{"id":104684,"date":"2021-03-29T10:04:47","date_gmt":"2021-03-29T08:04:47","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=104684"},"modified":"2021-04-03T12:28:53","modified_gmt":"2021-04-03T10:28:53","slug":"la-cour-constitutionnelle-allemande-suspend-la-ratification-du-plan-de-relance-europeen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/29\/la-cour-constitutionnelle-allemande-suspend-la-ratification-du-plan-de-relance-europeen\/","title":{"rendered":"La Cour constitutionnelle allemande suspend la ratification du plan de relance europ\u00e9en"},"content":{"rendered":"\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Dans une ordonnance publi\u00e9e le 26 mars, la Cour Constitutionnelle allemande a suspendu la derni\u00e8re \u00e9tape qui doit permettre la ratification de la d\u00e9cision sur les ressources propres par l\u2019Allemagne, \u00e0 savoir la promulgation de la loi par <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/02\/19\/steinmeier-munich\/\">le pr\u00e9sident Frank-Walter Steinmeier<\/a> initialement pr\u00e9vue pour le 27 mars. Ce processus est une \u00e9tape indispensable pour le d\u00e9ploiement du fonds de relance europ\u00e9en.&nbsp;<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Cette d\u00e9cision survient juste apr\u00e8s le feu vert donn\u00e9 par le Bundestag (avec 478 voix sur 645) et le Bundesrat, alors qu\u2019un recours d&rsquo;urgence contre la d\u00e9cision sur les ressources propres a \u00e9t\u00e9 introduit aupr\u00e8s de la Cour par B\u00fcndnis B\u00fcrgerwille, un groupe de citoyens notoirement eurosceptique et pr\u00e9sid\u00e9 par Bernd Lucke, co fondateur du parti Alternative f\u00fcr Deutschland (AfD).<\/li><\/ul>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-large  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/zmaP4\/2\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Il ne s\u2019agit pas de la premi\u00e8re fois que la Cour Constitutionnelle demande une suspension de la ratification. Cela avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 le cas pour la mise en place du M\u00e9canisme europ\u00e9en de stabilit\u00e9 (MES) en 2012 pendant la crise de l&rsquo;euro. Plus r\u00e9cemment et dans un autre registre, <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/05\/05\/analyse-juridique-dun-arret-geopoliltique\/\">la Cour a demand\u00e9 \u00e0 la BCE de mener une \u00e9valuation de la proportionnalit\u00e9 de son programme d\u2019achat de titres du secteur public (PSPP)<\/a> pour permettre \u00e0 la banque centrale allemande de poursuivre son action dans le cadre de ce programme.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Comme le note <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/staff\/shahin-vallee\">Shahin Vall\u00e9e<\/a>, le pr\u00e9c\u00e9dent de 2012 pouvait se comprendre dans la mesure o\u00f9 la cr\u00e9ation du MES pr\u00e9voyait un transfert de comp\u00e9tence ayant potentiellement un impact sur les trait\u00e9s europ\u00e9ens. Dans le cas pr\u00e9sent, si la d\u00e9cision sur les ressources propres est une condition pr\u00e9alable au fonctionnement de la facilit\u00e9 pour la reprise et la r\u00e9silience (le principal instrument du fonds de relance), elle ne cr\u00e9e pas de transfert de comp\u00e9tence au niveau de l&rsquo;Union. La d\u00e9marche de B\u00fcndnis B\u00fcrgerwille s\u2019inscrit dans une volont\u00e9 de freiner toute mesure pouvant d\u00e9boucher sur la p\u00e9rennisation d\u2019une \u00ab&#160;union budg\u00e9taire&#160;\u00bb. A ce titre, certains <a href=\"https:\/\/twitter.com\/adam_tooze\/status\/1375467578307588102\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">observateurs<\/a> d\u00e9noncent une tentative d\u2019instrumentalisation de la Cour \u00e0 des fins politiques.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Pour l\u2019heure, il est difficile d\u2019estimer dans quelle mesure la d\u00e9cision de la Cour constitutionnelle constitue un obstacle op\u00e9rationnel s\u00e9rieux \u00e0 la ratification de la d\u00e9cision ressources propres. Cette d\u00e9cision, notamment si la Cour constitutionnelle allemande d\u00e9cide de renvoyer l&rsquo;affaire devant la Cour de justice de l\u2019Union europ\u00e9enne, risque n\u00e9anmoins de ralentir le processus de ratification et retarder le d\u00e9ploiement du plan de relance europ\u00e9en. Ce retard est particuli\u00e8rement inopportun, alors que de nombreuses voix s\u2019inqui\u00e8tent d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 de l\u2019insuffisance du plan de relance europ\u00e9en pour faire face aux retomb\u00e9es \u00e9conomiques du Covid-19.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Sur le plan \u00e9conomique, ce retard accro\u00eet la pression qui p\u00e8se sur les \u00c9tats membres pour prendre des mesures de relance suppl\u00e9mentaires au niveau national. Politiquement, cette d\u00e9cision pose avec plus d\u2019acuit\u00e9 la question de la faisabilit\u00e9 d\u2019une p\u00e9rennisation du m\u00e9canisme d&rsquo;endettement commun au sein de l&rsquo;Union europ\u00e9enne, au-del\u00e0 de la crise du Covid-19.<\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le 26 mars, \u00e0 la suite d&rsquo;un recours en urgence d\u00e9pos\u00e9 par un collectif de citoyens eurosceptiques, la Cour Constitutionnelle allemande a suspendu la derni\u00e8re \u00e9tape qui devait permettre la ratification de la d\u00e9cision sur les ressources propres par l\u2019Allemagne, \u00e9tape indispensable pour le d\u00e9ploiement du plan de relance. 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