{"id":107124,"date":"2021-05-02T10:08:03","date_gmt":"2021-05-02T08:08:03","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=107124"},"modified":"2022-03-17T12:31:52","modified_gmt":"2022-03-17T11:31:52","slug":"la-france-et-lafrique-de-la-cooperation-a-la-cooptation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/05\/02\/la-france-et-lafrique-de-la-cooperation-a-la-cooptation\/","title":{"rendered":"La France et l\u2019Afrique : de la coop\u00e9ration \u00e0 la cooptation ?"},"content":{"rendered":"\n

L\u2019\u00e9loge fun\u00e8bre de la France \u00e0 son courageux ami Idriss Deby et la pr\u00e9sence du pr\u00e9sident Macron lui-m\u00eame aux fun\u00e9railles du mar\u00e9chal de ligne <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span> donnent toute son actualit\u00e9 et sa pertinence au titre du nouveau livre d\u2019Antoine Glaser et Pascal Airault, Le pi\u00e8ge africain de Macron<\/em> (Fayard). L\u2019ensablement de l\u2019arm\u00e9e fran\u00e7aise au Sahel et bien d\u2019autres difficult\u00e9s entravent l\u2019effort revendiqu\u00e9 par le pr\u00e9sident fran\u00e7ais d\u2019en finir avec la Fran\u00e7afrique.<\/p>\n\n\n\n

Et pourtant, pour rester dans l\u2019exc\u00e8s, Bokassa avant d\u2019\u00eatre couronn\u00e9 empereur avec le concours de son cousin Giscard d\u2019Estaing \u00e9tait pass\u00e9 par l\u2019\u00e9tape du mar\u00e9chalat <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. L\u2019int\u00e9r\u00eat de l\u2019analyse de ce livre est justement de d\u00e9passer la d\u00e9mesure permanente de l\u2019actualit\u00e9 africaine pour dessiner le style de pouvoir qui se forge en France \u00e0 travers la guerre sah\u00e9lienne <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Sans insister sur ce point, le Pi\u00e8ge africain<\/em> montre l\u2019aisance du pr\u00e9sident Macron dans la \u00ab  War Room  \u00bb d\u2019o\u00f9 il coordonne en personne le G5 et son implication personnelle dans la reconfiguration du th\u00e9\u00e2tre d\u2019op\u00e9rations de Barkhane.<\/p>\n\n\n\n

Mais bien au-del\u00e0 de la nasse dans laquelle la France semble se trouver \u00e0 travers ses soldats tu\u00e9s et bless\u00e9s, cet ouvrage d\u00e9crypte la d\u00e9licate tension de l\u2019en-m\u00eame temps \u00ab  noir  \u00bb du pr\u00e9sident Macron. D\u2019un cot\u00e9 il en appelle \u00e0 une g\u00e9n\u00e9ration nouvelle et consciente, naturellement issue de la soci\u00e9t\u00e9 civile, et de l\u2019autre il entend dissiper les ombres d\u2019un pass\u00e9 postcolonial qui relie autocrates africains et r\u00e9seaux fran\u00e7ais encore influents. La longue relation franco-africaine et son \u00e9volution sont ainsi repeintes de nouvelles couleurs et le livre fournit le casting des \u00ab  messieurs et dames  \u00bb de l\u2019Afrique du \u00ab  nouveau monde  \u00bb. Il est de plus cl\u00f4tur\u00e9 par une longue r\u00e9ponse d\u2019Emmanuel Macron lui-m\u00eame qui y expose ses incertitudes. Le lecteur en ressort avec des interrogations sur la fragilit\u00e9 du dispositif o\u00f9 l\u2019empreinte du pr\u00e9sident et d\u2019une \u00e9quipe restreinte de proches o\u00f9 dominent les \u00e9narques de sa promotion.<\/p>\n\n\n\n

Le soft power<\/em> suffit-il  ?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

De la m\u00eame mani\u00e8re que le candidat Macron a d\u00e9stabilis\u00e9 le jeu politique fran\u00e7ais, il a d\u00e9velopp\u00e9 une offensive de \u00ab  Start up nation  \u00bb dans la repr\u00e9sentation de la France \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur, et en particulier en Afrique. Mais tr\u00e8s politicien, le pr\u00e9sident \u00e9lu est conscient que ce continent et son legs colonial reste un des points majeurs de confrontation de la sc\u00e8ne politique int\u00e9rieure, ne serait-ce qu\u2019\u00e0 travers le retour de la question de l\u2019immigration sous de multiples formes, y compris le fantasme d\u00e9mographique de millions d\u2019envahisseurs potentiels. Les op\u00e9rations militaires fran\u00e7aises en Afrique sont doubl\u00e9es par la guerre id\u00e9ologique du pr\u00e9sident Macron. Celle-ci passe par une r\u00e9novation transversale de l\u2019action publique fran\u00e7aise en Afrique  : le mod\u00e8le Instagram <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Foin de bureaucrates de la coop\u00e9ration et d\u2019experts du d\u00e9veloppement rattach\u00e9s \u00e0 un grand minist\u00e8re comme Laurent Fabius l\u2019avait con\u00e7u. Le pr\u00e9sident et son entourage pr\u00e9f\u00e8rent parler de doctrine<\/a> et capitaliser sur une diplomatie non officielle d\u00e9ploy\u00e9e en touches et reli\u00e9e \u00e0 l\u2019agilit\u00e9 du Pr\u00e9sident. Une sorte de surf, sur un lac des temp\u00eates pourtant. Mais tr\u00e8s vite cette logique d\u2019influenceur qui lui fait partager son avis sur tous les th\u00e8mes (du tragique m\u00e9moriel au foot en premi\u00e8re ligne <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>) bute sur la miniature d\u2019un message qui demeure celui d\u2019un individu, force et limites du politique configur\u00e9 selon le r\u00e9seau social  ! Son entourage n\u2019en est sans doute pas conscient et appartient sans doute \u00e0 cet univers improbable de la transparence o\u00f9 l\u2019\u00c9tat n\u2019aurait plus de tiroirs secrets.  \u00ab Le soft power \u00bb<\/em> <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>, avance d’un air entendu un diplomate de haut rang, c\u2019est la capacit\u00e9 pour un \u00c9tat \u00e0 influencer en douceur un autre \u00c9tat<\/em> <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>. \u00ab Il faut travailler avec les imaginaires, les repr\u00e9sentations  \u00bb, d\u00e9crypte une source \u00e0 l’\u00c9lys\u00e9e <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>. \u00ab  Et la capacit\u00e9 de la jeunesse africaine \u00e0 se projeter en Afrique. C’est plus facile avec le sport. \u00bb \u00ab Il s’agit aussi de changer l’image de la France en Afrique \u00bb, ajoute un autre diplomate <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>. L\u2019AFD signe avec la NBA <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span> pour d\u00e9velopper le basket et veut capter les sportifs de haut niveau qui soutiennent des initiatives localement. \u00ab L’objectif est de massifier le mod\u00e8le et de le faire essaimer. On veut changer le mod\u00e8le du footeux qui investit dans son village d’origine \u00bb <\/span>11<\/sup><\/a><\/span><\/span>, ajoute R\u00e9my Rioux <\/span>12<\/sup><\/a><\/span><\/span>.  Difficile de massifier et d\u2019essaimer le foot qui gagne mais encore plus de transformer l\u2019essai des tweets en soft power<\/em> <\/span>13<\/sup><\/a><\/span><\/span> percutant et constant. Mais pendant que la Start up nation se focalise sur une strat\u00e9gie d\u2019influence et le glamour de la culture et du sport, son \u00ab  business model  \u00bb disent les notes <\/span>14<\/sup><\/a><\/span><\/span> au gouvernement et les auteurs du \u00ab  Pi\u00e8ge africain  \u00bb est us\u00e9, et les parts de march\u00e9 africain lamin\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Les autocrates font de la r\u00e9sistance<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

D\u2019une certaine fa\u00e7on, le jeune pr\u00e9sident se heurterait \u00e0 un monde ancien dans son pays et aussi dans cette Afrique qu\u2019il abordait avec des habits neufs<\/a> <\/span>15<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Certes, de nombreuses pesanteurs subsistent ne serait-ce qu\u2019\u00e0 travers la mascarade des \u00e9lections pr\u00e9sidentielles au d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 2021 dans plusieurs pays, dont certains o\u00f9 le pr\u00e9sident Macron s\u2019est rendu porteur d\u2019une nouvelle image. Or l\u2019influence de la France et la sympathie pour ses ressortissants sont gravement affect\u00e9es par l\u2019incompr\u00e9hension de leur attitude politique, \u00e9conomique, culturelle et militaire. Malgr\u00e9 leur revendication de rupture, le pr\u00e9sident Macron et son \u00e9quipe n\u2019ont en rien invers\u00e9 les erreurs engag\u00e9es sous Sarkozy et Hollande, que ce soit dans la r\u00e9forme de la coop\u00e9ration ou de l\u2019engagement militaire au Sahel, mais aussi \u00e0 pr\u00e9sent au Mozambique. Le pi\u00e8ge africain de Macron <\/em>d\u00e9crit bien la pesanteur sous-estim\u00e9e des structures postcoloniales en Afrique comme en France et l\u2019incapacit\u00e9 de l\u2019\u00c9lys\u00e9e \u00e0 en faire un bilan net. Au contraire il semble que l\u2019on assiste \u00e0 une fuite en avant du pouvoir \u00e0 travers certains instruments comme l\u2019OIF avec l\u2019arriv\u00e9e \u00e0 sa t\u00eate d\u2019une Rwandaise ou de l\u2019AFD \u00e9rig\u00e9e en ar\u00e8ne de tous des grands d\u00e9bats mondiaux : \u00e9cologie, \u00e9nergie, s\u00e9curit\u00e9 au Sahel, dette, d\u00e9veloppement, infrastructures, etc.<\/p>\n\n\n\n

Rioux <\/span>16<\/sup><\/a><\/span><\/span> Blackrockstar  ?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Le transfert de toutes les missions du d\u00e9partement des affaires \u00e9trang\u00e8res en charge du d\u00e9veloppement \u00e0 l\u2019Agence Fran\u00e7aise de D\u00e9veloppement qui pouvait sembler conforme \u00e0 la recherche d\u2019une coh\u00e9rence entre la conception, le financement et l\u2019action apparait aujourd\u2019hui une impasse de l\u2019imagination et de la r\u00e9alisation. La personnalisation de la gouvernance de l\u2019AFD, son appropriation de tous les p\u00f4les qui participent de la connaissance des questions de d\u00e9veloppement et son insertion dans le champ militaire am\u00e8nent \u00e0 privil\u00e9gier les icones aux progr\u00e8s, les rapports aux questions politiques <\/span>17<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Les partisans de la R\u00e9publique en marche s\u2019efforcent de donner une touche pratique et concr\u00e8te <\/span>18<\/sup><\/a><\/span><\/span> \u00e0 l\u2019\u00e9conomie politique du savoir <\/span>19<\/sup><\/a><\/span><\/span> que veut imposer sans v\u00e9ritables atouts R\u00e9mi Rioux. Cependant cela se traduit par une triste collection de bouts de ficelle car les d\u00e9put\u00e9s et les minist\u00e8res ont bien conscience qu\u2019ils n\u2019ont plus de prise sur l\u2019AFD, plateforme de drainage des ressources financi\u00e8res d\u2019un m\u00e9ga d\u00e9veloppement vert <\/span>20<\/sup><\/a><\/span><\/span> o\u00f9 l\u2019on entend convoquer Blackrock et le FED de l\u2019UE. L\u2019UE a particuli\u00e8rement contribu\u00e9 \u00e0 l\u2019Alliance pour le Sahel mais essentiellement sous forme d\u2019appuis budg\u00e9taires aux \u00c9tats de la r\u00e9gion,  du Burkina Faso au Tchad, sans compter les aides \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure. Mais le temps n\u2019est pas \u00e0 la remise en cause des syst\u00e8mes policiers qui se cristallisent en Afrique, pesant sur les libert\u00e9s sans \u00eatre capables de prot\u00e9ger les populations, pas plus que les missions arm\u00e9es des Nations-Unies et leurs d\u00e9sastreuses impasses ne sont critiqu\u00e9es. Il s\u2019agit plut\u00f4t d\u2019oublier le pr\u00e9sent, d\u2019\u00e9carter le futur, sous pr\u00e9texte de rem\u00e9morer le pass\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Les rapprochements m\u00e9moriels<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La recherche d\u2019une m\u00e9moire critique et actualis\u00e9e du d\u00e9sastre colonial, qu\u2019avait point\u00e9 d\u00e8s 1925 Andr\u00e9 Gide, en compagnie du fils de pasteur protestant, Marc All\u00e9gret, a \u00e9t\u00e9 aussi une promesse du mandat Macron. Les commissions et les rapports de Benjamin Stora et de Vincent Duclert <\/span>21<\/sup><\/a><\/span><\/span> s\u2019adressent aux pr\u00e9sidents comme d\u00e9tenteurs de savoirs et porteurs d\u2019absolution du pass\u00e9. Sans doute parce que plut\u00f4t que l\u2019expression des peuples, ces groupes de personnes ont \u00e9t\u00e9 choisis dans une alchimie qui est la marque du moment Macron. Il ne s\u2019agit pas de d\u00e9nier comp\u00e9tences et m\u00e9rites \u00e0 Benjamin Stora ou \u00e0 Vincent Duclert, mais de rappeler que la m\u00e9moire et la v\u00e9rit\u00e9 sont aussi des \u00ab  \u00e9v\u00e9nements  \u00bb qui demandent l\u2019\u00e9motion et la participation de ceux qui ont senti le talon de fer du colonialisme et de ses avatars. Malgr\u00e9 l\u2019ind\u00e9niable sinc\u00e9rit\u00e9 des protagonistes de ces commissions, la globalit\u00e9 des bonnes intentions et d\u2019un discours de nivellement par la distance selon Camus <\/span>22<\/sup><\/a><\/span><\/span> para\u00eet un artifice d\u2019intellectualisation du politique par Emmanuel Macron. <\/p>\n\n\n\n

Pour les auteurs du Pi\u00e8ge africain<\/em>, c\u2019est aussi une des dimensions de la diplomatie de la m\u00e9moire qui permet \u00e0 Macron de se rapprocher peu \u00e0 peu du Rwanda mais aussi de cette Afrique anglophone qui semble en surface \u00e9trang\u00e8re \u00e0 la vieille Fran\u00e7afrique. Mais toujours revient \u00e9galement l\u2019adh\u00e9sion diasporique \u00e0 laquelle aspire le candidat Macron. Faute de r\u00e9nover les banlieues, il faut \u00e9viter de les d\u00e9sesp\u00e9rer et leur d\u00e9livrer un message compassionnel  ? <\/p>\n\n\n\n

Le pi\u00e8ge d\u2019un pr\u00e9construit  ?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Le pr\u00e9sident installe des constellations de personnes ressources Afrique dans le paysage politique et l\u2019administration fran\u00e7aise et fait de son cabinet africain le centre de cette galaxie de pouvoir et d\u2019influence. Il limite ainsi la pluralit\u00e9 des expressions, y compris au Rwanda et en Alg\u00e9rie, o\u00f9 malgr\u00e9 la l\u00e9gitimit\u00e9 historique de leurs dirigeants, d\u2019autres que les gouvernants doivent aussi exprimer leurs avis sur la m\u00e9moire restitu\u00e9e et compl\u00e8te des massacres et des trahisons. Le pr\u00e9sident entoure le tout d\u2019une aura intellectuelle invoquant en filigrane Camus davantage que Fanon <\/strong>et en risquant de ne jamais rompre avec le n\u00e9gationnisme <\/span>23<\/sup><\/a><\/span><\/span> du g\u00e9nocide des Tutsis  ? Se d\u00e9roule ainsi la construction d\u2019une pens\u00e9e qui disqualifie les paroles qui se distinguent de l\u2019ordre symbolique apais\u00e9 que souhaite le pr\u00e9sident. Cette \u00ab  vision du monde  \u00bb se pr\u00e9tend une construction harmonieuse et raisonn\u00e9e. Elle demande des \u00ab  justes  \u00bb pour la conforter et la consolider. C\u2019est l\u2019ambition de la d\u00e9signation d\u2019Achille Mbembe <\/span>24<\/sup><\/a><\/span><\/span> et d\u2019autres personnalit\u00e9s \u00e0 la t\u00eate d\u2019un groupe de travail qui va brasser l\u2019ensemble des questions du sommet France-Afrique <\/span>25<\/sup><\/a><\/span><\/span> de Montpellier, de la dette Covid en passant par les objets mus\u00e9aux jusqu\u2019au serpent de marigot du CFA. La coop\u00e9ration portait tous les vices de sa naissance gaulliste marqu\u00e9e de barbouzerie et de p\u00e9trole extrait dans un rapport in\u00e9gal. Le constat de ce pacte d\u2019apr\u00e8s l\u2019Ind\u00e9pendance n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 \u00e9crit.  De plus, le dessein d\u2019un \u00e9change entre l\u2019Europe et l\u2019Afrique semble bien amoindri \u00e0 l\u2019aune du traitement \u00e9litaire des contradictions de la France dans sa \u00ab  projection  \u00bb africaine <\/span>26<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La s\u00e9quence tchadienne r\u00e9cemment rouverte par la mort d’Idriss D\u00e9by met parfaitement en lumi\u00e8re ce qu’Antoine Glaser et Pascal Airault appellent dans leur dernier livre \u00ab  le pi\u00e8ge africain de Macron  \u00bb. 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