{"id":112825,"date":"2021-07-02T09:20:38","date_gmt":"2021-07-02T07:20:38","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=112825"},"modified":"2021-07-15T21:08:43","modified_gmt":"2021-07-15T19:08:43","slug":"les-elections-regionales-francaises-a-lechelle-pertinente-entretiens-croises-3","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/02\/les-elections-regionales-francaises-a-lechelle-pertinente-entretiens-croises-3\/","title":{"rendered":"Les \u00e9lections r\u00e9gionales fran\u00e7aises \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle pertinente&#160;: entretiens crois\u00e9s (3)"},"content":{"rendered":"\n<p>Au lendemain des \u00e9lections r\u00e9gionales, d\u00e9partementales et territoriales fran\u00e7aises, le Grand Continent vous propose une s\u00e9rie d\u2019entretiens crois\u00e9s pour tirer le bilan de chacun de ces scrutins. Pour ce troisi\u00e8me et dernier volet, nous vous emmenons en Bretagne et en Auvergne-Rh\u00f4ne-Alpes.<\/p>\n\n\n\n<p>Entretiens crois\u00e9s avec Romain Pasquier, directeur de recherches au CNRS et titulaire de la chaire \u00ab&#160;&nbsp;Territoires et mutations de l\u2019action publique&#160;\u00bb \u00e0 Sciences-Po Rennes, et Florent Gougou, ma\u00eetre de conf\u00e9rences \u00e0 Sciences-Po Grenoble.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Quelles probl\u00e9matiques r\u00e9gionales sp\u00e9cifiques, quels \u00e9quilibres politiques particuliers ont marqu\u00e9 ces \u00e9lections r\u00e9gionales&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p><em>Romain Pasquier&nbsp;&#160;: <\/em>Pour la Bretagne, l\u2019enjeu majeur \u00e9tait celui de l\u2019h\u00e9ritage de l\u2019homme politique breton tr\u00e8s influent qu\u2019a \u00e9t\u00e9 Jean-Yves Le Drian, actuel ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res, qui a \u00e9t\u00e9 pendant 15 ans pr\u00e9sident de la r\u00e9gion Bretagne et ne se repr\u00e9sentait pas \u00e0 sa propre succession. Il avait deux h\u00e9ritiers qui avaient la volont\u00e9 de poursuivre son h\u00e9ritage. L\u2019un \u00e9tait le pr\u00e9sident sortant, Lo\u00efg Chesnais-Girard, qui \u00e9tait est socialiste et qui menait une liste de rassemblement de centre-gauche. L\u2019autre \u00e9tait Thierry Burlot, ancien socialiste qui avait le soutien de la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle et des centristes. Au bout des deux tours, c\u2019est Lo\u00efc Chesnais-Girard qui l\u2019a emport\u00e9. C\u2019est le premier enseignement de ce scrutin&nbsp;&#160;: la prime au sortant a \u00e9t\u00e9 d\u00e9terminante pour solder cet h\u00e9ritage, tr\u00e8s important en Bretagne, qui \u00e9tait celui de la domination politique d\u2019un notable embl\u00e9matique.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Pour la Bretagne, l\u2019enjeu majeur \u00e9tait celui de l\u2019h\u00e9ritage de l\u2019homme politique breton tr\u00e8s influent qu\u2019a \u00e9t\u00e9 Jean-Yves Le Drian, actuel ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res.<\/p><cite>Romain Pasquier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Le second enseignement, c\u2019est la pouss\u00e9e des \u00e9cologistes, repr\u00e9sent\u00e9s par une liste principale et une liste dissidente. La liste Europe-\u00c9cologie-Les-Verts (E\u00c9LV, Verts\/ALE) de Claire Desmares-Poirrier a obtenu un peu plus de 14&#160;% au premier tour et surtout pr\u00e8s de 20&#160;% au second tour. Les Verts sont ainsi devenus la troisi\u00e8me force politique bretonne, \u00e9tant arriv\u00e9 en t\u00eate notamment \u00e0 Rennes. Ce sont des \u00e9l\u00e9ments que l\u2019on retrouve aussi au niveau national en France.<\/p>\n\n\n\n<p>Le troisi\u00e8me enseignement est celui de l\u2019affaiblissement tr\u00e8s fort du Rassemblement National, dont le score est bien moins bon qu\u2019en 2015. Traditionnellement, le Rassemblement National (RN, ID) est plut\u00f4t faible en Bretagne, nettement plus faible que la moyenne fran\u00e7aise. Or, le RN, qui avait fait pratiquement 18&#160;% en 2015, termine cette fois \u00e0 moins de 14&#160;%. Le recul est tr\u00e8s net. Donc voil\u00e0 les principaux enseignements de ce scrutin&nbsp;&#160;: l\u2019h\u00e9ritage de Jean-Yves le Drian qui est sold\u00e9 par la continuit\u00e9 du pr\u00e9sident socialiste sortant, la pouss\u00e9e des \u00e9cologistes et l\u2019affaiblissement du Rassemblement national.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Florent Gougou&#160;:<\/em> La campagne \u00e9lectorale dans la r\u00e9gion Auvergne Rh\u00f4ne Alpes n\u2019a pas eu de sp\u00e9cificit\u00e9s fortes par rapport aux autres r\u00e9gions de France. Sa principale caract\u00e9ristique a \u00e9t\u00e9 le fait que\u00a0 la droite gouvernait la r\u00e9gion depuis 2015, ce qui a permis au Pr\u00e9sident sortant Laurent Wauquiez (LR) de porter \u00e0 l&rsquo;agenda de ces \u00e9lections r\u00e9gionales ses th\u00e8mes de pr\u00e9dilection, en particulier la s\u00e9curit\u00e9. On voit d&rsquo;ailleurs cette dynamique dans les autres r\u00e9gions, o\u00f9 les pr\u00e9sidents sortants \u00e9taient dans une position qui leur permettait de dicter les th\u00e9matiques de la campagne. Leur notori\u00e9t\u00e9 \u00e9tait plus grande que celle de tous leurs concurrents, ce qui leur conf\u00e9rait un avantage consid\u00e9rable.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans un contexte de faible participation, les r\u00e9sultats du premier tour ont \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9s par la perc\u00e9e de la liste Laurent Wauquiez (43,8&#160;% des suffrages, en progression de 13 points sur 2015). Cette perc\u00e9e lui a permis de distancer tr\u00e8s largement ses concurrents&nbsp;&#160;: 29 points d\u2019avance sur sa premi\u00e8re poursuivante, la liste EELV men\u00e9e par Fabienne Gr\u00e9bert. Un tel \u00e9cart \u00e9tait du jamais-vu au premier tour des \u00e9lections r\u00e9gionales depuis la r\u00e9forme du mode de scrutin en 2004, et il s\u2019est confirm\u00e9 par une nette victoire au second tour.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Certains territoires ont-ils manifest\u00e9 des dynamiques sp\u00e9cifiques&nbsp;&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p><em>Romain Pasquier&nbsp;&#160;: <\/em>Oui. D\u2019abord, et de mani\u00e8re assez claire, les \u00e9cologistes sont plus fort dans les villes que dans les campagnes. C\u2019est tr\u00e8s vrai \u00e0 Rennes par exemple, o\u00f9 le vote vert d\u00e9passe le vote socialiste dans la plupart des quartiers. On peut \u00e9galement noter que le Rassemblement National a un ancrage un peu plus fort sur certaines c\u00f4tes tr\u00e8s touristiques o\u00f9 vivent de nombreux retrait\u00e9s. Enfin, on observe que le vote socialiste est plus fort dans l\u2019ouest et dans l\u2019est de la Bretagne et qu\u2019il l\u2019est beaucoup moins au centre, au nord et au sud. L\u2019implantation locale de la t\u00eate de liste et l\u2019affiliation partisane des \u00e9lus locaux jouent un r\u00f4le dans les r\u00e9sultats des diff\u00e9rentes listes.<\/p>\n\n\n\n<p>Par ailleurs, sur un m\u00eame territoire, on observe parfois des diff\u00e9rences entre les r\u00e9sultats des scrutins r\u00e9gional et d\u00e9partemental. Aux \u00e9lections r\u00e9gionales, la liste socialiste \u00e9tait en t\u00eate dans le Finist\u00e8re. Dans le m\u00eame temps, le conseil d\u00e9partemental du Finist\u00e8re, d\u00e9tenu par la gauche de 1998, a bascul\u00e9 vers la droite \u00e0 la faveur des \u00e9volutions dans un ou deux cantons. La gauche finist\u00e9rienne, qui voyait d\u2019ann\u00e9e en ann\u00e9e sa majorit\u00e9 se r\u00e9duire, a perdu la pr\u00e9sidence au profit d\u2019un jeune \u00e9lu de droite assez connu, Ma\u00ebl de Calan (LR). \u00c0 l\u2019inverse, les C\u00f4tes-d\u2019Armor qui avaient bascul\u00e9 par surprise de la gauche vers la droite en 2015 reviennent \u00e0 gauche.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Florent Gougou&nbsp;&#160;: <\/em>Il y a en effet des diff\u00e9rences. Je me suis particuli\u00e8rement int\u00e9ress\u00e9 aux d\u00e9partements de l\u2019Is\u00e8re, de la Savoie et de la Haute-Savoie. \u00c0 l&rsquo;int\u00e9rieur de ces trois d\u00e9partements, on observe un certain nombre de distinctions, qui, sans surprise, d\u00e9pendent de leur sociologie respeective. Par exemple, la gauche qui est significativement plus forte en Is\u00e8re qu\u2019en Haute Savoie. Dimanche soir, la liste de Laurent Wauquiez (LR, PPE) a atteint 55&#160;% en Haute Savoie et moins de 50&#160;% en Is\u00e8re. On observe le m\u00e9canisme inverse chez les \u00e9cologistes&nbsp;&#160;: au premier tour, leur niveau est sup\u00e9rieur en Is\u00e8re et plus faible en Haute Savoie.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>La faible participation peut-elle s\u2019interpr\u00e9ter comme le signe d\u2019un d\u00e9sint\u00e9r\u00eat pour la politique r\u00e9gionale, ou au contraire comme le r\u00e9sultat d\u2019une nationalisation excessive de la campagne&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p><em>Romain Pasquier&#160;:<\/em> Les deux. Effectivement, ces \u00e9lections r\u00e9gionales \u00e0 huit mois \u00e0 peine des \u00e9lections pr\u00e9sidentielles, notamment dans les m\u00e9dias nationaux, ont \u00e9t\u00e9 essentiellement capt\u00e9es par la question du potentiel duel entre Emmanuel Macron et Marine Le Pen, avec des th\u00e9matiques bien \u00e9loign\u00e9es des r\u00e9alit\u00e9s r\u00e9gionales, comme celle de la s\u00e9curit\u00e9. L\u2019attention s\u2019est concentr\u00e9e sur les d\u2019\u00e9ventuels \u00ab&#160;pr\u00e9sidentiables&#160;\u00bb qui se pr\u00e9sentaient dans les Hauts de France, en \u00cele de France, en Auvergne Rh\u00f4ne-Alpes. Cette nationalisation a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s claire mais, dans le m\u00eame temps, le millefeuille administratif \u00e0 la fran\u00e7aise obscurcit tr\u00e8s fortement les enjeux pour les \u00e9lecteurs. Les pouvoirs r\u00e9gionaux en France n\u2019ont pas beaucoup de pouvoir, et d\u2019une certaine mani\u00e8re les Fran\u00e7ais ont du bon sens&nbsp;&#160;: ils ne se d\u00e9placent que pour des \u00e9lections o\u00f9 il y a de forts enjeux, c\u2019est-\u00e0-dire les \u00e9lections pr\u00e9sidentielles et \u00e9ventuellement les \u00e9lections municipales. L\u00e0 ils ne percevaient pas des enjeux tr\u00e8s forts, surtout dans un contexte conjoncturel tr\u00e8s particulier de sortie de confinement. L\u2019\u00e9ch\u00e9ance ne les a pas mobilis\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Dans les r\u00e9gions fran\u00e7aises o\u00f9 il y avait une collectivit\u00e9 territoriale unique, comme la Corse et Mayotte, les taux de participation ont \u00e9t\u00e9 nettement plus \u00e9lev\u00e9s. L\u00e0 o\u00f9 les enjeux de pouvoir sont forts et les clivages pr\u00e9sents, des \u00e9lections territoriales ont pu mobiliser, m\u00eame \u00e0 huit mois des pr\u00e9sidentielles.<\/p><cite>Romain Pasquier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>On observe par exemple &#8211; vous l\u2019avez d\u00e9j\u00e0 vu dans <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/01\/les-elections-regionales-francaises-a-lechelle-pertinente-entretiens-croises-1\/\">l\u2019analyse du scrutin en Corse<\/a> &#8211; que dans les r\u00e9gions fran\u00e7aises o\u00f9 il y avait une collectivit\u00e9 territoriale unique, comme la Corse et Mayotte, les taux de participation ont \u00e9t\u00e9 nettement plus \u00e9lev\u00e9s. L\u00e0 o\u00f9 les enjeux de pouvoir sont forts et les clivages pr\u00e9sents, des \u00e9lections territoriales ont pu mobiliser, m\u00eame \u00e0 huit mois des pr\u00e9sidentielles. Elles n\u2019ont pas mobilis\u00e9 dans des r\u00e9gions m\u00e9tropolitaines o\u00f9 ces \u00e9lections r\u00e9gionales, entrem\u00eal\u00e9es \u00e0 des \u00e9lections d\u00e9partementales, concernaient des pouvoirs qui ne semblaient pas tr\u00e8s puissants au commun des Fran\u00e7ais.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Florent Gougou&nbsp;&#160;: <\/em>\u00c0 mon avis, ni l&rsquo;un ni l&rsquo;autre. Vous \u00e9voquez l\u00e0 des explications institutionnelles et conjoncturelles, or selon moi la principale explication est structurelle. Depuis 40 ans, on observe un d\u00e9clin progressif de la participation \u00e9lectorale, qui touche toutes les \u00e9lections \u00e0 l&rsquo;exception de la pr\u00e9sidentielle. Cela se passe sur fond de renouvellement g\u00e9n\u00e9rationnel, avec des nouvelles g\u00e9n\u00e9rations entrant dans le corps \u00e9lectoral partageant de moins en moins le sens du devoir civique qui \u00e9tait le premier moteur structurel de la participation \u00e9lectorale.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Les discours catastrophistes sur le d\u00e9clin de la participation \u00e9lectorale sont surtout li\u00e9s au fait que le niveau absolu de participation est tomb\u00e9 tr\u00e8s bas, \u00e0 moins de 40&nbsp;&#160;%. En revanche, la dynamique structurelle de d\u00e9clin n&rsquo;a rien de nouveau.<\/p><cite>Florent Gougou<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Lorsque l&rsquo;on prend cela en compte, on peut s&rsquo;expliquer pourquoi d&rsquo;\u00e9lection en \u00e9lection on observe presque syst\u00e9matiquement un d\u00e9clin de la participation. Si on regarde l&rsquo;\u00e9volution de la participation depuis 1986 au niveau national, on a un d\u00e9clin quasi lin\u00e9aire. Certes, des forces de court terme peuvent acc\u00e9l\u00e9rer ou ralentir cette dynamique. Deux me semblent importantes&nbsp;&#160;: (1) l\u2019impopularit\u00e9 du gouvernement&nbsp;&#160;: si un gouvernement est tr\u00e8s impopulaire, l\u2019opposition va avoir tendance \u00e0 se surmobiliser&nbsp;&#160;; (2) la place dans le cycle \u00e9lectoral national&nbsp;&#160;: quand un scrutin interm\u00e9diaire arrive en premier dans le cycle \u00e9lectoral national, les \u00e9lecteurs sont plus enclins \u00e0 se d\u00e9placer aux urnes pour adresser un message. Aucune de ces deux forces ne jouait en 2021, alors que le premier facteur avait jou\u00e9 \u00e0 plein en 2015. Emmanuel Macron \u00e9tait nettement moins impopulaire que Fran\u00e7ois Hollande et de toute fa\u00e7on, la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle ne pr\u00e9sentait pas de candidatures comp\u00e9titives.<\/p>\n\n\n\n<p>R\u00e9sultat, les discours catastrophistes sur le d\u00e9clin de la participation \u00e9lectorale sont surtout li\u00e9s au fait que le niveau absolu de participation est tomb\u00e9 tr\u00e8s bas, \u00e0 moins de 40&nbsp;&#160;%. En revanche, la dynamique structurelle de d\u00e9clin n&rsquo;a rien de nouveau. Les facteurs conjoncturels \u2013 les non-distributions des professions de foi, l&rsquo;absence relative de la campagne \u00e9lectorale due \u00e0 la pand\u00e9mie \u2013 ont \u00e9videmment pu jouer un r\u00f4le, mais celui-ci reste marginal par rapport \u00e0 la dynamique historique.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Comment expliquez-vous le recul du Rassemblement national dans votre r\u00e9gion entre 2015 et 2021&nbsp;&#160;? Quelle est son implantation&nbsp;&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p><em>Romain Pasquier&nbsp;&#160;: <\/em>La Bretagne est, avec Paris, le territoire de France m\u00e9tropolitaine hors Corse o\u00f9 le Rassemblement National obtient ses scores les plus faibles. Pour le Rassemblement national, ce sont des terres de mission. Le FN avait connu une certaine croissance en 2015 dans un contexte post-attentat. Il \u00e9tait mont\u00e9 en Bretagne jusqu\u2019\u00e0 18&#160;%, pour une moyenne nationale autour de 27&nbsp;&#160;%. Le RN n\u2019a jamais gagn\u00e9, en Bretagne, ni ville ni canton. Il n\u2019a jamais eu de point de fixation. Depuis les ann\u00e9es 1980, il est traditionnellement dans le sud de la Bretagne, sur une c\u00f4te relativement privil\u00e9gi\u00e9e qui compte beaucoup de retrait\u00e9s ais\u00e9s. C\u2019est l\u00e0 qu\u2019on retrouve les origines de la famille Le Pen, dans une petite ville du Morbihan qui s\u2019appelle la Trinit\u00e9-sur-Mer. Dans cette r\u00e9gion, il y a un vote Rassemblement national traditionnel, qui existe, mais m\u00eame ce vote n\u2019atteint pas les moyennes nationales.<\/p>\n\n\n\n<p>Par ailleurs, on observe un vote RN \u00ab&#160;de d\u00e9sespoir&#160;\u00bb dans des territoires marqu\u00e9s par la pr\u00e9sence de retrait\u00e9s du secteur agricole disposant de peu de revenus, de travailleurs pr\u00e9caires, de personnes plus \u00e2g\u00e9es qui observent les transformations de la soci\u00e9t\u00e9 fran\u00e7aise \u00e0 travers la t\u00e9l\u00e9vision et qui craignent, par exemple, que soient import\u00e9es en Bretagne les flamb\u00e9es observ\u00e9es dans certains quartiers des grandes villes fran\u00e7aises. Il y a donc dans les campagnes bretonnes \u2013 je pense au Morbihan oriental, au sud de l\u2019\u00cele-et-Vilaine \u2013 quelques groupes de petites communes rurales o\u00f9 les scores du RN sont assez \u00e9lev\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Florent Gougou&#160;: <\/em>Le recul du RN est d&rsquo;abord un ph\u00e9nom\u00e8ne que l&rsquo;on observe sur tout le territoire. Il ne faut pas, \u00e0 mon avis, y chercher des explications locales, m\u00eame si \u00e9videmment ce recul ne se r\u00e9alise pas de la m\u00eame fa\u00e7on partout. Pour expliquer pourquoi le recul a \u00e9t\u00e9 un peu plus fort en Auvergne-Rh\u00f4ne-Alpes qu&rsquo;ailleurs, il faut consid\u00e9rer la configuration de l\u2019offre \u00e9lectorale&#160;: le d\u00e9clin du RN a \u00e9t\u00e9 plus fort dans les r\u00e9gions avec un sortant de droite que dans les r\u00e9gions avec un sortant de gauche. C\u2019est le cas de la r\u00e9gion Auvergne-Rh\u00f4ne-Alp<em>es.<\/em><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Le recul du RN est particuli\u00e8rement fort dans les Hauts-de-France et dans le Grand Est, qui sont des r\u00e9gions o\u00f9 l&rsquo;\u00e9lectorat du RN est issu du milieu populaire, plut\u00f4t qu&rsquo;en PACA o\u00f9 il s&rsquo;agit plut\u00f4t d&rsquo;un \u00e9lectorat de personnes \u00e2g\u00e9es. Or les personnes \u00e2g\u00e9es sont structurellement plus mobilis\u00e9es que les autres \u00e0 toutes les \u00e9lections.<\/p><cite>Florent Gougou<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Des facteurs sociologiques jouent \u00e9galement&#160;: de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, on observe une baisse de la mobilisation plus marqu\u00e9e dans les endroits o\u00f9 l&rsquo;\u00e9lectorat du RN \u00e9tait le plus populaire. Le recul du RN est particuli\u00e8rement fort dans les Hauts-de-France et dans le Grand Est, qui sont des r\u00e9gions o\u00f9 l&rsquo;\u00e9lectorat du RN est issu du milieu populaire, plut\u00f4t qu&rsquo;en PACA o\u00f9 il s&rsquo;agit plut\u00f4t d&rsquo;un \u00e9lectorat de personnes \u00e2g\u00e9es. Or les personnes \u00e2g\u00e9es sont structurellement plus mobilis\u00e9es que les autres \u00e0 toutes les \u00e9lections, tandis que les \u00e9lectorats populaires sont plut\u00f4t moins mobilis\u00e9s. En Auvergne-Rh\u00f4ne-Alpes, on a pu voir des d\u00e9ficits de participation qui n&rsquo;ont fait que creuser les in\u00e9galit\u00e9s sociologiques de participation \u00e9lectorale. Les personnes \u00e2g\u00e9es se sont davantage d\u00e9plac\u00e9es que les milieux populaires, ce qui affecte chaque parti selon la composition de son \u00e9lectorat.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Comment se structure l\u2019implantation territoriale du parti d\u2019Emmanuel Macron et de ses alli\u00e9s&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p><em>Romain Pasquier&#160;: <\/em>La Bretagne est la r\u00e9gion qui a plac\u00e9 Emmanuel Macron le plus haut au second tour des \u00e9lections pr\u00e9sidentielles de 2017. Une grande majorit\u00e9 des d\u00e9put\u00e9s bretons actuels sont macronistes&#160;: les \u00e9lections l\u00e9gislatives de 2017 ont \u00e9t\u00e9 un v\u00e9ritable raz-de-mar\u00e9e en sa faveur. Par la suite, en revanche, il n\u2019a pas r\u00e9ussi \u00e0 s\u2019implanter localement.<\/p>\n\n\n\n<p>Il en r\u00e9sulte une situation complexe. Jean-Yves le Drian, qui \u00e9tait le grand <em>leader<\/em> politique breton, a bascul\u00e9 du parti socialiste vers le parti macroniste. Dans le m\u00eame temps, le parti socialiste, qui est dominant en Bretagne depuis 20 ans, s\u2019est fractur\u00e9. Un groupe d\u2019\u00e9lus influents a rejoint la R\u00e9publique en marche (LREM, RE), dont Jean-Yves le Drian, Richard Ferrand, pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e nationale, alors qu\u2019un autre groupe d\u2019\u00e9lus est rest\u00e9 fid\u00e8le au Parti socialiste, qui d\u00e9tient encore les grandes collectivit\u00e9s territoriales bretonnes&nbsp;&#160;: la maire de Rennes, le maire de Brest, les pr\u00e9sidents de d\u00e9partement, le pr\u00e9sident de la r\u00e9gion. D\u2019o\u00f9 une forme de guerre fratricide entre ex-socialistes. Or, depuis 2017, le parti macroniste a rencontr\u00e9 un certain nombre difficult\u00e9s en Bretagne. Il n\u2019a pas gagn\u00e9 de ville aux \u00e9lections municipales de 2020. Puis, il a subi un \u00e9chec aux \u00e9lections r\u00e9gionales, puisque Thierry Burlot, ancien vice-pr\u00e9sident socialiste de Jean-Yves le Drian \u00e0 l\u2019environnement qui emmenait la liste de la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle, n\u2019a r\u00e9uni que 15,5&#160;% des suffrages. C\u2019est certes un bon score par rapport aux r\u00e9sultats de LREM dans les autres r\u00e9gions, mais c\u2019est aussi tr\u00e8s insuffisant pour lui permettre de briguer la pr\u00e9sidence de la r\u00e9gion comme il l\u2019esp\u00e9rait.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Florent Gougou&nbsp;&#160;: <\/em>L\u2019implantation \u00e9tait devenue r\u00e9siduelle car le principal soutien d\u2019En Marche dans la r\u00e9gion \u00e9tait G\u00e9rard Colomb, ancien maire de Lyon \u00e9cart\u00e9 lors des municipales de l\u2019an pass\u00e9. Dans le d\u00e9partement du Puy de D\u00f4me, le pr\u00e9sident sortant Jean-Yves Gouttebel, ex socialiste qui avait rejoint le parti pr\u00e9sidentiel, ne s&rsquo;est pas non plus repr\u00e9sent\u00e9. De fait, la capacit\u00e9 de mobilisation d\u2019En Marche&nbsp;en Auvergne-Rh\u00f4ne-Alpes \u00e9tait amoindrie, si bien que sa t\u00eate de liste Bruno Bonnell fait un score faible mais qui correspond essentiellement au score de La R\u00e9publique En Marche dans les autres r\u00e9gions. Les \u00e9lections locales, qui favorisent les sortants et les partis fortement implant\u00e9s, ne sont pas du tout \u00e0 l\u2019avantage de LREM, parti national aux enjeux nationaux. Le parti n&rsquo;est pas arm\u00e9 pour des \u00e9lections aussi territorialis\u00e9es que celles de cette ann\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Observe-t-on une recomposition du paysage politique r\u00e9gional ou un d\u00e9placement des \u00e9quilibres au sein des diff\u00e9rents blocs&#160;? Quels sont les clivages au sein de ces blocs&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p><em>Romain Pasquier&nbsp;&#160;:<\/em> Nous avons d\u00e9j\u00e0 \u00e9voqu\u00e9 la question des socialistes. Il y a \u00e9galement une vraie probl\u00e9matique \u00e9cologistes en Bretagne. Au premier tour, deux listes \u00e9cologistes \u00e9taient pr\u00e9sentes. D\u2019une part celle d\u2019E\u00c9LV,, conduite par Claire Desmares-Poirrier, qui fait 14,5&#160;%, de l\u2019autre la liste dissidente de Daniel Cueff, maire connu sur le plan national comme pionnier des arr\u00eat\u00e9s anti pesticides, qui a obtenu 6,5&#160;%. Si l\u2019on somme ces deux scores, on voit qu\u2019il y a un potentiel pour que les \u00e9cologistes deviennent la premi\u00e8re force politique en Bretagne. Cette fois, pourtant, les partis verts se sont pr\u00e9sent\u00e9s en ordre dispers\u00e9. Plus encore&nbsp;&#160;: entre le premier et le second tour, Daniel Cueff, l\u2019\u00e9cologiste dissident, a fait alliance avec le pr\u00e9sident sortant, et tous deux l\u2019ont finalement emport\u00e9 au second tour.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est assez amusant&nbsp;&#160;: Jean-Yves le Drian avait depuis longtemps refus\u00e9 de gouverner avec les \u00e9cologistes d\u2019E\u00c9LV, pr\u00e9sentant une telle alliance comme une \u00ab&#160;ligne rouge&#160;\u00bb. Or, cette fois, l\u2019un de ses h\u00e9ritiers, sans le dire, reproduit exactement ce mod\u00e8le&nbsp;&#160;: il s\u2019allie avec un \u00e9cologiste dissident en refusant de faire alliance avec E\u00c9LV. Cela cr\u00e9e des lignes de fractures importantes au sein de l\u2019\u00e9cologie bretonne entre, une \u00e9cologie tendanciellement plus radicale, plut\u00f4t repr\u00e9sent\u00e9e dans les villes, et une \u00e9cologie davantage \u00ab&#160;pragmatique&#160;\u00bb qui semble plut\u00f4t le propre des campagnes. En Bretagne, E\u00c9LV est d\u2019ailleurs alli\u00e9e aux r\u00e9gionalistes qui auront 4 \u00e9lus dans la nouvelle assembl\u00e9e r\u00e9gionale, tandis que d\u2019autres r\u00e9gionalistes sont \u00e9lus sur la liste socialiste, dont le d\u00e9put\u00e9 Paul Molac ou Christian Troadec.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette situation est assez diff\u00e9rente de celle qu\u2019on observe sur le reste du territoire breton. Elle est notamment li\u00e9e au mod\u00e8le agro-alimentaire breton. Premi\u00e8re r\u00e9gion agricole de France, la Bretagne nourrit 22 millions de personnes. L\u2019enjeu agricole est donc un ejeu majeur pour l\u2019\u00e9conomie bretonne, qui cr\u00e9e \u00e9galement des tensions tr\u00e8s fortes. L\u2019\u00e9cologie bretonne une pour une large part une \u00e9cologie des campagnes qui vit avec le monde paysan, avec ses pratiques, avec ses \u00e9volutions. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, la Bretagne conna\u00eet des probl\u00e8mes de pollution&nbsp;&#160;; de l\u2019autre, la r\u00e9volution agricole des ann\u00e9es 50 est ce qui a permis un rattrapage \u00e9conomique extraordinaire de la Bretagne, qui avant cela \u00e9tait une r\u00e9gion tr\u00e8s pauvre. Ce mod\u00e8le agroalimentaire a permis une \u00e9l\u00e9vation sociale et \u00e9economique consid\u00e9rable.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>L\u2019enjeu agricole est donc un enjeu majeur pour l\u2019\u00e9conomie bretonne, qui cr\u00e9e \u00e9galement des tensions tr\u00e8s fortes. [&#8230;] Certains veulent aller tr\u00e8s vite, par effet de rupture. De tels mouvements sont souvent port\u00e9s par des \u00e9cologistes plut\u00f4t urbains auxquels on reproche de conna\u00eetre assez mal les r\u00e9alit\u00e9s rurales. De l\u2019autre c\u00f4t\u00e9, on trouve des \u00e9cologistes plut\u00f4t ruraux qui demandent \u00e0 changer de mod\u00e8le, parfois de mani\u00e8re radicale, mais toujours dans le dialogue avec le monde agricole et le monde agroalimentaire.<\/p><cite>Romain Pasquier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Aujourd\u2019hui, \u00e9videmment, tout le monde est conscient qu\u2019il faut faire \u00e9voluer ce mod\u00e8le. Certains veulent aller tr\u00e8s vite, par effet de rupture&nbsp;&#160;: c\u2019est typiquement l\u2019attitude d\u2019Europe-\u00c9cologie-Les-Verts. De tels mouvements sont souvent port\u00e9s par des \u00e9cologistes plut\u00f4t urbains auxquels on reproche de conna\u00eetre assez mal les r\u00e9alit\u00e9s rurales. De l\u2019autre c\u00f4t\u00e9, on trouve des \u00e9cologistes plut\u00f4t ruraux qui demande \u00e0 changer de mod\u00e8le, parfois de mani\u00e8re radicale, mais toujours dans le dialogue avec le monde agricole et le monde agroalimentaire. Les \u00e9cologistes les plus durs critiquent cette attitude comme une compromission. Ce clivage a \u00e9t\u00e9 extr\u00eamement central dans les jeux d\u2019alliance en Bretagne entre le premier le second tour.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Florent Gougou&#160;: <\/em>Le d\u00e9placement des \u00e9quilibres au sein du bloc de gauche est selon moi la principale le\u00e7on \u00e0 tirer d\u2019un premier tour o\u00f9 Laurent Wauquiez a \u00e9cras\u00e9 la concurrence. La r\u00e9gion Auvergne-Rh\u00f4ne-Alpes, avec l\u2019\u00cele-de-France et les Pays de la Loire, \u00e9tait un des trois cas o\u00f9 l\u2019on avait des listes autonomes \u00e0 gauche avec un sortant de droite. Or, pour la premi\u00e8re fois lors d&rsquo;\u00e9lections r\u00e9gionales, et dans ces trois r\u00e9gions, les \u00e9cologistes ont r\u00e9ussi \u00e0 \u00eatre la premi\u00e8re force de gauche. Cela n&rsquo;est bien s\u00fbr pas le cas dans les r\u00e9gions o\u00f9 le PSavait des sortants \u2013 les socialistes conservant alors le leadership \u00e0 gauche.\u00a0Au final, on peut dire que les \u00e9cologistes n&rsquo;ont pas \u00e9cras\u00e9 la gauche, mais que leur dynamique depuis 2019 est confirm\u00e9e, sans avoir l\u2019ampleur de la vague qui a touch\u00e9 les grandes villes en 2020 aux \u00e9lections muncipales.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Au second tour, pour renverser les candidats de droite, ce sont des personnalit\u00e9s \u00e9cologistes \u00e9taient les figures de l&rsquo;alternance. C\u2019est le cas de Fabienne Gr\u00e9bert  en Auvergne-Rh\u00f4ne-Alpes. S&rsquo;il y avait eu une bascule de la pr\u00e9sidence de la r\u00e9gion, elle aurait \u00e9t\u00e9 au profit des Verts. <\/p><cite>Florent Gougou<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Cette recomposition au sein de la gauche a des effets tr\u00e8s clairs&#160;: au second tour, pour renverser les candidats de droite, ce sont des personnalit\u00e9s \u00e9cologistes qui \u00e9taient les figures de l\u2019alternance. C\u2019est le cas de Fabienne Gr\u00e9bert (E\u00c9LV) en Auvergne-Rh\u00f4ne-Alpes. S&rsquo;il y avait eu une bascule de la pr\u00e9sidence de la r\u00e9gion, elle aurait \u00e9t\u00e9 au profit des Verts.<\/p>\n\n\n\n<p>C&rsquo;est quelque chose que l&rsquo;on ne dit pas assez, mais quelques fois la victoire se joue aussi dans l&rsquo;offre \u00e9lectorale. D\u00e9j\u00e0, lors des \u00e9lections municipales de 2020, les \u00e9cologistes avaient tir\u00e9 profit du fait qu&rsquo;ils avaient su prendre le contr\u00f4le et la t\u00eate des listes de gauche&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-112825' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/02\/les-elections-regionales-francaises-a-lechelle-pertinente-entretiens-croises-3\/#easy-footnote-bottom-1-112825' title='Voir PERSICO Simon et GOUGOU Florent, &lt;a href=&quot;https:\/\/halshs.archives-ouvertes.fr\/halshs-02870251\/document&quot;&gt;La pouss\u00e9e (inachev\u00e9e) de EELV&amp;#160;: le\u00e7ons tir\u00e9es du 1ertour des municipales&lt;\/a&gt;, Note de la Fondation de l\u2019\u00c9cologie politique, n\u00b019, 2020.'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, et c&rsquo;est pourquoi ils ont \u00e9t\u00e9 aussi efficaces.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Comment interpr\u00e9ter la \u00ab&#160;prime au sortant&#160;\u00bb que le commentaire politique a souvent \u00e9voqu\u00e9e au soir de l\u2019\u00e9lection&nbsp;&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p><em>Romain Pasquier&nbsp;&#160;: <\/em>En Bretagne, il y avait beaucoup de listes en concurrence \u2013 cinq au second tour. Il y avait le parti socialiste, les \u00e9cologistes d\u2019E\u00c9LV, la droite avec Isabelle Le Callennec (LR), la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle avec Thierry Burlot et le Rassemblement national. Le pr\u00e9sident sortant, qui n\u2019avait jamais \u00e9t\u00e9 \u00e9lu sur son nom \u2013 Lo\u00efg Chesnais-Girard a remplac\u00e9 Jean-Yves le Drian lorsqu\u2019il est devenu ministre de la D\u00e9fense \u2013 \u00e9tait connu, mais pas <em>tr\u00e8s<\/em> connu, \u00e9tant \u00e9lu d\u2019une petite commune tr\u00e8s \u00e0 l\u2019est de la Bretagne. La prime au sortant a certes jou\u00e9 pour lui, mais la situation n\u2019est pas compl\u00e8tement comparable \u00e0 celle d\u2019autres <em>leaders<\/em> PS ou LR comme Xavier Bertrand ou Carole Delga. Lo\u00efg Chesnais-Girard obtient \u00e0 21&#160;% au premier tour, devant Isabelle Le Callennec et Thierry Burlot qui font autour de 15&#160;%. La \u00ab&#160;prime&#160;\u00bb est faible et s\u2019amplifie quelque peu au second tour o\u00f9 il atteint presque 30&nbsp;&#160;%, gr\u00e2ce aussi \u00e0 l\u2019apport de la liste \u00e9cologiste dissidente et du vote utile d\u2019une partie de l\u2019\u00e9lectorat de gauche macroniste.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>En conclusion, oui, il y a une prime au sortant en Bretagne, parce que Lo\u00efg Chesnais-Girard a un peu plus de notori\u00e9t\u00e9, parce qu\u2019il est pr\u00e9sident de la r\u00e9gion&#8230; mais en r\u00e9alit\u00e9 les gens ne connaissent pas, ou tr\u00e8s peu, leurs conseillers r\u00e9gionaux.<\/p><cite>ROmain Pasquier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>En conclusion, oui, il y a une prime au sortant en Bretagne, parce que Lo\u00efg Chesnais-Girard a un peu plus de notori\u00e9t\u00e9, parce qu\u2019il est pr\u00e9sident de la r\u00e9gion&nbsp;&#160;; il a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s pr\u00e9sent sur les r\u00e9seaux sociaux, il a fait une campagne assez <em>marketing<\/em>, en s\u2019effor\u00e7ant de capitaliser sur son pr\u00e9nom breton avec sa liste \u00ab&#160;&nbsp;la Bretagne avec Lo\u00efg&nbsp;&#160;\u00bb&#8230; mais en r\u00e9alit\u00e9 les gens ne connaissent pas, ou tr\u00e8s peu, leurs conseillers r\u00e9gionaux, comme d\u2019ailleurs leurs conseillers d\u00e9partementaux.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Florent Gougou&#160;: <\/em>Tout d&rsquo;abord, je ne suis pas s\u00fbr que tout le monde parle de la m\u00eame chose en utilisant le terme de prime au sortant. Ce que l&rsquo;on observe, c&rsquo;est une reconduction tr\u00e8s forte des sortants qui sont d\u2019abord, de mon point de vue, la cons\u00e9quence de la sociologie de l&rsquo;\u00e9lectorat. Les personnes qui vont voter sont avant tout des personnes plus \u00e2g\u00e9es qui ont un fort r\u00e9flexe l\u00e9gitimiste, sans quoi on ne comprendrait pas pourquoi les sortants de gauche autant que ceux de droite ont \u00e9t\u00e9 favoris\u00e9s. Cela est d\u00fb au statut de sortant plut\u00f4t qu\u2019au profil des candidats. Ce fait doit nous inciter \u00e0 nous m\u00e9fier de toute surinterpr\u00e9tation des r\u00e9sultats au regard du rapport de force gauche-droite. Il peut y avoir des glissements, mais si on regarde le total national, il faut se souvenir que la droite, ayant plus de sortants, a \u00e9t\u00e9 avantag\u00e9e par cette dynamique. L\u2019effet aurait \u00e9t\u00e9 inverse si la gauche avait eu plus de sortants.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Les personnes qui vont voter sont avant tout des personnes plus \u00e2g\u00e9es qui ont un fort r\u00e9flexe l\u00e9gitimiste, sans quoi on ne comprendrait pas pourquoi les sortants de gauche autant que ceux de droite ont \u00e9t\u00e9 favoris\u00e9s. Cela est d\u00fb au statut de sortant plut\u00f4t qu\u2019au profil des candidat. <\/p><cite>Florent Gougou<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>En outre, avoir des sortants change beaucoup de choses en termes de notori\u00e9t\u00e9. En Auvergne Rh\u00f4ne Alpes, Laurent Wauquiez, connu pour ses sorties publiques et son go\u00fbt de la communication, \u00e9tait incroyablement plus connu des \u00e9lecteurs que ses concurrents. Pour nombre d\u2019\u00e9lecteurs peu inform\u00e9s sur la politique, et dans un contexte o\u00f9 les professions de foi ne sont pas directement arriv\u00e9es dans les foyers, le fait de pouvoir se rattacher \u00e0 une figure connue et qui a gouvern\u00e9 est rassurant. En Auvergne-Rh\u00f4ne-Alpes comme ailleurs, les gens continuent \u00e0 vivre, aucun dysfonctionnement majeur dans l\u2019organisation r\u00e9gionale n\u2019a \u00e9t\u00e9 observ\u00e9, la gestion semble acceptable&nbsp;&#160;: dans ce contexte, beaucoup d\u2019\u00e9lecteurs ne voient aucune raison de sanctionner les sortants.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Au lendemain des \u00e9lections r\u00e9gionales, d\u00e9partementales et territoriales fran\u00e7aises, le Grand Continent vous propose une s\u00e9rie d\u2019entretiens crois\u00e9s pour tirer le bilan de chacun de ces scrutins. 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