{"id":10681,"date":"2018-12-09T22:00:55","date_gmt":"2018-12-09T21:00:55","guid":{"rendered":"https:\/\/lldl.eu\/?p=10681"},"modified":"2019-04-04T21:33:13","modified_gmt":"2019-04-04T20:33:13","slug":"violation-de-lembargo-en-sud-soudan-un-signal-dalarme-inquietant","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2018\/12\/09\/violation-de-lembargo-en-sud-soudan-un-signal-dalarme-inquietant\/","title":{"rendered":"Violation de l’embargo en Sud-Soudan, un signal d’alarme inqui\u00e9tant"},"content":{"rendered":"\n

Juba<\/em>. Selon le Conflict Armament Research de Londres, l’embargo sur les armes d\u00e9cr\u00e9t\u00e9 par l’ONU et l’UE contre le Sud-Soudan a \u00e9t\u00e9 viol\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises en 2018. Le rapport montre que l’Ouganda est responsable de la plupart des violations : il est accus\u00e9 d\u2019avoir facilit\u00e9 le mouvement de mat\u00e9riel d’armes depuis la fronti\u00e8re sud-soudanaise (3<\/strong>). La plupart des exp\u00e9ditions d’armes consid\u00e9r\u00e9es sont li\u00e9es au commerce international, en particulier en provenance des pays europ\u00e9ens. Dans un contexte g\u00e9opolitique o\u00f9 la fragilit\u00e9 de l’\u00c9tat et les crises humanitaires sont une r\u00e9alit\u00e9, ces faits risquent de compromettre la stabilit\u00e9 et l’efficacit\u00e9 de l’embargo sur les armes.<\/p>\n\n\n\n

Le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies a renouvel\u00e9 l’embargo en juillet 2018 et l’a prorog\u00e9 jusqu’en mai 2019 (5<\/strong>). L’Union a suivi les mouvements de l’Onu, en d\u00e9finissant \u00e9galement un ensemble de sanctions contre les officiers et miliciens du pays africain (4<\/strong>). Ces mesures visent \u00e0 une plus grande cooptation des milices dans le cadre de la construction d’un appareil de s\u00e9curit\u00e9 solide, comme point de d\u00e9part pour une pacification du pays. Le d\u00e9sarmement est une n\u00e9cessit\u00e9 absolue pour contenir le conflit g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 au Sud-Soudan. L’engagement \u00e0 apporter la paix \u00e0 Juba s’inscrit dans un d\u00e9bat intense sur l’\u00e9volution de la g\u00e9opolitique r\u00e9gionale : la m\u00e9diation du Soudan et de l’Ouganda a \u00e9t\u00e9 facilit\u00e9e par un rapprochement progressif des deux pays, favoris\u00e9 par un changement de strat\u00e9gie de la politique am\u00e9ricaine (1<\/strong>). Toutefois, si les faits devaient se confirmer, le processus de paix pourrait \u00eatre affaibli par les agissements de l’Ouganda, qui consid\u00e8re toujours le Sud-Soudan comme faisant partie de son h\u00e9g\u00e9monie r\u00e9gionale, et qui ne peut donc pas \u00eatre un acteur cr\u00e9dible de la reconstruction (3<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n

La discussion porte \u00e9galement sur l’efficacit\u00e9 des mesures dans des contextes de guerre et de faiblesse des \u00c9tats. Il existe trois puissances r\u00e9gionales en Afrique centrale et dans les Grands Lacs : le Sud-Soudan, la R\u00e9publique centrafricaine et la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo. Le probl\u00e8me de l’efficacit\u00e9 de l’embargo sur les armes est soulev\u00e9 par des questions historiques li\u00e9es \u00e0 la coop\u00e9ration militaire et aux pratiques du commerce des armes : comme le montre le cas soudanais, l’origine des armes tend \u00e0 \u00eatre europ\u00e9enne et c’est le r\u00e9sultat d’une course aux armements qui a cr\u00e9\u00e9 un exc\u00e9dent dont les \u00c9tats disposent ill\u00e9galement. Il est int\u00e9ressant de voir comment les directives conduisent \u00e0 une militarisation diff\u00e9rente des milices sur le terrain : la ligne ougandaise a conduit \u00e0 une diss\u00e9mination substantielle sans crit\u00e8res de Salw (Small Arms Light Weapons), tandis qu\u2019en \u00c9thiopie, en Isra\u00ebl, au Soudan et en \u00c9gypte, d\u2019autres pays examin\u00e9s dans le rapport, la diffusion des armes s\u2019est concentr\u00e9e sur certains contextes r\u00e9gionaux et paramilitaires (3<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 l’heure o\u00f9 ces conflits ont vu une d\u00e9t\u00e9rioration de l’appareil s\u00e9curitaire, il est n\u00e9cessaire de repenser les pratiques d’embargo. Ce besoin s\u2019explique par deux facteurs : l’entr\u00e9e de nouveaux acteurs mondiaux (et avant tout la Chine) et la faiblesse des pratiques internationales de consolidation de la paix. Des r\u00e9gions enti\u00e8res du continent africain et du Moyen-Orient sont confront\u00e9es \u00e0 une situation dans laquelle l’embargo sur les armes se traduit par un renforcement des r\u00e9seaux commerciaux ill\u00e9gaux, de plus en plus li\u00e9s \u00e0 la fragilit\u00e9 des fronti\u00e8res et des institutions publiques (2<\/strong>). C’est le principal probl\u00e8me, \u00e9galement d’un point de vue juridique, pour la consolidation des processus de paix, qui impliquent le risque d\u2019une nouvelle explosion des conflits et d\u2019un retour aux crises humanitaires (comme en R\u00e9publique centrafricaine et au Mali).<\/p>\n\n\n\n

Perspectives :<\/strong><\/h4>\n\n\n\n