exprimait d\u00e9j\u00e0 avant le coup d\u2019\u00c9tat. La proximit\u00e9 per\u00e7ue des dictateurs pr\u00e9c\u00e9dents avec le r\u00e9gime chinois puis les m\u00e9ga-projets, notamment de barrages responsables de catastrophes \u00e9cologiques, d\u00e9placement de population et r\u00e9pression des ouvriers, inspiraient la m\u00e9fiance. Directement \u00e0 la suite du 1<sup>er<\/sup> f\u00e9vrier, de myst\u00e9rieux vols reliant des a\u00e9roports chinois \u00e0 Rangoun lors des coupures nocturnes d\u2019Internet ont imm\u00e9diatement cr\u00e9\u00e9 la suspicion d\u2019une complicit\u00e9 chinoise avec les g\u00e9n\u00e9raux birmans ayant emprisonn\u00e9 Aung San Suu Kyi et mis fin \u00e0 l\u2019ouverture d\u00e9mocratique entam\u00e9e depuis 2010. Alors que la chambre de commerce chinoise publiait un communiqu\u00e9 affirmant que les vols contenaient des livraisons de fruits de mer, les manifestants r\u00e9unis devant l\u2019ambassade de Chine \u00e0 Rangoun chantaient \u00ab&#160;<em>Nous ne voulons pas des fruits de mer, nous voulons la d\u00e9mocratie<\/em>&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-3-113573' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.globaltimes.cn\/page\/202102\/1215586.shtml&quot;&gt;https:\/\/www.globaltimes.cn\/page\/2&lt;\/a&gt;&lt;a href=&quot;https:\/\/www.globaltimes.cn\/page\/202102\/1215586.shtml&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;0&lt;\/a&gt;&lt;a href=&quot;https:\/\/www.globaltimes.cn\/page\/202102\/1215586.shtml&quot;&gt;2102\/1215586.shtml&lt;\/a&gt;'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-large  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/JTHuA\/1\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Dans le m\u00eame temps, des rumeurs circulaient massivement sur les r\u00e9seaux sociaux selon lesquelles les soldats encadrant les manifestations \u00e9taient en fait chinois, ou que des techniciens-ing\u00e9nieurs \u00e9taient envoy\u00e9s pour construire un pare-feu internet birman censurant Facebook et autres applications per\u00e7ues par l\u2019arm\u00e9e comme subversives. Alors que l\u2019ambassadeur chinois en Birmanie, H.E. Chen Hai, se signait dans la presse d\u2019un communiqu\u00e9 d\u00e9clarant que \u00ab&#160;<em>la situation en Birmanie n\u2019est absolument pas ce que la Chine souhaite voir<\/em>&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-4-113573' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.reuters.com\/article\/us-myanmar-politics-china-idUSKBN2AG1AA&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/www.reuters.com\/article\/us-myanmar-politics-china-idUSKBN2AG1AA&lt;\/a&gt;'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>, des menaces appelant \u00e0 faire exploser le gazoduc-ol\u00e9oduc sino-birman se propageaient sur Twitter. Enfin, d\u00e9but avril, alors que l\u2019arm\u00e9e birmane r\u00e9primait brutalement les manifestants de la zone industrielle de Hlaing Thar Yar (domin\u00e9e par les investisseurs chinois et la tr\u00e8s sinis\u00e9e r\u00e9sidence Golden City), au moins une dizaine d\u2019usines chinoises ont \u00e9t\u00e9 incendi\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Du corridor \u00e9conomique \u00e0 l\u2019impasse birmane<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Si la rue birmane per\u00e7oit clairement la Chine comme soutien direct des g\u00e9n\u00e9raux, les rares experts du sujet et une analyse des int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques chinois concluent pourtant \u00e0 l\u2019impact n\u00e9gatif du coup d\u2019\u00c9tat birman sur la Chine. Alors que la Chine repr\u00e9sente le premier partenaire commercial birman avec 30&#160;% des importations et 30&#160;% des exportations du pays, la Birmanie se classe seulement 36<sup>e<\/sup> au rang des partenaires commerciaux de la Chine&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-5-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-5-113573' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/wits.worldbank.org\/CountryProfile\/en\/Country\/CHN\/Year\/LTST\/TradeFlow\/EXPIMP\/Partner\/by-country#&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/wits.worldbank.org\/CountryProfile\/en\/Country\/CHN\/Year\/LTST\/TradeFlow\/EXPIMP\/Partner\/by-country#&lt;\/a&gt;'><sup>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Cependant, dans le cadre du projet des Nouvelles routes de la soie, la Chine envisage de structurer un \u00ab&#160;Corridor \u00c9conomique Chine-Birmanie (CMEC)&#160;\u00bb r\u00e9unissant des projets dans les secteurs&nbsp;de l\u2019infrastructure, du commerce et de l\u2019\u00e9nergie. La vision chinoise \u00e9tant de transformer les marges sud-ouest pauvres de la province du Yunnan en une t\u00eate de pont, depuis la Chine vers l\u2019Oc\u00e9an Indien, en passant par le corridor birman. Ce projet, formul\u00e9 depuis 1992 et r\u00e9actualis\u00e9 sous le label des Nouvelles routes de la soie, pr\u00e9voit la construction de zones \u00e9conomiques sp\u00e9ciales transfrontali\u00e8res, d\u2019un port en eau profonde, l\u2019am\u00e9nagement d\u2019une nouvelle ville \u00e0 Rangoun, et une ligne de chemin de fer traversant la Birmanie de la fronti\u00e8re chinoise au nord-est \u00e0 l\u2019\u00c9tat Rakhine du sud-ouest, le th\u00e9\u00e2tre de la r\u00e9pression brutale des populations Rohingyas. Cette ambition encore rappel\u00e9e par le pr\u00e9sident Xi Jinping lors de sa visite en janvier 2020 n\u00e9cessite de garder la Birmanie ouverte au commerce international, \u00e0 d\u00e9faut de voir le \u00ab&#160;corridor&#160;\u00bb se transformer en \u00ab&#160;impasse&#160;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>La ligne de chemin de fer, comme le port en eau profonde, par leurs trac\u00e9s, t\u00e9moignent plus d\u2019un projet de \u00ab&#160;travers\u00e9e&#160;\u00bb de l\u2019\u00e9conomie birmane que d\u2019interactions avec celle-ci. La motivation chinoise \u00e9tant avant tout de sortir du \u00ab&#160;dilemme de Malacca&#160;\u00bb traduisant la d\u00e9pendance de 80&#160;% du commerce chinois au trafic du d\u00e9troit de Malacca, \u00e0 proximit\u00e9 duquel patrouille la flotte am\u00e9ricaine. Une ouverture directe par la Birmanie vers l\u2019oc\u00e9an Indien, permettrait \u00e9galement d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer le d\u00e9veloppement des provinces du sud-ouest chinois \u2013 un des objectifs internes compris dans les Nouvelles routes de la soie. Or, cette transformation du territoire birman en corridor est directement remise en question par l\u2019imposition de sanctions \u00e9conomiques de la part des \u00c9tats-Unis et de l\u2019Union europ\u00e9enne. La rentabilit\u00e9 des infrastructures propos\u00e9es d\u00e9pend largement du dynamisme de l\u2019\u00e9conomie birmane. \u00c0 d\u00e9faut de maximisation de l\u2019utilit\u00e9 des infrastructures, la Chine risque de r\u00e9pliquer les sc\u00e9narios pakistanais et srilankais dans lesquels les m\u00e9ga-projets d\u2019infrastructures se sont transform\u00e9s en pi\u00e8ges de la dette, faute de rentabilit\u00e9&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-6-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-6-113573' title='Voir par exemple cet argumentaire sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019approches coordonn\u00e9es de l\u2018universit\u00e9 de Pennsylvanie Wharton&amp;#160;: &lt;a href=&quot;https:\/\/knowledge.wharton.upenn.edu\/article\/chinas-belt-and-road-initiative-why-the-price-is-too-high\/&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/knowledge.wharton.upenn.edu\/article\/chinas-belt-and-road-initiative-why-the-price-is-too-high\/&lt;\/a&gt; mais \u00e9galement ce rapport de la Chatham House sur le sc\u00e9nario Srilankais&amp;#160;: &lt;a href=&quot;https:\/\/www.chathamhouse.org\/2020\/08\/debunking-myth-debt-trap-diplomacy\/4-sri-lanka-and-bri&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/www.chathamhouse.org\/2020\/08\/debunking-myth-debt-trap-diplomacy\/4-sri-lanka-and-bri&lt;\/a&gt;'><sup>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Les pr\u00e9visions \u00e9conomiques suivant le coup d\u2019\u00c9tat du 1<sup>er<\/sup> f\u00e9vrier sont alarmantes, le kyatt s\u2019\u00e9tant d\u00e9pr\u00e9ci\u00e9 d\u2019au moins 15&#160;% face au dollar, l\u2019agence Fitch Solution et la Banque mondiale annoncent une contraction du PIB d\u2019au minimum 10 \u00e0 20&#160;% pour l\u2019ann\u00e9e en cours&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-7-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-7-113573' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.bloomberg.com\/news\/articles\/2021-04-11\/myanmar-crisis-looms-with-fitch-warning-economy-will-shrink-up-to-20&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/www.bloomberg.com\/news\/articles\/2021-04-11\/myanmar-crisis-looms-with-fitch-warning-economy-will-shrink-up-to-20&lt;\/a&gt;'><sup>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Ces perspectives, coupl\u00e9es avec les r\u00e9cents appels \u00e0 la r\u00e9orientation des projets de la BRI vers des ambitions r\u00e9duites et plus rentables, r\u00e9v\u00e8lent l\u2019impact n\u00e9gatif du coup d\u2019\u00c9tat sur les perspectives des Nouvelles routes de la soie en Birmanie.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La rentabilit\u00e9 des infrastructures propos\u00e9es d\u00e9pend largement du dynamisme de l\u2019\u00e9conomie birmane. \u00c0 d\u00e9faut de maximisation de l\u2019utilit\u00e9 des infrastructures, la Chine risque de r\u00e9pliquer les sc\u00e9narios pakistanais et srilankais dans lesquels les m\u00e9ga-projets d\u2019infrastructures se sont transform\u00e9s en pi\u00e8ges de la dette faute de rentabilit\u00e9 <\/p><cite>Thibaut Bara<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Au-del\u00e0 du projet BRI, les investissements chinois en Birmanie sont diversifi\u00e9s et s\u2019\u00e9tendent particuli\u00e8rement dans les secteurs-cl\u00e9s du textile et de l\u2019\u00e9nergie. La Birmanie fait face \u00e0 une demande croissante et un r\u00e9el retard dans la capacit\u00e9 de production \u00e9lectrique du pays. En 2020 puis en mai 2021 le minist\u00e8re de l\u2019\u00e9nergie et de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 birman a annonc\u00e9 des march\u00e9s publics pour la construction de centrales solaires pour une capacit\u00e9 combin\u00e9e de 2GW, le premier march\u00e9 a \u00e9t\u00e9 remport\u00e9 dans sa quasi-totalit\u00e9 par des entreprises chinoises. De m\u00eame, \u00e0 l\u2019approche des \u00e9lections de novembre 2020, le gouvernement de la LND a accord\u00e9 des march\u00e9s publics \u00e0 un consortium d\u2019entreprises chinoises et hongkongaises pour la construction de centrales et de barges au gaz naturel liqu\u00e9fi\u00e9. Ces ambitieux contrats risquent d\u2019\u00eatre lourdement impact\u00e9s par la d\u00e9valuation du kyat, et les difficult\u00e9s nouvelles de l\u2019\u00e9conomie birmane dans son ensemble.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019important secteur du textile birman est domin\u00e9 \u00e0 60&#160;% par des investissements chinois attir\u00e9s par la perspective d\u2019exporter vers l\u2019Union europ\u00e9enne et les \u00c9tats-Unis depuis la Birmanie. Depuis les efforts de d\u00e9mocratisation entam\u00e9s en 2010, la Birmanie b\u00e9n\u00e9ficie de pr\u00e9f\u00e9rences commerciales avec des tarifs bas voire nuls \u00e0 l\u2019export gr\u00e2ce aux syst\u00e8me de \u00ab&#160;Tout Sauf les Armes&#160;\u00bb pour l\u2019Union europ\u00e9enne et du \u00ab&#160;Syst\u00e8me de Pr\u00e9f\u00e9rences G\u00e9n\u00e9ralis\u00e9es&#160;\u00bb pour les \u00c9tats-Unis&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-8-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-8-113573' title='Entretien avec chercheur sp\u00e9cialis\u00e9 Min Zar Ni du Center for Social and Economic Development (Rangoun) mai 2021.'><sup>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Le retour des sanctions pourrait renvoyer les centaines de milliers d\u2019ouvri\u00e8res dans leurs campagnes et affaiblir consid\u00e9rablement le secteur manufacturier birman.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>De mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, les investissements et le commerce sino-birman ne sont pas d\u00e9coupl\u00e9s des \u00e9changes avec le reste du monde. Les ralentissements des \u00e9changes birmans avec le reste du monde impactent directement les \u00e9changes sino-birmans (voir graphique plus haut).<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>La Chine et les g\u00e9n\u00e9raux birmans&#160;: trahisons et traumatismes<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Au-del\u00e0 du risque port\u00e9 par un ralentissement de l\u2019\u00e9conomie birmane, l\u2019histoire r\u00e9cente de gouvernements soutenus par l\u2019arm\u00e9e porte en elle des avertissements s\u00e9rieux \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la Chine.<\/p>\n\n\n\n<p>Le symbole de cette ambition reste le projet de barrage Myitsone \u00e9valu\u00e9 \u00e0 3,6 milliards de dollars, abandonn\u00e9 par le gouvernement semi-civil du pr\u00e9sident Thein Sein. Ce projet pharaonique situ\u00e9 dans une zone ethnique conflictuelle, et dont la production devait \u00eatre dirig\u00e9e \u00e0 90&#160;% pour la Chine, empoisonne les relations sino-birmanes depuis sa suspension. Les populations locales se sont oppos\u00e9es au projet au regard de son impact environnemental et social. Cette opposition a d\u2019ailleurs nourri le ressentiment birman envers les projets chinois, et a rendu tout projet de barrage politiquement risqu\u00e9 depuis lors, malgr\u00e9 les nombreuses expressions d\u2019int\u00e9r\u00eats d\u2019entreprises chinoises. Un retour des militaires au pouvoir porte le risque d\u2019une r\u00e9p\u00e9tition du traumatisme Myitsone, o\u00f9 un gouvernement soutenu par l\u2019arm\u00e9e birmane s\u2019est oppos\u00e9 \u00e0 un projet chinois de grande ampleur.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Un retour des militaires au pouvoir porte le risque d\u2019une r\u00e9p\u00e9tition du traumatisme Myitsone, o\u00f9 un gouvernement soutenu par l\u2019arm\u00e9e birmane s\u2019est oppos\u00e9 \u00e0 un projet chinois de grande ampleur. <\/p><cite>Thibaut Bara<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Toutefois il faut aller au-del\u00e0 d\u2019une lecture \u00e9conomique pour cerner la complexit\u00e9 des relations sino-birmanes, surtout que l\u2019analyse des Nouvelles routes de la soie souffre toujours d\u2019une assimilation des projets entrepreneuriaux d\u2019entreprises chinoises (publiques ou priv\u00e9es), d\u2019int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s et du gouvernement chinois&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-9-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-9-113573' title='Pour un d\u00e9veloppement de cette r\u00e9flexion voir Transnational Institute, Selling the Silk Road Spirit&amp;#160;: China\u2019s Belt and Road Initiative in Myanmar, 2019, Policy Briefing.'><sup>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Ces entit\u00e9s sont distinctes, et sont \u00e0 distinguer comme il l\u2019est fait des autres nations&#160;: la France n\u2019est pas Total, les \u00c9tats-Unis ne sont pas Apple, m\u00eame si, bien s\u00fbr, des convergences d\u2019int\u00e9r\u00eats et connivences sont \u00e0 trouver.<\/p>\n\n\n\n<p>Sur le plan g\u00e9opolitique, les relations sino-birmanes tracent une histoire conflictuelle. D\u00e8s l\u2019ind\u00e9pendance en 1948, les troupes nationalistes du Kuo Ming Tang envahissent une partie du Nord-est birman et y resteront des d\u00e9cennies, mena\u00e7ant gravement la souverainet\u00e9 birmane. Si l\u2019arm\u00e9e populaire de lib\u00e9ration a bien coop\u00e9r\u00e9 avec les g\u00e9n\u00e9raux birmans pour repousser le Kuo Min Tang, les soldats de l\u2019arm\u00e9e populaire de lib\u00e9ration, et les services secrets chinois sous la f\u00e9rule du chef Kang Sheng ont largement permis et organis\u00e9 la formation du parti communiste birman sur la fronti\u00e8re sino-birmane en 1967. La m\u00eame ann\u00e9e \u00e0 Rangoun, le g\u00e9n\u00e9ral Ne Win n\u2019a pas emp\u00each\u00e9 les \u00e9meutes anti-chinoises d\u2019attaquer l\u2019ambassade de Chine en Birmanie. L\u2019insurrection communiste ne s\u2019est estomp\u00e9e qu\u2019en 1989 apr\u00e8s la mutinerie des combattants ethniques locaux, et la formation de groupes ethniques arm\u00e9s dont les Wa, toujours forts de 30 000 hommes aujourd\u2019hui.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La Chine joue un r\u00f4le actif dans le processus de paix birman, et doit sa position de m\u00e9diatrice \u00e0 son influence aupr\u00e8s des groupes arm\u00e9s Kachin, Wa et Shan sur ses fronti\u00e8res, nombre des cadres de ces groupes ont \u00e9t\u00e9 form\u00e9s en Chine, l\u2019armement est \u00e9galement estim\u00e9 d\u2019origine chinoise. Dans le contexte r\u00e9cent, le groupe ethnique Arm\u00e9e de l\u2019Arakan ayant affront\u00e9 violemment l\u2019arm\u00e9e birmane \u00e0 partir de 2019 dans l\u2019\u00c9tat Rakhine, est d\u00e9nonc\u00e9 par le g\u00e9n\u00e9ral Min Aung Hlaing lui-m\u00eame, comme soutenu ou du moins li\u00e9 \u00e0 la Chine&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-10-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-10-113573' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.irrawaddy.com\/opinion\/editorial\/myanmars-generals-arent-happy-china-no-longer-secret.html&quot;&gt;https:\/\/www.irrawaddy.com\/opinion\/editorial\/myanmars-generals-arent-happy-china-no-longer-secret.html&lt;\/a&gt;'><sup>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Cette influence pourrait envenimer les relations entre la Chine et les g\u00e9n\u00e9raux birmans. Le g\u00e9n\u00e9ral Min Aung Hlaing a d\u2019ailleurs fait ses armes sur la fronti\u00e8re chinoise en r\u00e9primant un groupe Kokang sinophone en 2009 et 2015, allant m\u00eame jusqu\u2019\u00e0 tirer des obus c\u00f4t\u00e9 chinois de la fronti\u00e8re. Ces \u00e9l\u00e9ments d\u00e9finissent la relation entre les g\u00e9n\u00e9raux birmans et P\u00e9kin comme bien plus g\u00e9opolitique qu\u2019id\u00e9ologique \u2013 dans une suppos\u00e9e alliance des dictatures \u2013&nbsp;et surtout structur\u00e9e par des rapports de force dynamiques.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>La Chine vuln\u00e9rable<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La traduction de ces influences dans le cadre du coup d\u2019\u00c9tat du 1<sup>er<\/sup> f\u00e9vrier reste floue. Si la Chine est effectivement dite capable d\u2019influencer les groupes arm\u00e9s formant les alliances&nbsp;du Comit\u00e9 consultatif de n\u00e9gociation f\u00e9d\u00e9rale politique (FNPCC) et l\u2019Alliance du Nord, regroupant sch\u00e9matiquement les groupes arm\u00e9s du Nord et Sud-Ouest, leurs diff\u00e9rents membres ont r\u00e9agi de mani\u00e8re tr\u00e8s distincte&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-11-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-11-113573' title='Voir par exemple cette accusation des services indiens&amp;#160;: &lt;a href=&quot;https:\/\/zeenews.india.com\/india\/chinese-weapons-being-supplied-to-terror-groups-in-myanmar-to-target-indian-assets-warn-security-agencies-2296663.html&quot;&gt;https:\/\/zeenews.india.com\/india\/chinese-weapons-being-supplied-to-terror-groups-in-myanmar-to-target-indian-assets-warn-security-agencies-2296663.html&lt;\/a&gt;'><sup>11<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019Alliance du Nord regroupe la Kachin Independance Army, la Ta\u2019Ang National Liberation Army, la Myanmar National Democratic Army et l\u2019Arm\u00e9e de l\u2019Arakan. La Kachin Independance est le groupe arm\u00e9 le plus actif depuis le 1<sup>er<\/sup> f\u00e9vrier, avec des attaques constantes et des combats de haute intensit\u00e9 ainsi que l\u2019h\u00e9bergement d\u2019entrainements militaires \u00e0 destination des jeunes manifestants. La Ta\u2019Ang National Liberation Army et la Myanmar National Democratic Army ont \u00e9galement conduit quelques attaques, m\u00eame si de plus faible \u00e9chelle. En revanche, l&rsquo;Arm\u00e9e de l\u2019Arakan, estim\u00e9e \u00e0 plusieurs milliers d\u2019hommes, est rest\u00e9e muette et immobile depuis f\u00e9vrier, des membres de la famille du leader Twan Mrat Naing ont m\u00eame \u00e9t\u00e9 acquitt\u00e9s par le gouvernement militaire le 9 juin.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Le Comit\u00e9 consultatif de n\u00e9gociation f\u00e9d\u00e9rale politique (FNPCC) inclut les membres de l\u2019Alliance du Nord ainsi que 3 autres groupes sur la fronti\u00e8re sino-birmane, dont notamment l\u2019Arm\u00e9e Unie de l\u2019\u00c9tat Wa. Ce groupe fort de 30 000 hommes poss\u00e9dant des armes modernes (dont des capacit\u00e9s anti-a\u00e9riennes et potentiellement un h\u00e9licopt\u00e8re&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-12-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-12-113573' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.irrawaddy.com\/news\/burma\/myanmars-wa-army-confirms-helicopter.html&quot;&gt;https:\/\/www.irrawaddy.com\/news\/burma\/myanmars-wa-army-confirms-helicopter.html&lt;\/a&gt;'><sup>12<\/sup><\/a><\/span><\/span>) est per\u00e7u comme tr\u00e8s proche de P\u00e9kin, la monnaie et la langue chinoise y sont notamment utilis\u00e9es. Les Wa sont rest\u00e9s indiff\u00e9rents \u00e0 la prise de pouvoir par les militaires malgr\u00e9 leur capacit\u00e9 militaire consid\u00e9rable. Ce tableau contrast\u00e9 entre des acteurs dits influenc\u00e9s par la Chine d\u00e9montre surtout les limites de l\u2019influence chinoise, et par l\u00e0-m\u00eame rappelle l\u2019autonomie des acteurs birmans, y compris \u00e0 l\u2019encontre de la volont\u00e9 de P\u00e9kin.<\/p>\n\n\n\n<p>Un signe autrement plus limpide de la vuln\u00e9rabilit\u00e9 chinoise face \u00e0 l\u2019autonomie des acteurs locaux tient dans les menaces et attaques perp\u00e9tr\u00e9es contre l\u2019ol\u00e9oduc-gazoduc sino-birman. D\u00e8s le mois de f\u00e9vrier, inquiet des menaces sur les r\u00e9seaux sociaux, le minist\u00e8re chinois des Affaires \u00e9trang\u00e8res a exig\u00e9 des mesures de s\u00e9curit\u00e9 renforc\u00e9es autour du pipeline&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-13-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-13-113573' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.voanews.com\/east-asia-pacific\/leaked-documents-suggest-fraying-china-myanmar-ties&quot;&gt;https:\/\/www.voanews.com\/east-asia-pacific\/leaked-documents-suggest-fraying-china-myanmar-ties&lt;\/a&gt;'><sup>13<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La Chine aurait m\u00eame demand\u00e9 aux groupes arm\u00e9s actifs le long du trac\u00e9 d\u2019\u00e9viter les combats \u00e0 proximit\u00e9 du gazoduc-ol\u00e9oduc. Malgr\u00e9 ces demandes, une station le long du pipeline a \u00e9t\u00e9 prise d\u2019assaut par des individus non-identifi\u00e9s, tuant plusieurs gardes&nbsp;charg\u00e9s de prot\u00e9ger la station d\u00e9but mai&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-14-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-14-113573' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.irrawaddy.com\/news\/burma\/attack-oil-and-gas-pipelines-china-off-take-station-spotlight-stakes-junta-regime-protect-protesters-arson-attack-strategic-investment-unsc-support.html&quot;&gt;https:\/\/www.irrawaddy.com\/news\/burma\/attack-oil-and-gas-pipelines-china-off-take-station-spotlight-stakes-junta-regime-protect-protesters-arson-attack-strategic-investment-unsc-support.html&lt;\/a&gt;'><sup>14<\/sup><\/a><\/span><\/span>. L\u2019ol\u00e9oduc-gazoduc sino-birman, op\u00e9rationnel depuis 2015, ne transporte que moins de 5 \u00e0 10&#160;% des importations chinoises de gaz et de p\u00e9trole&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-15-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-15-113573' title='10&amp;#160;% et 5&amp;#160;% selon les capacit\u00e9s optimales pr\u00e9vues par le projet pour le gaz et le p\u00e9trole respectivement, les chiffres \u00e9taient loin en-dessous de ces cibles en 2018 avec 5&amp;#160;% des importations de gaz et moins de 1&amp;#160;% des importations de p\u00e9trole. Source&amp;#160;: &lt;a href=&quot;https:\/\/www.chinacenter.net\/2020\/china_currents\/19-3\/a-relationship-on-a-pipeline-china-and-myanmar\/&quot;&gt;https:\/\/www.chinacenter.net\/2020\/china_currents\/19-3\/a-relationship-on-a-pipeline-china-and-myanmar\/&lt;\/a&gt;'><sup>15<\/sup><\/a><\/span><\/span>, mais M. Bai Tian, le directeur g\u00e9n\u00e9ral du service de la s\u00e9curit\u00e9 ext\u00e9rieur du minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res chinois, aurait clairement d\u00e9clar\u00e9 lors d\u2019une r\u00e9union le 24 f\u00e9vrier&#160;: \u00ab&#160;<em>Si l\u2019ol\u00e9oduc-gazoduc est mis en danger, [les investissements chinois dans le pays] seront menac\u00e9s<\/em>&#160;\u00bb. L\u2019enjeu est de taille, alors m\u00eame que l\u2019incapacit\u00e9 du r\u00e9gime militaire \u00e0 contr\u00f4ler le territoire birman restait <em>\u00ab&#160;incompl\u00e8te<\/em>&#160;\u00bb selon les mots du g\u00e9n\u00e9ral Min Aung Hlaing au mois de mai 2021&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-16-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-16-113573' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.irrawaddy.com\/news\/burma\/myanmar-coup-leader-admits-not-in-full-control-of-country.html&quot;&gt;https:\/\/www.irrawaddy.com\/news\/burma\/myanmar-coup-leader-admits-not-in-full-control-of-country.html&lt;\/a&gt;'><sup>16<\/sup><\/a><\/span><\/span>. L\u2019infrastructure s\u2019\u00e9tend sur plus de 700 kilom\u00e8tres, traversant notamment le nord-est birman, actuellement marqu\u00e9 par de lourdes offensives des groupes rebelles Kachin et Shan. Selon une source taiwanaise, des troupes chinoises ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9ploy\u00e9es le long de la fronti\u00e8re birmane au mois de f\u00e9vrier, peu apr\u00e8s la r\u00e9union demand\u00e9e M. Bai Tian&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-17-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-17-113573' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.irrawaddy.com\/news\/burma\/chinese-troops-gather-myanmars-border-protect-pipelines.html&quot;&gt;https:\/\/www.irrawaddy.com\/news\/burma\/chinese-troops-gather-myanmars-border-protect-pipelines.html&lt;\/a&gt;'><sup>17<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Le pipeline sino-birman, cens\u00e9 renforcer l\u2019autonomie \u00e9nerg\u00e9tique chinoise, est aujourd\u2019hui une source de vuln\u00e9rabilit\u00e9 consid\u00e9rable pour P\u00e9kin.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Le pipeline sino-birman cens\u00e9 renforcer l\u2019autonomie \u00e9nerg\u00e9tique chinoise est aujourd\u2019hui une source de vuln\u00e9rabilit\u00e9 consid\u00e9rable pour P\u00e9kin. <\/p><cite>Thibaut Bara<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-large  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/jDD2e\/1\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>L\u2019ol\u00e9oduc-gazoduc n\u2019est pas le seul int\u00e9r\u00eat strat\u00e9gique de la Chine en Birmanie. La Birmanie repr\u00e9sente jusqu\u2019\u00e0 80 \u00e0 90&#160;% des importations de certains types de terres rares utilis\u00e9es dans l\u2019armement, les voitures \u00e9lectriques et les nouvelles technologies&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-18-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-18-113573' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.reuters.com\/article\/us-china-rare-earths-myanmar-idUSKBN2BI1HR&quot;&gt;https:\/\/www.reuters.com\/article\/us-china-rare-earths-myanmar-idUSKBN2BI1HR&lt;\/a&gt;'><sup>18<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Alors que les exportations birmanes de terres rares vers la Chine s\u2019\u00e9taient d\u00e9velopp\u00e9es depuis 2019, les mines du nord-est birman repr\u00e9sentent 40 \u00e0 60&#160;% des importations totales de terres rares par la Chine&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-19-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-19-113573' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/asiatimes.com\/2021\/03\/chinas-rare-earth-supplies-disrupted-by-myanmar-tumult\/&quot;&gt;https:\/\/asiatimes.com\/2021\/03\/chinas-rare-earth-supplies-disrupted-by-myanmar-tumult\/&lt;\/a&gt;'><sup>19<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Or, depuis le 1<sup>er<\/sup> f\u00e9vrier et la reprise des conflits arm\u00e9s dans la r\u00e9gion d\u2019extraction, les flux ont \u00e9t\u00e9 largement perturb\u00e9s, provoquant l\u2019explosion des prix des m\u00e9taux concern\u00e9s jusqu\u2019\u00e0 plus de 25&#160;%&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-20-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-20-113573' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.reuters.com\/article\/us-china-rare-earths-myanmar-idUSKBN2BI1HR&quot;&gt;https:\/\/www.reuters.com\/article\/us-china-rare-earths-myanmar-idUSKBN2BI1HR&lt;\/a&gt;'><sup>20<\/sup><\/a><\/span><\/span>. \u00c0 la diff\u00e9rence de l\u2019ol\u00e9oduc-gazoduc, les terres rares sont extraites non loin de la fronti\u00e8re chinoise, et sont principalement contr\u00f4l\u00e9es par des milices affili\u00e9es \u00e0 l\u2019arm\u00e9e birmane. Cependant, la reprise du conflit entre la Kachin Independance Army et l\u2019arm\u00e9e birmane&nbsp;risque de perturber les flux de mani\u00e8re durable.<\/p>\n\n\n\n<p>La nature strat\u00e9gique des int\u00e9r\u00eats chinois en Birmanie r\u00e9fute la position de force chinoise envers la situation birmane, et place au contraire la Chine en position de vuln\u00e9rabilit\u00e9 face \u00e0 la prise de pouvoir des g\u00e9n\u00e9raux. P\u00e9kin n\u2019a d\u2019autre choix que de s\u2019accommoder avec celui ou celle qui r\u00e8gne sur Naypyitaw.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>R\u00e9alisme et inertie diplomatique<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Rendue strat\u00e9giquement vuln\u00e9rable et limit\u00e9e dans ses capacit\u00e9s d\u2019influences des groupes rebelles birmans, la Chine fait en r\u00e9alit\u00e9 face \u00e0 un manque d\u2019options pour prot\u00e9ger ses int\u00e9r\u00eats. \u00c0 cela s\u2019ajoute une inertie id\u00e9ologique et diplomatique ancr\u00e9e dans l\u2019attachement de la Chine sur la sc\u00e8ne internationale \u00e0 une position publique de \u00ab&#160;non-ing\u00e9rence&#160;\u00bb, et \u00e0 une lecture r\u00e9aliste du rapport de force au lendemain du coup d\u2019\u00c9tat birman.<\/p>\n\n\n\n<p>Le gouvernement d\u2019unit\u00e9 nationale (NUG), form\u00e9 par des parlementaires pour repr\u00e9senter le gouvernement l\u00e9gitime birman, s\u2019est d\u00e9sol\u00e9 de l\u2019absence de dialogue entre la Chine et le gouvernement en exil, par la voix de la ministre Zin Mar Aung d\u00e9but juin 2021&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-21-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-21-113573' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.rfa.org\/english\/news\/myanmar\/nug-minister-china-06092021193451.html&quot;&gt;https:\/\/www.rfa.org\/english\/news\/myanmar\/nug-minister-china-06092021193451.html&lt;\/a&gt;'><sup>21<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La structure, consid\u00e9r\u00e9e comme l\u00e9gitime par la population birmane, est constitu\u00e9e pour beaucoup d\u2019\u00e9lus ou de membres de la Ligue Nationale pour la D\u00e9mocratie, le parti d\u2019Aung San Suu Kyi. Or, comme le rappelle la chercheuse Yun Sun du Stimson Center, <em>\u00ab&#160;la Chine n\u2019avait aucun probl\u00e8me \u00e0 travailler avec le gouvernement de la Ligue Nationale pour la D\u00e9mocratie. La relation entre la Chine et Aung San Suu Kyi \u00e9tait plus stable qu\u2019avec son pr\u00e9d\u00e9cesseur le gouvernement de Thein Sein, un gouvernement militaro-civil soutenu par les militaires qui a suspendu ou annul\u00e9 des projets chinois<\/em>&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-22-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-22-113573' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.institutmontaigne.org\/en\/blog\/chinas-stakes-myanmar-coup&quot;&gt;https:\/\/www.institutmontaigne.org\/en\/blog\/chinas-stakes-myanmar-coup&lt;\/a&gt;'><sup>22<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Cette entente entre P\u00e9kin et Aung San Suu Kyi \u00e9tait \u00e0 ce point \u00e9vidente que le lobbyiste Ali Ben Menashe, engag\u00e9 par le minist\u00e8re de la d\u00e9fense du r\u00e9gime militaire birman, en a fait un argument de justification du coup, expliquant que les g\u00e9n\u00e9raux souhaitaient un r\u00e9el rapprochement vers l\u2019Occident et les \u00c9tats-Unis \u00e0 l\u2019oppos\u00e9 de la Chine, ajoutant m\u00eame \u00ab&#160;<em>Ils ne veulent pas \u00eatre une marionnette chinoise<\/em>&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-23-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-23-113573' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.reuters.com\/article\/us-myanmar-politics-lobbyist-idUSKBN2AY0K0&quot;&gt;https:\/\/www.reuters.com\/article\/us-myanmar-politics-lobbyist-idUSKBN2AY0K0&lt;\/a&gt;'><sup>23<\/sup><\/a><\/span><\/span>. En r\u00e9alit\u00e9, m\u00eame si le gouvernement d\u2019Aung San Suu Kyi a largement retard\u00e9 et contraint les projets chinois \u00e0 s\u2019inscrire dans \u00ab&#160;les int\u00e9r\u00eats birmans&#160;\u00bb, la chercheuse Yun Sun explique <em>\u00ab&#160;la popularit\u00e9 nationale et internationale d\u2019Aung San Suu Kyi profitait \u00e0 la Chine<\/em>&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-24-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-24-113573' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.institutmontaigne.org\/en\/blog\/chinas-stakes-myanmar-coup&quot;&gt;https:\/\/www.institutmontaigne.org\/en\/blog\/chinas-stakes-myanmar-coup&lt;\/a&gt;'><sup>24<\/sup><\/a><\/span><\/span> pour avancer ses projets et ouvrir l\u2019\u00e9conomie birmane.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette bonne entente avec la LND ne se traduit pourtant pas dans un soutien, ou m\u00eame un engagement avec le gouvernement d\u2019unit\u00e9 nationale. Trois arguments expliquent le soutien chinois au gouvernement militaire plut\u00f4t qu\u2019au soutien du gouvernement en exil.<\/p>\n\n\n\n<p>Le premier est clairement explicit\u00e9 par le minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res chinois, et des tribunes publi\u00e9es dans le <em>Global Times<\/em>&#160;: la Chine ne souhaite pas d\u2019ing\u00e9rence en Birmanie, surtout pas d\u2019une implication des \u00c9tats-Unis sur sa fronti\u00e8re sud-ouest. \u00c0 intervalle r\u00e9gulier, cette crainte chinoise d\u2019une infiltration am\u00e9ricaine ressort dans la presse locale birmane. Entre 2018 et 2019, les visites des ambassadeurs am\u00e9ricain et britannique dans l\u2019\u00c9tat Kachin ont provoqu\u00e9 la col\u00e8re des autorit\u00e9s chinoises, et une offensive diplomatique en direction des responsables locaux&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-25-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-25-113573' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.irrawaddy.com\/news\/burma\/analysis-behind-threats-warnings-chinese-ambassadors-kachin-visit.html&quot;&gt;https:\/\/www.irrawaddy.com\/news\/burma\/analysis-behind-threats-warnings-chinese-ambassadors-kachin-visit.html&lt;\/a&gt;'><sup>25<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Dans un climat de tensions croissantes entre la Chine et les \u00c9tats-Unis, le rappel historique des interventions am\u00e9ricaines sur les fronti\u00e8res sud-ouest chinoises au Vietnam, au Laos et le soutien \u00c9tats-unien aux forces nationalistes du Kuomintang en Birmanie m\u00eame ne peut qu\u2019entretenir les peurs chinoises. Cette peur d\u2019une ing\u00e9rence am\u00e9ricaine est la plus directement visible dans la presse chinoise&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-26-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-26-113573' title='. M\u00eame l\u2019auteur nationaliste&amp;nbsp;de La Chine en col\u00e8re (\u4e2d\u56fd\u4e0d\u9ad8\u5174), Wang Xiatong \u738b\u5c0f\u4e1c, auteur de plusieurs articles sur la crise birmane se d\u00e9sole de cette parano\u00efa. Voir&amp;#160;: &lt;a href=&quot;https:\/\/www.163.com\/dy\/article\/G1U8NP060535LS9F.html&quot;&gt;https:\/\/www.163.com\/dy\/article\/G1U8NP060535LS9F.htm&lt;\/a&gt;'><sup>26<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Des tribunes dans le Global Times accusent m\u00eame les \u00c9tats-Unis ou l\u2019Alliance du Th\u00e9 au Lait de profiter du coup d\u2019\u00c9tat.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-27-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-27-113573' title='Par exemple&amp;#160;:&lt;a href=&quot;https:\/\/www.globaltimes.cn\/page\/202103\/1218717.shtml&quot;&gt;https:\/\/www.globaltimes.cn\/page\/202103\/1218717.shtml&lt;\/a&gt; mais aussi dans un autre m\u00e9dia&amp;#160;: &lt;a href=&quot;https:\/\/news.sina.com.cn\/c\/2021-04-02\/doc-ikmyaawa3829427.shtml&quot;&gt;https:\/\/news.sina.com.cn\/c\/2021-04-02\/doc-ikmyaawa3829427.shtml&lt;\/a&gt;'><sup>27<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Dans un climat de tensions croissantes entre la Chine et les \u00c9tats-Unis, le rappel historique des interventions am\u00e9ricaines sur les fronti\u00e8res sud-ouest chinoises au Vietnam, au Laos et le soutien \u00c9tats-unien aux forces nationalistes du Kuomintang en Birmanie m\u00eame ne peut qu\u2019entretenir les peurs chinoises. <\/p><cite>Thibaut Bara<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Le second \u00e9l\u00e9ment tient \u00e0 la position diplomatique de \u00ab&#160;non-ing\u00e9rence&#160;\u00bb que la Chine souhaite afficher dans les instances internationales. Un soutien chinois \u00e0 une reconnaissance par les Nations unies du gouvernement national d\u2019unit\u00e9, voire m\u00eame \u00e0 un soutien concret de la r\u00e9sistance birmane, ferait voler en \u00e9clat cette image, et inqui\u00e9terait les autres r\u00e9gimes autoritaires proches de P\u00e9kin. Surtout, cette m\u00eame rh\u00e9torique de non-ing\u00e9rence est d\u2019autant plus critique pour P\u00e9kin sur les questions de Taiwan du Tibet ou du Xinjiang, autours desquelles les tensions sont croissantes.<\/p>\n\n\n\n<p>Dernier \u00e9l\u00e9ment, une lecture r\u00e9aliste du rapport de force entre l\u2019arm\u00e9e birmane et les forces de la r\u00e9sistance laisse pessimiste quant \u00e0 un renversement des g\u00e9n\u00e9raux. L\u2019arm\u00e9e birmane est estim\u00e9e compter entre 300 000 et 400 000 soldats, elle dispose d\u2019artillerie lourde, d\u2019h\u00e9licopt\u00e8res et d\u2019avions de combat alors que, selon l\u2019analyste Anthony Davis, la totalit\u00e9 des groupes rebelles ne repr\u00e9sentent que 75 000 combattants&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-28-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-28-113573' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.rfa.org\/english\/news\/myanmar\/david-and-goliath-04082021165355.html&quot;&gt;https:\/\/www.rfa.org\/english\/news\/myanmar\/david-and-goliath-04082021165355.html&lt;\/a&gt;'><sup>28<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Or, les groupes rebelles birmans restent largement divis\u00e9s dans leur r\u00e9action, les puissants groupes de l\u2019Arm\u00e9e de l\u2019Arakan, des Was restant silencieux. Le groupe Shan du Conseil de Restauration de l\u2019\u00c9tat Shan, fort de plusieurs milliers d\u2019hommes, pr\u00e9f\u00e8re se concentrer sur des rivalit\u00e9s avec d\u2019autres groupes. M\u00eame la puissante Arm\u00e9e de Lib\u00e9ration Nationale Karen a annonc\u00e9 par la voix de son pr\u00e9sident qu\u2019elle pr\u00e9f\u00e9rait une solution politique&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-29-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-29-113573' title='Samuel Hmung, 10\/6\/2021, New Mandala, Policy Brief SEARBO.'><sup>29<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Les forces d\u2019auto-d\u00e9fense nouvellement form\u00e9es manquent d\u2019armes, alors m\u00eame que le gouvernement Thai op\u00e8re des saisies des convois de contrebandes depuis f\u00e9vrier 2021&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-30-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-30-113573' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.irrawaddy.com\/news\/burma\/ammunition-grenades-destined-myanmar-seized-thai-border.html&quot;&gt;https:\/\/www.irrawaddy.com\/news\/burma\/ammunition-grenades-destined-myanmar-seized-thai-border.html&lt;\/a&gt;'><sup>30<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Surtout, les autres puissances r\u00e9gionales n\u2019ont pas condamn\u00e9 le coup, voire se positionnent plut\u00f4t en alli\u00e9es des g\u00e9n\u00e9raux \u00e0 l\u2019image de la Tha\u00eflande et dans une moindre mesure l\u2019Inde&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-31-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-31-113573' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/asiatimes.com\/2021\/06\/new-great-game-rages-in-post-coup-myanmar\/&quot;&gt;https:\/\/asiatimes.com\/2021\/06\/new-great-game-rages-in-post-coup-myanmar\/&lt;\/a&gt;'><sup>31<\/sup><\/a><\/span><\/span>. \u00c0 cela s\u2019ajoute la fragilit\u00e9 du gouvernement en exil qui ne contr\u00f4le pas de territoire, ne contr\u00f4le que l\u00e2chement les forces d\u2019auto-d\u00e9fense populaires, et se trouve incapable de soutenir financi\u00e8rement les fonctionnaires d\u00e9missionnaires du mouvement de d\u00e9sob\u00e9issance civile, malgr\u00e9 un certain activisme l\u2019international&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-32-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-32-113573' title='Entretiens avec des fonctionnaires ayant demand\u00e9 le soutien du Gouvernement d\u2019Unit\u00e9 Nationale. (Avril, Mai, Juin).'><sup>32<\/sup><\/a><\/span><\/span>. De plus, un conflit g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 en Birmanie repr\u00e9senterait la pire option c\u00f4t\u00e9 chinois, au vu de la menace directe de d\u00e9g\u00e2ts sur ces int\u00e9r\u00eats, et d\u2019afflux de r\u00e9fugi\u00e9s sur son territoire.<\/p>\n\n\n\n<p>En plus de se d\u00e9couvrir vuln\u00e9rable, la Chine se r\u00e9v\u00e8le \u00e0 court d\u2019options diplomatiques autres qu\u2019un soutien aux g\u00e9n\u00e9raux de Naypyitaw.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Le prix \u00e0 payer<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La coup d\u2019\u00c9tat du 1<sup>er<\/sup> f\u00e9vrier 2021 et le positionnement contraint de la Chine en faveur des g\u00e9n\u00e9raux am\u00e8nent dans leur sillage de nouvelles et d\u2019anciennes menaces.<\/p>\n\n\n\n<p>Si, certes, les entreprises chinoises pourraient profiter du retrait des entreprises am\u00e9ricaines et europ\u00e9ennes dans certains secteurs o\u00f9 il existe une comp\u00e9tition, cet effet d\u2019aubaine est \u00e0 relativiser au vu de la faiblesse des int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques occidentaux, et surtout de la comp\u00e9titivit\u00e9 des entreprises chinoises, qui remportent d\u00e9j\u00e0 les march\u00e9s publics comp\u00e9titifs, notamment dans le secteur de l\u2019\u00e9nergie. \u00c0 court terme, les entreprises chinoises pourraient avancer des projets retard\u00e9s depuis longtemps, \u00e0 l\u2019image des barrages controvers\u00e9s ou des infrastructures pr\u00e9vues dans les Nouvelles routes de la soie. Toutefois, la rentabilit\u00e9 diminu\u00e9e de ces derni\u00e8res et l\u2019impopularit\u00e9 des projets de barrage risquent au contraire de transformer ces investissements en risques plus qu\u2019en opportunit\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>En revanche, les sanctions \u00e9conomiques d\u00e9cid\u00e9es par le d\u00e9partement du Tr\u00e9sor am\u00e9ricain pourraient bien repr\u00e9senter un d\u00e9fi in\u00e9dit aux entreprises chinoises en Birmanie. Alors que le gouvernement am\u00e9ricain a plac\u00e9 le Conseil d\u2019Administration de l\u2019\u00c9tat \u2013 l\u2019organe de gouvernement cr\u00e9\u00e9 \u00e0 la suite du 1<sup>er<\/sup> f\u00e9vrier, pr\u00e9sid\u00e9 par le g\u00e9n\u00e9ral Min Aung Hlaing \u2013 sur la liste des sanctions. Or, ces sanctions pr\u00e9voient l\u2019extra-territorialit\u00e9 comme le rappelle un procureur am\u00e9ricain sous le nom de John Squire&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-33-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-33-113573' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.irrawaddy.com\/opinion\/guest-column\/us-sanctions-pose-huge-risks-myanmar-businesses.html&quot;&gt;https:\/\/www.irrawaddy.com\/opinion\/guest-column\/us-sanctions-pose-huge-risks-myanmar-businesses.html&lt;\/a&gt; et &lt;a href=&quot;https:\/\/www.irrawaddy.com\/opinion\/guest-column\/us-sanctions-on-myanmar-put-international-banks-in-the-spotlight.html&quot;&gt;https:\/\/www.irrawaddy.com\/opinion\/guest-column\/us-sanctions-on-myanmar-put-international-banks-in-the-spotlight.html&lt;\/a&gt;'><sup>33<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Si le d\u00e9partement de la justice am\u00e9ricaine choisit d\u2019appliquer cette extraterritorialit\u00e9, cela signifierait que toute entreprise usant du dollar am\u00e9ricain, ou de technologie am\u00e9ricaine, et qui contreviendrait aux sanctions, pourrait se voir forc\u00e9 de choisir entre l\u2019acc\u00e8s au march\u00e9 am\u00e9ricain ou la Birmanie. Cet outil, utilis\u00e9 \u00e0 l\u2019encontre de BNP Paribas ou Huawei \u00e0 propos de l\u2019Iran, emp\u00eache toujours les entreprises chinoises de profiter r\u00e9ellement du march\u00e9 iranien, d\u00e9sert\u00e9 par les entreprises \u00e9trang\u00e8res&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-34-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-34-113573' title='Entretien avec Farid Vahid, directeur de l\u2019Observatoire Afrique du Nord-Moyen Orient \u00e0 la fondation Jean Jaur\u00e8s, avril-mai 2021.'><sup>34<\/sup><\/a><\/span><\/span>. M\u00eame si de nombreuses entreprises provinciales du Yunnan pourraient \u00e9chapper \u00e0 ses sanctions, les g\u00e9ants chinois de la construction et de l&rsquo;\u00e9nergie pourraient bien se voir emp\u00eacher.<\/p>\n\n\n\n<p>Enfin, les cons\u00e9quences humanitaires et sociales du coup d\u2019\u00c9tat ont provoqu\u00e9 l\u2019effondrement du syst\u00e8me de sant\u00e9 publique birman, alors m\u00eame que la Covid-19 circule toujours en Birmanie. Plusieurs cas de contaminations ont \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9s \u00e0 la fronti\u00e8re chinoise dans la ville de Ruili&nbsp;d\u00e9but avril, for\u00e7ant d\u2019ailleurs les autorit\u00e9s chinoises \u00e0 bloquer la fronti\u00e8re. Historiquement, les d\u00e9faillances du r\u00e9gime militaire birman ont provoqu\u00e9 de s\u00e9rieux probl\u00e8mes de sant\u00e9 publique sur cette fronti\u00e8re du sud-ouest chinois. En 1989, un an apr\u00e8s la r\u00e9volution r\u00e9prim\u00e9e de 1988, plus d\u2019une centaine d\u2019individus atteints du VIH-Sida avait \u00e9t\u00e9 trouv\u00e9s dans la ville fronti\u00e8re de Ruili, for\u00e7ant une r\u00e9elle prise de conscience chinoise face \u00e0 l\u2019\u00e9pid\u00e9mie. La province du Yunnan est rest\u00e9e la province la plus touch\u00e9e par l\u2019\u00e9pid\u00e9mie de VIH-Sida en Chine au moins jusqu\u2019en 2007&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-35-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-35-113573' title='JIA, Manhong &amp;amp; LUO, Hongbing &amp;amp; MA, Yanling &amp;amp; WANG, Ning &amp;amp; SMITH, M Kumi &amp;amp; MEI, Jiangyuan &amp;amp; LU, Ran &amp;amp; LU, Jiyun &amp;amp; FU, Liru &amp;amp; ZHANG, Qiang &amp;amp; WU, Zunyou &amp;amp; LU, Lin. \u00ab&amp;#160;The HIV epidemic in Yunnan province, China, 1989-2007&amp;#160;\u00bb. &lt;em&gt;Journal of acquired immune deficiency syndromes &lt;\/em&gt;(2010). 53 Suppl 1. S34-40.'><sup>35<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Le cas de la transmission du VIH-Sida vers la Chine par la Birmanie illustre un autre enjeu de taille sur la fronti\u00e8re, qui est celui de la drogue. Selon un rapport de l\u2019International Crisis Group dat\u00e9 de janvier 2019, la Birmanie est d\u00e9sormais le premier producteur mondial de m\u00e9thamph\u00e9tamine, et reste la principale base de production r\u00e9gionale pour l\u2019h\u00e9ro\u00efne et l\u2019opium. Les saisies n\u2019ont fait que r\u00e9v\u00e9ler une explosion en volume des trafics, y compris en mai 2020, avec la plus importante saisie de l\u2019histoire de ces op\u00e9rations en Asie, pour un total de presque 200 millions de tablettes de m\u00e9thamph\u00e9tamine&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-36-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-36-113573' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.nytimes.com\/2020\/05\/19\/world\/asia\/myanmar-drug-raid-fentanyl.html&quot;&gt;https:\/\/www.nytimes.com\/2020\/05\/19\/world\/asia\/myanmar-drug-raid-fentanyl.html&lt;\/a&gt;'><sup>36<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Les fronti\u00e8res thai et chinoises sont des espaces privil\u00e9gi\u00e9s par les producteurs et trafiquants en raison de l\u2019existence de multiples groupes arm\u00e9s, milices et rebelles compris, et de la proximit\u00e9 avec les march\u00e9s que sont la Chine et la Tha\u00eflande vers lesquels repartent les productions. La r\u00e9surgence des conflits arm\u00e9s signifie une probable explosion des productions puisque la drogue finance les armes dans la r\u00e9gion. Le repr\u00e9sentant du bureau des Nations unies pour la Drogue et le Crime en Asie-Pacifique, Jeremy Douglas, alerte sur une augmentation des niveaux de production de trafic, par ailleurs d\u00e9j\u00e0 \u00e9lev\u00e9s \u00e0 la suite du coup d\u2019\u00c9tat de f\u00e9vrier 2021&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-37-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-37-113573' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/asia.nikkei.com\/Spotlight\/Myanmar-Coup\/Myanmar-coup-provides-drug-traffickers-with-ideal-conditions&quot;&gt;https:\/\/asia.nikkei.com\/Spotlight\/Myanmar-Coup\/Myanmar-coup-provides-drug-traffickers-with-ideal-conditions&lt;\/a&gt;'><sup>37<\/sup><\/a><\/span><\/span>. De plus, de s\u00e9rieux doutes existent quant \u00e0 l\u2019implication de l\u2019arm\u00e9e birmane dans le trafic, une saisie en mars 2020 ayant d\u2019ailleurs \u00e9t\u00e9 conduite sur le territoire d\u2019une milice affili\u00e9e \u00e0 l\u2019arm\u00e9e&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-38-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-38-113573' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.mmtimes.com\/news\/myanmar-troops-seize-64m-worth-drugs-shan.html&quot;&gt;https:\/\/www.mmtimes.com\/news\/myanmar-troops-seize-64m-worth-drugs-shan.html&lt;\/a&gt;'><sup>38<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Enfin, les conflits pr\u00e9c\u00e9dents sur la fronti\u00e8re birmane ont provoqu\u00e9 le d\u00e9placement de dizaines de milliers de r\u00e9fugi\u00e9s vers la Chine. Les conflits r\u00e9cents en 2017 et 2019 ont chacun d\u00e9plac\u00e9 au moins 20 000 personnes vers la Chine&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-39-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-39-113573' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.washingtonpost.com\/world\/asia_pacific\/covid-china-myanmar-outbreak\/2021\/04\/09\/375ac584-985d-11eb-8f0a-3384cf4fb399_story.html&quot;&gt;https:\/\/www.washingtonpost.com\/world\/asia_pacific\/covid-china-myanmar-outbreak\/2021\/04\/09\/375ac584-985d-11eb-8f0a-3384cf4fb399_story.html&lt;\/a&gt;'><sup>39<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Les offensives de l\u2019arm\u00e9e birmane contre les rebelles Kokang sur la fronti\u00e8re chinoise en 2009 et 2015-2016 ont toutes \u00e9t\u00e9 supervis\u00e9es par le g\u00e9n\u00e9ralissime Min Aung Hlaing&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-40-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-40-113573' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.bbc.com\/news\/world-asia-55892489&quot;&gt;https:\/\/www.bbc.com\/news\/world-asia-55892489&lt;\/a&gt;'><sup>40<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Or, la Chine ne veut pas accueillir ces populations. Selon des t\u00e9moignages de r\u00e9fugi\u00e9s sur la fronti\u00e8re, des officiels chinois auraient directement demand\u00e9 aux responsables du camp de r\u00e9fugi\u00e9s de Maijayang de ne pas fuir vers la Chine malgr\u00e9 les bombardements&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-41-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-41-113573' title='Entretiens r\u00e9alis\u00e9s avec des r\u00e9sidents du camps en avril 2021.'><sup>41<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La construction d\u2019une barri\u00e8re physique \u00e0 la fronti\u00e8re, entam\u00e9e par les autorit\u00e9s chinoises depuis 2020, emp\u00eache ces mouvements de population. \u00c9quip\u00e9e de cam\u00e9ras de surveillance et de barbel\u00e9s, la nouvelle \u00ab&#160;Muraille du Sud&#160;\u00bb isole en partie la Chine d\u2019un afflux probable de r\u00e9fugi\u00e9s. Ce projet de mur, r\u00e9v\u00e9l\u00e9 en 2020, reste flou dans ses objectifs&#160;: contr\u00f4le des flux clandestins de travailleurs chinois vers les casinos birmans ou des travailleurs birmans vers la Chine, protection contre la COVID 19, lutte contre les trafics de drogues&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-42-113573' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/09\/pekin-et-les-generaux-birmans-les-limites-de-linfluence-chinoise\/#easy-footnote-bottom-42-113573' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/asialyst.com\/fr\/2021\/01\/08\/chine-grande-muraille-sud-frontiere-birmanie-vietnam\/&quot;&gt;https:\/\/asialyst.com\/fr\/2021\/01\/08\/chine-grande-muraille-sud-frontiere-birmanie-vietnam\/&lt;\/a&gt;'><sup>42<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Toutefois, la \u00ab&#160;muraille&#160;\u00bb symbolise bien la vuln\u00e9rabilit\u00e9 chinoise aux turbulences politiques birmanes.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Conclusion<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Le coup d\u2019\u00c9tat du g\u00e9n\u00e9ral Min Aung Hlaing le 1<sup>er<\/sup> f\u00e9vrier 2021 a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 les vuln\u00e9rabilit\u00e9s chinoises vis-\u00e0-vis des \u00e9volutions politiques int\u00e9rieures birmanes. Alors que le gouvernement et les entreprises chinoises entretenaient de bonnes relations avec le gouvernement d\u2019Aung San Suu Kyi, la prise de pouvoir de l\u2019arm\u00e9e et ses cons\u00e9quences \u00e9conomiques met en danger la soutenabilit\u00e9 des projets chinois, notamment ceux des Nouvelles routes de la soie en Birmanie.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Alors que le gouvernement et les entreprises chinoises entretenaient de bonnes relations avec le gouvernement d\u2019Aung San Suu Kyi, la prise de pouvoir de l\u2019arm\u00e9e et ses cons\u00e9quences \u00e9conomiques met en danger la soutenabilit\u00e9 des projets chinois, notamment ceux des Nouvelles routes de la soie en Birmanie. <\/p><cite>Thibaut Bara<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Pour des raisons id\u00e9ologiques, diplomatiques, et par la lecture r\u00e9aliste des rapports de force politique birmans, P\u00e9kin s\u2019est positionn\u00e9 officiellement en soutien de la junte militaire. Cependant, une lecture d\u00e9taill\u00e9e des cons\u00e9quences du coup d\u2019\u00c9tat sur les int\u00e9r\u00eats chinois ne permet pas de conclure \u00e0 de nouvelles opportunit\u00e9s chinoises, mais plut\u00f4t \u00e0 de nouveaux risques et d\u00e9fis, y compris sur le territoire chinois.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019histoire mouvement\u00e9e des relations sino-birmanes sous les gouvernements militaires pr\u00e9c\u00e9dents rappelle la capacit\u00e9 des g\u00e9n\u00e9raux birmans \u00e0 r\u00e9sister aux pressions chinoises. \u00c0 la diff\u00e9rence de la dictature des g\u00e9n\u00e9raux Saw Maung et Than Shwe ayant r\u00e9prim\u00e9 la r\u00e9volution de 1988, le Conseil d\u2019Administration de l\u2019\u00c9tat du g\u00e9n\u00e9ral Min Aung Hlaing b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019un plus large r\u00e9seau de partenaires internationaux tels que la Tha\u00eflande, l\u2019Inde, le Vietnam ou la Russie.<\/p>\n\n\n\n<p>Le coup d\u2019\u00c9tat du 1<sup>er<\/sup> f\u00e9vrier 2021 d\u00e9montre l\u2019autonomie des acteurs nationaux birmans face \u00e0 la puissance chinoise. Le corridor \u00e9conomique, que la Birmanie devait \u00eatre pour la Chine vers l\u2019oc\u00e9an Indien, risque de se transformer en impasse \u00e9conomique. La construction de la muraille du Sud (\u5357\u65b9\u957f\u57ce) sur la fronti\u00e8re sino-birmane entam\u00e9e en 2020 risque bien de symboliser cette impasse, et les limites de l\u2019influence chinoise en Birmanie.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Au-del\u00e0 de l\u2019affirmation de la puissance chinoise face aux \u00c9tats-Unis dans le contexte actuel, le coup d\u2019\u00c9tat du g\u00e9n\u00e9ral Min Aung Hlaing offre une perspective originale sur la vuln\u00e9rabilit\u00e9 de la Chine face aux turbulences politiques birmanes.<\/p>\n","protected":false},"author":1623,"featured_media":113657,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-studies.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"_yoast_wpseo_estimated-reading-time-minutes":23,"footnotes":""},"categories":[1731],"tags":[],"staff":[2970],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[531],"class_list":["post-113573","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politique","staff-thibaut-bara","geo-chine"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - 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