{"id":105360,"date":"2021-04-08T11:54:32","date_gmt":"2021-04-08T09:54:32","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=105360"},"modified":"2021-04-13T12:32:01","modified_gmt":"2021-04-13T10:32:01","slug":"lor-du-mali","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/04\/08\/lor-du-mali\/","title":{"rendered":"L’or du Mali"},"content":{"rendered":"\n

Introduction <\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Le Sahara et le Sahel sont aujourd’hui des zones g\u00e9ographiques probl\u00e9matiques \u00e0 de multiples points de vue.<\/p>\n\n\n\n

La r\u00e9gion comprend des \u00c9tats qui sont parmi les plus les plus fragiles au monde, d\u2019apr\u00e8s la liste de Fund for Peace<\/a>, mais aussi les plus corrompus selon Transparency International<\/a>. Les gouvernements de ces \u00c9tats d\u00e9pendent largement de la contribution des forces internationales de maintien de la paix (sous la direction de l’Union europ\u00e9enne, de la France et des Nations unies) pour apaiser les conflits internes qui voient s\u2019affronter les groupes rebelles (y compris les milices et les terroristes islamiques) et d’autres acteurs non \u00e9tatiques. Leur r\u00f4le est particuli\u00e8rement important, dans la mesure o\u00f9 ils exercent souvent de mani\u00e8re illicite un pouvoir politique sur des territoires sp\u00e9cifiques, comme dans les mines. <\/p>\n\n\n\n

Le Sahara et le Sahel poss\u00e8dent des mines particuli\u00e8rement riches en or : bien que de mani\u00e8re diff\u00e9rente, les deux zones ont r\u00e9cemment connu un boom de l’exploitation artisanale de l’or, dont la grande rentabilit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s vite prouv\u00e9e. Compte tenu de l’instabilit\u00e9 politique, de la forte pr\u00e9sence internationale et du r\u00f4le non n\u00e9gligeable des forces arm\u00e9es non \u00e9tatiques d’une part, et de la richesse du sol et de la corruption d’autre part, il est crucial de comprendre la mani\u00e8re dont ce boom a affect\u00e9 les dynamiques politiques nationales et internationales.<\/p>\n\n\n\n

Pour bien rendre compte de l’importance de cette activit\u00e9, notre article analyse la situation au Mali pour plusieurs raisons. D’un point de vue g\u00e9ographique, la r\u00e9gion malienne de Sikasso, Koulikoro et Kayes se trouve dans le Sahel, tandis que la r\u00e9gion de Kidal est dans le Sahara. Par ailleurs, le syst\u00e8me politique malien est extr\u00eamement volatil : le premier coup d’\u00c9tat de 2012, initi\u00e9 par la minorit\u00e9 touareg (qui occupe toujours le Nord du pays), a \u00e9t\u00e9 suivi par un autre coup d’\u00c9tat en 2019. L’\u00e9quilibre politique du pays est pr\u00e9caire : entre le gouvernement, les milices (non) \u00e9tatiques, les riches hommes d’affaires et les djihadistes, il est difficile d’imaginer un mod\u00e8le de gouvernance nationale qui conviendrait \u00e0 cette zone probl\u00e9matique.<\/p>\n\n\n\n

Il faut donc \u00e9tudier les dynamiques qui impliquent \u00e0 la fois les acteurs \u00e9tatiques et non \u00e9tatiques, et ce dans la gestion des mines d’or artisanales. Notre analyse s\u2019appuie sur un r\u00e9cent rapport de l’OCDE<\/a>, qui analyse le r\u00f4le des diff\u00e9rents acteurs dans les aires saharienne et sah\u00e9lienne du Mali.<\/p>\n\n\n\n

L’hypoth\u00e8se de d\u00e9part est la suivante : malgr\u00e9 les diff\u00e9rences entre les deux r\u00e9gions du territoire malien, l’exploitation artisanale de l’or entra\u00eene une coop\u00e9ration entre les acteurs \u00e9tatiques et non \u00e9tatiques. Les r\u00e9seaux de pouvoir qui ont progressivement \u00e9t\u00e9 tiss\u00e9s par les hommes politiques en fonction, ont permis aux acteurs non \u00e9tatiques, \u00e0 la fois ceux du Sahara et du Sahel, de b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019emplois dans le secteur des mines. Les acteurs non \u00e9tatiques impliqu\u00e9s dans cette activit\u00e9 donnent une l\u00e9gitimit\u00e9 au gouvernement, ce qui apporte son soutien \u00e0 la formation de l’\u00c9tat hybride malien. C\u2019est pour cela que, du point de vue du gouvernement malien, l’exploitation artisanale de l\u2019or peut \u00eatre, dans l\u2019ensemble, consid\u00e9r\u00e9e comme une b\u00e9n\u00e9diction. <\/p>\n\n\n\n

L’importance du secteur minier<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

L’extraction aurif\u00e8re est une activit\u00e9 essentielle pour le produit int\u00e9rieur brut (PIB) des pays sah\u00e9lo-sahariens. Mais celle-ci ne suit aucune r\u00e8gle formelle, ce qui est probl\u00e9matique tant en termes de l\u00e9galit\u00e9 qu\u2019en termes de transparence. Il ne fait aucun doute que l’exploitation mini\u00e8re et l’industrie aurif\u00e8re sont importantes, mais il reste difficile d’estimer exactement leur contribution \u00e0 l’\u00e9conomie du Mali.<\/p>\n\n\n\n

En Afrique de l’Ouest et dans les pays subsahariens, depuis les ann\u00e9es 1990, les gouvernements ont d\u00e9cid\u00e9 d\u2019encourager la mise en \u0153uvre de cadres politiques, de lois et des institutions dans le but de formaliser l’exploitation artisanale de l’or. Mais ces initiatives n\u2019ont pas suffi : l\u2019entr\u00e9e des activit\u00e9s mini\u00e8res informelles dans le domaine l\u00e9gal reste un d\u00e9fi consid\u00e9rable.  Cette situation s\u2019explique en grande partie par le fait que l’exploitation aurif\u00e8re agit aujourd’hui comme un filet de s\u00e9curit\u00e9 sociale qui reste vital pour les pauvres, qu\u2019aucune mesure inscrite dans les plans de d\u00e9veloppement nationaux ne permet de pallier. Les explications sont multiples, mais on retiendra surtout que l’exploitation aurif\u00e8re informelle permet de maintenir un degr\u00e9 d’absorption de la main-d’\u0153uvre particuli\u00e8rement \u00e9lev\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

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