Si elle n’est pas r\u00e9solue, cette dynamique risque de provoquer de futures \u00e9ruptions de violence \u00e0 Gaza et au-del\u00e0, et constitue une menace directe pour l’autod\u00e9termination des Palestiniens, ainsi que pour l’aspiration d’Isra\u00ebl \u00e0 \u00eatre un \u00c9tat d\u00e9mocratique \u00e0 majorit\u00e9 juive. Jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent, un engagement international in\u00e9branlable en faveur du processus de paix a permis \u00e0 la communaut\u00e9 internationale d’esquiver toute conversation s\u00e9rieuse sur les implications de la disparition d’une solution viable \u00e0 deux \u00c9tats. La derni\u00e8re s\u00e9rie de violences isra\u00e9lo-palestiniennes et l’escalade des manifestations int\u00e9rieures contre l’Autorit\u00e9 palestinienne montrent qu\u2019il n\u2019y a pas de place pour l’autosatisfaction quant \u00e0 la trajectoire du conflit.<\/p>\n\n\n\n Si elle n’est pas r\u00e9solue, cette dynamique risque de provoquer de futures \u00e9ruptions de violence \u00e0 Gaza et au-del\u00e0, et constitue une menace directe pour l’autod\u00e9termination des Palestiniens, ainsi que pour l’aspiration d’Isra\u00ebl \u00e0 \u00eatre un \u00c9tat d\u00e9mocratique \u00e0 majorit\u00e9 juive. <\/p>Hugh Lovatt<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n La r\u00e9cente guerre \u00e0 Gaza, accompagn\u00e9e de manifestations et de violences g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9es en Isra\u00ebl et dans les territoires palestiniens occup\u00e9s (TPO), est la derni\u00e8re manifestation d’une d\u00e9t\u00e9rioration \u00e0 long terme sur le terrain. Cette d\u00e9t\u00e9rioration a \u00e9t\u00e9 aliment\u00e9e par la disparition de tout horizon politique r\u00e9aliste pour parvenir \u00e0 un accord de paix d\u00e9finitif entre Isra\u00e9liens et Palestiniens, et a favoris\u00e9 les conditions propices \u00e0 des cycles de violence r\u00e9p\u00e9t\u00e9s. Si l’on n’y prend garde, cette dynamique continuera \u00e0 rendre un accord de paix inaccessible, et \u00e0 alimenter les conflits futurs.<\/p>\n\n\n\n La communaut\u00e9 internationale avait esp\u00e9r\u00e9 que le processus de paix au Proche-Orient, lanc\u00e9 par les accords d’Oslo de 1993, pourrait r\u00e9soudre le conflit par une solution \u00e0 deux \u00c9tats. Cette vision pr\u00e9voyait la cr\u00e9ation d’un \u00c9tat palestinien viable, contigu et souverain \u00e0 Gaza et en Cisjordanie, sur la base des fronti\u00e8res de 1967, avec J\u00e9rusalem-Est comme capitale. Un tel r\u00e9sultat n\u00e9cessiterait la r\u00e9solution des questions en suspens concernant le statut final des futures fronti\u00e8res entre Isra\u00ebl et la Palestine, le statut de J\u00e9rusalem, le droit de retour des r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens d\u00e9plac\u00e9s de l’Isra\u00ebl actuel, et les futures dispositions en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9. Pourtant, 28 ans plus tard, le processus de paix d’Oslo s’est r\u00e9v\u00e9l\u00e9 incapable de tenir cette promesse.<\/p>\n\n\n\n L’architecture diplomatique qui a encadr\u00e9 les tentatives internationales de r\u00e9solution du conflit isra\u00e9lo-palestinien depuis 1993 a donn\u00e9 lieu \u00e0 de nombreux processus, mais pas \u00e0 la paix. Elle a permis quelques avanc\u00e9es diplomatiques initiales, comme la fin du conflit arm\u00e9 entre Isra\u00ebl et l’OLP \u2013 le repr\u00e9sentant international du peuple palestinien \u2013 et l’instauration de l’autonomie palestinienne sous l’\u00e9gide de l’Autorit\u00e9 palestinienne (AP). Les cycles successifs de pourparlers de paix, comme celui de Taba en janvier 2001 et le processus d’Annapolis de novembre 2007, ont permis de r\u00e9duire les \u00e9carts de n\u00e9gociation sur certaines des questions relatives au statut final, notamment sur les fronti\u00e8res. Mais ces ouvertures diplomatiques ont \u00e9t\u00e9 \u00e0 maintes reprises compromises par la poursuite de la colonisation isra\u00e9lienne, la lenteur du processus, et par les \u00e9ruptions de violence en Palestine.<\/p>\n\n\n\n N’ayant pas r\u00e9ussi \u00e0 instaurer la paix, le PPE n’a pas non plus r\u00e9ussi \u00e0 g\u00e9rer le conflit en emp\u00eachant une nouvelle d\u00e9t\u00e9rioration des conditions sur le terrain, et en pr\u00e9servant la possibilit\u00e9 d’une solution politique. Loin de garantir la faisabilit\u00e9 de deux \u00c9tats \u2013 son objectif de longue date \u2013 le processus de paix a favoris\u00e9 les dynamiques m\u00eames qui repr\u00e9sentent les plus grandes menaces pour un tel r\u00e9sultat, notamment en termes de construction incontr\u00f4l\u00e9e de colonies isra\u00e9liennes, et de fragmentation du territoire palestinien. En cours de route, cela a donn\u00e9 naissance \u00e0 un syst\u00e8me politique palestinien dysfonctionnel et fragile, qui mine encore davantage le potentiel de progr\u00e8s significatifs.<\/p>\n\n\n\n Loin de garantir la faisabilit\u00e9 de deux \u00c9tats \u2013 son objectif de longue date \u2013 le processus de paix a favoris\u00e9 les dynamiques m\u00eames qui repr\u00e9sentent les plus grandes menaces pour un tel r\u00e9sultat, notamment en termes de construction incontr\u00f4l\u00e9e de colonies isra\u00e9liennes, et de fragmentation du territoire palestinien. <\/p> Hugh Lovatt <\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n Depuis le d\u00e9but du processus de paix, les politiques isra\u00e9liennes de colonisation ont \u00e9rod\u00e9 la faisabilit\u00e9 politique et g\u00e9ographique de deux \u00c9tats en r\u00e9duisant le territoire disponible pour un \u00c9tat palestinien viable. Au cours de cette p\u00e9riode, la population des colonies isra\u00e9liennes a \u00e9t\u00e9 multipli\u00e9e par quatre, passant d’environ cent mille colons \u00e0 plus de quatre cent mille aujourd’hui. Les dirigeants des colons et les repr\u00e9sentants du gouvernement encouragent maintenant de nouveaux projets d’infrastructure dans le but de faire passer la population des colons \u00e0 un million. Cette \u00e9volution s’est accompagn\u00e9e d’efforts soutenus pour expulser et d\u00e9poss\u00e9der les communaut\u00e9s palestiniennes locales. De fait, la solution des deux \u00c9tats est menac\u00e9e de mort de toutes parts.<\/p>\n\n\n\n Les efforts isra\u00e9liens de colonisation ont cibl\u00e9 deux zones strat\u00e9giques. La premi\u00e8re est J\u00e9rusalem-Est, qu’Isra\u00ebl a officiellement annex\u00e9e en 1980, une d\u00e9cision qui n’a pas \u00e9t\u00e9 reconnue par la communaut\u00e9 internationale (\u00e0 l’exception notable de l’administration Trump). Les autorit\u00e9s isra\u00e9liennes continuent d’avancer des plans de longue date visant \u00e0 s\u00e9parer J\u00e9rusalem-Est de son arri\u00e8re-pays cisjordanien. Cela inclut la construction de colonies dans des zones g\u00e9ographiquement sensibles telles que Har Homa E et Givat Hamatos. Selon Daniel Seidemann, un \u00e9minent sp\u00e9cialiste de J\u00e9rusalem, ces plans \u00ab d\u00e9membreraient tout futur \u00c9tat palestinien en un canton nord… et un canton sud… tous deux non contigus l’un \u00e0 l’autre, et tous deux non contigus \u00e0 la partie palestinienne de J\u00e9rusalem-Est \u00bb <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n Dans le but de consolider les revendications isra\u00e9liennes portant sur J\u00e9rusalem-Est, des groupes de colons isra\u00e9liens ont \u00e9galement travaill\u00e9 \u00e0 l’expulsion forc\u00e9e d’une centaine de familles palestiniennes vivant dans des quartiers palestiniens tels que Silwan et Sheikh Jarrah. Ces expulsions, qui sont en violation du droit international, sont au c\u0153ur des tensions actuelles, elles soulignent la centralit\u00e9 de J\u00e9rusalem dans le conflit, ainsi que les implications d\u00e9stabilisantes des actions isra\u00e9liennes.<\/p>\n\n\n\n La deuxi\u00e8me cible des efforts de colonisation isra\u00e9liens est la zone C \u2013 environ 60 % de la Cisjordanie que les accords d’Oslo ont plac\u00e9 sous le contr\u00f4le civil et s\u00e9curitaire total d’Isra\u00ebl. Bien qu’Isra\u00ebl n’ait pas officiellement affirm\u00e9 sa souverainet\u00e9 sur la zone C, l\u2019\u00c9tat a continu\u00e9 \u00e0 consolider son emprise \u00e0 long terme sur la zone, en \u00e9cartant les communaut\u00e9s palestiniennes locales et en int\u00e9grant ses colonies dans le tissu socio-\u00e9conomique et juridique d’Isra\u00ebl, aboutissant \u00e0 une annexion graduelle de facto.<\/em><\/p>\n\n\n\n L’aspect le plus sous-estim\u00e9 de cette situation est sans doute les efforts de la Knesset isra\u00e9lienne pour \u00e9tendre sa juridiction aux colonies de Cisjordanie (qui sont toutes situ\u00e9es dans la zone C). \u00c0 premi\u00e8re vue, les soixante projets de loi <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span> pr\u00e9sent\u00e9s par les parlementaires depuis 2015 peuvent sembler banals, comme le transfert du contr\u00f4le direct des \u00e9tablissements d’enseignement sup\u00e9rieur des colonies de l’administration militaire au principal Conseil de l’enseignement sup\u00e9rieur d’Isra\u00ebl. Comme l’explique Yesh Din, une organisation isra\u00e9lienne de d\u00e9fense des droits de l’homme, la signification de ces d\u00e9marches est que la Knesset \u00ab se consid\u00e8re d\u00e9sormais comme l’autorit\u00e9 l\u00e9gislative en Cisjordanie, et agit en souverain dans cette r\u00e9gion \u00bb <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Cette tendance devrait se poursuivre sous le nouveau gouvernement qui s’est engag\u00e9 \u00e0 garantir \u00ab les int\u00e9r\u00eats nationaux d’Isra\u00ebl dans la zone C \u00bb <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n La dynamique sur le terrain a \u00e9t\u00e9 exacerb\u00e9e par les politiques de l’administration Trump. Dans son plan \u00ab Peace to Prosperity \u00bb, pr\u00e9sent\u00e9 en janvier 2020, les \u00c9tats-Unis ont cherch\u00e9 \u00e0 \u00e9vincer la solution traditionnelle \u00e0 deux \u00c9tats comme principal terme de r\u00e9f\u00e9rence pour les efforts de paix internationaux en reconnaissant les revendications isra\u00e9liennes sur J\u00e9rusalem, et en soutenant la colonisation ill\u00e9gale par Isra\u00ebl du territoire palestinien en Cisjordanie (que les administrations pr\u00e9c\u00e9dentes avaient consid\u00e9r\u00e9 comme un obstacle majeur \u00e0 la paix). En \u00e9change, Trump n’a offert aux Palestiniens rien de plus qu’une auto-gouvernance sous le contr\u00f4le s\u00e9curitaire d’Isra\u00ebl (en substance, une continuation de la situation qui existe aujourd’hui).<\/p>\n\n\n\n Si la nouvelle administration am\u00e9ricaine du pr\u00e9sident Joe Biden a pris ses distances avec le plan du pr\u00e9sident Donald Trump, elle n’a pas encore totalement r\u00e9par\u00e9 les d\u00e9g\u00e2ts caus\u00e9s sur l\u2019\u00e9quilibre entre les deux \u00c9tats. Par exemple, elle a clairement indiqu\u00e9 qu’elle ne r\u00e9voquerait pas la reconnaissance am\u00e9ricaine de la souverainet\u00e9 isra\u00e9lienne sur J\u00e9rusalem. Et bien qu’elle ait en th\u00e9orie approuv\u00e9 une solution \u00e0 deux \u00c9tats, elle n’a pas encore d\u00e9fini ce \u00e0 quoi la situation ressemblerait dans la pratique, comme les administrations des pr\u00e9sidents Bill Clinton et Barack Obama l’ont fait dans le pass\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Si la nouvelle administration am\u00e9ricaine du pr\u00e9sident Joe Biden a pris ses distances avec le plan du pr\u00e9sident Donald Trump, elle n’a pas encore totalement r\u00e9par\u00e9 les d\u00e9g\u00e2ts caus\u00e9s sur l\u2019\u00e9quilibre entre les deux \u00c9tats. <\/p> Hugh Lovatt <\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n L’\u00e9t\u00e9 dernier, le gouvernement isra\u00e9lien a indiqu\u00e9 qu’il annexerait officiellement une grande partie de la Cisjordanie avec le soutien de l’administration Trump. Cette d\u00e9cision a depuis \u00e9t\u00e9 mise en veille en raison des nombreux avertissements des \u00c9tats europ\u00e9ens et arabes, selon lesquels elle mettrait en p\u00e9ril les perspectives de parvenir \u00e0 une solution \u00e0 deux \u00c9tats. N\u00e9anmoins, l’annexion de facto<\/em> de la Cisjordanie par Isra\u00ebl s’est poursuivie \u00e0 un rythme soutenu.<\/p>\n\n\n\n M\u00eame si les Palestiniens devaient faire des concessions profondes qu’ils avaient \u00e9voqu\u00e9es dans les n\u00e9gociations pass\u00e9es (suscitant une col\u00e8re populaire consid\u00e9rable de la part du peuple palestinien), la r\u00e9alisation d’une solution \u00e0 deux \u00c9tats n\u00e9cessiterait toujours l’\u00e9vacuation de nombreuses colonies isra\u00e9liennes, comme Ariel, qui s’enfonce profond\u00e9ment dans la Cisjordanie. Bien que cela soit imaginable d’un point de vue cartographique, la politique et l’opinion publique isra\u00e9liennes font que ce sc\u00e9nario n’est pas envisageable \u00e0 l’heure actuelle.<\/p>\n\n\n\n L’ampleur de la colonisation et sa domination de la politique isra\u00e9lienne sont telles qu’une future d\u00e9soccupation entra\u00eenerait un co\u00fbt politique toujours plus \u00e9lev\u00e9 pour les dirigeants isra\u00e9liens. Chaque colonie suppl\u00e9mentaire ronge entame un peu plus la coh\u00e9rence territoriale d’un \u00c9tat palestinien, et augmente le prix qu’un futur gouvernement isra\u00e9lien devrait payer pour rendre viable la cr\u00e9ation de deux \u00c9tats.<\/p>\n\n\n\n Ce n’est pas une co\u00efncidence si la plupart des activit\u00e9s de colonisation ont eu lieu dans des zones de Cisjordanie qu’Isra\u00ebl devrait \u00e9vacuer dans le cadre d’un futur accord \u00e0 deux \u00c9tats. C’est depuis longtemps l’intention manifeste du mouvement des colons et de ses partisans, au sein des gouvernements isra\u00e9liens successifs, qui ont cherch\u00e9 \u00e0 cr\u00e9er des \u00ab situations isra\u00e9liennes de facto<\/em> sur le terrain \u00bb afin de faire \u00e9chouer tout retrait territorial futur de la Cisjordanie.<\/p>\n\n\n\n Les co\u00fbts politiques d’un futur retrait ont \u00e9t\u00e9 encore accrus par le glissement vers la droite de la politique isra\u00e9lienne au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, vers une position qui accepte de plus en plus les colonies isra\u00e9liennes comme une partie int\u00e9grante et l\u00e9gitime de l\u2019\u00c9tat d\u2019Isra\u00ebl. Comme l’explique Seidemann, l’un des principaux experts du conflit et de la g\u00e9opolitique de la J\u00e9rusalem contemporaine : \u00ab si Isra\u00ebl a la volont\u00e9 et la capacit\u00e9 de relocaliser 180 000 colons, la solution \u00e0 deux \u00c9tats vit. Dans le cas contraire, elle est morte \u00bb <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n Les co\u00fbts politiques d’un futur retrait ont \u00e9t\u00e9 encore accrus par le glissement vers la droite de la politique isra\u00e9lienne au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, vers une position qui accepte de plus en plus les colonies isra\u00e9liennes comme une partie int\u00e9grante et l\u00e9gitime de l\u2019\u00c9tat d\u2019Isra\u00ebl. <\/p> Hugh Lovatt <\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n La politique d’annexion graduelle d’Isra\u00ebl efface progressivement la \u00ab ligne verte \u00bb qui s\u00e9pare l’\u00c9tat h\u00e9breu des territoires occup\u00e9s. Ce faisant, elle consacre la r\u00e9alit\u00e9 d’un \u00c9tat unique, marqu\u00e9 par une discrimination institutionnalis\u00e9e qui favorise les Isra\u00e9liens juifs et les colons isra\u00e9liens par rapport \u00e0 leurs voisins palestiniens. Dans un rapport historique, Human Rights Watch a qualifi\u00e9 cette situation d’\u00ab apartheid des temps modernes \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Le sc\u00e9nario d’un \u00c9tat unique qui est en train de na\u00eetre sur le terrain est le r\u00e9sultat m\u00eame de l’avertissement lanc\u00e9 par le Cabinet d\u2019Isra\u00ebl en 1967 <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>, deux premiers ministres <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>, six directeurs du Mossad <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>, et par un directeur du Shin Bet <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Chacun d’entre eux a soulign\u00e9 les graves implications d\u00e9mographiques, la mont\u00e9e de l’hostilit\u00e9, et l’atteinte \u00e0 l’image d’Isra\u00ebl que provoquerait l’enracinement manifeste d\u2019un \u00c9tat unique.<\/p>\n\n\n\n En effet, il y a maintenant 7 millions de Palestiniens qui vivent entre la mer M\u00e9diterran\u00e9e et le Jourdain avec des droits plus ou moins \u00e9tendus. Alors que l\u2019espoir d\u2019une voie conduisant \u00e0 l’\u00e9galit\u00e9 des droits dans les deux \u00c9tats est compromise, les Juifs isra\u00e9liens \u2013 qui sont \u00e0 peu pr\u00e8s \u00e0 parit\u00e9 avec les Palestiniens, la croissance d\u00e9mographique favorisant ces derniers \u2013 pourraient un jour \u00eatre contraints de choisir entre Isra\u00ebl comme \u00c9tat d\u00e9mocratique, ou \u00e0 majorit\u00e9 juive. Dans l’\u00e9tat actuel des choses, la plupart des juifs isra\u00e9liens doutent qu’ils soient pr\u00eats \u00e0 renoncer au contr\u00f4le d’un seul \u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n La fa\u00e7on dont les Isra\u00e9liens et les Palestiniens vivent la r\u00e9alit\u00e9 de l’\u00c9tat unique est en grande partie le produit de ce syst\u00e8me de discrimination raciale. Comme le souligne In\u00e8s Abdel Razek, chercheuse palestinienne, l’un des effets positifs de la consternation internationale suscit\u00e9e par la menace d’annexion de jure <\/em>de l’\u00e9t\u00e9 dernier a \u00e9t\u00e9 de \u00ab jeter davantage de lumi\u00e8re sur la r\u00e9alit\u00e9 de la situation d\u2019apartheid \u00e0 \u00c9tat unique dans laquelle les Palestiniens vivent depuis longtemps \u00bb <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n Les Palestiniens de Cisjordanie continuent d’\u00eatre confront\u00e9s \u00e0 des restrictions de leurs d\u00e9placements dans les territoires occup\u00e9s. Ils sont essentiellement confin\u00e9s dans des dizaines d’enclaves cr\u00e9\u00e9es par la politique isra\u00e9lienne de fragmentation et de fermeture du territoire \u2013 qui ressemblent aux bantoustans de l’Afrique du Sud de l’\u00e9poque de l’apartheid. Les habitants palestiniens des TPO rencontrent de graves difficult\u00e9s pour se d\u00e9placer d’une enclave \u00e0 l’autre, en Isra\u00ebl et \u00e0 l’\u00e9tranger. Pour ce faire, ils doivent obtenir une autorisation isra\u00e9lienne. La situation est la plus grave pour les Palestiniens de la zone C, qui sont confront\u00e9s \u00e0 une campagne massive de d\u00e9molitions de maisons et de confiscations de terres par les Isra\u00e9liens, ainsi qu’\u00e0 Gaza, o\u00f9 le si\u00e8ge isra\u00e9lien se durcit, et o\u00f9 les conditions socio-\u00e9conomiques se d\u00e9gradent depuis le milieu des ann\u00e9es 1990.<\/p>\n\n\n\n En revanche, les Isra\u00e9liens (et les visiteurs \u00e9trangers) peuvent se d\u00e9placer sans probl\u00e8me entre Isra\u00ebl et les colonies gr\u00e2ce \u00e0 un r\u00e9seau d’infrastructures modernes. La Knesset a m\u00eame adopt\u00e9 des lois \u00ab anti-discrimination \u00bb pour prot\u00e9ger les droits des colons, interdisant par exemple aux vendeurs et aux fournisseurs de refuser de servir les consommateurs isra\u00e9liens en fonction de leur lieu de r\u00e9sidence <\/span>11<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n Dans cette r\u00e9alit\u00e9 croissante d’un seul \u00c9tat, le syst\u00e8me de discrimination d’Isra\u00ebl est reproduit dans de nombreux domaines : dans l’application de la loi, le logement, du d\u00e9veloppement urbain \u00e0 l’acc\u00e8s \u00e9conomique et aux investissements commerciaux. Mais l’un des domaines les plus importants est sans doute celui des droits politiques. Contrairement aux colons, plus de cinq millions de Palestiniens vivant sous contr\u00f4le militaire isra\u00e9lien ne peuvent pas voter aux \u00e9lections isra\u00e9liennes, et sont donc priv\u00e9s de la possibilit\u00e9 d’influencer le syst\u00e8me qui d\u00e9cide de leur sort, et qui l\u00e9gif\u00e8re de plus en plus sur leur territoire.<\/p>\n\n\n\n Bien qu’ils d\u00e9tiennent la citoyennet\u00e9 isra\u00e9lienne et jouent un r\u00f4le influent dans la formation du nouveau gouvernement isra\u00e9lien, les Palestiniens d’Isra\u00ebl ne disposent pas non plus de tous leurs droits, et sont confront\u00e9s \u00e0 une discrimination g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e. Cela s’est concr\u00e9tis\u00e9 par la \u00ab loi sur l’\u00c9tat-nation \u00bb de 2018 qui a \u00e9lev\u00e9 les droits des citoyens juifs d’Isra\u00ebl au-dessus de ceux des autres communaut\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n Bien qu’ils d\u00e9tiennent la citoyennet\u00e9 isra\u00e9lienne et jouent un r\u00f4le influent dans la formation du nouveau gouvernement isra\u00e9lien, les Palestiniens d’Isra\u00ebl ne disposent pas non plus de tous leurs droits, et sont confront\u00e9s \u00e0 une discrimination g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e. <\/p> Hugh Lovatt <\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n Certes, la d\u00e9cision de Mansour Abbas, le chef du parti islamiste palestinien Ra’am, de soutenir le nouveau gouvernement isra\u00e9lien aura des r\u00e9percussions \u00e0 long terme sur la politique isra\u00e9lienne. Elle sera b\u00e9n\u00e9fique pour les \u00e9lecteurs de Ra’am, en particulier les B\u00e9douins vivant dans le N\u00e9guev, qui ont longtemps \u00e9t\u00e9 marginalis\u00e9s par les gouvernements isra\u00e9liens. Rien n’indique toutefois que la participation de Mansour Abbas au gouvernement isra\u00e9lien, m\u00eame en tant que vice-ministre, modifiera fondamentalement les structures de discrimination qui sont profond\u00e9ment ancr\u00e9es dans les institutions, et dans l’identit\u00e9 nationale d’Isra\u00ebl. Rien ne remettra fondamentalement en question non plus les politiques isra\u00e9liennes dans les TPO.\u00a0<\/p>\n\n\n\n Alors que la situation des Palestiniens a empir\u00e9 au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies, le processus de paix a apport\u00e9 des avantages aux Isra\u00e9liens. Les gouvernements isra\u00e9liens ont parfois fait preuve d’un int\u00e9r\u00eat de pure forme pour le processus de paix, ce qui a permis de d\u00e9tourner une grande partie des critiques internationales qui portaient sur les actions d’Isra\u00ebl sur le terrain \u2013 en faisant passer la r\u00e9alit\u00e9 de l’occupation et de l’in\u00e9galit\u00e9 pour une simple \u00ab situation temporaire \u00bb, dans l\u2019attente d\u2019un futur accord de paix. Les structures mises en place par les accords d’Oslo, \u00e0 savoir l’AP et ses services de s\u00e9curit\u00e9 qui coordonnent \u00e9troitement leurs actions avec celles des autorit\u00e9s isra\u00e9liennes, ont \u00e9galement permis d’am\u00e9liorer consid\u00e9rablement la s\u00e9curit\u00e9 des Isra\u00e9liens (et des colons).<\/p>\n\n\n\n La r\u00e9cente vague d’annonces de normalisation entre Isra\u00ebl et les \u00c9tats arabes a renforc\u00e9 le sentiment, pr\u00e9sent chez les Juifs isra\u00e9liens, que le monde et son voisinage arabe imm\u00e9diat vont dans leur sens, au d\u00e9triment des aspirations palestiniennes. Selon Netanyahou, l’accord avec les EAU a confirm\u00e9 le principe de \u00ab la paix par la force \u00bb : \u00ab Selon cette doctrine, Isra\u00ebl n’est pas tenu de se retirer d’un quelconque territoire et, ensemble, les deux pays r\u00e9coltent les fruits d’une paix totale \u00bb <\/span>12<\/sup><\/a><\/span><\/span>. S’il n’est plus le Premier ministre d\u2019Isra\u00ebl, ses paroles continueront de r\u00e9sonner chez beaucoup, et resteront probablement un principe directeur pour les futurs gouvernements isra\u00e9liens.<\/p>\n\n\n\n Compte tenu des co\u00fbts politiques et s\u00e9curitaires relativement faibles d’une occupation \u00e0 dur\u00e9e ind\u00e9termin\u00e9e, seule une minorit\u00e9 d’Isra\u00e9liens juifs consid\u00e8re la r\u00e9solution du conflit comme une priorit\u00e9. Confront\u00e9s \u00e0 un choix entre le maintien de la r\u00e9alit\u00e9 existante et la d\u00e9soccupation, une majorit\u00e9 d’Isra\u00e9liens juifs pr\u00e9f\u00e8re la continuit\u00e9 au changement. Par cons\u00e9quent, au lieu de d\u00e9battre de la meilleure fa\u00e7on de mettre fin \u00e0 l’occupation qui dure depuis cinq d\u00e9cennies, le d\u00e9bat en Isra\u00ebl se concentre sur la meilleure fa\u00e7on de g\u00e9rer les Palestiniens pour \u00e9viter la menace d\u00e9mographique d’une solution \u00e0 un seul \u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n Aujourd’hui, il existe globalement deux \u00e9coles de pens\u00e9e qui refl\u00e8tent une majorit\u00e9 de l’opinion politique et publique isra\u00e9lienne. Ni l’une ni l’autre ne pr\u00e9conise une solution \u00e0 deux \u00c9tats fond\u00e9e sur des param\u00e8tres internationaux, ou sur un retrait territorial significatif <\/span>13<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n Une premi\u00e8re \u00e9cole de pens\u00e9e, incarn\u00e9e par certains membres de la droite comme Netanyahou, des responsables de la s\u00e9curit\u00e9 et des politiciens de centre-gauche comme le ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res Yair Lapid, privil\u00e9gie le \u00ab statu quo \u00bb actuel, \u00e0 savoir un contr\u00f4le de s\u00e9curit\u00e9 illimit\u00e9, comme le meilleur moyen de g\u00e9rer le conflit. C’est la tendance dominante depuis le d\u00e9but de l’occupation, et elle vise \u00e0 pr\u00e9server un certain degr\u00e9 d’ambigu\u00eft\u00e9 dans le statut de la Cisjordanie, en \u00e9vitant toute \u00e9volution vers une annexion isra\u00e9lienne formelle, ou vers un \u00c9tat palestinien. Certains adh\u00e9rents parlent parfois de la n\u00e9cessit\u00e9 de se s\u00e9parer des Palestiniens, ou du principe de \u00ab deux \u00c9tats pour deux peuples \u00bb dans lequel Isra\u00ebl conserverait le contr\u00f4le exclusif de J\u00e9rusalem, et d’une grande partie du territoire de la Cisjordanie. Par leurs actions, notamment en permettant la croissance continue des colonies isra\u00e9liennes en Cisjordanie, cette \u00e9cole a progressivement \u00e9rod\u00e9 la faisabilit\u00e9 d’une solution \u00e0 deux \u00c9tats.<\/p>\n\n\n\n Une deuxi\u00e8me \u00e9cole de pens\u00e9e soutient des mesures pratiques visant \u00e0 appliquer la souverainet\u00e9 isra\u00e9lienne par l’annexion de jure<\/em> de toute, ou d\u2019une partie de la Cisjordanie. Cette vision repr\u00e9sente une menace plus directe pour la solution \u00e0 deux \u00c9tats, et est soutenue par une jeune g\u00e9n\u00e9ration de politiciens de droite, comme le nouveau premier ministre isra\u00e9lien Naftali Bennett. Dans un tel sc\u00e9nario, la plupart des Palestiniens vivant dans les TPO se verraient refuser la citoyennet\u00e9 isra\u00e9lienne.<\/p>\n\n\n\n Le nouveau gouvernement isra\u00e9lien pr\u00e9sente un m\u00e9lange de ces deux \u00e9coles. Bennett a \u00e9t\u00e9 un ardent partisan du projet de colonisation, et a pr\u00e9c\u00e9demment plaid\u00e9 pour une annexion formelle de la zone C. Ces positions se retrouvent chez d’autres membres de la droite pr\u00e9sents dans son gouvernement. En revanche, le centriste Lapid semble favorable \u00e0 la poursuite du mod\u00e8le actuel d’occupation, d\u00e9clarant par le pass\u00e9 qu’il chercherait \u00e0 obtenir l’accord des \u00c9tats-Unis pour continuer \u00e0 construire dans les principaux blocs de colonies isra\u00e9liennes <\/span>14<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Le petit parti progressiste Meretz est peut-\u00eatre le seul parti juif \u00e0 soutenir encore une solution traditionnelle \u00e0 deux \u00c9tats, tandis que les travaillistes se situent quelque part entre les deux.<\/p>\n\n\n\n Compte tenu de son m\u00e9lange de positions id\u00e9ologiques et de son unit\u00e9 fragile, le gouvernement de Bennett aura peu de marge de man\u0153uvre sur un dossier aussi litigieux. Dans la pratique, cela se traduira probablement par le maintien du statu quo<\/em> actuel de l’annexion graduelle comme politique par d\u00e9faut. L’\u00e9volution continue de la situation sur le terrain, et au sein de la politique palestinienne, pourrait toutefois contraindre le gouvernement \u00e0 se pencher sur le conflit.<\/p>\n\n\n\n Compte tenu de son m\u00e9lange de positions id\u00e9ologiques et de son unit\u00e9 fragile, le gouvernement de Bennett aura peu de marge de man\u0153uvre sur un dossier aussi litigieux. Dans la pratique, cela se traduira probablement par le maintien du statu quo<\/em> actuel de l’annexion graduelle comme politique par d\u00e9faut. <\/p> Hugh Lovatt <\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n La fragmentation du territoire palestinien ainsi que l’\u00e9loignement des perspectives d’ind\u00e9pendance par la n\u00e9gociation exercent une pression croissante sur le syst\u00e8me politique palestinien. Les dirigeants palestiniens, tant en Cisjordanie, incarn\u00e9s par le pr\u00e9sident Mahmoud Abbas et son AP, qu’\u00e0 Gaza par le Hamas, sont autoritaires et n’ont pas de comptes \u00e0 rendre. Ils s’appuient sur un m\u00e9lange d’armes et de parrainage politique bas\u00e9 sur l’aide internationale pour rester au pouvoir. Les efforts successifs visant \u00e0 combler le foss\u00e9 interne entre Gaza et la Cisjordanie et \u00e0 faire progresser l’unit\u00e9 intra-palestinienne continuent de s’enliser.<\/p>\n\n\n\n Cette dynamique n\u00e9gative a \u00e9t\u00e9 exacerb\u00e9e par la d\u00e9cision d’Abbas d’annuler les \u00e9lections pr\u00e9sidentielles et l\u00e9gislatives de cette ann\u00e9e pour l’AP. Les Palestiniens se seraient alors rendus aux urnes pour la premi\u00e8re fois en 15 ans. Si la justification publique \u00e9tait le refus d’Isra\u00ebl d’autoriser des \u00e9lections \u00e0 J\u00e9rusalem-Est, cette d\u00e9cision avait davantage \u00e0 voir avec le d\u00e9sir d’Abbas de maintenir son emprise sur le pouvoir. Son parti, le Fatah, a d\u00fb faire face \u00e0 une concurrence f\u00e9roce de la part du Hamas lors des \u00e9lections l\u00e9gislatives, et a \u00e9t\u00e9 entrav\u00e9 par des divisions internes qui ont conduit \u00e0 l’\u00e9mergence de listes \u00e9lectorales rivales du Fatah. Mais surtout, Abbas a \u00e9t\u00e9 confront\u00e9 \u00e0 la possibilit\u00e9 r\u00e9elle de perdre les \u00e9lections pr\u00e9sidentielles face \u00e0 Marwan Barghouti, un ancien dirigeant du Fatah, qui purge actuellement une peine de prison \u00e0 vie dans une prison isra\u00e9lienne.<\/p>\n\n\n\n En plus de priver les Palestiniens de leur droit d’\u00e9lire un dirigeant repr\u00e9sentatif et responsable, et de bloquer les perspectives de r\u00e9unification de Gaza et de la Cisjordanie dans le cadre d’un syst\u00e8me de gouvernance unique, les actions d’Abbas se sont av\u00e9r\u00e9es autodestructrices, sapant encore davantage sa position au niveau national, ainsi que celle de l’AP. Tous deux \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 profond\u00e9ment impopulaires, et de nombreux Palestiniens les consid\u00e8rent d\u00e9sormais comme encore moins l\u00e9gitimes. Les dysfonctionnements actuels de la politique et de la gouvernance palestinienne sapent \u00e9galement les efforts visant \u00e0 stabiliser Gaza et \u00e0 favoriser sa reconstruction \u00e0 long terme.<\/p>\n\n\n\n Tout au long de la derni\u00e8re guerre entre le Hamas et Isra\u00ebl, l’Autorit\u00e9 palestinienne a \u00e9t\u00e9 confin\u00e9e dans les coulisses. Elle y est rest\u00e9e depuis qu’elle a \u00e9t\u00e9 chass\u00e9e de Gaza par le Hamas en 2007, \u00e0 la suite d’une guerre civile palestinienne courte, mais violente. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, M. Abbas n’a cess\u00e9 de couper les derniers liens institutionnels de l’AP avec Gaza afin d’accro\u00eetre la pression sur le Hamas, apr\u00e8s l’\u00e9chec des efforts de r\u00e9conciliation palestinienne. Il consid\u00e8re d\u00e9sormais que l’engagement international en faveur de la reconstruction de Gaza est l’occasion de r\u00e9tablir la pertinence de l’AP, et d’\u00e9carter son rival islamiste. Mais il n’est pas clair comment il esp\u00e8re y parvenir, \u00e9tant donn\u00e9 sa propre faiblesse et sa marginalisation.<\/p>\n\n\n\n Apr\u00e8s avoir mis\u00e9 sur les \u00e9lections et sur l’engagement politique dans les institutions de l’AP pour s’extraire de Gaza, le Hamas est revenu \u00e0 une position plus dure, favorable \u00e0 une nouvelle confrontation arm\u00e9e contre Isra\u00ebl. C’est probablement ce qui a motiv\u00e9 sa d\u00e9cision de r\u00e9pondre aux tensions croissantes \u00e0 Sheikh Jarrah et sur le Mont du Temple\/Haram al-Sharif en mai par des tirs de roquettes contre des villes isra\u00e9liennes, pr\u00e9cipitant ainsi Gaza dans la guerre. Malgr\u00e9 les pertes militaires qu’il a subies, le mouvement est sorti renforc\u00e9 politiquement de la derni\u00e8re s\u00e9rie de combats, m\u00eame si sa strat\u00e9gie de violence arm\u00e9e n’a pas permis d’obtenir un assouplissement significatif des restrictions isra\u00e9liennes sur Gaza.<\/p>\n\n\n\n Entre temps, des fissures ont continu\u00e9 \u00e0 se creuser au sein du Fatah, le parti d’Abbas au pouvoir, qui pr\u00e9parent un futur affrontement dont l\u2019enjeu serait tr\u00e8s important entre les hauts responsables du Fatah, pour succ\u00e9der un jour au leader palestinien de 85 ans. Dans le m\u00eame temps, certains membres de la base du Fatah semblent s’orienter vers une nouvelle confrontation avec Isra\u00ebl, compte tenu de l’incapacit\u00e9 de leurs dirigeants \u00e0 garantir les droits des Palestiniens tout au long des n\u00e9gociations, et de l’absence apparente de toute strat\u00e9gie alternative autre que l’appel \u00e0 une intervention internationale.\u00a0<\/p>\n\n\n\n Parall\u00e8lement, la poursuite des restrictions isra\u00e9liennes et la diminution de l’aide \u00e9trang\u00e8re ont pouss\u00e9 le syst\u00e8me \u00e9conomique et financier palestinien au bord du gouffre. Un krach financier potentiel, associ\u00e9 \u00e0 une col\u00e8re populaire grandissante et \u00e0 un soutien croissant \u00e0 la \u00ab lutte arm\u00e9e \u00bb aurait de graves cons\u00e9quences sur la s\u00e9curit\u00e9, \u00e9tant donn\u00e9 le grand nombre d’armes cach\u00e9es et facilement accessibles en Cisjordanie et \u00e0 Gaza <\/span>15<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n Dans ce contexte, la soci\u00e9t\u00e9 civile palestinienne s’oriente lentement vers une nouvelle s\u00e9rie de tactiques et de strat\u00e9gies. Comme l’ont montr\u00e9 les derni\u00e8res semaines, les activistes palestiniens et les leaders de la jeunesse font avancer une nouvelle mobilisation populaire centr\u00e9e sur des appels \u00e0 l’\u00e9galit\u00e9 des droits, \u00e0 la justice sociale, \u00e0 la d\u00e9colonisation et \u00e0 l’unit\u00e9 palestinienne. La mobilisation en cours est motiv\u00e9e autant par le nationalisme et la religion que par les griefs locaux, et par la d\u00e9sillusion vis-\u00e0-vis des sources traditionnelles de leadership. Elle rassemble les communaut\u00e9s palestiniennes tant dans les TPO qu’en Isra\u00ebl, annon\u00e7ant un abandon progressif du paradigme actuel centr\u00e9 sur l’\u00c9tat, incarn\u00e9 par les accords d’Oslo et par l’AP, au profit d’un mouvement national renouvel\u00e9 \u00ab entre le fleuve et la mer \u00bb.<\/p>\n\n\n\n La mobilisation en cours est motiv\u00e9e autant par le nationalisme et la religion que par les griefs locaux, et par la d\u00e9sillusion vis-\u00e0-vis des sources traditionnelles de leadership. <\/p> Hugh Lovatt <\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n Jusqu’\u00e0 ce moment-l\u00e0, les protestations des activistes palestiniens \u00e9taient principalement dirig\u00e9es contre Isra\u00ebl. Toutefois, le meurtre de l’\u00e9minent activiste palestinien et critique du gouvernement, Nizar Banat, par les forces de s\u00e9curit\u00e9 palestiniennes le 24 juin, a d\u00e9clench\u00e9 de vastes manifestations populaires contre l’AP, exigeant \u00ab la chute du r\u00e9gime \u00bb. La r\u00e9ponse muscl\u00e9e de l’AP, y compris l’utilisation de la violence par les activistes du Fatah contre les manifestants, pr\u00e9pare le terrain pour une nouvelle escalade interne, susceptible d’acc\u00e9l\u00e9rer la chute du r\u00e9gime d’Abbas.<\/p>\n\n\n\n Les \u00c9tats-Unis et les gouvernements europ\u00e9ens consid\u00e8rent qu’une solution \u00e0 deux \u00c9tats constitue la meilleure voie vers l’\u00e9galit\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 pour les Isra\u00e9liens et pour les Palestiniens. Apr\u00e8s la derni\u00e8re guerre \u00e0 Gaza<\/a>, les responsables am\u00e9ricains et europ\u00e9ens ont \u00e9voqu\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 de relancer les n\u00e9gociations pour parvenir \u00e0 une solution politique durable. Cependant, un d\u00e9sir mal interpr\u00e9t\u00e9 d’\u00e9viter de porter pr\u00e9judice \u00e0 ce qui reste du processus d’Oslo signifie qu’ils continueront \u00e0 manquer des occasions de contrer les dynamiques n\u00e9gatives, et de faire de leur vision d’une solution \u00e0 deux \u00c9tats une r\u00e9alit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Au lieu de s’efforcer de faire progresser les mesures sur le terrain en faveur de la d\u00e9soccupation isra\u00e9lienne et de la souverainet\u00e9 palestinienne, les \u00c9tats-Unis et l’Europe ont pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 mettre leur poids politique dans la balance pour d\u00e9fendre le cadre provisoire \u00e9tabli par les accords d’Oslo, fond\u00e9 sur une autonomie palestinienne limit\u00e9e sous occupation militaire isra\u00e9lienne. Ce cadre n’a jamais \u00e9t\u00e9 destin\u00e9 qu’\u00e0 servir de tremplin temporaire vers un accord politique final. Mais, en l’absence de celui-ci, il est devenu l’alternative par d\u00e9faut, et une fin en soi.<\/p>\n\n\n\n L’Europe continue de se tourner vers les \u00c9tats-Unis pour qu’ils montrent la voie. Certes, l’administration am\u00e9ricaine s’est \u00e9cart\u00e9e de bon nombre des politiques de son pr\u00e9d\u00e9cesseur, et s’est efforc\u00e9e de soutenir le fragile cessez-le-feu \u00e0 Gaza. Mais la Maison-Blanche continue de peu montrer sa volont\u00e9 d’investir le capital politique important qui serait n\u00e9cessaire pour relancer les n\u00e9gociations, sans parler de la refonte de l’architecture globale de la diplomatie internationale pour les faire aboutir.<\/p>\n\n\n\n Dans le m\u00eame temps, Washington et les capitales europ\u00e9ennes continuent d’enlever de la liste de leurs priorit\u00e9s les mesures visant \u00e0 tenir Isra\u00ebl responsable de ses violations du droit international, et \u00e0 freiner les activit\u00e9s de colonisation. Ils ont \u00e9galement d\u00e9-prioris\u00e9 la re-d\u00e9mocratisation et la r\u00e9unification de la Palestine en faveur du soutien \u00e0 Abbas et \u00e0 son AP, ce qui revenait \u00e0 redoubler un syst\u00e8me politique d\u00e9faillant. La reprise de la guerre \u00e0 Gaza et de la violence en Isra\u00ebl et dans les TPO a une fois de plus mis en \u00e9vidence les \u00e9checs d’une telle politique internationale.<\/p>\n\n\n\n Applaudir un processus de paix qui n’existe que sur le papier, et fermer les yeux sur la r\u00e9alit\u00e9 grandissante de l’apartheid emp\u00eache toute transformation positive future, ainsi que toute approche alternative de r\u00e9tablissement de la paix. En d\u00e9finitive, pour sortir de l’impasse diplomatique actuelle, il faudra repenser fondamentalement la politique internationale. Celle-ci devrait mettre davantage l’accent sur la d\u00e9soccupation et sur l’\u00e9galit\u00e9 des droits en tant qu’exigences fondamentales de tout accord futur, que ce soit dans un, ou deux \u00c9tats.<\/p>\n\n\n\n Applaudir un processus de paix qui n’existe que sur le papier, et fermer les yeux sur la r\u00e9alit\u00e9 grandissante de l’apartheid emp\u00eache toute transformation positive future, ainsi que toute approche alternative de r\u00e9tablissement de la paix. <\/p> Hugh Lovatt <\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n En outre, pour progresser de mani\u00e8re significative vers un accord de paix durable, capable de garantir l’\u00e9galit\u00e9 des droits et la s\u00e9curit\u00e9 des Isra\u00e9liens et des Palestiniens, il faudra un effort international concert\u00e9 pour modifier les calculs co\u00fbts-avantages isra\u00e9liens qui favorisent actuellement le maintien du statu quo<\/em>. Il faudrait pour cela que les \u00c9tats-Unis et l’Europe soient beaucoup plus dispos\u00e9s \u00e0 imposer un co\u00fbt politique, notamment en soutenant les m\u00e9canismes internationaux de responsabilisation tels que la CPI (qui peut \u00e9galement demander des comptes aux groupes arm\u00e9s palestiniens tels que le Hamas pour les attaques contre des civils isra\u00e9liens).<\/p>\n\n\n\n La d\u00e9t\u00e9rioration rapide de la situation politique en Palestine souligne \u00e9galement le besoin urgent pour les gouvernements am\u00e9ricain et europ\u00e9ens de faire pression pour obtenir le r\u00e9tablissement rapide de la d\u00e9mocratie et de l’unit\u00e9 palestinienne, et pour la pr\u00e9servation de la libert\u00e9 d’expression et des droits de l’homme. L’objectif initial doit \u00eatre de mettre fin aux violations actuelles des droits de l’homme par l’AP, et de faire en sorte que les responsables de la mort de Nizar Banat rendent des comptes. Un processus politique \u00e0 plus long terme devra r\u00e9former l’OLP, et reprendre le processus \u00e9lectoral palestinien pour permettre l’\u00e9mergence d’une direction palestinienne l\u00e9gitime, et d’institutions responsables. Cela devra inclure l’acceptation internationale de la participation du Hamas au syst\u00e8me politique palestinien. Ces \u00e9tapes sont importantes pour construire une base solide pour un futur \u00c9tat palestinien d\u00e9mocratique et unifi\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Il y a eu quelques petites allusions \u00e0 un changement potentiel de la politique europ\u00e9enne et am\u00e9ricaine. De hauts responsables europ\u00e9ens, tels que le Haut Repr\u00e9sentant de l’Union europ\u00e9enne Josep Borrell<\/a>, parlent de plus en plus de la n\u00e9cessit\u00e9 de garantir l’\u00e9galit\u00e9 des droits entre Isra\u00e9liens et Palestiniens <\/span>16<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Aux Nations unies, la Belgique, la France, l’Allemagne, l’Estonie et la Pologne ont \u00e9galement exprim\u00e9 leur soutien \u00e0 \u00ab un processus politique conforme au droit international, qui garantit l’\u00e9galit\u00e9 des droits et qui soit acceptable pour les deux parties \u00bb <\/span>17<\/sup><\/a><\/span><\/span>. L’ancienne repr\u00e9sentante sp\u00e9ciale de l’UE pour le processus de paix au Moyen-Orient, Susanna Terstal, est peut-\u00eatre all\u00e9e plus loin, en avertissant qu\u2019 : \u00ab Il n’y a qu’une seule alternative [\u00e0 deux \u00c9tats], c’est un \u00c9tat (…) o\u00f9 deux personnes vivent c\u00f4te \u00e0 c\u00f4te avec des droits \u00e9gaux dans la paix et la s\u00e9curit\u00e9 \u00bb. L’administration Biden souligne \u00e9galement que les Isra\u00e9liens et les Palestiniens \u00ab m\u00e9ritent des mesures \u00e9gales de libert\u00e9, de dignit\u00e9, de s\u00e9curit\u00e9 et de prosp\u00e9rit\u00e9 \u00bb <\/span>18<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Pour l’instant, cependant, la mani\u00e8re dont ces d\u00e9clarations se traduiront dans la pratique n’est pas claire, notamment en raison des profondes contraintes int\u00e9rieures qui emp\u00eachent tout recalibrage politique significatif.<\/p>\n\n\n\nUn processus de paix qui a fait son temps<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
L’annexion de facto<\/em><\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Une solution \u00e0 deux \u00c9tats est-elle encore possible ?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Apartheid<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
\r\n\t<\/picture>\r\n \n
Un \u00ab statu quo \u00bb confortable pour Isra\u00ebl<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
La Palestine s\u2019effrite<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
La recherche d’une nouvelle politique internationale<\/strong><\/h2>\n\n\n\n