{"id":10179,"date":"2018-11-18T22:00:23","date_gmt":"2018-11-18T21:00:23","guid":{"rendered":"https:\/\/lldl.eu\/?p=10179"},"modified":"2019-04-05T16:14:21","modified_gmt":"2019-04-05T14:14:21","slug":"arab-shield-1-repetitions-generales-pour-une-otan-arabe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2018\/11\/18\/arab-shield-1-repetitions-generales-pour-une-otan-arabe\/","title":{"rendered":"\u00ab&#160;Arab Shield 1&#160;\u00bb&#160;: r\u00e9p\u00e9titions g\u00e9n\u00e9rales pour une OTAN arabe"},"content":{"rendered":"\n<p><em>El-Hamam<\/em>. Dans le nord-est de l&rsquo;\u00c9gypte, plus pr\u00e9cis\u00e9ment dans le gouvernorat de Matrouh, les exercices militaires conjoints pr\u00e9vus ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9s du 3 au 16 novembre par les forces terrestres, navales et locales de l&rsquo;Arabie saoudite, des \u00c9mirats arabes unis (Eau), du Kowe\u00eft, de Bahre\u00efn, de l&rsquo;\u00c9gypte et de la Jordanie. Les op\u00e9rations se sont d\u00e9roul\u00e9es sur la base militaire Mohammed Naguib &#8211; la plus grande installation du Moyen-Orient &#8211; et ont \u00e9galement impliqu\u00e9 des troupes marocaines et libanaises en tant qu&rsquo;observateurs. Ces simulations de <em>war games<\/em>, dans le cadre de l&rsquo;op\u00e9ration \u201cArab Shield 1\u201d, pourraient, selon de nombreux analystes, repr\u00e9senter le premier v\u00e9ritable pas vers le projet officieusement appel\u00e9 \u201cOtan arabe\u201d (<strong>2<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n<p>Une suggestion, ou plut\u00f4t un mod\u00e8le de coop\u00e9ration politico-militaire au Moyen-Orient, ouvertement parrain\u00e9e par la pr\u00e9sidence Trump et soutenue publiquement par le commandant en chef de la Maison Blanche lors de son premier voyage \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger en mai 2017. L&rsquo;administration Trump soutient en effet la n\u00e9cessit\u00e9 de cr\u00e9er une convergence d&rsquo;int\u00e9r\u00eats plus large entre les \u00c9tats-Unis (et Isra\u00ebl, leur partenaire historique) et les principaux acteurs arabes r\u00e9gionaux, construisant ainsi une sorte de pacte strat\u00e9gique avec des acteurs locaux qui partagent les m\u00eames objectifs \u00e0 moyen et long termes. L&rsquo;entit\u00e9, provisoirement connue sous le nom d&rsquo;Alliance strat\u00e9gique pour le Moyen-Orient (MESA), a parmi ses objectifs la lutte contre le terrorisme et l&rsquo;extr\u00e9misme islamistes, ainsi que &#8211; et peut-\u00eatre en particulier &#8211; la lutte contre l&rsquo;Iran, comprise comme une force agressive et anti <em>statu quo<\/em> dans un futur Moyen-Orient (<strong>5<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-large\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2018\/11\/Arab-shield-V-SIMONNET-1000x709.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"1000\"\n        data-pswp-height=\"709\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2018\/11\/Arab-shield-V-SIMONNET-1000x709-330x234.png\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2018\/11\/Arab-shield-V-SIMONNET-1000x709-690x489.png\"\r\n                media=\"(max-width: 989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2018\/11\/Arab-shield-V-SIMONNET-1000x709.png\"\r\n                media=\"(min-width: 990px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2018\/11\/Arab-shield-V-SIMONNET-1000x709-125x89.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>Le projet Mesa confirme donc la volont\u00e9 des \u00c9tats-Unis de restaurer leur r\u00f4le central dans la r\u00e9gion par le biais d&rsquo;une approche d\u2019<em>offshore balancing<\/em>, dans laquelle Washington utilise les puissances r\u00e9gionales qui lui sont fid\u00e8les pour contraster\/contr\u00f4ler d&rsquo;\u00e9ventuels changements de registre ou de rapports de force dans cette r\u00e9gion. Une politique qui n&rsquo;est pas nouvelle et qui rappelle en quelque sorte la \u201cstrat\u00e9gie \u00e0 deux piliers\u201d de l&rsquo;\u00e8re Nixon, lorsque l&rsquo;Arabie saoudite et l&rsquo;Iran, au d\u00e9but des ann\u00e9es 70, \u00e9taient alli\u00e9s et gardiens de l&rsquo;ordre moyen-oriental impos\u00e9 par les \u00c9tats-Unis dans la r\u00e9gion depuis l&rsquo;apr\u00e8s deuxi\u00e8me guerre mondiale (<strong>3<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n<p>Toutefois, cette proposition n&rsquo;est pas nouvelle dans l&rsquo;histoire du Moyen-Orient. En effet, la premi\u00e8re tentative de cr\u00e9ation d&rsquo;une Otan au Moyen-Orient a \u00e9t\u00e9 la cr\u00e9ation de l&rsquo;Organisation du Trait\u00e9 du Moyen-Orient (Meto), \u00e9galement connue sous le nom de Pacte de Bagdad (1955), qui a ensuite \u00e9t\u00e9 rebaptis\u00e9e Organisation du Trait\u00e9 central (Cento), dissoute en 1979. De plus, au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es du mandat d&rsquo;Obama, l&rsquo;administration am\u00e9ricaine a \u00e9t\u00e9 confront\u00e9e \u00e0 deux propositions distinctes d&rsquo;architecture supranationale pour la s\u00e9curit\u00e9 au Moyen-Orient, repr\u00e9sent\u00e9es par la \u201cForce islamique\u201d, un bloc militaire de pays sunnites dirig\u00e9 par l&rsquo;Arabie saoudite et largement op\u00e9rationnel dans le conflit y\u00e9m\u00e9nite, et l&rsquo;id\u00e9e \u00e9gyptienne &#8211; imm\u00e9diatement d\u00e9truite &#8211; de l&rsquo;\u201cUnited Arab Force\u201d, soit une force militaire arabe commune globalement semblable au projet actuel soutenu par les \u00c9tats-Unis (<strong>4<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n<p>Cette question se poserait \u00e0 nouveau dans la lutte contre le terrorisme&#160;: sans une d\u00e9finition ou une reconnaissance unique de ce qu&rsquo;est ou n&rsquo;est pas le terrorisme, les pays membres de cette alliance pourraient juger opportun de frapper un groupe plut\u00f4t qu&rsquo;un autre. Enfin, se posent des questions politiques d&rsquo;une importance non n\u00e9gligeable, \u00e9tant donn\u00e9 que seules l&rsquo;\u00c9gypte et la Jordanie ont reconnu Isra\u00ebl en signant un trait\u00e9 de paix, alors que pour les monarchies du Golfe, il est difficile de dire jusqu&rsquo;o\u00f9 elles veulent aller pour normaliser leurs relations diplomatiques au niveau officiel avec Tel Aviv. En m\u00eame temps, reconna\u00eetre Isra\u00ebl en termes de d\u00e9fense mutuelle expose tous les pays arabes \u00e0 affronter leur opinion publique sur divers conflits, \u00e0 commencer par le conflit isra\u00e9lo-palestinien, dont la port\u00e9e serait presque d\u00e9finitivement r\u00e9duite \u00e0 une simple question interne \u00e0 Isra\u00ebl. Une autre consid\u00e9ration est celle de l&rsquo;ind\u00e9pendance, c&rsquo;est-\u00e0-dire comment cette pr\u00e9tendue alliance pourrait r\u00e9ellement d\u00e9fendre les int\u00e9r\u00eats locaux ou r\u00e9gionaux du groupe et non les int\u00e9r\u00eats divergents d&rsquo;un seul acteur et\/ou des \u00c9tats-Unis (<strong>1<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Perspectives&#160;:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>De ce fait, il reste de nombreux obstacles \u00e0 la cr\u00e9ation d&rsquo;une force arabe commune. Toute architecture de s\u00e9curit\u00e9 r\u00e9gionale ne sera couronn\u00e9e de succ\u00e8s que si les objectifs, les priorit\u00e9s et les int\u00e9r\u00eats communs \u00e0 d\u00e9fendre sont clarifi\u00e9s d\u00e8s le d\u00e9part.<\/li><li>L&rsquo;affaire Khashoggi et, en g\u00e9n\u00e9ral, les trop nombreuses fausses mesures prises par l&rsquo;Arabie saoudite ces derniers temps ont mis \u00e0 l&rsquo;\u00e9preuve les liens entre Riyad et Washington, au point que divers conseillers du pr\u00e9sident Trump lui-m\u00eame ont dout\u00e9 du projet et, surtout, de la haute valeur g\u00e9ostrat\u00e9gique de la monarchie saoudite au Moyen Orient. Bien que des doutes subsistent, les deux pays sont d\u00e9termin\u00e9s \u00e0 suivre une voie commune en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 dans un esprit anti-iranien.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Sources&#160;:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>CAFIERO Giorgio, BIANCO Cinzia, <a href=\"https:\/\/www.mei.edu\/publications\/arab-shield-1-birth-arab-nato\">\u201cArab Shield 1\u201d&#160;: The birth of an Arab NATO&#160;?, <\/a>Middle East Institute, 13 novembre 2018.<\/li><li><a href=\"https:\/\/www.dailynewsegypt.com\/2018\/11\/04\/egyptian-arab-forces-launch-arab-shield-1-joint-drills\">Egyptian-Arab forces launch \u2018Arab Shield 1\u2019 joint drills<\/a>, Daily News Egypt 4 novembre 2018.<\/li><li>FARID Sonia, <a href=\"https:\/\/english.alarabiya.net\/en\/features\/2018\/11\/12\/-Arab-Shield-1-drills-and-the-future-of-military-alliances-in-the-Middle-East.html\">\u2018Arab Shield 1\u2019 drills and the future of military alliances in the Middle East,<\/a> <em>Al-Arabiya English<\/em>,  12 novembre 2018.<\/li><li>GORVETT Jonathan,  <a href=\"http:\/\/www.atimes.com\/article\/arab-nato-faces-challenges-question-marks\/\">\u2018Arab NATO\u2019 faces challenges, question marks<\/a>, Asia Times, 14  ao\u00fbt 2018.<\/li><li>Il existe une abondante documentation sur le concept d&rsquo;<em>offshore balancing<\/em> et de son application dans le contexte de la politique \u00e9trang\u00e8re des \u00c9tats-Unis au Moyen-Orient. Pour quelques lectures \u00e0 cet \u00e9gard&#160;: J.J. Mearsheimer &amp; S.M. Walt (2017), \u201cThe Case for Offshore Balancing\u201d, Revue internationale et strat\u00e9gique, 2017\/1 (No 105), pp. 18-33&#160;; C. Layne (1997), \u201cFrom Preponderance to Offshore Balancing&#160;: America\u2019s Future Grand Strategy\u201d, International Security, Volume 22 | Issue 1 | Summer 1997, pp. 86-124&#160;; R. Pape (2006), \u201cSoft Balancing against the United States\u201d, International Security, Volume 30 | Issue 1 | Summer 2005, pp.7-45&#160;; G.J. Ikenberry, S. Walt &amp; C. Lydon (2007), \u201cOffshore Balancing or International Institutions&#160;? The Way Forward for US Foreign Policy&#160;: A Debate at the Watson Institute for International Studies 8 May 2007\u201d, The Brown Journal of World Affairs, Vol. 14, No. 1 (Fall\/Winter 2007), pp. 13-23&#160;; C.H. Kohl &amp; M. Lynch (2013), \u201cUS Strategy after the Arab Uprisings&#160;: Toward Progressive Engagement\u201d, The Washington Quarterly, 36(2), pp. 39-60.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p><strong>Giuseppe Dentice<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les forces terrestres, navales et a\u00e9riennes de l&rsquo;Arabie saoudite, des \u00c9mirats arabes unis, du Kowe\u00eft, du Bahre\u00efn, de l&rsquo;\u00c9gypte et de la Jordanie ont effectu\u00e9 les plus importants exercices militaires conjoints de l&rsquo;histoire r\u00e9cente du Moyen-Orient. Un pas important vers ce que l&rsquo;on appelle l&rsquo;\u201dOTAN arabe\u201d, un projet politico-militaire (avec la participation directe des \u00c9tats-Unis et d&rsquo;Isra\u00ebl) visant \u00e0 combattre le terrorisme et \u00e0 contenir l&rsquo;influence iranienne dans la r\u00e9gion. 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