{"id":105163,"date":"2021-04-04T17:23:29","date_gmt":"2021-04-04T15:23:29","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=105163"},"modified":"2021-04-10T15:42:47","modified_gmt":"2021-04-10T13:42:47","slug":"les-trois-plans-comment-lamerique-de-joe-biden-bouscule-le-monde","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/04\/04\/les-trois-plans-comment-lamerique-de-joe-biden-bouscule-le-monde\/","title":{"rendered":"Les trois plans : comment l’Am\u00e9rique de Joe Biden bouscule le monde"},"content":{"rendered":"\n

Le pr\u00e9sident am\u00e9ricain Joe Biden a pr\u00e9sent\u00e9 les premiers \u00e9l\u00e9ments de son plan sur les infrastructures <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Celui-ci aurait un montant de 2 250 milliards de dollars qui viennent apr\u00e8s le plan de 1 900 milliards qui vient d\u2019\u00eatre adopt\u00e9 et en attendant celui de 1 000 milliards centr\u00e9 sur la sant\u00e9. D\u2019un seul coup, Joe Biden a bouscul\u00e9 l\u2019ensemble des politiques des petits pas qui caract\u00e9risaient les politiques conjoncturelles. Comme le soulignait Jean Pisani Ferry<\/a> dans une r\u00e9cente tribune du journal Le Monde<\/em>, l\u2019id\u00e9e est de mettre les \u00c9tats-Unis sous haute pression. Les diff\u00e9rents plans de la Maison-Blanche sont compl\u00e9t\u00e9s par le choix r\u00e9cent de la Fed de \u00ab minimiser le d\u00e9ficit d\u2019emploi par rapport au maximum atteignable \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

On pourrait agencer les plans selon les trois maux de l\u2019\u00e9conomie am\u00e9ricaine : le choc conjoncturel ; la productivit\u00e9 insuffisante et la concurrence avec la Chine<\/a> ; le vieillissement de la population, l\u2019\u00e9ducation et la distribution des revenus.<\/p>\n\n\n\n

Le premier plan, celui de 1 900 milliards, a pour objectif de faire converger l\u2019\u00e9conomie vers sa trajectoire d\u2019avant la crise sanitaire. Son objectif est de corriger l\u2019impact du choc n\u00e9gatif. Il est tr\u00e8s large pour n\u2019oublier personne tout en corrigeant les d\u00e9s\u00e9quilibres qui ont pu affecter les classes moyennes depuis une trentaine d\u2019ann\u00e9es avec la globalisation de l\u2019\u00e9conomie.<\/p>\n\n\n\n

Le deuxi\u00e8me plan (The American Jobs Plan<\/em>) sur les infrastructures doit faire basculer l\u2019\u00e9conomie sur une trajectoire de productivit\u00e9 plus \u00e9lev\u00e9e capable de cr\u00e9er davantage d\u2019emplois, de d\u00e9gager des revenus plus importants, de satisfaire aux engagements sur le climat mais aussi d\u2019\u00eatre capable de lutter pied \u00e0 pied avec la Chine. Ce plan est tr\u00e8s ambitieux.<\/p>\n\n\n\n

Le troisi\u00e8me plan (The American Family Plan<\/em>) porte sur la sant\u00e9 alors que la population vieillit, l\u2019\u00e9ducation pour accompagner la hausse de la productivit\u00e9 et sur la lutte contre la pauvret\u00e9 qui passe par une r\u00e9duction des in\u00e9galit\u00e9s dans la distribution des revenus. Les deux derniers plans pourraient \u00e9ventuellement \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9s en m\u00eame temps au Congr\u00e8s.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019encha\u00eenement de ces trois plans traduit une ambition folle de la Maison Blanche d\u2019am\u00e9liorer la situation de l\u2019Am\u00e9ricain moyen tout en pr\u00e9servant le statut de l\u2019Am\u00e9rique dans le monde. Le reste du monde et l\u2019Europe en particulier devront se d\u00e9finir par rapport \u00e0 ces ruptures.<\/p>\n\n\n\n

Le plan sur les infrastructures sera financ\u00e9 par une hausse de la fiscalit\u00e9 sur les entreprises<\/p>\n\n\n\n

Le taux de l\u2019imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s passerait de 21 \u00e0 28 % et le taux d\u2019imp\u00f4t minimum pour les entreprises serait de 21 % en prenant en compte les profits faits \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Cela se traduirait par la suppression de facilit\u00e9s fiscales largement exploit\u00e9es par les entreprises. Selon les calculs de la Maison Blanche, chacune des deux mesures pourrait rapporter 1 000 milliards de dollars sur 15 ans et financer le plan pr\u00e9sent\u00e9 par le pr\u00e9sident am\u00e9ricain.<\/p>\n\n\n\n

Joe Biden a indiqu\u00e9 ne pas vouloir rentrer dans une dynamique de concurrence fiscale sur les entreprises. Ce point est important pour deux raisons.<\/p>\n\n\n\n

La premi\u00e8re est qu\u2019il consid\u00e8re que le capital, m\u00eame s\u2019il est volatil dans sa localisation, ne doit pas pouvoir \u00e9chapper \u00e0 l\u2019imp\u00f4t. Dans l\u2019analyse habituelle, le travail est toujours p\u00e9nalis\u00e9 car il est peu mobile alors que le capital l\u2019est. D\u00e8s lors, la fiscalit\u00e9 s\u2019ajuste g\u00e9n\u00e9ralement sur le travail plus que sur le capital. En outre, pour attirer les entreprises, les taux d\u2019imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s ont eu tendance \u00e0 baisser. Ceci n\u2019est pas acceptable selon Biden : les entreprises ne doivent plus b\u00e9n\u00e9ficier de cette situation particuli\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n

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