{"id":111988,"date":"2021-07-07T23:33:06","date_gmt":"2021-07-07T21:33:06","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=111988"},"modified":"2021-07-15T21:08:01","modified_gmt":"2021-07-15T19:08:01","slug":"pays-de-galles-identite-linguistique-et-avenir-du-parti-travailliste-entretien-avec-jac-larner","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/07\/07\/pays-de-galles-identite-linguistique-et-avenir-du-parti-travailliste-entretien-avec-jac-larner\/","title":{"rendered":"Pays de Galles, identit\u00e9 linguistique et avenir du parti travailliste : entretien avec Jac Larner"},"content":{"rendered":"\n
Key Points<\/h6>\n
  • Le vote ind\u00e9pendantiste au Pays de Galles, repr\u00e9sentant entre un tiers et un quart de l’\u00e9lectorat, est fortement corr\u00e9l\u00e9 \u00e0 la ma\u00eetrise de la langue galloise, pr\u00e9dominante dans l’Ouest du pays. Celui-ci est cependant loin d’atteindre les niveaux observ\u00e9s notamment en \u00c9cosse.<\/li>
  • Le parti travailliste (Welsh Labour<\/em>) au pouvoir a remport\u00e9 une victoire \u00e9clatante lors des \u00e9lections galloises d\u00e9but mai. Sa gestion de la pand\u00e9mie, son positionnement comme parti gallois plut\u00f4t que britannique et la popularit\u00e9 du premier ministre Mark Dreadford ont jou\u00e9 en sa faveur. Cependant les Conservateurs ont \u00e9galement remport\u00e9 un certain succ\u00e8s.<\/li>
  • Le parti travailliste, tr\u00e8s r\u00e9gionalis\u00e9 aux Pays de Galles, plut\u00f4t d\u00e9centralisateur en Angleterre et nettement unioniste en \u00c9cosse, est confront\u00e9 \u00e0 trois dynamiques politiques bien diff\u00e9rentes, rendant difficile l’\u00e9laboration d’une strat\u00e9gie commune.<\/li>
  • La participation faible (quoique en hausse) observ\u00e9e le mois dernier s’explique d’abord par le faible enjeu du scrutin, dont les travaillistes \u00e9taient donn\u00e9s grands favoris.<\/li><\/ul>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

    Docteur Larner, avant d\u2019aborder la situation d\u00e9mographique, politique et \u00e9conomique actuelle du Pays de Galles, ainsi que son importance pour l’\u00e9volution du Royaume-Uni, commen\u00e7ons par quelques questions sur les r\u00e9sultats des derni\u00e8res \u00e9lections au Senedd, le parlement gallois.<\/strong> Les r\u00e9sultats du parti nationaliste gallois, Plaid Cymru (PC), ont \u00e9t\u00e9 de bien moindre envergure que ceux du Scottish National Party (SNP) en \u00c9cosse, qui a une fois de plus remport\u00e9 les \u00e9lections \u2014 les nationalistes arrivant \u00e0 un seul si\u00e8ge de la majorit\u00e9 absolue au parlement d\u2019Edimbourg. Comment expliquer la faiblesse relative du mouvement nationaliste au Pays de Galles  ? Et, plus largement, quelle forme prend le soutien \u00e0 l’ind\u00e9pendance galloise, qui la revendique, dans quelles r\u00e9gions, et avec quels horizons dans un avenir proche  ?<\/strong> <\/h3>\n\n\n\n\n\n
    \n \n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n
    Jac Larner est docteur en sciences politiques, ma\u00eetre de conf\u00e9rences \u00e0 l’Universit\u00e9 de Cardiff et membre des \u00e9quipes en charge des enqu\u00eates \u00e9lectorales galloise et \u00e9cossaise.<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

    Tout d\u00e9pend de la fa\u00e7on dont on mesure l\u2019opinion, et de la fa\u00e7on dont on pose la question. On admet g\u00e9n\u00e9ralement qu\u2019entre un quart et un tiers de la population galloise se dit favorable \u00e0 l’ind\u00e9pendance du pays.<\/p>\n\n\n\n

    Historiquement, le soutien \u00e0 l’ind\u00e9pendance a \u00e9t\u00e9 fortement corr\u00e9l\u00e9 \u00e0 la capacit\u00e9 de parler gallois. Nous avons en effet deux langues officielles au Pays de Galles, l’anglais et le gallois, et les personnes qui parlent gallois \u2014 ce qui repr\u00e9sente environ une personne sur cinq \u2014 ont toujours \u00e9t\u00e9 beaucoup plus favorables \u00e0 l’id\u00e9e d\u2019un Pays de Galles ind\u00e9pendant.<\/p>\n\n\n\n

    Au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, probablement depuis le Brexit, le nombre de personnes se d\u00e9clarant pour l’ind\u00e9pendance a augment\u00e9, bien qu’il soit toujours demeur\u00e9 tr\u00e8s loin de l\u2019engouement ind\u00e9pendantiste \u00e9cossais. Cette question n’est en r\u00e9alit\u00e9 pas vraiment un \u00e9l\u00e9ment cl\u00e9 de la politique galloise, alors qu’en \u00c9cosse, on pourrait dire que le clivage pr\u00e9dominant est aujourd\u2019hui celui de l\u2019ind\u00e9pendance. <\/p>\n\n\n\n

    De plus, il est int\u00e9ressant de noter que le soutien plus fort \u00e0 l’ind\u00e9pendance galloise ne s’est pas traduit par une am\u00e9lioration cons\u00e9quente des r\u00e9sultats de Plaid Cymru, le seul parti ouvertement pro-ind\u00e9pendance. Au lieu de cela, nous avons observ\u00e9 un soutien renforc\u00e9 au parti travailliste gallois, le Welsh Labour<\/em>, qui est pourtant un parti unioniste. Les travaillistes ont en fait adopt\u00e9 un discours qui semble de plus en plus favorable \u00e0 l’id\u00e9e d’un Pays de Galles plus ind\u00e9pendant, si ce n’est totalement ind\u00e9pendant. On a donc constat\u00e9 que le soutien croissant \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance n\u2019a pas entra\u00een\u00e9 une vague de soutien \u00e0 Plaid Cymru : il est en r\u00e9alit\u00e9 ;le fait des partisans travaillistes.<\/p>\n\n\n\n

    La carte \u00e9lectorale est assez nette : on observe un soutien massif pour Plaid Cymru sur la c\u00f4te ouest du pays. Cela peut-il s\u2019expliquer par des traditions sp\u00e9cifiques ou d\u2019autres enjeux d\u00e9mographiques ou politiques ?<\/h3>\n\n\n\n

    Cette r\u00e9partition s\u2019explique principalement, \u00e0 nouveau, par un facteur linguistique. Tout comme le soutien \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance, le soutien \u00e0 Plaid Cymru en tant que parti est tr\u00e8s fortement corr\u00e9l\u00e9 \u00e0 la capacit\u00e9 de parler gallois. C\u2019est l\u00e0 l’une des grandes diff\u00e9rences avec l’\u00c9cosse : au Pays de Galles, beaucoup de gens qui ne parlent pas le gallois ne consid\u00e8rent pas pouvoir voter pour Plaid Cymru, qui appara\u00eet comme le parti des locuteurs gallophones. Cette perception freine donc dans une certaine mesure les progr\u00e8s de Plaid Cymru, lui imposant une forme de plafond naturel. \u00c0 l\u2019inverse, sur la c\u00f4te ouest et nord-ouest, , o\u00f9 la proportion de gallophones est plus forte, atteignant par endroits jusqu\u2019\u00e0 80 %, les nationalistes enregistrent de bien meilleurs scores.<\/p>\n\n\n\n

    Tout comme le soutien \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance, le soutien \u00e0 Plaid Cymru en tant que parti est tr\u00e8s fortement corr\u00e9l\u00e9 \u00e0 la capacit\u00e9 de parler gallois. C\u2019est l\u00e0 l’une des grandes diff\u00e9rences avec l’\u00c9cosse : au Pays de Galles, beaucoup de gens qui ne parlent pas le gallois ne consid\u00e8rent pas pouvoir voter pour Plaid Cymru, qui appara\u00eet comme le parti des locuteurs gallophones.<\/p>Jac Larner<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

    Les nationalistes ont toutefois aussi eu un certain succ\u00e8s dans le sud du Pays de Galles. C\u2019est le cas entre autres dans les Vall\u00e9es, les South Wales Valleys, une zone assez fortement peupl\u00e9e notamment connue pour ses anciennes mines charbon. Plaid Cymru y a aussi enregistr\u00e9 de bons r\u00e9sultats, mais en exploitant le th\u00e8me de l’identit\u00e9 galloise davantage que celui de la langue. En effet, dans les Vall\u00e9es, peu de gens parlent gallois, probablement entre 10 et 20 %, mais les habitants s\u2019y sentent tr\u00e8s fortement gallois. Beaucoup d’entre eux diront qu’ils ne sont pas britanniques, qu’ils ne se sentent pas britanniques, mais au contraire r\u00e9solument gallois. La pouss\u00e9e nationaliste n\u2019a n\u00e9anmoins pas \u00e9t\u00e9 assez forte pour renverser le parti travailliste gallois, qui domine la r\u00e9gion depuis un si\u00e8cle.<\/p>\n\n\n\n

    Le parti travailliste gallois (Welsh Labour<\/em>) a obtenu de tr\u00e8s bons r\u00e9sultats et a \u00e9t\u00e9 reconduit au pouvoir \u00e0 Cardiff. Quelles sp\u00e9cificit\u00e9s de la campagne galloise permettent d\u2019expliquer le contraste entre cette victoire et le naufrage v\u00e9cu par les travaillistes au m\u00eame moment en Angleterre ? Au-del\u00e0 de l\u2019importance du discours pro-d\u00e9volution, un programme diff\u00e9rent \u00e9tait-il d\u00e9velopp\u00e9, et le bilan personnel de Mark Dreadford, le Premier Ministre (First Minister<\/em>) travailliste ayant d\u00fb g\u00e9rer la pand\u00e9mie, a-t-il \u00e9t\u00e9 d\u00e9terminant ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

    Je vois deux raisons principales au succ\u00e8s du parti travailliste gallois lors de cette \u00e9lection.  <\/p>\n\n\n\n

    Mais avant tout, pour remettre l\u2019\u00e9lection dans son contexte, il faut noter que le parti travailliste gallois a remport\u00e9 toutes les \u00e9lections au Senedd depuis 1999, date de sa cr\u00e9ation. Il a \u00e9galement remport\u00e9 toutes les \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales au Pays de Galles (pour le Parlement de Westminster) depuis 1922, ce qui en fait, \u00e0 ma connaissance, le parti politique avec la plus longue h\u00e9g\u00e9monie au monde \u2014 aucun autre parti n’a remport\u00e9 autant d’\u00e9lections cons\u00e9cutives dans une r\u00e9gion donn\u00e9e que le parti travailliste gallois.  <\/p>\n\n\n\n

    Le succ\u00e8s travailliste aux derni\u00e8res \u00e9lections peut donc \u00eatre attribu\u00e9 \u00e0 deux facteurs. Tout d’abord, le parti travailliste gallois \u00e9tait au pouvoir, et sa gestion de la pand\u00e9mie a \u00e9t\u00e9 per\u00e7ue comme assez bonne \u2014 et en particulier bien meilleure que celle des conservateurs en Angleterre. Cette perception relative de comp\u00e9tence a donc \u00e9t\u00e9 importante. Mark Dreadford, qui \u00e9tait en effet Premier ministre, est \u00e9galement per\u00e7u comme ayant fait un tr\u00e8s bon travail. Sa popularit\u00e9 est tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9e. <\/p>\n\n\n\n

    Le parti travailliste gallois a longtemps eu une identit\u00e9 distincte du parti travailliste du reste de la Grande-Bretagne. Il est en effet profond\u00e9ment gallois.<\/p>Jac LArner<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

    Deuxi\u00e8mement, le parti travailliste gallois a longtemps eu une identit\u00e9 distincte du parti travailliste du reste de la Grande-Bretagne. Il est en effet profond\u00e9ment gallois : ses membres parlent de ce que signifie \u00eatre gallois, des diff\u00e9rences de valeurs ou d\u2019histoire qui font que le Pays de Galles est \u00e0 part… Cette  r\u00e9thorique est tr\u00e8s populaire car une part importante de la population se sent galloise, et non britannique. Encore une fois, c’est une distinction int\u00e9ressante avec le parti travailliste en \u00c9cosse. Les travaillistes \u00e9cossais n’ont jamais d\u00e9velopp\u00e9 une forte identit\u00e9 \u00e9cossaise, et le SNP en a profit\u00e9 pour devenir le parti dominant. Au Pays de Galles, les travaillistes ont travaill\u00e9 tr\u00e8s dur pour s’\u00e9tablir comme un parti gallois et \u00eatre per\u00e7u comme tel. L\u2019existence d\u2019un fort sentiment gallois joue donc en faveur du parti travailliste. L’autre \u00e9l\u00e9ment important de cette dynamique est que le parti conservateur est consid\u00e9r\u00e9 au Pays de Galles comme intrins\u00e8quement anglais, pas du tout comme un parti gallois. Cette \u00e9tiquette est vraie depuis les ann\u00e9es 1850, et les conservateurs n\u2019ont pas gagn\u00e9 une \u00e9lection au Pays de Galles depuis cette date ! N’oublions pas qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9poque, seulement une personne sur vingt environ avait le droit de vote, les femmes en \u00e9tant exclues… Les conservateurs n’ont donc jamais \u00e9t\u00e9 bien implant\u00e9s au Pays de Galles et n\u2019ont jamais r\u00e9ussi \u00e0 change cette perception profond\u00e9ment anglaise. C’est naturellement un autre facteur qui joue en faveur des travaillistes. <\/p>\n\n\n\n

    Les conserveurs ont toutefois gagn\u00e9 six nouveaux si\u00e8ges au Parlement gallois. Est-ce l\u00e0 le r\u00e9sultat d\u2019une campagne particuli\u00e8rement efficace, d\u2019une recomposition plus profonde comme en Angleterre ou seulement de l\u2019h\u00e9ritage des sept si\u00e8ges gagn\u00e9s par le UKIP au pr\u00e9c\u00e9dentes \u00e9lections  ?<\/strong>  <\/h3>\n\n\n\n

    Les conservateurs ont en fait obtenu les meilleurs r\u00e9sultats de leur histoire pour des \u00e9lections galloises. Ils ont remport\u00e9 seize si\u00e8ges sur soixante, ont augment\u00e9 leur nombre de voix et sont arriv\u00e9s en deuxi\u00e8me position. Il faut toutefois rappeler qu\u2019ils n\u2019ont obtenu que la moiti\u00e9 des si\u00e8ges des travaillistes  : ils demeurent donc, malgr\u00e9 tout, de lointains seconds.  <\/p>\n\n\n\n

    Cependant, et c’est assez surprenant, ils s’attendaient \u00e0 faire beaucoup mieux. Ils avaient en effet obtenu de bien meilleurs r\u00e9sultats au Pays de Galles lors des derni\u00e8res \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales [de d\u00e9cembre 2019]  : ils avaient remport\u00e9 un plus grand nombre de circonscriptions, et leurs attentes \u00e9taient donc plus \u00e9lev\u00e9es cette ann\u00e9e. Ainsi, m\u00eame s’il s’agit de leur meilleur r\u00e9sultat, il s\u2019av\u00e8re un peu d\u00e9cevant.  <\/p>\n\n\n\n

    Ce succ\u00e8s relatif est en r\u00e9alit\u00e9 largement d\u00fb \u00e0 une tendance de long terme que l\u2019on observe non seulement dans l’ensemble du Royaume-Uni, mais aussi dans toute l’Europe occidentale. Une partie des liens traditionnels qui unissaient certaines r\u00e9gions aux partis sociaux-d\u00e9mocrates (au Royaume-Uni, le parti travailliste) se sont progressivement \u00e9rod\u00e9s au fil du temps  ; le Brexit a agi dans ce domaine comme une coupure nette. Les conservateurs ont donc emport\u00e9 des r\u00e9gions traditionnellement acquises aux travaillistes, et semblent par ailleurs avoir regagn\u00e9 le soutien d\u2019anciens \u00e9lecteurs du UKIP, qui avait r\u00e9ussi sa perc\u00e9e au Pays de Galles lors des \u00e9lections de 2016.<\/p>\n\n\n\n

    De mani\u00e8re <\/em>plus large, la faible performance globale des travaillistes anglais met en lumi\u00e8re, par contraste, les succ\u00e8s du Labour dans le sud du Pays de Galles et dans les m\u00e9tropoles du nord de l\u2019Angleterre. Voyez-vous un lien entre les campagnes des deux r\u00e9gions \u2014 les travaillistes gallois insistant sur la d\u00e9volution galloise, les \u00e9lus de Birmingham et d\u2019autres villes anglaises revendiquant une plus grande d\u00e9centralisation vis-\u00e0-vis de Londres ? Un tel programme pourrait-il servir \u00e0 relancer le parti travailliste, autour d\u2019une nouvelle vision du Royaume-Uni, fond\u00e9e sur diff\u00e9rents rapports de force et en opposition claire avec la politique du gouvernement conservateur actuel ?<\/strong>  <\/h3>\n\n\n\n

    En effet, la question se pose. La situation des travaillistes est assez difficile  : en tant que parti  pr\u00e9sent dans tout le Royaume-Uni \u2014 ou plut\u00f4t dans toute la Grande-Bretagne, puisqu\u2019ils ne sont pas repr\u00e9sent\u00e9s en Irlande du Nord \u2014 le parti a du mal \u00e0 adopter une position unique sur la d\u00e9centralisation, particuli\u00e8rement au regard de la question de l\u2019ind\u00e9pendance \u00e9cossaise. Les travaillistes savent que sans regagner un nombre consid\u00e9rable de si\u00e8ges en \u00c9cosse, il leur sera tr\u00e8s ardu d’obtenir un jour un gouvernement majoritaire \u00e0 Westminster, tant ils d\u00e9pendent du soutien d\u2019un certain nombre de circonscriptions \u00e9cossaises.  <\/p>\n\n\n\n

    Pour les bons r\u00e9sultats des travaillistes dans les m\u00e9tropoles du nord de l\u2019Angleterre, on observe qu\u2019apr\u00e8s des changements d\u00e9mographiques, la population de ces grandes villes a en moyenne un niveau d\u2019\u00e9ducation plus \u00e9lev\u00e9  ; or on sait que c\u2019est un facteur de vote plus lib\u00e9ral, plus \u00e0 gauche \u2014 cela est vrai partout dans le monde, bien que nous ne sachions pas tout \u00e0 fait pourquoi. Ces param\u00e8tres d\u00e9mographiques aident donc certainement les travaillistes dans ces r\u00e9gions : \u00e0 Manchester, en particulier, o\u00f9 le maire travailliste sortant [Andy Burnham] est particuli\u00e8rement populaire, leur succ\u00e8s a \u00e9t\u00e9 net. <\/p>\n\n\n\n

    C\u2019est bien l\u00e0 le probl\u00e8me du parti travailliste aujourd\u2019hui  : il doit \u00eatre pr\u00e9sent dans trois pays […] qui se d\u00e9veloppent tous dans des directions diff\u00e9rentes. Tant que les travaillistes n\u2019auront pas r\u00e9gl\u00e9 ce probl\u00e8me, il leur sera tr\u00e8s difficile de former un nouveau gouvernement britannique. <\/p>Jac Larner<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

    On pourrait voir en Angleterre un soutien \u00e0 davantage de d\u00e9volution au niveau r\u00e9gional, mais cela ne serait pas bien re\u00e7u par les \u00e9lecteurs travaillistes en \u00c9cosse, et l\u2019\u00e9lectorat du Labour gallois reste un peu sceptique \u00e0 ce sujet. C\u2019est bien l\u00e0 le probl\u00e8me du parti travailliste aujourd\u2019hui  : il doit \u00eatre pr\u00e9sent dans trois pays aux sensibilit\u00e9s diverses, et qui se d\u00e9veloppent tous dans des directions diff\u00e9rentes. Tant que les travaillistes n\u2019auront pas r\u00e9gl\u00e9 ce probl\u00e8me, il leur sera tr\u00e8s difficile de former un nouveau gouvernement britannique. <\/p>\n\n\n\n

    L\u2019Angleterre est traditionnellement, et d\u2019autant plus ces derni\u00e8res ann\u00e9es, une nation acquise aux conservateurs-unionistes. La distinction est donc frappante avec le Pays de Galles, travailliste depuis les ann\u00e9es 1920 : dans quelle mesure les deux pays se ressemblent-ils ou s\u2019opposent-ils, en mati\u00e8re de d\u00e9mographie, d\u2019\u00e9conomie, de culture politique ? Peut-on voir une rupture aussi nette entre le Pays de Galles et l\u2019Angleterre qu\u2019entre l\u2019Ecosse et l\u2019Angleterre ?<\/strong> <\/h3>\n\n\n\n

    Le Pays de Galles et l’Angleterre sont davantage int\u00e9gr\u00e9s et partagent des liens plus \u00e9troits que l\u2019Angleterre et l’\u00c9cosse. Cela tient en grande partie \u00e0 la mani\u00e8re dont le Pays de Galles a \u00e9t\u00e9 incorpor\u00e9 au Royaume-Uni : apr\u00e8s une conqu\u00eate militaire remontant aux ann\u00e9es 1280, et par un processus de plusieurs centaines d’ann\u00e9es, les institutions sp\u00e9cifiques du Pays de Galles ont \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9es et assimil\u00e9es \u00e0 l’Angleterre. L’\u00c9cosse a quant \u00e0 elle rejoint l’Union volontairement dans les ann\u00e9es 1700, et a donc gard\u00e9 beaucoup de ses institutions propres. C’est l\u00e0 une diff\u00e9rence essentielle.  <\/p>\n\n\n\n

    \u00c0 bien des \u00e9gards, le Pays de Galles reste n\u00e9anmoins un cas \u00e0 part   : la pr\u00e9sence de la langue galloise le rend d\u00e9j\u00e0 manifestement distinct de l’Angleterre. Il existe aussi une longue tradition religieuse  galloise bien diff\u00e9rente de la tradition anglaise  : il n’y a pas d’\u00e9glise d’\u00c9tat \u00e9tablie au Pays de Galles, mais plut\u00f4t une tradition de chapelles ind\u00e9pendantes non-conformistes, beaucoup plus petites et r\u00e9parties dans tout le pays. Historiquement, le pays a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 consid\u00e9rablement plus pauvre que l’Angleterre, beaucoup plus ouvrier, et plus rural que l’Angleterre ou l’\u00c9cosse.  <\/p>\n\n\n\n

    C’est du reste toujours le cas aujourd’hui : le Pays de Galles est toujours plus pauvre et plus rural que son voisin anglais, et comprend certaines des zones les plus pauvres du Royaume-Uni. Si la tradition religieuse distincte n’a plus autant d’influence, le nombre d\u2019ath\u00e9es \u00e9tant tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9, la langue conf\u00e8re encore un caract\u00e8re particulier aux Gallois. Il y a en outre toujours eu un syst\u00e8me \u00e9ducatif quasi-ind\u00e9pendant au Pays de Galles. Il faut toutefois noter le nombre important et croissant de mouvements transfrontaliers, de sorte qu\u2019aujourd\u2019hui un nombre consid\u00e9rable de personnes vivant au Pays de Galles sont n\u00e9es en Angleterre. Ces nouveaux r\u00e9sidents ont tendance \u00e0 venir y passer leur retraite : le Pays de Galles a ainsi une population qui vieillit assez rapidement, davantage en tout cas que l\u2019Angleterre.<\/p>\n\n\n\n

    Pour une autre perspective, comment comparer le Pays de Galles et l\u2019\u00c9cosse ? Les dynamiques g\u00e9n\u00e9rales sur les plans sociaux, politiques ou culturels, au-del\u00e0 des questions d\u2019ind\u00e9pendance, sont-elles similaires pour la soci\u00e9t\u00e9 galloise et pour la soci\u00e9t\u00e9 \u00e9cossaise ?<\/h3>\n\n\n\n

    \u00c0 bien des \u00e9gards, oui. Le Pays de Galles et l’\u00c9cosse sont souvent analys\u00e9s ensemble, parce qu’ils sont la \u00ab frange celtique \u00bb du Royaume-Uni : historiquement, l’\u00c9cosse et le Pays de Galles sont les r\u00e9gions de la Grande-Bretagne ayant conserv\u00e9 des traditions celtiques, par opposition \u00e0 l\u2019Angleterre.<\/p>\n\n\n\n

    Si les deux pays sont envisag\u00e9s ensemble, c\u2019est aussi parce qu\u2019ils partagent une histoire politique similaire, marqu\u00e9e par le succ\u00e8s des partis de gauche : en \u00c9cosse, les conservateurs n’ont pas gagn\u00e9 d’\u00e9lection depuis les ann\u00e9es 1950, au Pays de Galles depuis les ann\u00e9es 1850 \u2014 les sc\u00e8nes politiques de Cardiff et d\u2019Edimbourg sont assez similaires de ce point de vue. Elles se ressemblent \u00e9galement par le succ\u00e8s des partis nationalistes : malgr\u00e9 les diff\u00e9rences entre Plaid Cymru et le SNP, les deux structures se pr\u00e9sentent comme des \u00ab partis nationalistes de gauche \u00bb ou plut\u00f4t des \u00ab partis nationalistes progressistes de centre gauche \u00bb. Pays de Galles et \u00c9cosse sont enfin plus ruraux que l\u2019Angleterre, et ont de multiples autres liens.<\/p>\n\n\n\n

    Bien s\u00fbr, les deux pays sont aussi tr\u00e8s diff\u00e9rents. Ils ne partagent par exemple ni les m\u00eames traditions linguistiques, ni les m\u00eames traditions religieuses. Mais leur position p\u00e9riph\u00e9rique autour d\u2019un pays beaucoup plus grand, l’Angleterre, les rapproche.<\/p>\n\n\n\n

    Un mot sur le Brexit. Il y avait eu une courte majorit\u00e9 au Pays de Galles pour la sortie de l\u2019Union Europ\u00e9enne lors du r\u00e9f\u00e9rendum de 2016 (52 %). Quelle a \u00e9t\u00e9 l\u2019\u00e9volution de la soci\u00e9t\u00e9 galloise sur le sujet ? Le soutien \u00e0 la sortie de l\u2019UE est-il toujours pr\u00e9sent, est-ce encore une question dans le d\u00e9bat pubic, et quelles sont les cons\u00e9quences de l\u2019accord de sortie sur l\u2019\u00e9conomie galloise \u2014 notamment avec la fronti\u00e8re en mer d\u2019Irlande ?<\/h3>\n\n\n\n

    Pour le moment, je dirais que ce n’est plus une question majeure. On a en tout cas l’impression que c\u2019est un probl\u00e8me qui est en train d\u2019\u00eatre r\u00e9gl\u00e9, et qu\u2019il est temps de d\u00e9passer. M\u00eame s\u2019il existe toujours un nombre important de personnes qui aimeraient rejoindre l’UE, je dirais qu’il y a aujourd\u2019hui une majorit\u00e9 au Pays de Galles pour rester en dehors. L\u2019opinion publique a beaucoup chang\u00e9 apr\u00e8s le r\u00e9f\u00e9rendum et avant que nous quittions v\u00e9ritablement l\u2019UE : une majorit\u00e9 s\u2019\u00e9tait \u00e9tablie pour rester dans l\u2019Union Europ\u00e9enne, mais elle a maintenant disparu.<\/p>\n\n\n\n

    [Le Brexit] soul\u00e8ve des questions tr\u00e8s importantes. La premi\u00e8re est sans doute que le gouvernement britannique tente de centraliser un maximum de pouvoirs, en empi\u00e9tant peut-\u00eatre sur les comp\u00e9tences et responsabilit\u00e9s des gouvernements gallois et \u00e9cossais d\u2019apr\u00e8s la d\u00e9volution.<\/p>Jac Larner<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

    Cette sortie de l\u2019UE soul\u00e8ve des questions tr\u00e8s importantes. La premi\u00e8re est sans doute que le gouvernement britannique tente de centraliser un maximum de pouvoirs, en empi\u00e9tant peut-\u00eatre sur les comp\u00e9tences et responsabilit\u00e9s des gouvernements gallois et \u00e9cossais d\u2019apr\u00e8s la d\u00e9volution [de 1998-1999]. Cela annonce donc de potentielles batailles juridiques entre le gouvernement gallois et le gouvernement britannique. La fronti\u00e8re en mer d’Irlande cr\u00e9e aussi des difficult\u00e9s pour certaines r\u00e9gions galloises : c\u2019est notamment le cas, sur l\u2019\u00eele d\u2019Anglesey (Ynys M\u00f4n en gallois), au nord du pays, du port de Holyhead. Beaucoup de marchandises irlandaises passaient par le port pour atteindre le Royaume-Uni ; c’est \u00e9videmment plus difficile aujourd\u2019hui. Il est clair que certaines r\u00e9gions galloises vont accuser des pertes \u00e9conomiques tr\u00e8s importantes \u00e0 cause des cons\u00e9quences du Brexit. Il y a enfin une importante tradition agricole au Pays de Galles, que les accords de libre-\u00e9change risquent de menacer \u2014 notamment du fait de pays comme la Nouvelle-Z\u00e9lande et ses agneaux bon march\u00e9. L\u2019inqui\u00e9tude monte donc \u00e0 ce sujet, mais pour le moment aucun parti au Pays de Galles n’appelle s\u00e9rieusement \u00e0 rejoindre \u00e0 nouveau l’Union europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n

    La participation aux \u00e9lections pour le parlement gallois a atteint cette ann\u00e9e 46,6 %, la plus importante depuis la cr\u00e9ation du Senedd en 1999. C\u2019est toutefois encore 20 points en-dessous de la participation r\u00e9guli\u00e8re aux \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales, pour le parlement de Westminster. Qu\u2019en d\u00e9duire des 20 ans de d\u00e9volution, et de la perception des Gallois de leur gouvernement national ?<\/strong> <\/h3>\n\n\n\n

    Il y a deux \u00e9l\u00e9ments \u00e0 noter ici : tout d’abord l\u2019existence d\u2019un nombre r\u00e9duit mais significatif d\u2019\u00e9lecteurs gallois qui veulent supprimer le Senedd et revenir au seul gouvernement britannique depuis Westminster. Mais la participation relativement faible pour le Senedd tient aussi en grande partie au fait que les gens ne vont pas voter s’ils ne pensent pas que leur parti peut gagner. Et comme le parlement gallois fonctionne sur un syst\u00e8me de partis, lorsque l’\u00e9lection ne concerne que le Pays de Galles, tout le monde pense que les travaillistes vont \u00e0 nouveau l\u2019emporter. Quel est, d\u00e8s lors, l’int\u00e9r\u00eat de se rendre aux urnes ? Et force est de constater que l\u2019histoire leur donne raison, car, comme on l\u2019a dit, les travaillistes ont remport\u00e9 toutes les \u00e9lections galloises. Les conservateurs ne gagneront donc pas au Pays de Galles, mais ils peuvent gagner \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du Royaume-Uni : les \u00e9lecteurs conservateurs sont donc plus dispos\u00e9s \u00e0 aller voter, de m\u00eame que ceux des autres partis, pour les \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales.<\/p>\n\n\n\n

    C’est en r\u00e9alit\u00e9 un probl\u00e8me important au Pays de Galles : beaucoup de circonscriptions ne semblent pas comp\u00e9titives. Il existe une relation g\u00e9n\u00e9rale entre le taux de participation \u00e0 une \u00e9lection dans une aire donn\u00e9e, et sa comp\u00e9titivit\u00e9 \u2014 que l\u2019on peut mesurer par l\u2019\u00e9cart entre la premi\u00e8re et la deuxi\u00e8me place. Ainsi, lorsqu’il y a un \u00e9cart important entre le premier et le deuxi\u00e8me candidat, avec une majorit\u00e9 \u00e9crasante pour le premier, le taux de participation sera en r\u00e8gle g\u00e9n\u00e9rale beaucoup plus faible ; dans d’autres circonscriptions plus comp\u00e9titives, le taux de participation sera tendanciellement plus \u00e9lev\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

    Le fait que les travaillistes puissent \u00e0 coup s\u00fbr gagner la quasi-totalit\u00e9 du sud du Pays de Galles, o\u00f9 vit la majorit\u00e9 de la population, signifie donc que beaucoup d\u2019\u00e9lecteurs gallois ne vont pas aller voter parce qu’ils pensent leur parti incapable de l\u2019emporter. Il s\u2019agit d\u2019un vrai probl\u00e8me de d\u00e9mocratie, qui ne sera pas facile \u00e0 r\u00e9soudre.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    L’\u00e9lection au parlement gallois jeudi 6 mai a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e par une large victoire des sortants travaillistes. 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