{"id":107877,"date":"2021-05-16T17:31:23","date_gmt":"2021-05-16T15:31:23","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=107877"},"modified":"2021-07-15T21:11:29","modified_gmt":"2021-07-15T19:11:29","slug":"cette-election-netait-pas-un-referendum-les-enseignements-du-scrutin-ecossais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/16\/cette-election-netait-pas-un-referendum-les-enseignements-du-scrutin-ecossais\/","title":{"rendered":"\u00ab&#160;Cette \u00e9lection n\u2019\u00e9tait pas un r\u00e9f\u00e9rendum&#160;\u00bb&#160;: les enseignements du scrutin \u00e9cossais"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-lgc-keypoints key-block\"><div class=\"keys\"><h6 class=\"font-fold text-sm uppercase\">Key Points<\/h6>\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>La population \u00e9cossaise est divis\u00e9e sur la question de l&rsquo;ind\u00e9pendance, tant g\u00e9ographiquement qu&rsquo;\u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur des diff\u00e9rentes r\u00e9gions du pays&#160;: si les \u00celes et le sud de l&rsquo;\u00c9cosse y sont moins favorables, les scores des blocs ind\u00e9pendantiste et unioniste sont tr\u00e8s serr\u00e9s dans un grand nombre de circonscriptions. Le syst\u00e8me de partis se r\u00e9organise autour de cette ligne de clivage.<\/li><li>Le Scottish National Party (SNP), formation ind\u00e9pendantiste dirig\u00e9e par la premi\u00e8re ministre sortante Nicola Sturgeon, a remport\u00e9 le scrutin, mais il manque un si\u00e8ge au SNP pour obtenir la majorit\u00e9 absolue des si\u00e8ges. Les Verts ont \u00e9merg\u00e9 comme la deuxi\u00e8me force ind\u00e9pendantiste, mais le SNP pourrait continuer de gouverner selon un mod\u00e8le de gouvernement minoritaire.<\/li><li>La participation tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9e co\u00efncide avec l&rsquo;\u00e9lection d&rsquo;un nouveau parlement plus divers et plus repr\u00e9sentatif de la population \u00e9cossaise, notamment en terme de genres.<\/li><li>Suite aux r\u00e9sultats des \u00e9lections du jeudi 6 mai, les questions de r\u00e9forme institutionnelle pourraient revenir sur le devant de la sc\u00e8ne politique britannique, port\u00e9es notamment par les mutations en cours au sein du parti travailliste.<\/li><\/ul>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-small\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/05\/Media_779161_smxx-e1620913072190-230x345-1.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"229\"\n        data-pswp-height=\"242\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/05\/Media_779161_smxx-e1620913072190-230x345-1-125x132.png\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/05\/Media_779161_smxx-e1620913072190-230x345-1.png\"\r\n                media=\"(min-width: 375px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/05\/Media_779161_smxx-e1620913072190-230x345-1-125x132.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Christopher J. Carman est professeur de sciences politiques \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Glasgow, dont il dirige le d\u00e9partement de sciences politiques et de relations internationales. Il contribue \u00e0 l\u2019\u00e9tude \u00e9lectorale \u00e9cossaise de r\u00e9f\u00e9rence (Scottish Election Study) qu\u2019il a dirig\u00e9e en 2011.<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Professeur Carman, bien que le SNP ait obtenu une part importante des voix dans la plupart des circonscriptions, les forces unionistes et ind\u00e9pendantistes obtiennent des scores similaires dans de nombreuses r\u00e9gions. Qu&rsquo;est-ce que cela signifie dans la perspective d\u2019un second r\u00e9f\u00e9rendum&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Les r\u00e9sultats indiquent clairement que l&rsquo;\u00c9cosse reste tr\u00e8s divis\u00e9e entre les partisans de l&rsquo;ind\u00e9pendance et les partisans du maintien dans l&rsquo;union. Ce constat d\u2019une division l\u2019enseignement principal de cette \u00e9lection. Se pose alors la question de savoir si, et dans quelles conditions, le futur gouvernement \u00e9cossais est en droit d\u2019exiger un nouveau r\u00e9f\u00e9rendum sur l&rsquo;ind\u00e9pendance. D\u2019o\u00f9 le d\u00e9bat, commenc\u00e9 ce week-end et qui risque de durer, sur ce qui constitue un \u00ab&#160;mandat&#160;\u00bb. Le SNP a-t-il un mandat pour aller de l&rsquo;avant&#160;? Dans le cadre de l\u2019\u00e9tude \u00e9lectorale \u00e9cossaise (<em>Scottish Election Study)<\/em>, c&rsquo;est exactement ce que nous essayons de d\u00e9terminer, et pour l&rsquo;instant, il n&rsquo;y a pas de r\u00e9ponse claire.<\/p>\n\n\n\n<p>La population est partag\u00e9e entre un peu plus d&rsquo;un quart des personnes interrog\u00e9es qui consid\u00e8rent que le gouvernement \u00e9cossais n&rsquo;a pas de mandat pour mener le pays \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance, une proportion \u00e9quivalente qui fait d\u00e9pendre ce mandat du r\u00e9sultat de l&rsquo;\u00e9lection (c&rsquo;est-\u00e0-dire de la capacit\u00e9 du SNP \u00e0 obtenir une majorit\u00e9 absolue avec ou sans les Verts), environ un cinqui\u00e8me qui pensent que le SNP, en tant que parti au pouvoir en \u00c9cosse, a d\u00e9j\u00e0 un mandat, et le reste de la population qui n&rsquo;a pas d&rsquo;avis sur la question&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-107877' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/16\/cette-election-netait-pas-un-referendum-les-enseignements-du-scrutin-ecossais\/#easy-footnote-bottom-1-107877' title='Voir ce &lt;a href=&quot;https:\/\/twitter.com\/ScotVoting\/status\/1390977020788621322\/photo\/1&quot;&gt;tweet&lt;\/a&gt; de la Scottish Election Study.'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Il est donc difficile de savoir o\u00f9 en est la question du mandat en termes de soutien de l&rsquo;opinion publique \u00e9cossaise.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Les r\u00e9sultats de l\u2019\u00e9lection montrent une division g\u00e9ographique claire. Les Scottish Borders et Dumfries and Galloway, qui sont bien s\u00fbr plus proches de l&rsquo;Angleterre, ont vot\u00e9 pour les Conservateurs, tout comme Aberdeen. Ce sont aussi des r\u00e9gions qui \u00e9taient clairement contre l&rsquo;ind\u00e9pendance en 2014.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Oui, c\u2019est vrai. De longue date, le vote conservateur est plus marqu\u00e9 dans les Scottish Borders. Mais il faut aussi rappeler que, depuis les ann\u00e9es 1950, l&rsquo;\u00c9cosse a presque toujours vot\u00e9 pour les conservateurs. La plupart des membres \u00e9cossais du Parlement britannique dans les ann\u00e9es 1950 \u00e9taient issus de ce parti. La tradition conservatrice en \u00c9cosse a donc des racines tr\u00e8s anciennes. Bien s\u00fbr, Glasgow, m\u00eame \u00e0 cette \u00e9poque, \u00e9tait une r\u00e9gion qui soutenait fermement les travaillistes &#8211; d&rsquo;autres r\u00e9gions d&rsquo;\u00c9cosse, notamment les grandes villes, l&rsquo;\u00e9taient \u00e9galement. Depuis, la situation a quelque peu \u00e9volu\u00e9, mais les Borders et la r\u00e9gion d&rsquo;Aberdeen restent assez conservatrices. \u00c0 Aberdeen, il y a un lien avec l&rsquo;industrie du forage p\u00e9trolier ainsi qu&rsquo;avec l&rsquo;industrie de la p\u00eache. Les Borders, quant \u00e0 eux, se distinguent par leur caract\u00e8re agricole, mais aussi par leur proximit\u00e9 bien plus grande avec l\u2019Angleterre, avec laquelle ils entretiennent un lien \u00e9troit.&nbsp; Si l&rsquo;on se r\u00e9f\u00e8re au r\u00e9f\u00e9rendum de 2014 sur l&rsquo;ind\u00e9pendance de l&rsquo;\u00c9cosse, on voit que les Borders \u00e9taient alors beaucoup moins susceptibles de voter en faveur de l&rsquo;ind\u00e9pendance que le reste du pays.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Comment se fait-il que les \u00eeles, en particulier les Orcades et les Shetlands, votent pour les lib\u00e9raux-d\u00e9mocrates&#160;? Il semble que ce soit la seule r\u00e9gion d&rsquo;\u00c9cosse o\u00f9 le parti conserve une certaine importance.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>La r\u00e9gion des Highlands et des \u00celes a \u00e9t\u00e9 un bastion LibDem [lib\u00e9ral-d\u00e9mocrate, n.d.l.r.] pendant longtemps. Les LibDem sont en faveur du maintien dans l&rsquo;union, tout comme les Orcades et les Shetlands. Un mouvement ind\u00e9pendantiste sp\u00e9cifique existe dans ces r\u00e9gions. En fait, s&rsquo;il devait y avoir un vote, on pourrait presque consid\u00e9rer que les Orcades et les Shetland seraient pr\u00eates \u00e0 quitter l&rsquo;\u00c9cosse autant que l&rsquo;\u00c9cosse est pr\u00eate \u00e0 quitter le reste du Royaume-Uni. Cela tient aussi au fait que la population des Shetland et des Orcades se consid\u00e8re souvent comme plus li\u00e9e \u00e0 la Scandinavie, avec une forte de revendication de ses origines nordiques. L\u2019exemple le plus spectaculaire de cette identification avec le monde nordique est le festival Up Helly Aa, avec ses bateaux et ses casques vikings. De mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, les Orcades et les Shetland poss\u00e8dent une culture politique diff\u00e9rente de celle du reste de l&rsquo;\u00c9cosse. Les lib\u00e9raux-d\u00e9mocrates ont ainsi pu conserver leur bastion dans les Highlands et les \u00celes.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Pensez-vous que l\u2019affaire pourrait \u00eatre port\u00e9e devant la Cour supr\u00eame si les deux premiers ministres (\u00e9cossais et britannique) \u00e9chouent \u00e0 parvenir \u00e0 un accord sur l&rsquo;organisation d&rsquo;un nouveau r\u00e9f\u00e9rendum&#160;? Ou s&rsquo;agit-il plut\u00f4t d&rsquo;un artifice rh\u00e9torique&#160;?&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Le gouvernement, en particulier par l&rsquo;interm\u00e9diaire de Michael Gove mais aussi du Premier ministre, a d\u00e9clar\u00e9 que sa pr\u00e9f\u00e9rence \u00e9tait d&rsquo;\u00e9viter de recourir aux tribunaux. Nicola Sturgeon et son vice-premier ministre John Swinney ont \u00e9galement indiqu\u00e9 qu&rsquo;ils pr\u00e9f\u00e9raient \u00e9viter de recourir aux tribunaux. Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, tous semblent d\u2019accord, et les signaux envoy\u00e9s indiquent une forme d\u2019ouverture&#160;: \u00ab&#160;Nous voulons travailler ensemble, nous ne voulons pas la confrontation, nous voulons trouver une solution sur laquelle un consensus est possible&#160;\u00bb, voil\u00e0 quel semble \u00eatre le message. Tant que la discussion restera \u00e0 un niveau abstrait, les gouvernements pourront s&rsquo;en tenir \u00e0 cette ligne selon laquelle ils veulent \u00e9viter une d\u00e9cision de justice. Mais au fur et \u00e0 mesure que le temps passe, la question de savoir si le gouvernement \u00e9cossais doit ou non demander un <em>section 30 order <\/em>&#8211; soit une confirmation du gouvernement britannique que le gouvernement \u00e9cossais peut l\u00e9gif\u00e9rer sur quelque chose qui est techniquement hors de sa comp\u00e9tence &#8211; se posera de mani\u00e8re de plus en plus aigu\u00eb. C&rsquo;est \u00e0 ce moment-l\u00e0 que nous verrons si l\u2019affaire ira devant les tribunaux. Donc, malgr\u00e9 les belles paroles de Michael Gove et de Boris Johnson, de Nicola Sturgeon et de John Swinney, je pense qu\u2019il s\u2019agit toujours d\u2019une hypoth\u00e8se vraisemblable. Cependant, \u00e0 ce stade, l\u2019influence d\u2019un tel r\u00e8glement judiciaire sur l\u2019issue du vote reste assez floue.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Tout le monde se concentre sur la question de l&rsquo;ind\u00e9pendance autour du r\u00e9sultat de cette \u00e9lection. Mais il s&rsquo;agissait d&rsquo;une \u00e9lection pour le Parlement \u00e9cossais. L&rsquo;ind\u00e9pendance \u00e9tait l&rsquo;un des sujets du manifeste du SNP, c&rsquo;\u00e9tait un sujet majeur, mais ce n&rsquo;\u00e9tait pas le seul.<\/p><cite>Christopher J. Carman<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Tout le monde se concentre sur la question de l&rsquo;ind\u00e9pendance autour du r\u00e9sultat de cette \u00e9lection. Mais il s&rsquo;agissait d&rsquo;une \u00e9lection pour le Parlement \u00e9cossais. L&rsquo;ind\u00e9pendance \u00e9tait l&rsquo;un des sujets du manifeste du SNP, c&rsquo;\u00e9tait un sujet majeur, mais ce n&rsquo;\u00e9tait pas le seul. Un autre enjeu majeur \u00e9tait la capacit\u00e9 du SNP \u00e0 s\u2019imposer dans l\u2019opinion comme un parti de gouvernement comp\u00e9tent. Dans le d\u00e9bat autour de l&rsquo;ind\u00e9pendance, la question de savoir \u00e0 quoi ressemblerait la politique d\u2019une \u00c9cosse ind\u00e9pendante jouera un r\u00f4le central. Le SNP doit montrer qu&rsquo;il a une vision. Bien s\u00fbr, en 2014, le SNP avait publi\u00e9 un livre assez \u00e9pais, intitul\u00e9 <em>Scotland&rsquo;s future<\/em>, qui exposait les id\u00e9es du gouvernement de l\u2019\u00e9poque. Mais, \u00e9tant donn\u00e9 que le SNP n\u2019a pas gagn\u00e9 ce r\u00e9f\u00e9rendum en 2014, il est probable qu\u2019il envisage cette fois des politiques diff\u00e9rentes, notamment sur la question mon\u00e9taire. Il devra aussi dire comment il compte s\u2019attaquer aux risques politiques et \u00e9conomiques auxquels une \u00c9cosse ind\u00e9pendante devra faire face. Comme nous ne savons pas encore quelles seront les positions du SNP sur ces questions, nous devons \u00eatre prudents \u00e0 ne pas interpr\u00e9ter les r\u00e9sultats de cette \u00e9lection comme ceux d&rsquo;un \u00ab&#160;mini r\u00e9f\u00e9rendum&#160;\u00bb &#8211; car cette \u00e9lection n\u2019\u00e9tait pas un r\u00e9f\u00e9rendum.<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;histoire r\u00e9cente de l&rsquo;\u00c9cosse \u00e9claire ce dernier point d\u2019une mani\u00e8re int\u00e9ressante. Depuis 2007, un gouvernement minoritaire du SNP a \u00e9t\u00e9 \u00e9lu&#160;; en 2011, ce gouvernement a r\u00e9ussi \u00e0 obtenir une majorit\u00e9 absolue. Comment le SNP est-il pass\u00e9 d\u2019une majorit\u00e9 simple en 2007 \u00e0 une majorit\u00e9 absolue en 2011&#160;? En convainquant les citoyens qu\u2019il \u00e9tait un parti de gouvernement comp\u00e9tent. Dans le cadre de la <em>Scottish Election Study<\/em>, nous avons pu clairement montrer qu&rsquo;un vote pour le SNP en 2011 n&rsquo;\u00e9tait pas un vote pour l&rsquo;ind\u00e9pendance&#160;: de nombreux \u00e9lecteurs du SNP en 2011 n\u2019\u00e9taient pas favorables \u00e0 l&rsquo;ind\u00e9pendance. Cependant, depuis le r\u00e9f\u00e9rendum sur l&rsquo;ind\u00e9pendance de 2014, on assiste \u00e0 un r\u00e9alignement de l&rsquo;\u00e9lectorat \u00e9cossais autour de la question de l\u2019ind\u00e9pendance. Lors de l&rsquo;\u00e9lection de 2011, environ 30&#160;% des \u00e9lecteurs du SNP disaient ne pas soutenir l&rsquo;ind\u00e9pendance&#160;; d\u00e9sormais, ce pourcentage n&rsquo;est plus que d&rsquo;environ 10&#160;%, tandis que les personnes qui soutiennent l&rsquo;union soutiennent beaucoup plus syst\u00e9matiquement les conservateurs, les travaillistes et les LibDems.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Les Verts, eux aussi favorables \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance, ont am\u00e9lior\u00e9 leur score de 2017. Quelle sera leur marge de man\u0153uvre dans les mois qui viennent&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Des discussions sont probablement en cours au sein du SNP quant au futur mod\u00e8le de gouvernement. Le SNP a montr\u00e9 qu&rsquo;il \u00e9tait parfaitement capable de gouverner en tant que parti minoritaire&#160;: depuis 14 ans qu&rsquo;il est au gouvernement, il n&rsquo;a \u00e9t\u00e9 majoritaire qu&rsquo;une seule fois. Il a \u00e9galement montr\u00e9 qu&rsquo;il \u00e9tait pr\u00eat \u00e0 \u00eatre transactionnel dans sa fa\u00e7on de gouverner. Lors de la derni\u00e8re session parlementaire, nous avons vu le SNP s\u2019engager dans ce qui ressemblait \u00e0 un accord de soutien sans participation avec les Verts. Lors des sessions parlementaires pr\u00e9c\u00e9dentes, le SNP avait cherch\u00e9 des compromis avec les conservateurs afin de faire adopter leurs budgets. Sur diff\u00e9rents sujets et pour diff\u00e9rentes raisons, le SNP a toujours \u00e9t\u00e9 dispos\u00e9 \u00e0 passer des accords avec les conservateurs, les travaillistes et les Verts. Il est donc tout \u00e0 fait possible, et m\u00eame probable, que le SNP soit pr\u00eat \u00e0 s\u2019engager sur la voie d\u2019un gouvernement minoritaire, peut-\u00eatre avec le soutien formel ou informel des Verts.<\/p>\n\n\n\n<p>On a beaucoup sp\u00e9cul\u00e9 sur cette question d\u2019une coalition \u00ab&#160;officielle&#160;\u00bb entre SNP et Verts. Dans un tel sc\u00e9nario, les Verts pourraient obtenir quelques concessions. Certes, lors de cette \u00e9lection, les Verts se sont prononc\u00e9s beaucoup plus fortement en faveur de l&rsquo;ind\u00e9pendance que par le pass\u00e9. Toutefois, les programmes politiques des deux partis ne sont pas compl\u00e8tement align\u00e9s&#160;: le SNP est plus centriste que les Verts sur beaucoup de sujets, les Verts plus \u00e0 gauche. Si une coalition formelle devait voir le jour, les Verts chercheraient probablement \u00e0 obtenir un certain nombre de concessions du SNP sur des sujets tels que la transition \u00e9cologique, l&rsquo;abandon des combustibles fossiles, les \u00e9nergies renouvelables ou la gratuit\u00e9 des transports publics. On comprend bien pourquoi le SNP pourrait avoir un int\u00e9r\u00eat \u00e0 continuer \u00e0 gouverner selon un mod\u00e8le minoritaire, sachant que les Verts sont susceptibles de les soutenir sur bien des points et qu&rsquo;ils pourraient n\u00e9gocier des accords avec eux chaque ann\u00e9e afin de faire passer le budget.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Si l\u2019\u00c9cosse devenait ind\u00e9pendante, pourrait-on envisager que les Scottish Borders, se sentant plus proches du nord de l&rsquo;Angleterre qu&rsquo;ils ne se sentent \u00e9cossais, choisissent de se s\u00e9parer du reste de l&rsquo;\u00c9cosse et d\u2019\u00eatre r\u00e9unis \u00e0 l&rsquo;Angleterre&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Je n&rsquo;ai pas vu de donn\u00e9es \u00e0 ce sujet. Il existe une question standard appel\u00e9e \u00ab&#160;question Moreno&#160;\u00bb que nous posons dans le cadre des \u00e9tudes sur le nationalisme&#160;: on demande aux gens s&rsquo;ils se sentent \u00e9cossais et non britanniques ou britanniques et non \u00e9cossais, avec diff\u00e9rentes gradations entre les deux. Je m&rsquo;attendrais \u00e0 ce que, dans la r\u00e9gion des Borders, il y ait plus de personnes qui se sentent britanniques mais pas \u00e9cossaises, que de personnes qui se sentent \u00e9cossaises mais pas britanniques, car les affinit\u00e9s avec le reste de la Grande-Bretagne sont effectivement plus grandes. Mais il y a aussi un grand nombre de personnes tr\u00e8s nationalistes dans les r\u00e9gions frontali\u00e8res. Si vous regardez le r\u00e9sultat du scrutin de liste dans la r\u00e9gion des Borders, le SNP a tout de m\u00eame obtenu de bons r\u00e9sultats. Des r\u00e9sultats certes insuffisants \u00e0 obtenir les si\u00e8ges de circonscription [le candidat arriv\u00e9 en t\u00eate \u00e9tant imm\u00e9diatement \u00e9lu, n.d.l.r.], mais qui leur ont donn\u00e9 un si\u00e8ge de liste dans la r\u00e9gion des Borders.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Le taux de participation en \u00c9cosse n&rsquo;a jamais \u00e9t\u00e9 aussi \u00e9lev\u00e9. Comment l&rsquo;expliquez-vous&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>C&rsquo;est une question tr\u00e8s int\u00e9ressante, \u00e0 laquelle nous n&rsquo;avons pas vraiment de r\u00e9ponse unique. Avant l&rsquo;\u00e9lection, on avait beaucoup sp\u00e9cul\u00e9 sur la possibilit\u00e9 d\u2019une baisse de la participation du fait de la pand\u00e9mie. Mais c&rsquo;est finalement le contraire qui s&rsquo;est produit. Environ 60&#160;% des personnes interrog\u00e9es dans le cadre de la <em>Scottish Election Study<\/em> ont d\u00e9clar\u00e9 qu&rsquo;elles n&rsquo;\u00e9taient pas du tout inqui\u00e8tes \u00e0 l&rsquo;id\u00e9e d&rsquo;aller voter, et 20&#160;% ont d\u00e9clar\u00e9 qu&rsquo;elles n&rsquo;\u00e9taient que l\u00e9g\u00e8rement inqui\u00e8tes.<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;un des facteurs susceptibles d&rsquo;avoir influenc\u00e9 la participation (mais ce n&rsquo;est qu&rsquo;une conjecture \u00e0 ce stade) est que beaucoup de personnes \u00e9taient \u00e0 leur domicile, ce qui leur permettait de se rendre plus facilement au bureau de vote. Si cela se confirme, cela pourrait inciter \u00e0 modifier la r\u00e9glementation actuelle pour assurer un acc\u00e8s plus \u00e9quitable au vote.<\/p>\n\n\n\n<p>Bien s\u00fbr, il y a aussi la question de l&rsquo;ind\u00e9pendance&#160;: la seule \u00e9lection o\u00f9 on a vu une participation massive en \u00c9cosse \u00e9tait le r\u00e9f\u00e9rendum sur l&rsquo;ind\u00e9pendance de 2014.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Le SNP et les Verts ont pris des d\u00e9cisions sp\u00e9cifiques pour essayer d&rsquo;am\u00e9liorer la repr\u00e9sentativit\u00e9 de l\u2019assembl\u00e9e. Cette ann\u00e9e, alors qu&rsquo;un tr\u00e8s grand nombre de ses d\u00e9put\u00e9s prenaient leur retraite, le SNP a demand\u00e9 que les parlementaires masculins qui se retiraient dans des circonscriptions favorables au parti soient, dans la mesure du possible, remplac\u00e9s par des candidates f\u00e9minines.<\/p><cite>Christopher J. Carman<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Enfin, les candidats de cette ann\u00e9e \u00e9taient plus repr\u00e9sentatifs de la population que lors des \u00e9lections pr\u00e9c\u00e9dentes. Le nouveau Parlement \u00e9cossais est plus diversifi\u00e9 que jamais en termes de repr\u00e9sentation des femmes (environ 45&#160;% des parlementaires nouvellement \u00e9lus sont des femmes&#160;; 65&#160;% chez les Verts, 53&#160;% au SNP, 45&#160;% chez les travaillistes, et seulement 25&#160;% chez les conservateurs). Le SNP et les Verts ont pris des d\u00e9cisions sp\u00e9cifiques pour essayer d&rsquo;am\u00e9liorer la repr\u00e9sentativit\u00e9 de l\u2019assembl\u00e9e. Cette ann\u00e9e, alors qu&rsquo;un tr\u00e8s grand nombre de ses d\u00e9put\u00e9s prenaient leur retraite, le SNP a demand\u00e9 que les parlementaires masculins qui se retiraient dans des circonscriptions favorables au parti soient, dans la mesure du possible, remplac\u00e9s par des candidates f\u00e9minines. \u00c0 l\u2019occasion de cette \u00e9lection, les deux premi\u00e8res femmes d&rsquo;origine noire et asiatique et la premi\u00e8re personne en fauteuil roulant ont \u00e9galement int\u00e9gr\u00e9 le parlement. Avec cette \u00e9volution, on peut s\u2019interroger&#160;: les personnes issues de ces milieux diff\u00e9rents et plus diversifi\u00e9s m\u00e8neront-elles des politiques diff\u00e9rentes&#160;? Aborderont-elles diff\u00e9remment le fonctionnement du Parlement&#160;? Tout cela reste \u00e0 voir, mais ce mouvement est coh\u00e9rent avec la logique qui a guid\u00e9 la cr\u00e9ation du Parlement \u00e9cossais. D\u00e8s l\u2019origine, l&rsquo;institution avait \u00e9t\u00e9 con\u00e7ue pour \u00eatre plus repr\u00e9sentative de la population que le Parlement de Westminster. C\u2019est l\u00e0 un aspect tr\u00e8s important du vote de ce jeudi &#8211; l\u2019ind\u00e9pendance n\u2019est pas le seul sujet sur la table&#160;!<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Les travaillistes ont obtenu de bons r\u00e9sultats au Pays de Galles et \u00e0 Manchester, mais ont \u00e9t\u00e9 moins performants ailleurs. Pensez-vous qu&rsquo;il existe une nouvelle plateforme possible pour le parti travailliste, qui serait davantage ax\u00e9e sur la d\u00e9centralisation et l&rsquo;opposition r\u00e9gionale \u00e0 la politique d\u00e9finie par le gouvernement de Londres&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Keir Starmer a d\u00e9j\u00e0 dit qu&rsquo;il voulait revoir son approche du f\u00e9d\u00e9ralisme et essayer de r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 la mani\u00e8re de r\u00e9organiser l&rsquo;\u00c9tat britannique.<\/p>\n\n\n\n<p>La Grande-Bretagne pr\u00e9sente certains traits typiques d&rsquo;un \u00c9tat unitaire. La nation de souverainet\u00e9 parlementaire y joue un r\u00f4le important&#160;: le Parlement de Westminster est le lieu o\u00f9 r\u00e9side le pouvoir souverain au sein du Royaume-Uni. Le Parlement \u00e9cossais, le Parlement gallois, l&rsquo;Assembl\u00e9e d&rsquo;Irlande du Nord et de toute autre structure r\u00e9gionale au sein du Royaume-Uni sont des cr\u00e9ations de Westminster.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La d\u00e9volution \u00e9tait cens\u00e9e \u00eatre un moyen de garantir \u00e0 l&rsquo;\u00c9cosse et au Pays de Galles un certain degr\u00e9 d&rsquo;autonomie dans le cadre institutionnel existant. Les \u00c9cossais d\u00e9fendent depuis longtemps l\u2019id\u00e9e selon laquelle, politiquement et culturellement, l&rsquo;\u00c9cosse est diff\u00e9rente, par exemple, du sud de l&rsquo;Angleterre. Par cons\u00e9quent, les politiques qui sont appropri\u00e9es pour l&rsquo;Angleterre ne le seraient pas n\u00e9cessairement pour l&rsquo;\u00c9cosse. Pourtant, les faits ne corroborent pas vraiment cette affirmation &#8211; ils montrent que les \u00c9cossais ne sont pas si diff\u00e9rents des Anglais et des Gallois, m\u00eame si les divergences se sont accentu\u00e9es avec le temps.<\/p>\n\n\n\n<p>On peut donc se demander si la d\u00e9volution a fonctionn\u00e9. Les relations entre le gouvernement \u00e9cossais ou gallois d\u2019une part, et le gouvernement britannique de l\u2019autre, ne sont pas toujours tr\u00e8s harmonieuses. La pand\u00e9mie de Covid a fait ressortir certains des probl\u00e8mes li\u00e9s au mod\u00e8le actuel. D\u2019o\u00f9 cette id\u00e9e que nous devrions peut-\u00eatre r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 un syst\u00e8me f\u00e9d\u00e9ral plus formel, qui fait d\u00e9sormais partie de la r\u00e9flexion des travaillistes. Ceux-ci pourraient proposer de mettre en place une commission charg\u00e9e de r\u00e9former la structure du gouvernement, mais la t\u00e2che est loin d\u2019\u00eatre ais\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Si l&rsquo;on examine d&rsquo;autres mod\u00e8les f\u00e9d\u00e9raux dans le monde, on ne voit pas tr\u00e8s bien comment le f\u00e9d\u00e9ralisme pourrait \u00e0 lui seul r\u00e9soudre les probl\u00e8mes que nous connaissons actuellement.<\/p><cite>Christopher J. Carman<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Si l&rsquo;on examine d&rsquo;autres mod\u00e8les f\u00e9d\u00e9raux dans le monde, on ne voit pas tr\u00e8s bien comment le f\u00e9d\u00e9ralisme pourrait \u00e0 lui seul r\u00e9soudre les probl\u00e8mes que nous connaissons actuellement. En fait, le Parlement \u00e9cossais a une autorit\u00e9 formelle bien plus \u00e9tendue que n&rsquo;importe quel \u00c9tat am\u00e9ricain dans les domaines qui rel\u00e8vent de sa comp\u00e9tence. Le Parlement \u00e9cossais est d\u00e9j\u00e0 la principale autorit\u00e9 l\u00e9gislative pour les transports, le secteur de la sant\u00e9, l&rsquo;\u00e9ducation et le droit p\u00e9nal en \u00c9cosse. Il sera donc difficile de structurer un syst\u00e8me f\u00e9d\u00e9ral de mani\u00e8re \u00e0 r\u00e9soudre les conflits auxquels nous avons assist\u00e9 entre le gouvernement \u00e9cossais ou gallois et celui de Londres. Vous ne pouvez pas simplement copier le syst\u00e8me f\u00e9d\u00e9ral d&rsquo;un autre pays et l&rsquo;appliquer \u00e0 l&rsquo;\u00c9tat britannique. Il faudrait plut\u00f4t envisager un mod\u00e8le sp\u00e9cifique, qui tienne compte de l&rsquo;\u00e9tat actuel de la d\u00e9volution. En Angleterre, mettra-t-on \u00e9galement en place des autorit\u00e9s d\u00e9centralis\u00e9es&#160;? Dans certaines r\u00e9gions anglaises, il existe des maires directement \u00e9lus par la population, et on peut bien s\u00fbr penser \u00e0 l&rsquo;assembl\u00e9e de Londres. Mais il n&rsquo;y a pas si longtemps que dans le nord-est de l&rsquo;Angleterre, la population votait contre la cr\u00e9ation d&rsquo;une assembl\u00e9e r\u00e9gionale. Comment cr\u00e9er une structure f\u00e9d\u00e9rale qui convienne \u00e0 des cultures politiques si diff\u00e9rentes&#160;? Dans toute r\u00e9forme que les travaillistes vont proposer, ils vont devoir essayer de trouver une solution \u00e0 ces probl\u00e8mes tr\u00e8s complexes de gouvernance multi-niveaux qui existent au sein de l&rsquo;\u00c9tat britannique.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Avez-vous constat\u00e9 une interaction entre les deux campagnes r\u00e9gionales au Pays de Galles et en \u00c9cosse, notamment en ce qui concerne la question de l&rsquo;ind\u00e9pendance et la relation avec Westminster&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Entre le Pays de Galles et l&rsquo;\u00c9cosse, on a vu des campagnes tr\u00e8s diff\u00e9rentes. Si on compare les diff\u00e9rentes \u00e9lections qui ont eu lieu en Grande-Bretagne jeudi dernier, on s\u2019aper\u00e7oit qu\u2019il y a eu une \u00e9lection \u00e9cossaise avec un r\u00e9sultat \u00e9cossais, o\u00f9 le SNP et les Verts ont fini par obtenir une majorit\u00e9 pro-ind\u00e9pendance au sein du Parlement \u00e9cossais&#160;; une \u00e9lection galloise avec un r\u00e9sultats gallois, o\u00f9 les travaillistes ont bien r\u00e9ussi en se concentrant sur la question de la gouvernance du pays&#160;; et des \u00e9lections anglaises o\u00f9 les conservateurs ont obtenu un bon r\u00e9sultat. Vous aviez donc les conservateurs anglais, le SNP \u00e9cossais et les travaillistes gallois. Certains ont analys\u00e9 ceci comme un bonus que chacun des partis au pouvoir ont pour faire valoir face \u00e0 la pand\u00e9mie dans chacune de ces nations. Par ailleurs, il est clair que des questions propres \u00e0 la politique galloise ont domin\u00e9 au Pays de Galles, que des questions propres \u00e0 la politique \u00e9cossaise ont domin\u00e9 en \u00c9cosse, et que des questions propres \u00e0 la politique anglaise ont domin\u00e9 l&rsquo;\u00e9lection anglaise. Dans l&rsquo;ensemble, on a assist\u00e9 \u00e0 des \u00e9lections tr\u00e8s diff\u00e9rentes.<\/p>\n\n\n\n<p>Une fait qui a particuli\u00e8rement attir\u00e9 l&rsquo;attention au Pays de Galles, c&rsquo;est que certains sondages d&rsquo;opinion montraient un certain soutien \u00e0 l&rsquo;id\u00e9e de l\u2019ind\u00e9pendance galloise&#160;: 28 \u00e0 30&#160;% des personnes interrog\u00e9es y \u00e9taient favorables. C&rsquo;est relativement nouveau, car nous n&rsquo;avions jamais vu un soutien aussi \u00e9lev\u00e9 \u00e0 l&rsquo;ind\u00e9pendance au Pays de Galles auparavant. Il se peut donc que l&rsquo;on assiste \u00e0 une forme de contagion entre \u00c9cosse et Galles. Mais bien s\u00fbr, leurs histoires sont tr\u00e8s diff\u00e9rentes&#160;: le Pays de Galles a \u00e9t\u00e9 li\u00e9 \u00e0 l&rsquo;Angleterre beaucoup plus longtemps et d&rsquo;une mani\u00e8re tr\u00e8s diff\u00e9rente de l&rsquo;\u00c9cosse, ce qui a produit une culture politique bien distincte.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L&rsquo;\u00e9lection au parlement \u00e9cossais jeudi 6 mai a vu le SNP de la premi\u00e8re ministre sortante l&#8217;emporter, manquant la majorit\u00e9 absolue d&rsquo;une voix. 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