{"id":10318,"date":"2018-11-25T22:00:52","date_gmt":"2018-11-25T21:00:52","guid":{"rendered":"https:\/\/lldl.eu\/?p=10318"},"modified":"2019-04-04T23:46:00","modified_gmt":"2019-04-04T22:46:00","slug":"le-liban-en-manque-daccord","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2018\/11\/25\/le-liban-en-manque-daccord\/","title":{"rendered":"Liban&#160;: toujours pas d&rsquo;accord pour un gouvernement"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Beyrouth<\/em>. Alors que les libanais pensaient enfin voir le bout du tunnel avec le d\u00e9nouement des n\u0153uds \u201cdruzes\u201c et \u201cchr\u00e9tiens\u201d qui bloquaient le processus depuis quatre mois, le Premier Ministre sunnite, Saad Hariri, a accus\u00e9 le Hezbollah d\u2019entraver la mise en place d\u2019un gouvernement alors que celle-ci devient de plus en plus pressante. En effet, \u201cle r\u00e9sultat de la conf\u00e9rence CEDRE du 11 mai 2018, o\u00f9 les organisations internationales et les bailleurs de fonds ont apport\u00e9 leur soutien au programme d\u2019investissement du gouvernement libanais, a offert l\u2019occasion d\u2019engager des r\u00e9formes et des investissements sur les cinq prochaines ann\u00e9es propices \u00e0 la croissance\u201d (<strong>3<\/strong>). Le plan d&rsquo;investissements b\u00e2ti par les autorit\u00e9s libanaises vise \u00e0 moderniser les infrastructures du pays, qui conna\u00eet d&rsquo;importants retards de d\u00e9veloppement, \u00e0 commencer par l&rsquo;alimentation en eau, la production d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 et le traitement des d\u00e9chets (<strong>5<\/strong>). Celui-ci est n\u00e9anmoins conditionn\u00e9 par la formation d\u2019un gouvernement. Or le fait que celui-ci soit retard\u00e9 constamment pourrait faire perdre la patience des investisseurs potentiels.<\/p>\n\n\n\n<p>Quelles sont les raisons actuelles du blocage&#160;? Le parti de Dieu juge qu&rsquo;il est de son droit de nommer comme ministre un de ses alli\u00e9s sunnites dits ind\u00e9pendants (<strong>2<\/strong>) afin que soit repr\u00e9sent\u00e9e la tranche sunnite de la population, ce qui serait un revers pour Saad Hariri, selon qui cette exigence n\u2019est qu\u2019un pr\u00e9texte (<strong>6<\/strong>). Car, pour bien le comprendre, ce blocage doit \u00eatre analys\u00e9 sous le prisme de plusieurs rivalit\u00e9s ext\u00e9rieures, comme c\u2019est souvent le cas au Liban. L\u2019alliance du leader sunnite Hariri est soutenue par l\u2019Arabie Saoudite et les occidentaux, bien que l\u2019Arabie ait perdu une partie de son influence depuis que ce dernier a \u00e9t\u00e9 d\u00e9tenu dans le Royaume saoudien en novembre dernier. De l\u2019autre c\u00f4t\u00e9, l\u2019alliance pro-Hezbollah est soutenue par l\u2019Iran, que certains accusent d\u2019utiliser le terrain libanais, <em>via<\/em> le Hezbollah comme levier potentiel en bloquant les institutions (<strong>1<\/strong>), en r\u00e9ponse aux sanctions am\u00e9ricaines. De plus, on peut penser que la formation d\u2019un gouvernement rendrait plus facile la mise en vigueur des sanctions am\u00e9ricaines r\u00e9centes contre le Hezbollah, raison pour laquelle ce dernier ne souhaiterait pas former de gouvernement pour le moment (<strong>1<\/strong>). Samedi 10 novembre, le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du Hezbollah, Hassan Nasrallah a d\u00e9menti ces accusations, dans son discours \u00e0 l\u2019occasion du Jour du Martyr, et rejet\u00e9 l\u2019hypoth\u00e8se de l\u2019ing\u00e9rence de T\u00e9h\u00e9ran, pr\u00e9textant que la question du ministre sunnite \u00e9tait discut\u00e9e depuis le d\u00e9but et ce de mani\u00e8re volontairement non m\u00e9diatis\u00e9e (<strong>2<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n<p>La Banque europ\u00e9enne pour la reconstruction et le d\u00e9veloppement a pour sa part annonc\u00e9 un pr\u00eat de 1,1 milliard d&rsquo;euros sur six ans. L&rsquo;Union et la France ont respectivement annonc\u00e9 150 millions d&rsquo;euros de dons pour subventionner les pr\u00eats accord\u00e9s par les institutions financi\u00e8res europ\u00e9ennes. La somme totale des pr\u00eats s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 11 milliards de dollars et repr\u00e9sente une somme significative \u00e0 l\u2019heure o\u00f9 l\u2019\u00e9conomie libanaise est en panne (<strong>5<\/strong>). Avec un taux de ch\u00f4mage d\u00e9passant actuellement les 20 pour cent, une dette qui atteint 150 pour cent du PIB de 2017 (<strong>3<\/strong>), auxquels s\u2019ajoutent les questions des r\u00e9fugi\u00e9s syriens, de l\u2019eau pollu\u00e9e, des d\u00e9chets et l\u2019approvisionnement trop intermittent en \u00e9lectricit\u00e9, les signaux d\u2019alerte ne manquent pas (<strong>4<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Perspectives&#160;:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>\u201cLe bras de fer irano-am\u00e9ricain est engag\u00e9 sur le terrain libanais et n\u2019est pas pr\u00e8s de se calmer\u201d (<strong>1<\/strong>). Par cons\u00e9quent, il n\u2019est pas exclu que cette confrontation dont les enjeux d\u00e9passent largement la seule politique interne libanaise puisse s\u2019installer durablement dans les semaines qui suivent, m\u00eame si les tentatives de d\u00e9blocage continuent.<\/li><li>Les prochains jours voire semaines seront d\u00e9terminants dans ce qui semble \u00eatre le dernier \u201cn\u0153ud\u201d du dossier gouvernemental. Hariri reste incontournable pour la formation d\u2019un futur gouvernement en ce qu\u2019il demeure le ministre sunnite le plus consensuel, soutenu par l\u2019alliance saoudienne\/occidentale dont d\u00e9pend notamment la mise en place de CEDRE. Le Hezbollah, n\u2019a d\u2019autre choix que de composer avec s\u2019il veut pouvoir exercer sa politique. Toutefois la r\u00e9cente affaire Khashoggi, qui est venue r\u00e9duire davantage l\u2019influence saoudienne d\u00e9j\u00e0 mise \u00e0 mal au Liban depuis la s\u00e9questration du premier ministre l\u2019an pass\u00e9, ainsi que le contexte des sanctions contre l\u2019Iran ont chang\u00e9 la donne. Le suivi de l\u2019\u00e9volution de ces deux dossiers \u00e0 dimension internationale sera probablement d\u00e9terminant pour la suite.<\/li><li>\u00c0 terme, nombreux sont les analystes qui font part de leur crainte de voir le Liban sombrer dans une crise majeure qui leur semble de plus en plus imminente (<strong>4<\/strong>) si rien n\u2019est fait assez rapidement, mais il semblerait que les libanais y soient habitu\u00e9s.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Sources&#160;:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>ABI AKL Philippe, <a href=\"https:\/\/www.lorientlejour.com\/article\/1142509\/iran-vs-us-sur-le-terrain-libanais.html\">Iran vs US sur le terrain libanais<\/a>, L\u2019orient le Jour, 08 novembre 2018.<\/li><li><a href=\"http:\/\/www.alnour.com.lb\/episodes\/338487\/%D9%83%D9%84%D9%85%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%A7%D9%85%D9%8A%D9%86-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%A7%D9%85-%D9%84%D8%AD%D8%B2%D8%A8-%D8%A7%D9%84%D9%84%D9%87-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%8A%D8%AF-%D8%AD%D8%B3%D9%86-%D9%86%D8%B5%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D9%84%D9%87-%D9%81%D9%8A-%D8%A7%D8%AD%D8%AA%D9%81%D8%A7%D9%84-%D9%8A%D9%88%D9%85\">\u0643\u0644\u0645\u0629 \u0627\u0644\u0627\u0645\u064a\u0646 \u0627\u0644\u0639\u0627\u0645 \u0644\u062d\u0632\u0628 \u0627\u0644\u0644\u0647 \u0627\u0644\u0633\u064a\u062f \u062d\u0633\u0646 \u0646\u0635\u0631 \u0627\u0644\u0644\u0647 \u0641\u064a \u0627\u062d\u062a\u0641\u0627\u0644 \u064a\u0648\u0645 \u0627\u0644\u0634\u0647\u064a\u062f 11 \u062a\u0634\u0631\u064a\u0646 \u0627\u0644\u062b\u0627\u0646<\/a>, Al nour radio, 10 novembre 2018.<\/li><li><a href=\"https:\/\/www.imf.org\/fr\/News\/Articles\/2018\/06\/21\/pr18250-imf-executive-board-concludes-article-iv-consultation-with-lebanon\">Le conseil d\u2019administration du FMI ach\u00e8ve les consultations au titre de l\u2019article IV avec le Liban<\/a>, FMI, 22 juin 2018.<\/li><li>KODMANI Hala, <a href=\"https:\/\/www.liberation.fr\/planete\/2018\/11\/09\/a-l-heure-arabe-beyrouth-l-ecroulement-est-imminent_1691169\">A Beyrouth, l&rsquo;\u00e9croulement est imminent<\/a>, Lib\u00e9ration, 10 novembre 2018.<\/li><li>OUAZZANI Kenza, <a href=\"https:\/\/www.lorientlejour.com\/article\/1108898\/cedre-la-france-annonce-loctroi-de-550-millions-deuros-en-prets-a-taux-bonifies-et-dons-pour-le-liban.html\">CEDRE&#160;: plus de 11 milliards de dollars pour \u00ab&#160;pr\u00e9server le tr\u00e9sor qu&rsquo;est le Liban dans la r\u00e9gion&#160;\u00bb<\/a>, L\u2019Orient le Jour, 06 avril 2018.<\/li><li><a href=\"http:\/\/www.rfi.fr\/moyen-orient\/20181114-liban-saad-hariri-accuse-le-hezbollah-bloquer-formation-gouvernement\">Liban&#160;: Saad Hariri accuse le Hezbollah de bloquer la formation d&rsquo;un gouvernement<\/a>, Rfi, 14 novembre 2018.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p><strong>Jonathan Sawaya<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Six mois apr\u00e8s les l\u00e9gislatives qui ont confort\u00e9 la victoire \u00e9lectorale de l&rsquo;alliance \u00e0 laquelle appartient le Hezbollah, la formation du gouvernement est une nouvelle fois entrav\u00e9e par un d\u00e9saccord sur sa composition, cette fois sur fond de rivalit\u00e9s am\u00e9ricano-iraniennes. 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