{"id":107919,"date":"2021-05-14T18:00:47","date_gmt":"2021-05-14T16:00:47","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=107919"},"modified":"2021-07-07T11:18:28","modified_gmt":"2021-07-07T09:18:28","slug":"sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/","title":{"rendered":"Sommet de Paris&#160;: y a-t-il un variant chinois de la dette africaine&#160;?"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-lgc-keypoints key-block\"><div class=\"keys\"><h6 class=\"font-fold text-sm uppercase\">Key Points<\/h6>\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Mardi 18 mai, la France accueillera au Grand Palais \u00c9ph\u00e9m\u00e8re un Sommet sur le financement des \u00e9conomies africaines. Cette s\u00e9quence, ouverte la veille par un \u00e9v\u00e9nement plus confidentiel consacr\u00e9 au Soudan, s&rsquo;inscrit dans la construction d&rsquo;un axe partenarial avec l&rsquo;Afrique que le Pr\u00e9sident fran\u00e7ais a appel\u00e9 de ses v\u0153ux.<\/li><li>Si plusieurs strat\u00e9gies face \u00e0 la dette sont envisageables, y compris le recours aux pays riches du Golfe, il semble toutefois impossible d&rsquo;\u00e9carter la Chine de l&rsquo;\u00e9quation.<\/li><li>Par petites touches, pour la seule ann\u00e9e 2020 et le d\u00e9but de 2021, P\u00e9kin a consenti pr\u00e8s de 10 milliards d\u2019USD de r\u00e9\u00e9chelonnement \u00e0 ses d\u00e9biteurs les plus expos\u00e9s.<\/li><\/ul>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-drop-cap\">Le jeudi de l\u2019ascension, l\u2019\u00c9lys\u00e9e a confirm\u00e9 que le 18 mai prochain, le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique accueillera le Sommet sur le financement des \u00e9conomies africaines, au Grand Palais \u00c9ph\u00e9m\u00e8re, \u00e0 Paris. \u00ab&#160;&nbsp;Ce Sommet sur le financement des \u00e9conomies africaines fait suite \u00e0 la diffusion d\u2019une tribune de 18 dirigeants africains et europ\u00e9ens, publi\u00e9e le 15 avril 2020, en faveur d\u2019une mobilisation de la communaut\u00e9 internationale pour affronter les cons\u00e9quences de la crise sanitaire et \u00e9conomique caus\u00e9e en Afrique par la pand\u00e9mie&nbsp;&#160;\u00bb. Au premier chef, c\u2019est la dette qui pr\u00e9occupe les nombreux chefs d\u2019\u00c9tat africains qui seront pr\u00e9sents physiquement \u00e0 Paris d\u00e8s le 17 mai et qui dineront \u00e0 l\u2019\u00c9lys\u00e9e le m\u00eame jour. Et ce n&rsquo;est pas une nouveaut\u00e9, car d\u00e8s le mois de mars, les Institutions de Bretton Woods (IBW) proclamaient la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un all\u00e8gement de la dette pour les nombreux pays \u00e9ligibles au guichet de financement des pauvres&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-1'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-1-107919' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.banquemondiale.org\/fr\/news\/statement\/2020\/03\/25\/joint-statement-from-the-world-bank-group-and-the-international-monetary-fund-regarding-a-call-to-action-on-the-debt-of-ida-countries&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/www.banquemondiale.org\/fr\/news\/statement\/2020\/03\/25\/joint-statement-from-the-world-bank-group-and-the-international-monetary-fund-regarding-a-call-to-action-on-the-debt-of-ida-countries&lt;\/a&gt;'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Si les IBW ont encore des instruments de contrainte et des facilit\u00e9s de liquidit\u00e9 pour les \u00c9tats clients de l\u2019Association Internationale pour le D\u00e9veloppement (IDA)&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-1'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-2-107919' title='&lt;em&gt;Ibid.&lt;\/em&gt;'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>, elles d\u00e9faillent devant le chaos qu\u2019est devenu leur endettement souverain. Ce sont de grandes turbulences qui secouent les march\u00e9s de la dette souveraine et remettent en cause des pratiques dangereuses qu\u2019on ne sait pas vraiment, comme un virus malin, traiter, ainsi que le livre blanc de la banque Lazard le rappelait d\u00e8s septembre 2020&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-1'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-3-107919' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.lazard.com\/media\/451400\/20200929-whitepaper-fr-final.pdf&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/www.lazard.com\/media\/451400\/20200929-whitepaper-fr-final.pdf&lt;\/a&gt;'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Au premier rang de ces maudits de la dette, l\u2019Afrique.<\/p>\n\n\n\n<p>Ainsi, malgr\u00e9 le caract\u00e8re tr\u00e8s g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019intitul\u00e9 de la r\u00e9union du 18 mai, le but du Pr\u00e9sident fran\u00e7ais est d\u2019aider les dirigeants africains, en pleine tourmente politique, sociale et \u00e9conomique, \u00e0 trouver une solution \u00e0 la crise des remboursements \u00e0 laquelle leurs pays sont confront\u00e9s. Il ne s\u2019agit donc pas en principe d\u2019une simple n\u00e9gociation entre financiers, dont le Club de Paris est coutumier. Cette enceinte (le Club de Paris) g\u00e8re les restructurations des pr\u00eats consentis par les \u00c9tats et les agences publiques des pays occidentaux qui en sont membres. Elle n\u2019a pas l\u2019habitude de faire de cadeaux et comptabilise par exemple pour le Soudan des int\u00e9r\u00eats de retard depuis 1984&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-1'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-4-107919' title='\u00ab&amp;#160;&amp;nbsp;Tim Jones, head of policy at the Jubilee Debt Campaign, said that the debt western governments claimed from Sudan was \u201cmostly made up\u201d, as it was based on the addition of up to 12&amp;#160;% interest every year for decades.&amp;#160;\u00bb in &lt;a href=&quot;https:\/\/www.theguardian.com\/world\/2021\/mar\/28\/four-fifths-of-sudans-861m-debt-to-uk-is-interest&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/www.theguardian.com\/world\/2021\/mar\/28\/four-fifths-of-sudans-861m-debt-to-uk-is-interest&lt;\/a&gt;'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Le plus grave est que ces pays d\u00e9biteurs, traqu\u00e9s par leurs cr\u00e9anciers depuis des d\u00e9cennies&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-5-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-1'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-5-107919' title='&lt;em&gt;Ibid&lt;\/em&gt;.'><sup>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>, se trouvent \u00eatre les plus pauvres de la plan\u00e8te.<\/p>\n\n\n\n<p>Avec la faim et \u00e0 la maladie, leurs populations connaissent guerres et dictatures depuis la p\u00e9riode coloniale&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-6-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-1'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-6-107919' title='\u00ab&amp;#160;Nick Dearden, director of Global Justice Now, said the UK was among those which had been \u201ca force for more harm than good\u201d following decades of Anglo-Egyptian rule of Sudan until 1956, and criticised how support was dependent on the rolling back of public spending&amp;nbsp;&amp;#160;\u00bb. Source&amp;#160;: &lt;em&gt;Ibid&lt;\/em&gt;.'><sup>6<\/sup><\/a><\/span><\/span><sup> <\/sup>et renouent, en temps de SARS-Cov-2, avec les vieilles recettes du FMI&nbsp;&#160;: d\u00e9valuation de la monnaie nationale&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-7-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-1'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-7-107919' title='\u00ab&amp;#160;Through what appears reminiscent of a structural adjustment programme, the impoverished north African country (Sudan), which defaulted on its loans in 1984, is under pressure from lenders to impose austerity measures, including reduced public spending and slashed subsidies, if it wants its spiralling debt cancelled.&amp;nbsp;&amp;#160;\u00bb Source&amp;#160;: &lt;em&gt;Ibid&lt;\/em&gt;.'><sup>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>, fin des subventions de l\u2019\u00c9tat et paiement de la dette. Ce bilan peu engageant s\u2019alourdit car le poids et la structure de la dette souveraine africaine ont \u00e9volu\u00e9 d\u00e9favorablement&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-8-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-1'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-8-107919' title='\u00ab&amp;#160;&amp;nbsp;Ainsi, l\u2019endettement africain a quasiment tripl\u00e9 en volume entre le point bas de 2006 et 2019. Le paysage de la dette africaine s\u2019est par ailleurs fortement diversifi\u00e9 avec la multiplication par 3 de la part des cr\u00e9anciers priv\u00e9s dans l\u2019endettement public ext\u00e9rieur africain, l\u2019essor sans pr\u00e9c\u00e9dent des \u00e9missions obligataires en devise sur la derni\u00e8re d\u00e9cennie, l\u2019usage de collat\u00e9raux et l\u2019apparition de la Chine comme premier cr\u00e9ancier bilat\u00e9ral.&amp;nbsp;&amp;#160;\u00bb Source&amp;nbsp;&amp;#160;: &lt;a href=&quot;https:\/\/www.tresor.economie.gouv.fr\/Articles\/2020\/12\/03\/l-afrique-de-nouveau-face-au-mur-de-la-dette&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/www.tresor.economie.gouv.fr\/Articles\/2020\/12\/03\/l-afrique-de-nouveau-face-au-mur-de-la-dette&lt;\/a&gt;'><sup>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Le FMI et la Banque mondiale demandent \u00e0 l\u2019\u00c9thiopie, par exemple, de r\u00e9duire les importations et d\u2019accentuer les r\u00e9ductions de d\u00e9penses sociales pour que ce pays puisse rembourser la dette qu\u2019il a contract\u00e9 aupr\u00e8s de cr\u00e9anciers priv\u00e9s o\u00f9 l&rsquo;on trouve des banques commerciales, des fournisseurs, des traders, des partenaires comme l\u2019Inde, la Chine, la Turquie qui n\u2019entendent pas se soumettre aux conditions pr\u00f4n\u00e9es en avril 2020 par le G20 dans le cadre de l\u2019Initiative pour la Suspension du Service de la Dette&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-9-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-1'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-9-107919' title='\u00ab&amp;#160;Soixante-treize pays sont admis \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficier (a) d\u2019une suspension temporaire des paiements dus au titre du service de la dette contract\u00e9e aupr\u00e8s de leurs cr\u00e9anciers bilat\u00e9raux publics. Le G20 a \u00e9galement appel\u00e9 les cr\u00e9anciers priv\u00e9s \u00e0 participer \u00e0 cette d\u00e9marche sur des bases comparables. La p\u00e9riode de suspension, dont la fin \u00e9tait initialement pr\u00e9vue le 31 d\u00e9cembre 2020, a \u00e9t\u00e9 prolong\u00e9e jusqu\u2019\u00e0 juin 2021.&amp;#160;\u00bb &lt;a href=&quot;https:\/\/www.banquemondiale.org\/fr\/topic\/debt\/brief\/covid-19-debt-service-suspension-initiative&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/www.banquemondiale.org\/fr\/topic\/debt\/brief\/covid-19-debt-service-suspension-initiative&lt;\/a&gt;'><sup>9<\/sup><\/a><\/span><\/span> (DSSI). Ces nouveaux pr\u00eateurs ne se pr\u00e9cipiteront pas au Sommet du Palais \u00c9ph\u00e9m\u00e8re alors qu\u2019ils d\u00e9tiennent la cl\u00e9 d\u2019un traitement novateur souhait\u00e9 par le Pr\u00e9sident Macron.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Malgr\u00e9 le caract\u00e8re tr\u00e8s g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019intitul\u00e9 de la r\u00e9union du 18 mai, le but du Pr\u00e9sident fran\u00e7ais est d\u2019aider les dirigeants africains, en pleine tourmente politique, sociale et \u00e9conomique, \u00e0 trouver une solution \u00e0 la crise des remboursements \u00e0 laquelle leurs pays sont confront\u00e9s. Il ne s\u2019agit donc pas en principe d\u2019une simple n\u00e9gociation entre financiers, dont le Club de Paris est coutumier.<\/p><cite>Olivier Vall\u00e9e<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>O\u00f9 sont les cr\u00e9anciers du troisi\u00e8me type&nbsp;&#160;?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Les plus lucides des analyses pr\u00e9disent en cette ann\u00e9e 2021 un double choc&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-10-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-10-107919' title='Homi Kharas, Meagan Dooley, \u00ab&amp;#160;&amp;nbsp;Debt distress and development distress&amp;#160;: Twin crises of 2021&amp;nbsp;&amp;#160;\u00bb, Center for Sustainable Development, Brookings Institution, mars 2021, Global working paper #153 &lt;a href=&quot;http:\/\/www.brookings.edu\/global&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;www.brookings.edu\/global&lt;\/a&gt;'><sup>10<\/sup><\/a><\/span><\/span> pour la partie la plus vuln\u00e9rable du continent africain. Si elle a soulag\u00e9 leur tr\u00e9sorerie budg\u00e9taire, la DSSI ne r\u00e9pond pas \u00e0 la mutation de la structure de la dette des \u00c9tats africains rassembl\u00e9s au Palais \u00c9ph\u00e9m\u00e8re le 18 mai. La seule C\u00f4te d\u2019Ivoire totalise un endettement de 13,6 milliards de dollars d\u2019Eurobond&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-11-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-11-107919' title='Source&amp;#160;: BIS Statistics Explorer (&lt;a href=&quot;http:\/\/stats.bis.org\/statx\/&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;http:\/\/stats.bis.org\/statx\/&lt;\/a&gt;) Printed on&amp;#160;: 03\/05\/2021 18:34'><sup>11<\/sup><\/a><\/span><\/span> \u00e0 fin 2020 et en a emprunt\u00e9 de nouveau 1,3 milliard au dernier trimestre 2020 pour payer les int\u00e9r\u00eats sur les pr\u00e9c\u00e9dentes \u00e9missions&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-12-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-12-107919' title='De plus&amp;nbsp;&amp;#160;: \u00ab&amp;#160;So far, there has been no private creditor participation in the DSSI, and given this, the fiscal breathing room created by official bilateral creditors serves to first pay back private creditors, rather than generating resources for priority social spending.&amp;#160;\u00bb Source&amp;#160;: &lt;em&gt;Ibid&lt;\/em&gt;.,pp. 6-7.'><sup>12<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Comme lors des pr\u00e9c\u00e9dentes crises syst\u00e9miques de la dette, \u00e0 travers la DSSI, les institutions financi\u00e8res internationales et les \u00c9tats occidentaux n\u2019ont servi qu\u2019\u00e0 garantir un flux minimal de service de la dette en faveur des d\u00e9tenteurs priv\u00e9s d\u2019obligations ou de cr\u00e9ances p\u00e9troli\u00e8res. Ce \u00ab&#160;&nbsp;vieux monde&nbsp;&#160;\u00bb de la finance internationale doit trouver encore un sch\u00e9ma plus ambitieux que celui qu\u2019offre le cadre commun de la DSSI.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Les faiblesses du cadre commun<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Pour les dirigeants d\u2019\u00c9tats souvent d\u00e9crits comme en faillite, le SARS-Cov-2 a paradoxalement offert l\u2019opportunit\u00e9 de s\u2019extirper de la trappe de liquidit\u00e9&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-13-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-13-107919' title='\u00ab&amp;#160;Slightly indebted, (42&amp;#160;% of GDP according to the latest IMF data, including 25.6 points of state-guaranteed debt), Chad is nevertheless approaching a liquidity crisis due to a high debt burden and low oil revenues.&amp;#160;\u00bb Source&amp;#160;: &lt;a href=&quot;https:\/\/www.theafricareport.com\/62933\/chad-1st-country-in-covid-era-to-ask-for-restructuring-of-its-debt\/&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/www.theafricareport.com\/62933\/chad-1st-country-in-covid-era-to-ask-for-restructuring-of-its-debt\/&lt;\/a&gt;'><sup>13<\/sup><\/a><\/span><\/span> dans laquelle les pressions des pr\u00eateurs divers les poussent. Ils invoquent alors, comme Idriss Deby&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-14-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-14-107919' title='\u00ab&amp;#160;Chad has requested that a \u201ccommon framework\u201d be set up between the Paris Club and the G20 for the treatment of debt. These donors will probably extend the moratorium enjoyed by some fifty countries, mostly African, until the end of 2021.&amp;#160;\u00bb&amp;nbsp;Source&amp;#160;: &lt;a href=&quot;https:\/\/www.theafricareport.com\/62933\/chad-1st-country-in-covid-era-to-ask-for-restructuring-of-its-debt\/&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/www.theafricareport.com\/62933\/chad-1st-country-in-covid-era-to-ask-for-restructuring-of-its-debt\/&lt;\/a&gt;'><sup>14<\/sup><\/a><\/span><\/span>, peu de temps avant <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/04\/20\/au-tchad-la-mort-didriss-deby-signe-la-fin-dun-modele-de-contre-insurrection\/\">sa mort<\/a>, le \u00ab&#160;&nbsp;Common Framework&nbsp;&#160;\u00bb. Ce cadre commun de discussions et de traitement de la dette souveraine des pays pauvres et tr\u00e8s endett\u00e9s a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9 l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-15-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-15-107919' title='\u00ab&amp;#160;Formally agreed upon on 13 November 2020 at a G20 meeting between finance ministers and Central Bank governors, the \u201ccommon framework\u201d on debt now serves as the backbone for dealing with the debt of the least developed countries in the Covid era. All official creditors are thus leading the process together and with the same approach. This includes China who is used to dealing with its creditors on a bilateral basis.&amp;#160;\u00bb Source&amp;#160;: &lt;em&gt;Ibid&lt;\/em&gt;.'><sup>15<\/sup><\/a><\/span><\/span> par le G20 que l\u2019Arabie saoudite pr\u00e9sidait et le Club de Paris. Sa finalit\u00e9 \u00e9tait de r\u00e9soudre l\u2019insolvabilit\u00e9 des \u00c9tats endett\u00e9s, principalement africains, c\u2019est-\u00e0-dire de fournir des all\u00e8gements qui produisent des effets sur au moins une d\u00e9cennie et se traduisent par une reprise du d\u00e9veloppement en faveur des plus pauvres. Pourtant ces derniers, frapp\u00e9s par la maladie ou la famine (le k\u00e9r\u00e9 \u00e0 Madagascar&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-16-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-16-107919' title='\u00ab&amp;#160;Le sud de Madagascar continue de sombrer dans une famine (k\u00e9r\u00e9) brutale, et le gouvernement semble rester inactif malgr\u00e9 les quelques images que l&amp;rsquo;on veut bien nous montrer. Apr\u00e8s des s\u00e9cheresses \u00e0 r\u00e9p\u00e9tition depuis trois ans, la population se voit contrainte de se nourrir \u00e0 l&amp;rsquo;argile, au tamarin et au manioc, tandis que le riz est devenu une denr\u00e9e de luxe. Si la solidarit\u00e9 internationale s&amp;rsquo;est rapidement mobilis\u00e9e autour de la Grande Ile pour la fournir en colis alimentaires, du c\u00f4t\u00e9 du gouvernement, on peine \u00e0 trouver des solutions pour venir en aide \u00e0 la population. D&amp;rsquo;apr\u00e8s le Programme alimentaire mondial (PAM) des Nations Unies, ce sont d\u00e9sormais 1,5 million de personnes &amp;#8211; soit la moiti\u00e9 de la population de la r\u00e9gion &amp;#8211; qui ont besoin d&amp;rsquo;une assistance alimentaire d&amp;rsquo;urgence.&amp;#160;\u00bb Source&amp;#160;: &lt;a href=&quot;https:\/\/www.ipreunion.com\/actualites-reunion\/reportage\/2020\/12\/04\/madagascar-madagascar,127953.html&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/www.ipreunion.com\/actualites-reunion\/reportage\/2020\/12\/04\/madagascar-madagascar,127953.html&lt;\/a&gt;'><sup>16<\/sup><\/a><\/span><\/span>) font toujours face au d\u00e9ficit des services publics. La directrice g\u00e9n\u00e9rale du FMI, dans sa lettre du 15 avril 2021 au pr\u00e9sident Sassou Nguesso, r\u00e9cemment r\u00e9\u00e9lu, lui signifiait une fois de plus que la dette congolaise \u00e9tait insoutenable. Et qu\u2019en cons\u00e9quence les d\u00e9caissements du FMI en faveur du Congo seraient interrompus. Ce propos sonne comme un aveu de l\u2019\u00e9chec du G20 \u00e0 contrarier la dynamique infernale d\u2019endettement \u00e0 des conditions commerciales des pays pauvres. Le Sommet de Paris ne signale pas une volont\u00e9 de rupture avec le mode insalubre de financement des d\u00e9s\u00e9quilibres structurels des amis africains de la France. Dans une <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2020\/06\/GEG_Comment_traiter_la_dette_africaine.pdf\">note pour l\u2019action<\/a> du Groupe d\u2019\u00e9tudes g\u00e9opolitiques, l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, avec Alexandre Pointier, nous rappelions, \u00e0 propos de la dette en Afrique, le besoin d\u2019un espace financier pour sa recomposition en profondeur. Cela semblait en symbiose avec les transformations consid\u00e9rables de l\u2019\u00e9conomie de cette partie du monde et offrir des capitaux de long terme pour l\u2019investissement. Nombre de propositions originales&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-17-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-17-107919' title='Soto (2020). \u201cAfrica Eyes Own \u2018Brady Plan\u2019 as Debt Relief Proposal Takes Shape.\u201d Bloomberg, Apr. 28.'><sup>17<\/sup><\/a><\/span><\/span>, dans ce sens et bas\u00e9es sur un accord r\u00e9gional, ont vu jour \u00e0 ce moment. Elles semblent bien absentes de l\u2019agenda du 18 mai 2021.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Pourtant les pays riches et les IBW ne pourront ind\u00e9finiment \u00eatre \u00e0 la fois dicteurs de r\u00e8gles sur la dette et \u00ab&#160;&nbsp;en m\u00eame temps&nbsp;&#160;\u00bb cr\u00e9anciers, tandis que les financements priv\u00e9s devront prouver aussi leur conformit\u00e9 \u00e0 un minimum de d\u00e9ontologie, au contraire des scandaleux&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-18-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-18-107919' title='\u00ab&amp;#160;In 2013, Mozambique borrowed $2 billion from global investors to finance development of its maritime industries. At least $750 million of these monies were embezzled or remain unaccounted for. Mozambique, overburdened with debt, eventually defaulted on the loans. That default contributed to a 2017 financial crisis in Mozambique, with the poorest parts of the Mozambican population still paying the highest price today.&amp;#160;\u00bb Source&amp;#160;: &lt;a href=&quot;https:\/\/www.justiceinitiative.org\/newsroom\/dutch-appeals-court-affirms-misconduct-by-tmf-management-bv-in-mozambique-hidden-debt-scandal&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/www.justiceinitiative.org\/newsroom\/dutch-appeals-court-affirms-misconduct-by-tmf-management-bv-in-mozambique-hidden-debt-scandal&lt;\/a&gt;'><sup>18<\/sup><\/a><\/span><\/span> financements de thoniers au Mozambique. Comme \u00e0 chaque phase de d\u00e9rangement majeur des comportements hasardeux des banquiers, il faudrait d\u00e9passer l\u2019urgence du besoin de liquidit\u00e9 d\u2019\u00c9tats sans r\u00e9elle tr\u00e9sorerie et songer \u00e0 une relation de pr\u00eat qui soit en liaison avec le d\u00e9veloppement&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-19-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-19-107919' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.bu.edu\/gdp\/files\/2021\/04\/GDPC_Building_Back_Safety-Net_FINAL.pdf&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/www.bu.edu\/gdp\/files\/2021\/04\/GDPC_Building_Back_Safety-Net_FINAL.pdf&lt;\/a&gt;'><sup>19<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/04\/15\/le-canal-du-mozambique-un-espace-geocritique\/\">le cas mozambicain<\/a>, les critiques de la soci\u00e9t\u00e9 civile contre le scandale de la dette cach\u00e9e seront-elles entendues par les autorit\u00e9s fran\u00e7aises qui, il y a peu encore, soutenaient le r\u00e9gime du FRELIMO dans sa lutte contre l\u2019insurrection du Cabo Delgado&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-20-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-20-107919' title='\u00ab&amp;#160;Professor Adriano Nuvunga, Chair of the Budget Monitoring Forum (FMO), a Mozambican civil society group, said, \u201cTMF helped facilitate a significant international fraud that is contributing to the collapse of the Mozambican state and society. Mozambique\u2019s health system collapsed long before COVID-19, with nurses and teachers barely paid. Because of the Hidden Debt, Mozambique\u2019s gas wealth is facing pre-source curse\u2014a resource curse that arose even before production started\u2014compromising not only the present, but also the future of Mozambique. And a hopeless future makes recruitment for violent extremism attractive to youth in northern Mozambique. In essence, then, the illegal debts help breed violations of human rights and attacks on defenders.&amp;#160;\u00bb Source&amp;#160;: &lt;a href=&quot;https:\/\/www.justiceinitiative.org\/newsroom\/dutch-appeals-court-affirms-misconduct-by-tmf-management-bv-in-mozambique-hidden-debt-scandal&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/www.justiceinitiative.org\/newsroom\/dutch-appeals-court-affirms-misconduct-by-tmf-management-bv-in-mozambique-hidden-debt-scandal&lt;\/a&gt;'><sup>20<\/sup><\/a><\/span><\/span>&nbsp;&#160;? On peut en douter. Il semble m\u00eame qu\u2019<em>a contrario<\/em> d\u2019une refondation de l\u2019offre de services publics, en particulier pendant le Covid-19, la ligne commune \u00e0 P\u00e9kin et \u00e0 Paris serait de ne pas consentir \u00e0 une restructuration massive&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-21-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-21-107919' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/som.yale.edu\/blog\/whos-afraid-of-some-not-so-big-or-bad-debt-relief&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/som.yale.edu\/blog\/whos-afraid-of-some-not-so-big-or-bad-debt-relief&lt;\/a&gt;'><sup>21<\/sup><\/a><\/span><\/span> de la dette africaine. Ce serait pourtant la premi\u00e8re marche d\u2019un nouvel \u00e9quilibre \u00e9conomique et social et une tentative de chasser les d\u00e9mons de la corruption et de l\u2019\u00e9vasion fiscale sur le continent africain.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Il semble m\u00eame qu\u2019<em>a contrario<\/em> d\u2019une refondation de l\u2019offre de services publics, en particulier pendant le Covid-19, la ligne commune \u00e0 P\u00e9kin et \u00e0 Paris serait de ne pas consentir \u00e0 une restructuration massive de la dette africaine.<\/p><cite>Olivier Vall\u00e9e<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Le test soudanais&nbsp;&#160;?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>On en est loin, car en r\u00e9alit\u00e9 le souci imm\u00e9diat du Club de Paris, pr\u00e9sid\u00e9 par le Tr\u00e9sor fran\u00e7ais est de faire participer la Chine&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-22-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-22-107919' title='\u00ab&amp;#160;The latest work conducted within the G20 has ensured that China, Africa\u2019s major creditor, is willing to join this common approach,\u201d said a source close to the French authorities. On another sensitive issue \u2013 that of the participation of private creditors in debt restructuring\u2013&amp;nbsp; the same source indicates that the Paris Club and the G20 have agreed that henceforth, no restructuring action would be taken without the equal participation of both private and public creditors.&amp;#160;\u00bb Source&amp;#160;: &lt;em&gt;Ibid&lt;\/em&gt;.'><sup>22<\/sup><\/a><\/span><\/span> au \u00ab&#160;&nbsp;cadre commun de la dette&nbsp;&#160;\u00bb. La R\u00e9publique Populaire d\u00e9tient \u00e0 pr\u00e9sent une part notable des cr\u00e9ances globales sur le monde \u00e9mergent, du Venezuela au Sri Lanka, en passant par le Soudan et le Tchad. Il faudrait embarquer la Chine sur le m\u00eame bateau&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-23-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-23-107919' title='\u00ab&amp;#160;China restructurings amid Paris Club negotiations. Over 60 years of operation, the Paris Club has acted as a forum to coordinate a group of bilateral official creditors in their debt relief efforts. While not acting as a formal forum, the Paris Club established a set of principles to guide debt relief actions among the participating creditor countries. The comparability of treatment is one of them, requiring a debtor country that benefits from a Paris Club debt treatment to seek additional debt relief with comparable terms from non-Paris Club creditors. In practice, it is very difficult to ensure the enforcement of this clause. &lt;strong&gt;China is not a member of this club&lt;\/strong&gt; and therefore can decide on a case by case.&amp;#160;\u00bb Source&amp;nbsp;&amp;#160;: Gatien Bona, Gong Cheng \u00ab&amp;#160;&amp;nbsp;China\u2019s overseas Sovereign debt relief actions&amp;#160;: What insights do recent cases provide&amp;#160;?&amp;nbsp;&amp;#160;\u00bb, EconomiX, Universit\u00e9 Paris Nanterre, 25 juin 2020'><sup>23<\/sup><\/a><\/span><\/span> que les autres membres du G20 et lui demander, \u00e0 l\u2019\u00e8re Covid, de faciliter l\u2019adaptation des institutions de Bretton Woods et de l\u2019aide publique au d\u00e9veloppement. Certains pensent que ce serait aussi l\u2019occasion de concevoir une approche plus globale&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-24-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-24-107919' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/ecfr.eu\/paris\/publication\/comment-leurope-peut-reconstruire-le-multilateralisme-apres-le-covid-19\/&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/ecfr.eu\/paris\/publication\/comment-leurope-peut-reconstruire-le-multilateralisme-apres-le-covid-19\/&lt;\/a&gt;'><sup>24<\/sup><\/a><\/span><\/span> de l\u2019in\u00e9galit\u00e9 des richesses et de revaloriser le r\u00f4le de l\u2019Union europ\u00e9enne dans ce domaine. Mais cette derni\u00e8re reste bien timide, y compris pour formuler une d\u00e9marche uniforme entre ses \u00c9tats membres et pour rappeler son attachement \u00e0 la d\u00e9mocratie et aux droits de l\u2019homme comme base du partenariat pour la dette.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Il est assez remarquable d\u2019ailleurs qu\u2019une r\u00e9union qui se tiendra le 17 mai&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-25-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-25-107919' title='PARIS CONFERENCE ON SUDAN, BUSINESS FORUM, (MEDEF &amp;#8211; 55 avenue Bosquet, 75007 Paris, May 17, 2021)'><sup>25<\/sup><\/a><\/span><\/span> \u00e0 Paris, o\u00f9 le pr\u00e9sident Macron entend r\u00e9introduire le Soudan en tant que destination de l\u2019investissement<sup> <\/sup>\u00e9tranger direct (FDI)&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-26-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-26-107919' title='\u00ab&amp;#160;\u00c0 cette occasion, le Premier Ministre du Soudan, M. Abdallah HAMDOK et le ministre de l\u2019\u00c9conomie, des Finances et de la Relance, M. Bruno LE MAIRE, participeront le 17 mai au lancement d\u2019un Forum des Affaires sur le Soudan. Cette s\u00e9quence d\u2019\u00e9changes entre le secteur priv\u00e9, le secteur public et les institutions internationales permettra de faire le point sur les perspectives \u00e9conomiques et les opportunit\u00e9s d\u2019affaires dans un pays qui, en d\u00e9pit des difficult\u00e9s actuelles, dispose d\u2019un r\u00e9el potentiel \u00e9conomique encore insuffisamment exploit\u00e9.&amp;#160;\u00bb Source&amp;nbsp;&amp;#160;: MEDEF'><sup>26<\/sup><\/a><\/span><\/span>, ne comporte aucune personnalit\u00e9 connue de l\u2019Union europ\u00e9enne. Certes, elle met en exergue, ce qui est naturel, Madame Vera SONGWE, Secr\u00e9taire ex\u00e9cutive de la Commission \u00c9conomique pour l&rsquo;Afrique&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-27-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-27-107919' title='Le Medef \u00e0 la base de cette r\u00e9union ne connait pas bien la CEA dont il \u00e9corche le nom. &lt;em&gt;Ibid&lt;\/em&gt;.'><sup>27<\/sup><\/a><\/span><\/span> des Nations Unies mais aussi Hafez GHANEM, Vice-Pr\u00e9sident Afrique de l\u2019Est et Australe (World Bank Group)&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-28-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-28-107919' title='&lt;em&gt;Sic&lt;\/em&gt;, dans la version fran\u00e7aise de l\u2019invitation. &lt;em&gt;Ibid&lt;\/em&gt;.'><sup>28<\/sup><\/a><\/span><\/span>, celui-ci venant tout droit de la p\u00e9riode glorieuse o\u00f9 la Banque mondiale suscitait des \u00e9meutes de la faim, de Madagascar au Maroc, et pr\u00f4nait la privatisation \u00e0 tout crin. Mais cette r\u00e9union du 17 mai, si elle s\u2019inscrit dans l\u2019aventure soudanaise de Paris, initi\u00e9e par une promesse de rembourser les arri\u00e9r\u00e9s de Khartoum vis-\u00e0-vis des IBW&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-29-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-29-107919' title='\u00ab&amp;#160;The Sudan Transition and Recovery Support (STARS) Multi-Donor Trust Fund, which includes Canada, European Union, Finland, France, Germany, Ireland, Italy, Kingdom of Saudi Arabia, Netherlands, Norway, State and Peace Building Trust Fund, Sweden and United Kingdom. Together these donors are matching the support provided by the World Bank\u2019s pre-arrears clearance grants.&amp;#160;\u00bb Source&amp;nbsp;&amp;#160;: Banque mondiale'><sup>29<\/sup><\/a><\/span><\/span> si les \u00c9mirats arabes unis levaient leurs sanctions, ne devrait conna\u00eetre son acm\u00e9 que le lendemain. \u00c0 cette occasion, la partie fran\u00e7aise voulait que le premier des Chinois soit pr\u00e9sent, ce qui ne sera pas le cas. Pourtant nombre des chefs des \u00c9tats lourdement endett\u00e9s aupr\u00e8s de P\u00e9kin devraient participer \u00e0 l\u2019\u00e9v\u00e9nement. \u00ab&#160;&nbsp;C\u00f4t\u00e9 africain, outre la dizaine de chefs d&rsquo;\u00c9tat annonc\u00e9s de longue date (Alassane Ouattara, Paul Kagame&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-30-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-30-107919' title='Qui ne viendra pas.'><sup>30<\/sup><\/a><\/span><\/span>, F\u00e9lix Tshisekedi, Macky Sall, Muhammadu Buhari, Cyril Ramaphosa, Jo\u00e3o Louren\u00e7o, Uhuru Kenyatta, Alpha Cond\u00e9 ou encore Denis Sassou Nguesso), trois autres pr\u00e9sidents ont \u00e9t\u00e9 invit\u00e9s fin avril&#160;: le Togolais Faure Gnassingb\u00e9, le Mozambicain Filipe Nyusi et le Nig\u00e9rien Mohamed Bazoum. De son c\u00f4t\u00e9, le pr\u00e9sident camerounais Paul Biya n&rsquo;a pas re\u00e7u d&rsquo;invitation, suscitant l&rsquo;agacement du Palais d&rsquo;Etoudi.&nbsp;&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-31-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-31-107919' title='&lt;em&gt;AFRIQUE&amp;#160;: Sommet sur les \u00e9conomies africaines&amp;#160;: P\u00e9kin fait patienter Macron&lt;\/em&gt;, Africa Intelligence, 3 mai 2021'><sup>31<\/sup><\/a><\/span><\/span> L\u2019enthousiasme chinois ne para\u00eet pas au rendez-vous et les r\u00e9unions du 17 mai, dont celle consacr\u00e9e au Soudan sous l\u2019\u00e9gide du MEDEF, seront un tour de piste. Il est difficile de croire \u00e0 un revirement chinois dans la mesure o\u00f9 le Quotidien du Peuple participe \u00e0 \u00ab&#160;&nbsp;une vaste campagne m\u00e9diatique dans la presse panafricaine en vantant, \u00e0 grands coups de publireportage, une approche \u00ab&#160;\u00e9quilibr\u00e9e et respectueuse&#160;\u00bb vis-\u00e0-vis des cr\u00e9anciers africains.&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-32-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-32-107919' title='&lt;em&gt;Ibid&lt;\/em&gt;.'><sup>32<\/sup><\/a><\/span><\/span> Le 18 mai, dans la discr\u00e9tion, il sera question de mettre en marche un programme de restructuration de la dette du Soudan. On attendait MBS d\u2019Arabie saoudite mais lui aussi d\u00e9clare forfait et peut-\u00eatre que Lazard obtiendra un mandat de conseil. Que ce soit les riches du Golfe ou les magiciens des reprofilages de dette et des pr\u00e9visions riantes de croissance comme Lazard, ils ne peuvent r\u00e9ellement avancer sans la Chine.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Le passager mandchou<\/strong>&nbsp;&#160;?&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-33-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-33-107919' title='\u00ab&amp;#160;La grande peste de Mandchourie ne s\u2019est finalement pas propag\u00e9e s\u00e9rieusement au reste de la Chine, de la Mongolie ou de la Russie. La fermeture du port de Dalian a stopp\u00e9 la propagation de la Mandchourie vers les principales destinations au Japon, en Cor\u00e9e, \u00e0 Hong Kong et ailleurs en Asie. Summers, l\u2019historien, a d\u00e9clar\u00e9 que le confinement \u00e9tait d\u00fb \u00e0 une r\u00e9ponse commune. \u00ab&amp;#160;Une telle conjonction des bonnes connaissances, des bonnes ressources et des bonnes personnes n\u2019a pas toujours \u00e9t\u00e9 le cas dans d\u2019autres d\u00e9fis mondiaux des maladies \u00e9pid\u00e9miques&amp;#160;\u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9. Les mesures prises aujourd\u2019hui dans le monde \u2013 h\u00f4pitaux de quarantaine sp\u00e9cialement construits, ordonnances de port de masque, pratiques sanitaires am\u00e9lior\u00e9es, restrictions de voyage, avions immobilis\u00e9s et \u00e9quipes d\u00e9di\u00e9es de personnel de sant\u00e9 \u2013 reproduisent \u00e0 bien des \u00e9gards celles prises il y a 110 ans dans le nord-est de la Chine.&amp;#160;\u00bb&amp;nbsp;Source&amp;#160;: &lt;a href=&quot;https:\/\/www.fr24news.com\/fr\/a\/2020\/04\/en-1911-une-autre-epidemie-a-balaye-la-chine-cette-fois-le-monde-sest-reuni.html&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/www.fr24news.com\/fr\/a\/2020\/04\/en-1911-une-autre-epidemie-a-balaye-la-chine-cette-fois-le-monde-sest-reuni.html&lt;\/a&gt;'><sup>33<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>La dette tchadienne, comme celle du Soudan ou du Mozambique, est suppos\u00e9e pollu\u00e9e par les pr\u00eats chinois. En r\u00e9alit\u00e9, le Tchad conna\u00eet depuis plus de 10 ans de graves probl\u00e8mes budg\u00e9taires qui ne tiennent pas seulement \u00e0 ses emprunts chinois.<\/p>\n\n\n\n<p>Il a en effet, pour s\u2019armer, gag\u00e9 son p\u00e9trole aupr\u00e8s du trader Glencore, \u00e9galement un des plus gros op\u00e9rateurs mondiaux pour les minerais strat\u00e9giques comme le cobalt. Et ainsi un partenaire strat\u00e9gique de poids de P\u00e9kin. Les cr\u00e9ances chinoises sur ce pays sont caract\u00e9ris\u00e9es par leur \u00e9ventail et donc la diversit\u00e9 de leur nature&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-34-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-34-107919' title='\u00ab&amp;#160;Johns Hopkins University\u2019s China-Africa Research Initiative sorts them into six categories&amp;#160;: foreign-aid loans from the Ministry of Commerce&amp;#160;; export buyers&amp;rsquo; credits from banks&amp;#160;; foreign-aid loans from China Eximbank, a policy bank&amp;#160;; suppliers&amp;rsquo; credits from firms&amp;#160;; and other commercial bank loans.&amp;#160;\u00bb Source&amp;#160;: TRACKING GLOBAL CHINESE DEBT RELIEF IN THE COVID-19 ERA, &lt;a href=&quot;http:\/\/www.sais-cari.org\/s\/SAIS-CARI-Debt-Relief-Dataset.xlsx&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;http:\/\/www.sais-cari.org\/s\/SAIS-CARI-Debt-Relief-Dataset.xlsx&lt;\/a&gt;'><sup>34<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Il est donc difficile de pr\u00e9tendre leur appliquer la r\u00e8gle du Club de Paris en toute circonstance. La China National Petroleum Corporation (CNPC) pr\u00eate au Tchad sur des bases commerciales et n\u2019a aucune raison de consid\u00e9rer une restructuration selon les conditions du Club de Paris. Les financements de la CNPC sont, comme au Congo Brazzaville, assimilables \u00e0 ceux de Glencore ou de Trafigura. Les refus ou l\u2019incapacit\u00e9 de fournir les cargaisons promises \u00e0 la Chine selon les m\u00e9canismes des \u00ab&#160;Oil Backed Loans&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-35-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-35-107919' title='Voir explication plus loin.'><sup>35<\/sup><\/a><\/span><\/span> peuvent valoir \u00e0 Ndjamena comme \u00e0 Juba&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-36-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-36-107919' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.scmp.com\/news\/china\/diplomacy\/article\/3112694\/china-sudan-and-oil-debt-distress-straining-decades-lon&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/www.scmp.com\/news\/china\/diplomacy\/article\/3112694\/china-sudan-and-oil-debt-distress-straining-decades-lon&lt;\/a&gt;'><sup>36<\/sup><\/a><\/span><\/span> des condamnations devant les cours de justice.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 Khartoum, \u00e0 Niamey et \u00e0 Ndjamena, la Chine, \u00e0 la recherche d&rsquo;hydrocarbures depuis au moins deux d\u00e9cennies, r\u00e9alise que ses partenaires locaux du secteur \u00e9nerg\u00e9tique ne sont pas s\u00fbrs. Leur pr\u00eater davantage, ce \u00e0 quoi aboutit en somme une restructuration de dette, ne pr\u00e9sente pas autant de garanties que celles disponibles chez les \u00ab&#160;&nbsp;nations off-shore&nbsp;&#160;\u00bb comme l\u2019Angola et le Congo Brazzaville. Dans ces deux pays, la Chine, comme les grands traders bas\u00e9s en Suisse et \u00e0 Duba\u00ef, peut contr\u00f4ler la production, l\u2019embarquement des cargaisons et la domiciliation de leurs ventes.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Une \u00e9tude&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-37-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-37-107919' title='Anna Gelpern, Sebastian Horn, Scott Morris, Brad Parks, Christoph Trebesch, \u00ab&amp;#160;&amp;nbsp;How China Lends&amp;#160;: A Rare Look into 100 Debt Contracts with Foreign Governments&amp;nbsp;&amp;#160;\u00bb'><sup>37<\/sup><\/a><\/span><\/span> toute r\u00e9cente et approfondie des financements chinois d\u00e9montre les \u00ab&#160;&nbsp;s\u00fbret\u00e9s&nbsp;&#160;\u00bb dont s\u2019entoure la Chine avec des \u00ab&#160;&nbsp;Oil Backed Loans&nbsp;&#160;\u00bb qui n\u2019ont rien \u00e0 envier \u00e0 Glencore ou \u00e0 Trafigura. L\u2019exemple \u00e9quatorien est parlant et de plus ne met pas en sc\u00e8ne la CNPC, mais PetroChina, bel exemple de la multiplicit\u00e9 et de la plasticit\u00e9 du cr\u00e9ancier chinois.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette plong\u00e9e dans la technique des montages financiers chinois affiche leur proximit\u00e9 avec les m\u00e9thodes des traders internationaux. C\u2019est aussi l\u2019occasion de constater que l\u2019\u00c9tat fran\u00e7ais lui-m\u00eame n\u2019h\u00e9site pas \u00e0 emprunter des m\u00e9thodes contraignantes, peu transparentes et loin de l\u2019aide au d\u00e9veloppement avec les pays \u00ab&#160;&nbsp;amis&nbsp;&#160;\u00bb \u00e0 qui il pr\u00eate&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-38-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-38-107919' title='\u00ab&amp;#160;A contract between Cameroon and the French government development agency (AFD) requires the borrower to deposit royalty payments equal to 150&amp;#160;% of annual payments due from Cameroon in an account formally pledged to AFD, and to maintain a minimum account balance equal to two loan payments due.&amp;#160;\u00bb Source&amp;#160;:&amp;nbsp;&lt;em&gt;Ibid&lt;\/em&gt;.'><sup>38<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Cela explique peut-\u00eatre que Paul Biya ne soit pas convi\u00e9 \u00e0 Paris pour la rencontre du Palais \u00c9ph\u00e9m\u00e8re. Son pays a fait preuve pourtant d\u2019une exceptionnelle transparence en fournissant \u00e0 l\u2019enqu\u00eate mentionn\u00e9e&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-39-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-39-107919' title='Voir &lt;em&gt;op. cit.&lt;\/em&gt; \u00ab&amp;#160;&amp;nbsp;How China Lends&amp;#160;: A Rare Look into 100 Debt Contracts with Foreign Governments&amp;nbsp;&amp;#160;\u00bb'><sup>39<\/sup><\/a><\/span><\/span> toutes les informations sur les contrats de pr\u00eats, en principe secrets, de ses d\u00e9fiants partenaires au d\u00e9veloppement.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Il n\u2019est pas certain que la diplomatie chinoise soit attir\u00e9e par un retour en gr\u00e2ce du Soudan sur la sc\u00e8ne internationale. En effet, la perte du Sud Soudan relativise l\u2019int\u00e9r\u00eat de Khartoum&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-40-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-40-107919' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.africaintelligence.com\/oil--gas_courts-and-cash\/2020\/06\/29\/juba-made-to-pay-dethroned-trader-trafigura,109241066-ar1&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/www.africaintelligence.com\/oil&amp;#8211;gas_courts-and-cash\/2020\/06\/29\/juba-made-to-pay-dethroned-trader-trafigura,109241066-ar1&lt;\/a&gt;'><sup>40<\/sup><\/a><\/span><\/span> comme fournisseur et comme emprunteur. Cependant ce pays reste une \u00e9tape de l&rsquo;initiative des nouvelles routes de la soie. Mais d\u2019une importance bien moindre que Djibouti ou Nairobi. Quoiqu\u2019il en soit, par la diff\u00e9rence de nature des cr\u00e9ances et la tendance de la Chine \u00e0 s\u2019aligner, comme au Mozambique, sur les conditions des march\u00e9s financiers, on peut difficilement attendre que sa contribution \u00e0 un&nbsp;\u00ab&#160;&nbsp;Common Framework&nbsp;&#160;\u00bb \u00e9largi aux pays non-membres du Club de Paris soit significative&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-41-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-41-107919' title='\u00ab&amp;#160;However, this leaves 95&amp;#160;% of the sovereign debt held by Chinese interests formally categorized as private. These debts are largely owed to state controlled and state-owned organizations like policy banks. This is reflected in the PRC\u2019s guidance for its creditors\u2019 participation in the DSSI. The PRC\u2019s ambassador to Ethiopia claimed that China encourages Chinese financial institutions to respond to the G20\u2019s Debt Service Suspension Initiative (DSSI) and to hold friendly consultations with African countries according to market principles to work out arrangements for commercial loans with sovereign guarantees.&amp;#160;\u00bb Source&amp;#160;: Kevin Acker, Deborah Brautigam, and Yufan Huang, \u00ab&amp;#160;&amp;nbsp;Debt Relief with Chinese Characteristics&amp;nbsp;&amp;#160;\u00bb, SAIS-CARI WORKING PAPER NO. 39 | JUNE 2020'><sup>41<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La Chine veut jouer les r\u00e8gles du march\u00e9 et non pas le \u00ab&#160;Common Framework&nbsp;&#160;\u00bb. De plus elle use parfois (involontairement peut-\u00eatre) de l\u2019impr\u00e9cision du glossaire de la dette qui fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 un anglais souvent fabriqu\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Il n\u2019est pas certain que la diplomatie chinoise soit attir\u00e9e par un retour en gr\u00e2ce du Soudan sur la sc\u00e8ne internationale. En effet, la perte du Sud Soudan relativise l\u2019int\u00e9r\u00eat de Khartoum comme fournisseur et comme emprunteur. Cependant ce pays reste une \u00e9tape de l&rsquo;initiative des nouvelles routes de la soie.<\/p><cite>Olivier Vall\u00e9e<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Ainsi \u00ab&#160;&nbsp;debt relief&nbsp;&#160;\u00bb qui appartient plut\u00f4t au langage du Club de Paris et des IBW se trouve rapproch\u00e9 de \u00ab&#160;&nbsp;debt-write offs&nbsp;&#160;\u00bb souvent pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 par le gouvernement chinois pour effacer des arri\u00e9r\u00e9s en proportions minimes de ses partenaires africains&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-42-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-42-107919' title='\u00ab&amp;#160;Song Wei, a researcher at a Chinese think-tank, who writes frequently on African issues noted that only interest-free loans were eligible for debt write-offs, and that \u201cpreferential loans are not applicable for debt relief.\u201d Here, it appears that she was using \u201cdebt relief\u201d to refer to debt-write offs (a common mistranslation). As the article clearly noted, rescheduling and payment delays (the G-20 pledge) were among the many non-write off measures available for China\u2019s preferential loans. She also noted that China generally preferred to create custom plans for each troubled project.&amp;#160;\u00bb &lt;em&gt;Ibid&lt;\/em&gt;.'><sup>42<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>La voie soyeuse de l\u2019all\u00e8gement&nbsp;&#160;?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La Chine a continu\u00e9 \u00e0 pr\u00eater aux pays pauvres, mais souvent pourvus de ressources naturelles, quand les cr\u00e9anciers publics du Club de Paris (le Royaume Uni au Soudan, la France au Tchad ou au Niger) s\u2019\u00e9taient retir\u00e9s apr\u00e8s l\u2019effacement des dettes au titre du point d\u2019ach\u00e8vement de l\u2019IPPTTE. La Chine a pu donc elle-m\u00eame allonger les dur\u00e9es de remboursement de ses pr\u00eats publics au Tchad, en dehors de toute intervention du FMI et sans se soucier beaucoup de la DSSI.<\/p>\n\n\n\n<p>Par petites touches, pour la seule ann\u00e9e 2020 et le d\u00e9but de 2021, P\u00e9kin a consenti pr\u00e8s de 10 milliards d\u2019USD de r\u00e9\u00e9chelonnement \u00e0 ses d\u00e9biteurs les plus expos\u00e9s&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-43-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-43-107919' title='\u00ab&amp;#160;Chinese lenders have provided at least $10.7 billion in global debt relief in 2020 and 2021. Four Chinese lenders have participated in debt restructuring so far&amp;#160;: The Export-Import Bank of China (Eximbank), China Development Bank (CDB), Industrial and Commercial Bank of China (ICBC), China International Development Cooperation Agency (CIDCA).&amp;#160;\u00bb Source&amp;#160;: TRACKING GLOBAL CHINESE DEBT RELIEF IN THE COVID-19 ERA, &lt;a href=&quot;http:\/\/www.sais-cari.org\/s\/SAIS-CARI-Debt-Relief-Dataset.xlsx&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;http:\/\/www.sais-cari.org\/s\/SAIS-CARI-Debt-Relief-Dataset.xlsx&lt;\/a&gt;'><sup>43<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Il lui sera difficile de consentir davantage d\u2019efforts lors de ce mai de la dette organis\u00e9 \u00e0 Paris. Pour le Mozambique qui a d\u00fb emprunter sur le march\u00e9 de l\u2019Eurobond pour assumer ses engagements vis-\u00e0-vis du fran\u00e7ais Iskander Safa&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-44-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-44-107919' title='Voir d\u00e9j\u00e0 mentionn\u00e9&amp;nbsp;&amp;#160;: &lt;a href=&quot;https:\/\/www.justiceinitiative.org\/newsroom\/dutch-appeals-court-affirms-misconduct-by-tmf-management-bv-in-mozambique-hidden-debt-scandal&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/www.justiceinitiative.org\/newsroom\/dutch-appeals-court-affirms-misconduct-by-tmf-management-bv-in-mozambique-hidden-debt-scandal&lt;\/a&gt;'><sup>44<\/sup><\/a><\/span><\/span>, la Chine a r\u00e9\u00e9chelonn\u00e9 la dur\u00e9e du service de la dette sur le mod\u00e8le de ce qui \u00e9tait pratiqu\u00e9 par les d\u00e9tenteurs d\u2019obligations internationales&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-45-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-45-107919' title='\u00ab&amp;#160;Principal amount of $900 million, with an amortizing structure between 2028 and 2031. The coupon payments increase from 5&amp;#160;% per annum until 2023 to 9&amp;#160;% between 2023 and 2031. Each $1,000 of old bonds was exchanged for $1,238.77 in nominal of the new bonds, a consent fee of $11.01, and an exchange payment of $39.91.&amp;#160;\u00bb Source&amp;nbsp;&amp;#160;: Kevin Acker, Deborah Brautigam, and Yufan Huang, \u00ab&amp;#160;&amp;nbsp;Debt Relief with Chinese Characteristics&amp;nbsp;&amp;#160;\u00bb, SAIS-CARI WORKING PAPER NO. 39 | JUNE 2020'><sup>45<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Total et le pr\u00e9sident Macron sont fortement engag\u00e9s aupr\u00e8s du pr\u00e9sident mozambicain attendu \u00e0 Paris. Mais P\u00e9kin n\u2019aura pas grand-chose \u00e0 ajouter \u00e0 ses accords de 2018 avec Maputo. Dans la foul\u00e9e de l\u2019allongement de la dette existante, la Chine entreprend de grands travaux au Mozambique, non pas dans le secteur \u00e9nerg\u00e9tique, mais plut\u00f4t afin de construire des infrastructures pour p\u00e9n\u00e9trer l\u2019Afrique australe avec ses marchandises et ses TGV.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>De m\u00eame, l\u00e0 o\u00f9 est en cause son approvisionnement en \u00e9nergie et o\u00f9 elle est prise par des engagements tr\u00e8s importants, la Chine a d\u00e9j\u00e0 accompli son \u0153uvre. Elle a utilis\u00e9 une combinaison d\u2019instruments, dont le \u00ab&#160;&nbsp;Common Framework&nbsp;&#160;\u00bb, mais en gardant les comptes s\u00e9curis\u00e9s dont elle dispose, en particulier pour les pr\u00eats jug\u00e9s risqu\u00e9s. L\u2019Angola est critique pour la Chine. Entre 2000 et 2019 elle a engag\u00e9 un peu plus de 42 milliards de USD dans ce pays. Elle ne pouvait se permettre d\u2019attendre la r\u00e9union de Paris pour donner au pr\u00e9sident Lourenco des gages de son amiti\u00e9&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-46-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-46-107919' title='Le chef de l&amp;rsquo;\u00c9tat chinois a soulign\u00e9 que face \u00e0 l&amp;rsquo;\u00e9pid\u00e9mie de COVID-19, les gouvernements chinois et angolais ont pris des mesures r\u00e9solues et d\u00e9cisives, et r\u00e9ussi \u00e0 contenir de mani\u00e8re efficace l&amp;rsquo;\u00e9pid\u00e9mie sur la base du principe consistant \u00e0 donner la priorit\u00e9 aux populations et \u00e0 la vie, ajoutant que les deux pays se sont soutenus et aid\u00e9s l&amp;rsquo;un l&amp;rsquo;autre, et que les expatri\u00e9s des deux pays se trouvant dans le pays de l&amp;rsquo;autre ont \u00e9t\u00e9 bien pris en charge. &lt;em&gt;La Chine se dit pr\u00eate \u00e0 offrir davantage d&amp;rsquo;assistance \u00e0 l&amp;rsquo;Angola dans sa lutte contre le COVID-19, 2020\/09\/25&lt;\/em&gt;. Source&amp;#160;: Minist\u00e8re des Affaires \u00c9trang\u00e8res de la R\u00e9publique populaire de Chine'><sup>46<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00ab&#160;&nbsp;<em>Le pr\u00e9sident chinois a \u00e9galement d\u00e9clar\u00e9 que l&rsquo;Angola \u00e9tait un partenaire important de la Chine en Afrique et que la Chine et l&rsquo;Angola \u00e9taient de bons fr\u00e8res et partenaires en termes de sinc\u00e9rit\u00e9, de r\u00e9sultats r\u00e9els, d&rsquo;affinit\u00e9 et de bonne foi, notant aussi que la Chine soutenait l&rsquo;Angola dans l&rsquo;exploration ind\u00e9pendante d&rsquo;une voie de d\u00e9veloppement adapt\u00e9e \u00e0 ses conditions nationales et \u00e9tait pr\u00eate \u00e0 travailler avec lui pour orienter la direction des relations bilat\u00e9rales et porter le partenariat strat\u00e9gique sino-angolais \u00e0 un niveau sup\u00e9rieur.&nbsp;<\/em>&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-47-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-47-107919' title='&lt;em&gt;Ibid.&lt;\/em&gt;'><sup>47<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n<p>Les qualit\u00e9s morales de l\u2019amiti\u00e9&nbsp;bilat\u00e9rale semblent des pr\u00e9alables \u00e0 une approche raisonnable de la question de la dette. Ainsi, la DSSI a permis \u00e0 la Chine de commencer avec l\u2019Angola&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-48-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-48-107919' title='\u00ab&amp;#160;The DSSI suspension originally applied only to the last eight months of 2020 and required repayment of the suspended debt over three years, after a one-year grace period. Suspension is not automatic, but must be formally requested, and amounts reconciled. In October 2020, the G20 extended the DSSI from January until June 30, 2021 and allowed these amounts to be repaid over six years, also with a one-year grace period. Chinese officials reported in November 2020 that their two official bilateral creditors (Eximbank and CIDCA) had provided G20 DSSI relief to 23 countries worldwide, and in February 2021, that 16 African countries had benefited from China\u2019s G20 DSSI relief.&amp;#160;\u00bb Source&amp;nbsp;&amp;#160;: Kevin Acker, Deborah Brautigam, and Yufan Huang, \u00ab&amp;#160;&amp;nbsp;Debt Relief with Chinese Characteristics&amp;nbsp;&amp;#160;\u00bb, SAIS-CARI WORKING PAPER NO. 39 | JUNE 2020'><sup>48<\/sup><\/a><\/span><\/span>, d\u00e8s juin 2020, un all\u00e8gement du seul service de la dette, mais sur une p\u00e9riode plus longue que celle pr\u00e9vue par la DSSI. En effet, la CDB et l\u2019ICBC consentent \u00e0 un report du seul amortissement du capital de la dette durant trois ans. Mais cela se passe en dehors du cadre de la DSSI comme du Cadre commun du G20. Car la China Development Bank (CDB) et l\u2019Industrial and Commercial Bank of China (ICBC) ne sont pas assimilables pour P\u00e9kin \u00e0 des cr\u00e9anciers publics&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-49-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-49-107919' title='\u00ab&amp;#160;Controversially, China has designated only the Export-Import Bank of China (Eximbank) and China International Development Cooperation Agency (CIDCA) as official bilateral creditors formally participating in the G20 effort. Yet other Chinese banks, such as the China Development Bank (CDB) and the Industrial and Commercial Bank of China (ICBC), have been implementing COVID-19 era debt relief outside of the G20 program.&amp;#160;\u00bb Source&amp;nbsp;&amp;#160;: &lt;em&gt;Ibid.&lt;\/em&gt;'><sup>49<\/sup><\/a><\/span><\/span>. L\u2019assurance de l\u2019amiti\u00e9 sino-angolaise durant la pand\u00e9mie prend tout son sel quand l\u2019all\u00e8gement chinois de 6,2 milliards USD se d\u00e9tourne de l\u2019esprit de la DSSI, tout en invoquant le Covid-19. Les int\u00e9r\u00eats sur cette dette commerciale chinoise seront pay\u00e9s \u00e0 travers le d\u00e9p\u00f4t pr\u00e9alable que l\u2019Angola a fait dans les livres de la China Development Bank pour un montant de 1,5 milliard USD. Finalement en janvier 2021, l\u2019Angola est parvenu \u00e0 un accord public avec le cr\u00e9ancier chinois pour obtenir le d\u00e9caissement du FMI&nbsp;&#160;: \u00ab&#160;&nbsp;<em>Angola has secured three years of payment relief from Chinese creditors and expects to get more than $700 million in its next tranche of International Monetary Fund financing in the coming days, its finance minister said on Monday.&nbsp;<\/em>&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-50-107919' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-2'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/14\/sommet-de-paris-y-a-t-il-un-variant-chinois-de-la-dette-africaine\/#easy-footnote-bottom-50-107919' title='&lt;em&gt;Angola gets breathing space from says Chinese creditors finance minister, &lt;\/em&gt;By Tom Arnold, Karin Strohecker,&lt;em&gt; &lt;\/em&gt;REUTERS&lt;em&gt; &lt;\/em&gt;NEXT&lt;em&gt; &lt;\/em&gt;JANUARY 11, 2021'><sup>50<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>On a suppos\u00e9 la Chine menant une diplomatie de la dette. Il semble bien qu\u2019elle se soit davantage comport\u00e9e en strat\u00e8ge de la g\u00e9o-\u00e9conomie.<\/p><cite>Olivier Vall\u00e9e<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>On a suppos\u00e9 la Chine menant une diplomatie de la dette. Il semble bien qu\u2019elle se soit davantage comport\u00e9e en strat\u00e8ge de la g\u00e9o-\u00e9conomie. Le spectre chinois de comp\u00e9tences en mati\u00e8re de financements et d\u2019investissement ext\u00e9rieur est sans doute proche du point de rupture tant il est \u00e9tendu et complexe. Le Parti communiste chinois lui donne s\u00fbrement une architecture souterraine laissant aux ambassadeurs un simple r\u00f4le de porte-parole. Mais efficace pour contrer les tentatives du G20 d&rsquo;ench\u00e2sser les cr\u00e9ances de la Chine, en particulier en Afrique. Le sommet de Paris pose un jalon avec le Soudan mais les pr\u00eateurs du troisi\u00e8me type jouent leur partition dans une autre ar\u00e8ne.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Alors que s&rsquo;ouvre mardi un Sommet \u00e0 l&rsquo;initiative de l&rsquo;\u00c9lys\u00e9e sur le financement des \u00e9conomies africaines, le r\u00f4le toujours croissant de la Chine dans l&rsquo;all\u00e8gement de la dette de certains \u00c9tats africains pourrait finir par devenir g\u00eanant pour le Club de Paris. <\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":107920,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-studies.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"_yoast_wpseo_estimated-reading-time-minutes":25,"_lgc_tts_voice":"","_lgc_tts_publish":false,"_lgc_tts_history_item_id":"","_lgc_tts_generated_at":"","_lgc_tts_status":"","_lgc_tts_error":"","footnotes":""},"categories":[1727],"tags":[],"staff":[1685],"editorial_format":[4849],"serie":[],"audience":[],"geo":[522],"class_list":["post-107919","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-economie","staff-olivier-vallee","editorial_format-etudes","geo-afriques-subsahariennes"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false,"_thumbnail_id":107920,"excerpt":"Alors que s'ouvre mardi un Sommet \u00e0 l'initiative de l'\u00c9lys\u00e9e sur le financement des \u00e9conomies africaines, le r\u00f4le toujours croissant de la Chine dans l'all\u00e8gement de la dette de certains \u00c9tats africains pourrait finir par devenir g\u00eanant pour le Club de Paris. 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