{"id":10598,"date":"2018-06-11T06:03:35","date_gmt":"2018-06-11T04:03:35","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/?p=10598"},"modified":"2024-06-05T14:12:33","modified_gmt":"2024-06-05T12:12:33","slug":"enseigner-lunite-europeenne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2018\/06\/11\/enseigner-lunite-europeenne\/","title":{"rendered":"Enseigner l\u2019unit\u00e9 europ\u00e9enne, rencontre avec Gilles P\u00e9cout"},"content":{"rendered":"\n

Quel enseignement europ\u00e9en ?<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Le Pr\u00e9sident Macron s\u2019est exprim\u00e9 en septembre 2017 dans les murs hautement symboliques de la Sorbonne sur l\u2019avenir de l\u2019Europe. Pour enseigner l\u2019Europe, faut-il enseigner le \u00ab fait europ\u00e9en \u00bb ?<\/h3>\n\n\n\n

Parler du \u00ab fait europ\u00e9en \u00bb, c\u2019est d\u00e9j\u00e0 penser par d\u00e9faut. Cela signifierait en rester \u00e0 un empirisme apaisant, ir\u00e9nique, qui refuse d\u2019enseigner l\u2019Europe. Que peut-on alors enseigner de positif ? Simplement l\u2019exp\u00e9rience ? Je ne connais pas les programmes scolaires par c\u0153ur, mais je sais que l\u2019Europe y est enseign\u00e9e comme constitution, comme \u00e9volution. La place de l\u2019Europe depuis 1945 est r\u00e9duite, mais elle existe comme ph\u00e9nom\u00e8ne historique. Le \u00ab fait europ\u00e9en \u00bb n’a selon moi de sens que s’il est situ\u00e9 dans son double contexte historique et philosophique, comme exp\u00e9rience r\u00e9sultant d’une histoire de l’id\u00e9e europ\u00e9enne – de son acception variable – et de ses vecteurs comme de ses r\u00e9sistances.<\/p>\n\n\n\n

Y a-t-il alors une place pour un enseignement de la citoyennet\u00e9 europ\u00e9enne, des \u00ab valeurs \u00bb des grands principes, des syst\u00e8mes d\u2019id\u00e9es et de valeurs qui ont permis l\u2019europ\u00e9isme et la construction europ\u00e9enne depuis les Lumi\u00e8res ?<\/h3>\n\n\n\n

Je ne suis pas certain que l\u2019id\u00e9e de l\u2019Europe et la pratique de la citoyennet\u00e9 europ\u00e9enne soient suffisamment perceptibles dans notre p\u00e9dagogie. On ne pense pas forc\u00e9ment Europe quand on pense \u00ab citoyennet\u00e9 \u00bb et \u00ab valeurs \u00bb. Dans le discours de rentr\u00e9e de l\u2019installation solennelle des Acad\u00e9mies \u00e0 l\u2019Institut de France, Chantal Delsol, de l\u2019Acad\u00e9mie des sciences morales et politiques, parlant sur le th\u00e8me de l\u2019irrationnel, affirme<\/a> au passage que \u00ab le patriotisme constitutionnel \u00e0 la Habermas est une fiction grammaticale \u00bb<\/em>. Supposons que l\u2019on accepte l\u2019ad\u00e9quation du patriotisme constitutionnel habermassien avec le sentiment europ\u00e9en, comme une valeur europ\u00e9enne \u2013 car Habermas fait autant allusion \u00e0 l\u2019Allemagne qu’\u00e0 l\u2019Europe \u2013, alors \u00e0 suivre cette philosophie, il serait impossible ou en tout cas difficile de fonder l\u2019Europe sur des id\u00e9es, sur une rationalit\u00e9, une constitution, etc. La question m\u00e9rite sans doute d’\u00eatre pos\u00e9e, mais l’historien et responsable d’une politique \u00e9ducative que je suis pense diff\u00e9remment et de fa\u00e7on plus optimiste.<\/p>\n\n\n\n

Mais construira-t-on seulement une Europe empirique, ballot\u00e9e au gr\u00e9 des crises, tant\u00f4t une Europe de la d\u00e9fense, tant\u00f4t celle du refus des extr\u00eames, une Europe du \u00ab sentiment public \u00bb comme pourrait le dire Anatole France, ou y a-t-il de la place pour un patriotisme constitutionnel europ\u00e9en ?<\/p>\n\n\n\n

On pourrait relier Habermas et Gadamer sur ces questions. Il faut nous demander en tant que p\u00e9dagogues ce que nous devons enseigner. Devons-nous enseigner les m\u00e9canismes d\u2019une histoire constitutionnelle compliqu\u00e9e, expliquer les diff\u00e9rences entre toutes les institutions, ou devons-nous enseigner les formes d\u2019adh\u00e9sion \u00e0 ce qu\u2019on va consid\u00e9rer comme des formes d\u2019id\u00e9aux ? Cela pose la question d\u2019un enseignement secondaire devant servir des valeurs, une question qui est depuis 2015 au coeur de tous nos d\u00e9bats.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 un degr\u00e9 inf\u00e9rieur aux valeurs, il y a une r\u00e9elle difficult\u00e9 de trouver une symbolique europ\u00e9enne, qui puisse cr\u00e9er l\u2019adh\u00e9sion. Il y a certes la figure d\u2019\u00c9rasme, celle de la p\u00e9r\u00e9grination savante et intellectuelle, on dit toujours que c\u2019est ce qui a le mieux march\u00e9. En m\u00eame temps, cela a bien march\u00e9 uniquement pour une minorit\u00e9 tr\u00e8s identifi\u00e9e. Les d\u00e9bats r\u00e9cents sur le drapeau montrent que nous n’avons pas encore accept\u00e9 les symboles europ\u00e9ens.<\/p>\n\n\n\n

Que doit-on enseigner de l\u2019Europe, de ses principes, de ses universels ? <\/h3>\n\n\n\n

Si on le pr\u00e9cise d\u2019embl\u00e9e, on est accus\u00e9 de postuler quelque chose sur l\u2019Europe. Il faudra trouver le moyen de renforcer par l\u2019enseignement l\u2019unit\u00e9 europ\u00e9enne, d\u2019abord par les contenus, en faisant conna\u00eetre mieux les grandes r\u00e9f\u00e9rences culturelles de chacun des pays d\u2019Europe, puis par la mobilit\u00e9 des jeunes, Erasmus et m\u00eame des projets pour les plus jeunes.<\/p>\n\n\n\n

Comment faire droit \u00e0 la diversit\u00e9 linguistique europ\u00e9enne dans ce syst\u00e8me d\u2019enseignement que vous appelez de vos voeux ?<\/h3>\n\n\n\n

La diversit\u00e9 linguistique europ\u00e9enne doit \u00eatre encourag\u00e9e. Mais celle-ci n\u2019aura de sens que lorsque toute l\u2019Europe sera capable de parler anglais au m\u00eame niveau. Alors seulement, nous serons capables d\u2019enrichir linguistiquement l\u2019Europe. Je sais que cette id\u00e9e qui fait de la ma\u00eetrise minimale de l’anglais la condition de d\u00e9veloppement de la francophonie et de d\u00e9ploiement de la diversit\u00e9 linguistique ne va pas de soi. Elle renvoie pourtant \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 des communications universitaires et intellectuelles et pas seulement politiques et \u00e9conomiques. Cependant l’anglophonie de communication – qui ne doit pas meurtrir l’anglais de culture – doit aussi voisiner avec le renforcement de la position du fran\u00e7ais et avec l’offre de la diversit\u00e9 linguistique.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab La diversit\u00e9 linguistique europ\u00e9enne doit \u00eatre encourag\u00e9e. Mais celle-ci n\u2019aura de sens que lorsque toute l\u2019Europe sera capable de parler anglais au m\u00eame niveau. \u00bb<\/p>Gilles P\u00e9cout<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Actuellement, l’un des grands probl\u00e8mes r\u00e9side dans la dissym\u00e9trie d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019anglais entre les pays europ\u00e9ens. C\u2019est une sorte de revanche, car les pays dans lesquels la jeunesse comprend mieux l\u2019anglais sont ceux qui ont des langues dites \u00ab faibles \u00bb, et qui se rattrapent ainsi. Pour r\u00e9sumer, le vecteur linguistique d’int\u00e9gration universitaire europ\u00e9enne est important \u00e0 la condition que toute l\u2019Europe parle \u00e9galement anglais. Je le r\u00e9p\u00e8te, ce n\u2019est pas populaire de dire cela, mais tout le monde le sait et tr\u00e8s bien. La grande in\u00e9galit\u00e9 commence quand deux \u00e9tudiants, un Fran\u00e7ais et un Grec, par exemple, se retrouvent dans un pays tiers et que tous deux doivent parler anglais, et que l\u2019\u00e9tudiant fran\u00e7ais est celui qui \u00e9prouve le plus de difficult\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Voil\u00e0 notre mission, rendre attractive l\u2019Europe en termes de savoirs ! \u00bb<\/p>Gilles P\u00e9cout<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Quels autres \u00e9l\u00e9ments peuvent faire progresser ce lien europ\u00e9en ?<\/h3>\n\n\n\n

Si l\u2019on raisonne culturellement, c\u2019est la progression du savoir sur l\u2019Europe, le fait qu\u2019on inscrive plus naturellement les questions europ\u00e9ennes dans les carri\u00e8res acad\u00e9miques. Des centres d\u2019histoire, de philosophie de l\u2019Europe fleurissent un peu partout, mais le th\u00e8me europ\u00e9en n\u2019est pas aujourd\u2019hui un th\u00e8me attractif des formations et des savoirs. Il suffit \u00e0 l\u2019inverse d\u2019ouvrir un observatoire sur la M\u00e9diterran\u00e9e ou sur la mondialisation : tout le monde y vient. Voil\u00e0 notre mission, rendre attractive l\u2019Europe en termes de savoirs, la rendre attractive en termes \u00e9ditoriaux.<\/p>\n\n\n\n

Se pose alors aussi la question d\u2019un socle commun, celle de l\u2019insertion de l\u2019Europe non seulement comme sujet savant mais aussi comme th\u00e8me de formation. Pour l\u2019\u00e9ducation, d\u00e9velopper le lien europ\u00e9en passe par un effort pour mieux faire conna\u00eetre l\u2019Europe du travail et des formations professionnelles, un projet Erasmus + permet d\u2019associer de plus en plus de fili\u00e8res professionnelles, des lyc\u00e9es professionnels, ind\u00e9pendamment de la culture linguistique ou de l\u2019int\u00e9r\u00eat pour les pays. Il nous faut r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 l\u2019Europe \u00e9conomique du travail en terme d\u2019insertion professionnelle.<\/p>\n\n\n\n

Quelles sont les initiatives p\u00e9dagogiques europ\u00e9ennes en France, en lien avec le discours d\u2019Emmanuel Macron \u00e0 La Sorbonne ?<\/h3>\n\n\n\n

Nous avons des programmes int\u00e9gr\u00e9s aux r\u00e9seaux d\u2019\u00e9ducation prioritaire. Nous devons encourager la mobilit\u00e9, la collaboration multilat\u00e9rale sur des programmes de d\u00e9veloppement d\u2019enseignement professionnel, une v\u00e9ritable int\u00e9gration socio-p\u00e9dagogique. Il s\u2019agit de mettre en collaboration des \u00e9tablissements europ\u00e9ens qui ont tous les m\u00eames caract\u00e9ristiques socio-p\u00e9dagogiques (ZEP, REP, etc.). Par la mise en relation d\u2019\u00e9tablissements en zone d\u00e9prim\u00e9e, on peut permettre \u00e0 des enfants qui n\u2019ont pas l\u2019habitude de voyager de le faire. Contrairement \u00e0 l\u2019id\u00e9e re\u00e7ue d\u2019une d\u00e9mocratisation de la mobilit\u00e9, celle-ci laisse beaucoup de gens sur le carreau. Si les jeunes de 20 ans ont globalement plus de facilit\u00e9 pour se d\u00e9placer qu\u2019auparavant, les clivages entre les familles se creusent. Les enfants d\u2019immigr\u00e9s r\u00e9cents voyageaient par exemple beaucoup plus en Europe (pour aller dans leur famille en Italie, en Espagne) qu\u2019aujourd\u2019hui. Nous allons donc d\u00e9busquer l\u2019Europe l\u00e0 o\u00f9 elle se trouve, et la mettre en valeur dans la forme du travail commun.<\/p>\n\n\n\n

Comment promouvoir le d\u00e9veloppement des universit\u00e9s europ\u00e9ennes qu\u2019Emmanuel Macron a \u00e9voqu\u00e9 dans son discours ?<\/h3>\n\n\n\n

Au niveau universitaire, il y a d\u00e9j\u00e0 de plus en plus de mobilit\u00e9 intra-europ\u00e9enne. Il nous faut encourager le d\u00e9passement de la vision strictement communautaire et institutionnelle de l\u2019Europe, c\u2019est \u00e0 dire encourager le d\u00e9veloppement de la mobilit\u00e9 entre l\u2019Europe et des pays ext\u00e9rieurs \u00e0 l\u2019Europe. Il faut \u00e9voquer ici l\u2019id\u00e9e d\u2019Euro-M\u00e9diterran\u00e9e. Cela ne veut \u00e9videmment pas dire que la M\u00e9diterran\u00e9e est syst\u00e9matiquement du c\u00f4t\u00e9 de la non-Europe \u2013 ce serait une inversion de toutes nos repr\u00e9sentations historiques. Il va falloir identifier des lieux qui existent comme tels et qui seront \u00e9tiquet\u00e9s comme universit\u00e9s europ\u00e9ennes<\/em> : nous savons qu\u2019il existe d\u00e9j\u00e0 beaucoup de choses, mais si on ne les \u00e9tiquette pas, on en restera \u00e0 des initiatives isol\u00e9es, des bouts de r\u00e9seau. <\/p>\n\n\n\n

Il nous faut identifier des institutions pour encourager le d\u00e9veloppement d\u2019universit\u00e9s bilat\u00e9rales dans un cadre europ\u00e9en. Les plus connues sont l\u2019Universit\u00e9 franco-allemande, qui a son si\u00e8ge \u00e0 Sarrebr\u00fcck et l’universit\u00e9 franco-italienne. La premi\u00e8re est une institution qui a des moyens et d\u00e9j\u00e0 un certain prestige. L\u2019universit\u00e9 franco-italienne n\u2019a pas de si\u00e8ge, et elle a connu de grandes difficult\u00e9s, mais elle a aussi permis \u00e0 la coop\u00e9ration franco-italienne d’accomplir d\u2019\u00e9normes progr\u00e8s. Je n\u2019ai pas eu un seul de mes th\u00e9sards qui ne soit inscrit \u00e0 l\u2019UFI. Il y a aussi un Coll\u00e8ge franco-hollandais et des projets d\u2019une universit\u00e9 franco-espagnole.<\/p>\n\n\n\n

Toutes ont comme objectif le d\u00e9passement du bilat\u00e9ral vers le multilat\u00e9ral. En effet, il faut mettre en commun les ressources du bilat\u00e9ral, afin de cr\u00e9er un sentiment d\u2019appartenance europ\u00e9en des universitaires.<\/p>\n\n\n\n

Quelles sont les pistes envisag\u00e9es pour encourager et diversifier la mobilit\u00e9 concr\u00e8te des \u00e9tudiants ?<\/h3>\n\n\n\n

Comme le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique l\u2019a affirm\u00e9 ici m\u00eame, chaque jeune Europ\u00e9en doit avoir pass\u00e9 au moins six mois dans un autre pays europ\u00e9en. Nous souhaiterions pour cela diversifier les provenances et les destinations : il y a, en mati\u00e8re universitaire, une Europe des hautes pressions et une Europe des basses pressions. On envoie les \u00e9tudiants toujours dans les m\u00eames pays. \u00c9videmment, on n\u2019envisage pas non plus d\u2019envoyer les \u00e9tudiants comme dans une terre de mission ; cependant, il faut faire en sorte que les gens qui viennent de Gr\u00e8ce et qui veulent devenir ing\u00e9nieurs n\u2019aillent pas tous en Allemagne.<\/p>\n\n\n\n

La question se pose aussi de l\u2019attractivit\u00e9 des \u00e9changes europ\u00e9ens par rapport au continent am\u00e9ricain. On peut envisager d\u2019int\u00e9grer \u00e0 tout parcours de p\u00e9r\u00e9grination europ\u00e9enne un moment am\u00e9ricain et r\u00e9ciproquement. Cette id\u00e9e se heurte aux difficult\u00e9s inh\u00e9rentes \u00e0 la co-tutelle, qu\u2019il nous faudra surmonter. \u00c0 l\u2019avenir, on devrait faire plus naturellement ce genre de parcours, permettre aux Europ\u00e9ens d\u2019aller aux \u00c9tats-Unis et en Asie. Mais une fois qu\u2019on a dit qu\u2019il faut le faire, c\u2019est maintenant que nous pouvons nous interroger sur les normes juridiques, comment faisons-nous \u00e9voluer cette situation, et surtout comment valoriser ce parcours savant diversifi\u00e9 dans le syst\u00e8me fran\u00e7ais.<\/p>\n\n\n\n

Quel est l\u2019\u00e9tat du monde universitaire fran\u00e7ais dans le domaine de ces parcours savants internationaux ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Nous avons, en France, un retard r\u00e9el dans ce domaine. Je n\u2019aime pas les discours du genre \u00ab tout est mieux ailleurs \u00bb, mais je donne un exemple pr\u00e9cis : celui des des post-doc. Tous les pays du monde ont int\u00e9gr\u00e9 l\u2019int\u00e9r\u00eat d\u2019un post-doc ailleurs, \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Dans les disciplines litt\u00e9raires, un th\u00e9sard r\u00e9fl\u00e9chit \u00e0 deux fois avant de prendre un post-doc en Europe, on a peur du retour. Pour revaloriser l\u2019enseignement et la recherche europ\u00e9enne, il faut valoriser la mobilit\u00e9 \u00e0 tous ses niveaux, notamment celui-ci en cr\u00e9ant une valorisation europ\u00e9enne de la mobilit\u00e9 du post-doc.<\/p>\n\n\n\n

Unit\u00e9 italienne et unit\u00e9 europ\u00e9enne\n<\/h4>\n\n\n\n

Comment l\u2019unit\u00e9 italienne est-elle comparable au processus d\u2019unification europ\u00e9enne actuel ?<\/h3>\n\n\n\n

Dans la perspective de l\u2019histoire europ\u00e9enne, l\u2019unit\u00e9 italienne s\u2019inscrit dans un XIXe si\u00e8cle pendant lequel on construit des \u00c9tats-nations contre un ordre g\u00e9opolitique europ\u00e9en, celui de la Restauration, l\u2019ordre dit de Vienne : b\u00e2tir un \u00c9tat-nation \u00e0 l’\u00e9poque, c’est donc refuser le \u00ab concert europ\u00e9en \u00bb. Une historiographie r\u00e9visionniste, dans le sens positif du terme, est d’ailleurs aujourd\u2019hui en vogue sur le congr\u00e8s de Vienne, qui est vu comme une fa\u00e7on de b\u00e2tir l\u2019Europe, de reconstruire la paix apr\u00e8s l\u2019\u00e9pisode napol\u00e9onien.<\/p>\n\n\n\n

Mais il y a d’autres fa\u00e7on de penser, de dire et de reconstruire l’Europe au XIXe si\u00e8cle. L’Italie en train de se construire comme \u00c9tat-nation \u00e0 travers son Risorgimento (sa renaissance nationale) participe de cette autre vision de l’Europe, celle des nations qui s’\u00e9mancipent.<\/p>\n\n\n\n

Le Risorgimento est ainsi l’exemple parfait d\u2019europ\u00e9anisation d\u2019un mouvement national, et la recherche r\u00e9cente insiste sur la dimension internationale de cette construction nationale. Il faut souligner que la dimension internationale de l’\u00e9poque est avant tout une dimension europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n

Les Italiens ont-ils donc construit leur \u00c9tat contre l\u2019Europe ?<\/h3>\n\n\n\n

Les Italiens qui ont b\u00e2ti cet \u00c9tat nouveau sont tous li\u00e9s aux mouvements europ\u00e9ens des nationalit\u00e9s : ils sont all\u00e9s \u00ab r\u00e9p\u00e9ter \u00bb leurs combats nationaux ailleurs. J\u2019ai \u00e9tudi\u00e9 les mouvements de volontariat transnational au XIXe si\u00e8cle. Les patriotes pi\u00e9montais et napolitains commencent par aller se battre en Gr\u00e8ce pour la Guerre d’ind\u00e9pendance grecque (litt\u00e9ralement l’epanastasis<\/em> ou \u00ab la R\u00e9volution \u00bb), ou avec les lib\u00e9raux portugais dans les ann\u00e9es 1820, en Espagne dans les ann\u00e9es 1830, puis ils vont en 1848<\/a> en Pologne. Et vice versa : les combattants des mouvements des nationalit\u00e9s europ\u00e9ennes vont se battre en Italie. L\u2019hymne national italien compare d\u2019ailleurs le combat des Italiens \u00e0 celui des Polonais. Il y a une dimension transnationale ind\u00e9niable dans l\u2019unit\u00e9 italienne. Les Fran\u00e7ais y ont particip\u00e9, le mouvement y est celui de la r\u00e9ciprocit\u00e9. Au XIXe si\u00e8cle, il n\u2019y a pas d\u2019antinomie entre le combat pour les nationalit\u00e9s et l\u2019internationalisme, qui ne se pense positivement qu\u2019en tant qu\u2019europ\u00e9en. L\u2019Unit\u00e9 italienne est donc un moment transnational europ\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n

Comment, en jouant d\u2019un anachronisme bien ma\u00eetris\u00e9, peut-on rapprocher l\u2019unit\u00e9 europ\u00e9enne de l\u2019unit\u00e9 Italienne ?<\/h3>\n\n\n\n

En prenant appui sur ce que firent les Italiens eux-m\u00eames. Ils ont rapproch\u00e9 les deux unit\u00e9s en 1961. Pour le premier centenaire de l\u2019Unit\u00e9 – proclam\u00e9e en mars 1861 – la comm\u00e9moration est lanc\u00e9e par le d\u00e9mocrate chr\u00e9tien Fanfani. Les Italiens d’alors voulaient dire, en quelque sorte, qu’ils c\u00e9l\u00e9braient le centenaire de l\u2019Unit\u00e9 comme un centenaire europ\u00e9en. Le cinquantenaire en 1911 ayant \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s nationaliste, on affirme, un demi-si\u00e8cle plus tard, pour l\u2019inauguration de la grande exposition en 1961, qu\u2019il y a une parent\u00e9 entre les id\u00e9es qui ont pr\u00e9sid\u00e9 \u00e0 la formation de l\u2019Italie il y a cent ans et celles qui viennent d’\u00e9clairer la construction de l\u2019Europe. Cavour pensait en son temps que si les Italiens prenaient Rome, ils seraient certains de rappeler \u00e0 l\u2019Europe que leur jeune pays avait une vocation m\u00e9diterran\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n

Il faut rappeler que nous sommes quelques ann\u00e9es seulement apr\u00e8s 1957 et le Trait\u00e9 de Rome, dans une Italie apais\u00e9e et confiante. La fa\u00e7on dont Fanfani use de cette rh\u00e9torique lui permet de dire que l\u2019Italie est vraiment un pays europ\u00e9en, un grand pays moderne, d\u00e9mocratique, industriel, etc. C\u2019est une id\u00e9e qui, \u00e0 l\u2019\u00e9poque, ne va pas de soi pour le reste de l\u2019Europe. Il veut \u00e9tablir une analogie entre le processus de construction d\u2019un \u00c9tat progressiste et lib\u00e9ral Italien et celui d\u2019une d\u2019une union continentale aux id\u00e9es semblablement progressistes et lib\u00e9rales. Les Italiens ont voulu comparer leur destin \u00e0 celui de l\u2019Europe.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019Unit\u00e9 italienne pr\u00e9figure donc celle de l\u2019Europe ?<\/h3>\n\n\n\n

Ce syst\u00e8me d\u2019ad\u00e9quation et d’analogie a fonctionn\u00e9, en particulier en 1961. Mais historiquement on juge aussi d\u2019une unit\u00e9 \u00e9tatique par son ambition, par son projet. Dans le cas de l\u2019unit\u00e9 italienne, il s’agissait de mettre fin une organisation territoriale morcel\u00e9e, cette unit\u00e9 n\u2019avait donc de sens que comme ind\u00e9pendance<\/em>. L\u2019unit\u00e9 europ\u00e9enne a-t-elle le m\u00eame sens d\u2019\u00e9mancipation politique, en tant que projet int\u00e9gr\u00e9 d\u2019unit\u00e9 des gouvernements et des territoires ? L\u2019unit\u00e9 italienne n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 un accident de l\u2019histoire, contrairement \u00e0 ce qui a pu \u00eatre affirm\u00e9. Il y a derri\u00e8re un vrai projet int\u00e9gr\u00e9 : premi\u00e8rement, lib\u00e9rer l\u2019Italie de la pr\u00e9sence \u00e9trang\u00e8re ; deuxi\u00e8mement, cr\u00e9er une homog\u00e9n\u00e9isation des gouvernements de la p\u00e9ninsule vers l\u2019unit\u00e9 politique. L\u2019internationalisation de la p\u00e9ninsule a aussi \u00e9t\u00e9 le r\u00e9sultat de sa domination.<\/p>\n\n\n\n

En Europe, le projet d\u2019int\u00e9gration politique s\u2019est-il d\u00e9fini contre les autres continents, comme l\u2019Italie s\u2019est d\u00e9finie contre les autres puissances de l\u2019\u00e9poque ? L\u2019Italie, elle, s\u2019est b\u00e2tie contre le syst\u00e8me g\u00e9opolitique europ\u00e9en de Vienne. Or l\u2019Europe ne se b\u00e2tit pas contre un syst\u00e8me g\u00e9opolitique, mais contre la guerre. Ou alors, on pourrait dire que l\u2019Europe se b\u00e2tit, jusqu’en 1989, contre le communisme, mais on entre l\u00e0 dans une pens\u00e9e binaire, et on fait pencher l’Europe du c\u00f4t\u00e9 atlantiste.<\/p>\n\n\n\n

Il nous faut distinguer l\u2019usage que font les acteurs politiques d’un h\u00e9ritage historique et la r\u00e9alit\u00e9 de deux processus, l\u2019unit\u00e9 italienne et l\u2019unit\u00e9 europ\u00e9enne, qui ne sont pas vraiment historiquement comparables. Il n’en reste pas moins indispensable de rappeler que l’unit\u00e9 italienne fut d\u00e9j\u00e0 un processus europ\u00e9en, malgr\u00e9 toutes les reconstructions id\u00e9ologiques qui aiment \u00e0 mettre l’accent sur la sp\u00e9cificit\u00e9 nationale italienne.<\/p>\n\n\n\n

Certes, il est une formule historique li\u00e9e \u00e0 l’Unit\u00e9 des Italiens : \u00ab L\u2019Italia far\u00e0 da s\u00e9. <\/em> \u00bb. On pourrait la traduire par \u00ab L\u2019Italie se fera seule. \u00bb, \u00ab L’Italie se d\u00e9brouillera toute seule. \u00bb Or on sait bien que l\u2019Italie ind\u00e9pendante et unie ne s\u2019est pas forg\u00e9e toute seule. C\u2019est l\u00e0 une formule qui eut son utilit\u00e9 historique mais qui fut largement r\u00e9utilis\u00e9e par les fascistes, qui ont diffus\u00e9 l\u2019id\u00e9e fausse d\u2019un Risorgimento \u00ab endog\u00e8ne \u00bb nationaliste plus que national. Cette vision, loin d’\u00e9puiser la r\u00e9alit\u00e9, la fausse. En effet, les intellectuels, les patriotes et les r\u00e9volutionnaires Italiens \u00e9taient tr\u00e8s p\u00e9r\u00e9grins. Il y a toujours, nous l\u2019avons vu, une dimension transnationale europ\u00e9enne \u00e0 la r\u00e9volution Italienne au XIXe si\u00e8cle.<\/p>\n\n\n\n

Pensez vous donc que c\u2019est parce que l\u2019Italie \u00e9tait morcel\u00e9e qu\u2019elle \u00e9tait europ\u00e9enne ?<\/h3>\n\n\n\n

Paradoxalement, le fait qu\u2019elle ait \u00e9t\u00e9 domin\u00e9e par l\u2019\u00e9tranger a favoris\u00e9 la circulation des id\u00e9es. Je ne cultive pas le paradoxe et je ne dis pas que c\u2019est l\u2019int\u00e9gration de l’Italie aux empires de l’\u00e9poque qui a \u00e9t\u00e9 un vecteur de son \u00e9mancipation, mais l\u2019internationalisation de la p\u00e9ninsule a aussi \u00e9t\u00e9 le r\u00e9sultat de sa domination. L\u2019\u00c9tat du pape (que l\u2019on appelle en France les<\/em> \u00c9tats du Pape), qui s\u00e9pare le Royaume des Deux-Siciles du nord de l’Italie, est certes conservateur, archa\u00efque, mais aussi un territoire \u00e9minemment cosmopolite. Le Royaume des Deux-Siciles abrite Naples, une des principales capitales culturelles europ\u00e9ennes.<\/p>\n\n\n\n

Que signifie donc le mot d\u2019unit\u00e9, quel est son usage historique ?<\/h3>\n\n\n\n

Au cours de la construction d’un \u00c9tat se pose n\u00e9cessairement le double probl\u00e8me de l\u2019unification du territoire et de l’int\u00e9gration de ses habitants. C’est dire que l’on travaille dans le temps court qui est militaire et diplomatique et dans un temps plus long qui est politique, social et culturel. Pour l\u2019Europe, cette vision des deux chronologies imbriqu\u00e9es n’\u00e9tait pas \u00e9vidente et s’est impos\u00e9e r\u00e9cemment. Et le temps court fut d’abord \u00e9conomique et diplomatique. Dans l\u2019Union, on pense le temps institutionnel ponctuellement : typiquement la m\u00e9thode consiste \u00e0 signer des trait\u00e9s et \u00e0 voir ce qu’ils donnent. Il y a quelques ann\u00e9es, un \u00e9diteur m\u2019avait demand\u00e9 d\u2019aller interroger Jean Boissonnat, grand Europ\u00e9en et ami de Delors. Selon Boissonnat, Monnet r\u00e9p\u00e9tait continuellement que l\u2019Europe \u00e9conomique \u00e9tait une fa\u00e7on d\u2019avancer masqu\u00e9 : Monnet avait un agenda politique. C\u2019est d\u2019ailleurs tr\u00e8s int\u00e9ressant d\u2019avoir un agenda politique cach\u00e9 derri\u00e8re l\u2019argument \u00e9conomique, alors que c\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment cet argument \u00e9conomique qui est le plus difficile \u00e0 \u00ab vendre \u00bb en politique. <\/p>\n\n\n\n

Or c’est masqu\u00e9, les \u00ab yeux band\u00e9s \u00bb, que Cavour a progress\u00e9 pour convaincre la maison de Savoie, mais son projet politique est, pour lui aussi, clair depuis le d\u00e9but. Il a toujours souhait\u00e9 Rome comme capitale pour parfaire l\u2019unit\u00e9 du pays, et il est depuis le d\u00e9but un centralisateur. Je ne suis pas particuli\u00e8rement partisan d’une histoire uniquement centr\u00e9e sur de grands personnages, mais c\u2019est Cavour qui parvient \u00e0 rallier les mod\u00e9r\u00e9s et les radicaux sur un projet d\u2019int\u00e9gration territoriale. Mieux, Cavour songe d\u00e9j\u00e0 \u00e0 un grand pays ouvert sur la M\u00e9diterran\u00e9e : s\u2019il veut Rome comme capitale, ce n\u2019est pas \u00e0 cause de la grandeur et de la mythologie de la Rome de l’Antiquit\u00e9 et de la Renaissance. Il pense que si les Italiens prennent Rome, ils seront certains de rappeler \u00e0 l\u2019Europe que leur jeune pays a une vocation m\u00e9diterran\u00e9enne. D\u2019ailleurs, Cavour ne veut pas Naples comme capitale. En effet, la ville est trop au Sud et appartient aux Bourbons. Avec Rome, les Savoie s\u2019assurent qu\u2019ils occupent la ville des papes et qu\u2019ils s\u2019ouvrent \u00e0 l\u2019Italie toute enti\u00e8re. Le projet de Cavour et des Savoie est g\u00e9opolitique et il permet l\u2019insertion de l\u2019Italie dans l\u2019espace m\u00e9diterran\u00e9en. En 1870-1871, la propagande patriotique italienne met en avant une co\u00efncidence chronologique entre l\u2019instauration de Rome comme capitale et l\u2019inauguration du Canal de Suez. L\u2019Europe s\u2019ouvre \u00e0 la M\u00e9diterran\u00e9e et Rome est \u00e0 eux.<\/p>\n\n\n\n

Pour atteindre cette victoire \u00e9clatante, la classe politique des artisans du Risorgimento<\/em> a-t-elle progress\u00e9 dans l’improvisation ou en masquant ses intentions ? Certainement pas de fa\u00e7on improvis\u00e9e. Mais en alternant des phases r\u00e9volutionnaires et militaires et des phases diplomatiques. Et en concevant qu’il fallait entre 1859 et 1870 privil\u00e9gier une action progressive et graduelle pour deux raisons : d’abord, r\u00e9aliser l’union des deux Risorgimento<\/em>, celui des d\u00e9mocrates de Mazzini et Garibaldi et celui des lib\u00e9raux mod\u00e9r\u00e9s de Cavour et du roi Victor-Emmanuel ; et ensuite ne pas effrayer l’Europe.<\/p>\n\n\n\n

Pour Monnet et les p\u00e8res de l’Europe, il fallait agir vite dans le domaine \u00e9conomique, au d\u00e9but, parce que toute autre action \u00e9tait impossible, comme le rappelle l’\u00e9chec de la communaut\u00e9 de d\u00e9fense. Puis il s\u2019agissait de cr\u00e9er l\u2019unit\u00e9 politique d\u2019un continent : pour cela on pense le politique d\u2019abord, mais on ne le dit pas et on parle d\u2019\u00e9conomie. Cette conception semble banale en perspective, mais tr\u00e8s audacieuse et habile \u00e0 l’\u00e9poque.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Pour Monnet et les p\u00e8res de l’Europe, il fallait agir vite dans le domaine \u00e9conomique, au d\u00e9but, parce que toute autre action \u00e9tait impossible… \u00bb<\/p>Gilles P\u00e9cout<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Mais la culture dans tout cela ? C’est \u00e0 une rectrice de Paris, illustre de mes pr\u00e9d\u00e9cesseurs, qu’incombe la responsabilit\u00e9 d’un c\u00e9l\u00e8bre apocryphe de Monnet. H\u00e9l\u00e8ne Ahrweiler ouvrant les \u00c9tats g\u00e9n\u00e9raux des \u00e9tudiants europ\u00e9ens \u00e0 la Sorbonne en 1987 risqua cette proposition, usant d’un irr\u00e9el du pr\u00e9sent : \u00ab Jean Monnet pourrait s’\u00e9crier, si c’\u00e9tait \u00e0 refaire, je commencerais par la culture. \u00bb La formule a \u00e9t\u00e9 imm\u00e9diatement attribu\u00e9e \u00e0 Monnet et transport\u00e9e et exploit\u00e9e \u00e0 l’envi.<\/p>\n\n\n\n

Alors, \u00e0 partir de l\u00e0, la question que vous me permettez de me poser comme historien et comme responsable d’une politique publique d’\u00e9ducation est certes simple mais lancinante : la culture et l’\u00e9ducation doivent-elle \u00eatre au principe des processus de construction unitaire ou ne doivent-elles que compenser les difficult\u00e9s \u00e9conomiques et politiques ?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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