{"id":10702,"date":"2018-12-09T22:00:18","date_gmt":"2018-12-09T21:00:18","guid":{"rendered":"https:\/\/lldl.eu\/?p=10702"},"modified":"2019-04-04T21:47:07","modified_gmt":"2019-04-04T20:47:07","slug":"liran-face-au-risque-de-mise-a-lecart-du-systeme-financier-mondial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2018\/12\/09\/liran-face-au-risque-de-mise-a-lecart-du-systeme-financier-mondial\/","title":{"rendered":"L\u2019Iran face au risque de mise \u00e0 l&rsquo;\u00e9cart du syst\u00e8me financier mondial"},"content":{"rendered":"\n<p><em>T\u00e9h\u00e9ran. <\/em>Les d\u00e9put\u00e9s du <em>Madjles <\/em>(Parlement iranien) ont de nouveau vot\u00e9 mercredi 5 d\u00e9cembre en faveur d&rsquo;un amendement de la loi CFT (Combattre le Financement du Terrorisme) (<strong>4<\/strong>). Cette loi fait partie d&rsquo;un ensemble de lois propos\u00e9es par le gouvernement Rohani afin de mettre l&rsquo;Iran en conformit\u00e9 avec les standards du GAFI (Groupe d&rsquo;Action Financi\u00e8re) et ainsi rompre avec l&rsquo;isolement financier de la R\u00e9publique Islamique. Malgr\u00e9 cet amendement, un diff\u00e9rend subsiste sur ce texte entre le <em>Madjles<\/em> mod\u00e9r\u00e9 et le tr\u00e8s conservateur Conseil des Gardiens (charg\u00e9 de v\u00e9rifier la conformit\u00e9 des lois avec la constitution de la R\u00e9publique Islamique et avec la charia).<\/p>\n\n\n\n<p>Le texte a donc \u00e9t\u00e9 envoy\u00e9 au Conseil de discernement de l\u2019int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur du r\u00e9gime, organe de contr\u00f4le mixte charg\u00e9 d&rsquo;arbitrer les litiges entre ces deux institutions&#160;: elle rejoint ainsi le projet de loi contre le blanchiment d&rsquo;argent et le projet d&rsquo;adh\u00e9sion \u00e0 la Convention de Palerme (Convention des Nations unies contre la criminalit\u00e9 transnationale organis\u00e9e), qui toutes deux attendent l&rsquo;avis final du Conseil. Prenant acte des efforts engag\u00e9s par le gouvernement mod\u00e9r\u00e9 malgr\u00e9 les emb\u00fbches du processus l\u00e9gislatif, le GAFI a d\u00e9cid\u00e9 en octobre d&rsquo;accorder un d\u00e9lai \u00e0 l&rsquo;Iran pour se mettre en conformit\u00e9. La R\u00e9publique Islamique a donc jusqu&rsquo;\u00e0 f\u00e9vrier pour adopter ces lois, sous peine de voir le GAFI prendre des \u00ab&#160;contre-mesures&#160;\u00bb qui feraient de l&rsquo;Iran un paria financier comparable \u00e0 la Cor\u00e9e du Nord.<\/p>\n\n\n\n<p>Le progr\u00e8s des r\u00e9formes \u00e9conomiques iraniennes et la d\u00e9cision finale du GAFI p\u00e8sera lourd sur la destin\u00e9e du SPV <em>(Special Purpose Vehicle<\/em>) europ\u00e9en<em>,<\/em> visant \u00e0 prot\u00e9ger des sanctions le commerce avec l&rsquo;Iran (<strong>2<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n<p>Le syst\u00e8me de messagerie inter-bancaire SWIFT, rouage essentiel du syst\u00e8me financier international, a par ailleurs annonc\u00e9 le 5 novembre, le lendemain de l&rsquo;entr\u00e9e en vigueur des nouvelles sanctions am\u00e9ricaines, qu&rsquo;il d\u00e9connecterait certaines banques iraniennes (<strong>3<\/strong>). Cette d\u00e9cision rendra extr\u00eamement difficile les transactions de ces banques avec le reste du monde&#160;: SWIFT est quasi-universellement reconnu comme le moyen le plus s\u00fbr pour les institutions financi\u00e8res d&rsquo;\u00e9changer des informations et des ordres de paiement. La d\u00e9connexion de l&rsquo;int\u00e9gralit\u00e9 des banques signifierait litt\u00e9ralement la d\u00e9connexion de l&rsquo;Iran du syst\u00e8me de transactions internationales. SWIFT s&rsquo;est refus\u00e9 \u00e0 cette option, tant il est vrai que l&rsquo;organisme, bas\u00e9 \u00e0 Bruxelles, se trouve pris entre deux feux&#160;: l&rsquo;extraterritorialit\u00e9 des sanctions am\u00e9ricaines est ill\u00e9gale en droit europ\u00e9en, et pourrait donner lieu \u00e0 des poursuites conform\u00e9ment \u00e0 l&rsquo;actualisation de la loi dite \u00ab&#160;de blocage&#160;\u00bb de 1996, con\u00e7ue pour prot\u00e9ger les entreprises et les institutions europ\u00e9ennes des sanctions secondaires.<\/p>\n\n\n\n<p>SWIFT se trouve donc au c\u0153ur du clivage entre les \u00c9tats-Unis et l\u2019Union sur le dossier iranien, et pourrait devenir le fer-de-lance d\u2019une politique anti-sanctions europ\u00e9enne alors qu&rsquo;aucune action en ce sens n&rsquo;a encore abouti, ou au contraire signer l&rsquo;impuissance des Vingt-Huit face \u00e0 la domination du dollar dans la finance internationale (<strong>1<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Perspectives&#160;:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Le GAFI doit r\u00e9\u00e9valuer la situation de l\u2019Iran en f\u00e9vrier 2019, et d\u00e9cider en cons\u00e9quence la r\u00e9imposition de contre-mesures, ou au contraire le retrait de l\u2019Iran de la liste des \u201cjuridictions \u00e0 haut risque et non-coop\u00e9ratives\u201d.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Sources&#160;:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>ARNOLD Aaron, <a href=\"https:\/\/www.belfercenter.org\/publication\/not-very-swift\">Not very SWIFT<\/a>, Belfer Center, 6 novembre 2018.<\/li><li>BATMANGHELIDJ Esfandyar, GERANMAYEH Ellie, <a href=\"https:\/\/www.ecfr.eu\/article\/commentary_bankless_task_can_europe_stay_connected_to_iran\">Bankless task&#160;: Can Europe stay connected to Iran&#160;?<\/a>, European Council on Foreign Relations, 10 octobre 2018.<\/li><li><a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/article\/usa-iran-sanctions-swift\/swift-system-to-disconnect-some-iranian-banks-this-weekend-idUSFWN1XK0YW\">SWIFT system to disconnect some Iranian banks this weekend<\/a>, Reuters, 9 novembre 2018.<\/li><li><a href=\"https:\/\/www.tasnimnews.com\/en\/news\/2018\/12\/05\/1891717\/iranian-mps-approve-amendment-to-bill-on-iran-s-accession-to-cft\">Iranian MPs approve amendment to bill on Iran\u2019s accession to CFT<\/a>, Tasnim News, 5 d\u00e9cembre 2018.<\/li><\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La R\u00e9publique Islamique avance sur la voie de la transparence de son \u00e9conomie. Le succ\u00e8s des r\u00e9formes est crucial pour \u00e9viter que les sanctions du GAFI ne s&rsquo;ajoutent aux sanctions am\u00e9ricaines, et pour que l&rsquo;Europe puisse maintenir ses liens commerciaux avec l&rsquo;Iran. Pendant ce temps, l&rsquo;effet des sanctions se fait sentir sur le syst\u00e8me financier iranien apr\u00e8s la d\u00e9connexion de certaines banques du syst\u00e8me de messagerie SWIFT, mettant \u00e0 l&rsquo;\u00e9preuve la capacit\u00e9 de l&rsquo;Union \u00e0 lutter contre l&rsquo;extraterritorialit\u00e9 des sanctions am\u00e9ricaines.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-briefings.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1731],"tags":[],"staff":[],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[530],"class_list":["post-10702","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politique","geo-asie-intermediaire"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>L\u2019Iran face au risque de mise \u00e0 l&#039;\u00e9cart du syst\u00e8me financier mondial | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2018\/12\/09\/liran-face-au-risque-de-mise-a-lecart-du-systeme-financier-mondial\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"L\u2019Iran face au risque de mise \u00e0 l&#039;\u00e9cart du syst\u00e8me financier mondial | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"La R\u00e9publique Islamique avance sur la voie de la transparence de son \u00e9conomie. 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