{"id":101411,"date":"2021-03-01T20:29:53","date_gmt":"2021-03-01T19:29:53","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=101411"},"modified":"2021-03-22T09:33:42","modified_gmt":"2021-03-22T08:33:42","slug":"eviter-un-requiem-pour-lomc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/","title":{"rendered":"\u00c9viter un Requiem pour l&rsquo;OMC"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Cet article est disponible <a href=\"https:\/\/geopolitique.eu\/en\/2021\/03\/21\/avoiding-a-requiem-for-the-wto\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">en version anglaise<\/a> sur le site du Groupe d&rsquo;\u00e9tudes g\u00e9opolitiques.<\/em><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-lgc-keypoints key-block\"><div class=\"keys\"><h6 class=\"font-fold text-sm uppercase\">Key Points<\/h6>\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>La crise que traverse l\u2019OMC est profonde, le besoin qu\u2019elle soit r\u00e9form\u00e9e toujours plus pr\u00e9gnant.<\/li><li>L\u2019incapacit\u00e9 actuelle de l\u2019Organisation \u00e0 jouer un r\u00f4le actif en faveur de la lib\u00e9ralisation du commerce des biens et des services participe \u00e0 la crise du multilat\u00e9ralisme et \u00e0 la mont\u00e9e des tensions entre les \u00c9tats-Unis et la Chine.<\/li><li>Une r\u00e9forme devrait tendre tant \u00e0 r\u00e9viser ses pratiques de travail, le suivi et l&rsquo;\u00e9valuation des accords par ses membres, son syst\u00e8me de r\u00e8glement des diff\u00e9rends de l&rsquo;OMC qu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9parer la n\u00e9gociation de nouveaux accords et en apportant une solution au probl\u00e8me chinois.<\/li><li>Pour que l&rsquo;OMC ouvre ses portes \u00e0 des formes de coop\u00e9ration plus profondes, les membres doivent accepter une g\u00e9om\u00e9trie variable, sans quoi l\u2019Organisation elle-m\u00eame est en danger.<\/li><\/ul>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file aligncenter\"><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/03\/RED-2-Gouverner-la-mondialisation-mars-2021.pdf\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"210\" class=\"wp-image-104358\" style=\"width: 150px;\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/03\/Capture-decran-2021-03-22-a-08.39.06.png\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/03\/Capture-decran-2021-03-22-a-08.39.06.png 1140w, https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/03\/Capture-decran-2021-03-22-a-08.39.06-990x1386.png 990w, https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/03\/Capture-decran-2021-03-22-a-08.39.06-690x966.png 690w, https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/03\/Capture-decran-2021-03-22-a-08.39.06-1097x1536.png 1097w, https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/03\/Capture-decran-2021-03-22-a-08.39.06-125x175.png 125w, https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/03\/Capture-decran-2021-03-22-a-08.39.06-330x462.png 330w\" sizes=\"auto, (max-width: 150px) 100vw, 150px\" \/><\/a><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/03\/RED-2-Gouverner-la-mondialisation-mars-2021.pdf\" class=\"wp-block-file__button\" download>T\u00e9l\u00e9charger<\/a><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-drop-cap\">Il y a 25 ans, le Cycle d\u2019Uruguay<em> <\/em>aboutissait aux accords de Marrakech (avril 1994) et donnait naissance \u00e0 l&rsquo;Organisation mondiale du commerce (OMC) en 1995. Depuis, si l\u2019Organisation s\u2019est r\u00e9v\u00e9l\u00e9e relativement efficace dans la surveillance de la mise en \u0153uvre des accords multilat\u00e9raux conclus lors du Cycle d\u2019Uruguay<em> <\/em>\u2013 \u00e0 quelques exceptions notables pr\u00e8s, comme l&rsquo;accord sur la facilitation des \u00e9changes et l&rsquo;accord sur les technologies de l&rsquo;information \u2013 ses membres ne sont pas parvenus \u00e0 conclure de nouveaux accords pour lib\u00e9raliser le commerce des biens et des services.<\/p>\n\n\n\n<p>Cet \u00e9chec a eu de graves r\u00e9percussions&nbsp;&#160;: d\u2019une part, l\u2019attention de nombreux membres s\u2019est d\u00e9plac\u00e9e vers la coop\u00e9ration commerciale bilat\u00e9rale et r\u00e9gionale et, d&rsquo;autre part, l&rsquo;OMC n&rsquo;a pas jou\u00e9 un r\u00f4le significatif dans le d\u00e9samor\u00e7age et le traitement du conflit commercial entre les \u00c9tats-Unis et la Chine.&nbsp;L&rsquo;Organisation \u00e9tait largement absente durant les premi\u00e8res \u00e9tapes de la pand\u00e9mie mondiale du Covid-19 alors m\u00eame que de nombreux membres avaient recours \u00e0 l&rsquo;imposition unilat\u00e9rale de restrictions \u00e0 l&rsquo;exportation de fournitures m\u00e9dicales et d&rsquo;\u00e9quipements de protection individuelle. Les voix s\u2019\u00e9levant en faveur d\u2019une meilleure coop\u00e9ration dans le commerce des vaccins&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-1-101411' title='T. Bollyky et C. Bown, \u201c&lt;a href=&quot;https:\/\/www.foreignaffairs.com\/articles\/united-states\/2020-07-27\/vaccine-nationalism-pandemic&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;The Tragedy of Vaccine Nationalism&amp;#160;: Only Cooperation Can End the Pandemic&lt;\/a&gt;,&amp;#160;\u00bb &lt;em&gt;Foreign Affairs&lt;\/em&gt;, septembre-octobre 2020.'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, du soutien aux cha\u00eenes de valeur mondiales produisant des fournitures essentielles&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-2-101411' title='M. Fiorini, B. Hoekman et A. Yildirim, \u201cCOVID-19&amp;#160;: Expanding access to essential supplies in a value chain world,\u201d &lt;em&gt;in&lt;\/em&gt; R. Baldwin et S. Evenett (eds.), COVID-19 et Trade Policy&amp;#160;: Why Turning Inward Won\u2019t Work. London, CEPR Press, 2020.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span> ou d\u2019un accord pour r\u00e9gir les restrictions pendant cette crise mondiale de sant\u00e9 publique&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-3-101411' title='S. Evenett et L. A. Winters, \u201c&lt;a href=&quot;https:\/\/www.globaltradealert.org\/reports\/52&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;Preparing for a Second Wave of COVID-19&amp;#160;: A Trade Bargain to Secure Supplies of Medical Goods&lt;\/a&gt;\u201d, &lt;em&gt;Global Trade Alert&lt;\/em&gt;, 27 avril 2020.'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>, sont rest\u00e9e inaudibles et \u00e0 ce jour, aucun nouvel accord sur ces questions n&rsquo;a \u00e9t\u00e9 envisag\u00e9&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-4-101411' title='Voir par exemple&amp;#160;: Canada, &lt;em&gt;Strengthening and modernizing the WTO, JOB\/GC\/201&lt;\/em&gt;, 24 septembre 2018&amp;#160;; Canada, &lt;em&gt;Strengthening the deliberative function of the WTO. JOB\/GC\/211&lt;\/em&gt;, 14 d\u00e9cembre 2018&amp;#160;; China, &lt;em&gt;China\u2019s Proposal on WTO Reform, WT\/GC\/W\/773&lt;\/em&gt;, 13 mai 2019&amp;#160;; Union europ\u00e9enne, 2018, &lt;em&gt;Concept Paper on WTO Modernization&lt;\/em&gt;.'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Sans progr\u00e8s notable dans le r\u00e9tablissement du r\u00f4le de l&rsquo;OMC en tant que forum de coop\u00e9ration sur le commerce, il est peu probable que l&rsquo;Organisation puisse \u00e0 l\u2019avenir jouer un r\u00f4le significatif en aidant \u00e0 r\u00e9soudre les principales tensions commerciales entre les grandes puissances commerciales et \u00e0 orienter l&rsquo;utilisation du commerce et de la politique commerciale pour rem\u00e9dier aux d\u00e9faillances du march\u00e9 mondial (changement climatique) et aider les gouvernements membres \u00e0 identifier et \u00e0 mettre en \u0153uvre de bonnes pratiques r\u00e9glementaires pour soutenir les objectifs de d\u00e9veloppement durable.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Quelles priorit\u00e9s de r\u00e9forme pour l\u2019OMC<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Bien que de nombreux membres de l&rsquo;OMC aient tendance \u00e0 voir les choses du point de vue des \u00ab&#160;&nbsp;\u00c9tats-Unis&nbsp;&#160;\u00bb ou de la \u00ab&#160;&nbsp;Chine&nbsp;&#160;\u00bb, il est important de reconna\u00eetre que la n\u00e9cessit\u00e9 d&rsquo;une coop\u00e9ration internationale s&rsquo;\u00e9tend \u00e0 toute une s\u00e9rie de domaines qui sont importants pour un large \u00e9chantillon des membres de l&rsquo;OMC. La question de savoir s&rsquo;il existe une volont\u00e9 politique de s&rsquo;engager \u00e0 nouveau sur le plan multilat\u00e9ral et de poursuivre la r\u00e9forme de l&rsquo;OMC est ouverte. Nous examinerons <a href=\"https:\/\/globalgovernanceprogramme.eui.eu\/research-project\/revitalizing-multilateral-governance-at-the-wto-2-0\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">cinq domaines de r\u00e9forme de l&rsquo;OMC<\/a>&#160;: (1) la r\u00e9vision des pratiques de travail de l&rsquo;organisation&#160;; (2) le suivi et l&rsquo;\u00e9valuation&#160;; (3) la pr\u00e9paration de la n\u00e9gociation de nouveaux accords&#160;; (4) la r\u00e9forme du syst\u00e8me de r\u00e8glement des diff\u00e9rends de l&rsquo;OMC&#160;; et, enfin et surtout, (5) la r\u00e9solution de ce que Wu a appel\u00e9&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-5-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-5-101411' title='M. Wu, \u201cThe &amp;lsquo;China, Inc.&amp;rsquo; Challenge to Global Trade Governance\u201d, &lt;em&gt;Harvard International Law Journal&lt;\/em&gt;, 2016.'><sup>5<\/sup><\/a><\/span><\/span> le probl\u00e8me \u00ab&#160;&nbsp;Chine Inc.&nbsp;&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-6-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-6-101411' title='M. Bronckers, \u201cTrade Conflicts&amp;#160;: Whither the WTO&amp;#160;?\u201d, &lt;em&gt;Legal Issues of Economic Integration&lt;\/em&gt;, 2020, pp. 221\u2013244&amp;#160;; S. Charnovitz, \u201cSolving the Challenges to World Trade\u201d, &lt;em&gt;GWU Legal Studies Research Paper No. 2020-78&lt;\/em&gt;, 2020&amp;#160;: &lt;a href=&quot;https:\/\/papers.ssrn.com\/sol3\/papers.cfm?abstract_id=3736069&quot;&gt;https:\/\/papers.ssrn.com\/sol3\/papers.cfm?abstract_id=3736069&lt;\/a&gt;&amp;#160;; O. Fitzgerald (Ed.), Modernizing the World Trade Organization, CIGI, 20 avril 2020. Voir aussi, rassemblant une compilation de suggestions pour un programme de travail post-COVID-19&amp;nbsp;&amp;#160;: S. Evenett et R. Baldwin (eds.), \u201cRevitalising Multilateralism&amp;#160;: Pragmatic ideas for the new WTO Director-General\u201d, &lt;em&gt;CEPR Press&lt;\/em&gt;, 10 nov. 2020.'><sup>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">1. <strong>Pratiques de travail<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Une prise de d\u00e9cision par consensus et un mod\u00e8le de gouvernance ax\u00e9 sur ses membres ont r\u00e9duit l&rsquo;efficacit\u00e9 de l&rsquo;OMC&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-7-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-7-101411' title='B. M. Hoekman, \u201cUrgent and Important&amp;#160;: Improving WTO Performance by Revisiting Working Practices\u201d, &lt;em&gt;Journal of World Trade&lt;\/em&gt;, 2019, 373-94.'><sup>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Bien qu&rsquo;elles soient appropri\u00e9es pour l&rsquo;adoption de r\u00e9sultats lors de n\u00e9gociations de fond, les pratiques de travail de l&rsquo;OMC ont \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9es abusivement par les membres pour entraver le fonctionnement des organes de l&rsquo;OMC. Une distinction m\u00e9rite ici d\u2019\u00eatre faite entre les activit\u00e9s quotidiennes des organes de l&rsquo;OMC et la n\u00e9gociation et l&rsquo;adoption de r\u00e8gles de fond. Le consensus l\u00e9gitime les d\u00e9cisions sur les questions de fond, mais il ne devrait pas permettre aux pays de bloquer des accords qui ne lient que les signataires. Le consensus ne devrait pas non plus s&rsquo;appliquer \u00e0 des questions telles que la fixation de l&rsquo;ordre du jour des r\u00e9unions des comit\u00e9s de l&rsquo;OMC&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-8-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-8-101411' title='Le rapport de la Commission Warwick de 2007, \u00ab&amp;#160;&lt;em&gt;&lt;a href=&quot;https:\/\/warwick.ac.uk\/research\/warwickcommission\/worldtrade\/report&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;The Multilateral Trade Regime&amp;#160;: Which Way Forward&amp;#160;?&lt;\/a&gt;&lt;\/em&gt;&amp;#160;\u00bb propose un recours accru \u00e0 la d\u00e9lib\u00e9ration de masse critique et propose que les membres de l&amp;rsquo;OMC soient appel\u00e9s \u00e0 expliquer les raisons de leurs objections aux points propos\u00e9s \u00e0 l&amp;rsquo;ordre du jour.'><sup>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>. L&rsquo;accroissement de l&rsquo;interaction avec les parties prenantes et l&rsquo;ouverture de l&rsquo;OMC \u00e0 une plus grande participation des entit\u00e9s non gouvernementales sont des champs importants de r\u00e9forme.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">2.\u202f <strong>De la notification et de l&rsquo;examen au suivi et \u00e0 l&rsquo;\u00e9valuation<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>En l&rsquo;\u00e9tat actuel des choses, le suivi est confi\u00e9 aux membres, qui fournissent des informations par le biais de notifications, compl\u00e9t\u00e9es par la pr\u00e9paration par le Secr\u00e9tariat de l&rsquo;OMC d&rsquo;examens p\u00e9riodiques des politiques commerciales (EPC) pour tous les membres. Les notifications crois\u00e9es des subventions chinoises par les \u00c9tats-Unis, par exemple, montrent clairement que le processus de notification donne une image (tr\u00e8s) incompl\u00e8te dans certains domaines de la politique commerciale&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-9-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-9-101411' title='R. Wolfe, \u201c&lt;a href=&quot;https:\/\/ssrn.com\/abstract=3299015&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;Is World Trade Organization Information Good Enough&amp;#160;? How a Systematic Reflection by Members on Transparency Could Promote Institutional Learning&lt;\/a&gt;\u201d, &lt;em&gt;Queen&amp;rsquo;s University &amp;#8211; School of Policy Studies&lt;\/em&gt;, 10 juil. 2018.'><sup>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Le suivi ind\u00e9pendant effectu\u00e9 par l&rsquo;initiative <em>Global Trade Alert<\/em> r\u00e9v\u00e8le un nombre de subventions beaucoup plus \u00e9lev\u00e9. Bien que de nombreuses subventions soient supprim\u00e9es chaque ann\u00e9e, les mesures nuisibles introduites sont plus nombreuses que celles qui sont supprim\u00e9es, et l&rsquo;\u00e9cart se creuse (figure 1&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-10-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-10-101411' title='Les donn\u00e9es de 2020 sont pour la p\u00e9riode allant jusqu&amp;rsquo;au 7 d\u00e9cembre.&amp;nbsp;Source&amp;#160;:&amp;nbsp;&lt;em&gt;&lt;a href=&quot;https:\/\/www.globaltradealert.org&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;Global Trade Alert&lt;\/a&gt;&lt;\/em&gt;.'><sup>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>). Le secr\u00e9tariat de l&rsquo;OMC devrait \u00eatre charg\u00e9 de compiler les informations accessibles au public sur les politiques nationales&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-11-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-11-101411' title='Cela a commenc\u00e9 \u00e0 \u00eatre fait \u2014\u202fvoir \u00ab&amp;#160;Overview of developments in the international trading environment&amp;#160;\u00bb, OMC, 2020.'><sup>11<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Le besoin va au-del\u00e0 des subventions, et inclut les politiques affectant l&rsquo;investissement et le commerce des services et les flux de donn\u00e9es transfrontaliers. En ce qui concerne les services, par exemple, l&rsquo;OMC ne communique des donn\u00e9es que pour un sous-ensemble de ses membres&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-12-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-12-101411' title='Voir B. M. Hoekman et B. Shepherd. 2020. \u201c&lt;a href=&quot;http:\/\/dx.doi.org\/10.1017\/S1474745620000439&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;Services Trade Policies and Economic Integration&amp;#160;: New Evidence for Developing Countries&lt;\/a&gt;\u201d, World Trade Review&amp;#160;; R. Wolfe. 2021. \u201cYours Is Bigger Than Mine&amp;#160;! Could an Index Like the PSE Help in Understanding the Comparative Incidence of Industrial Subsidies&amp;#160;?\u201d The World Economy, &lt;em&gt;(\u00e0 venir)&lt;\/em&gt;.'><sup>12<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/Qq5xi\/1\/ \" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>L&rsquo;OMC ne peut pas externaliser cette fonction essentielle mais gagnerait \u00e0 coop\u00e9rer avec d&rsquo;autres organisations dans cet effort (FMI, Banque mondiale, CNUCED, CCI et OCDE).&nbsp; Le groupe de travail du G20 sur le commerce et l&rsquo;investissement, auquel participent toutes ces organisations, pourrait constituer un point de convergence pour cette collaboration.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">3. \u202fN\u00e9gocier \u00e0 nouveau<\/h2>\n\n\n\n<p>En 2020, le groupe d&rsquo;Ottawa a demand\u00e9 une analyse des mesures adopt\u00e9es en r\u00e9action au Covid-19&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-13-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-13-101411' title='Ottawa Group, \u201cCOVID-19 and Beyond&amp;#160;: Trade and Health,\u201d Communication from Australia, Brazil, Canada, Chile, the European Union, Japan, Kenya, Republic of Korea, Mexico, New Zealand, Norway, Singapore and Switzerland, 24 novembre 2020.'><sup>13<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Le Secr\u00e9tariat de l&rsquo;OMC n&rsquo;a pas le droit de se prononcer sur la conformit\u00e9 des politiques aux r\u00e8gles de l&rsquo;OMC, et n&rsquo;est pas charg\u00e9 d&rsquo;\u00e9valuer les effets <em>ex post<\/em> des accords de l&rsquo;OMC ou les retomb\u00e9es transfrontali\u00e8res. Fiorini <em>et al<\/em>. ont constat\u00e9 que l&rsquo;\u00e9valuation \u2013 distincte du suivi \u2013 \u00e9tait class\u00e9e en dernier lieu comme une priorit\u00e9 pour la prochaine DG&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-14-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-14-101411' title='M. Fiorini, B. Hoekman, P.C. Mavroidis, D. Nelson et R. Wolfe, Stakeholder Preferences and Priorities for the Next WTO Director General. &lt;em&gt;Global Policy&lt;\/em&gt;, 2021. Le 15 f\u00e9vrier 2021, le Conseil g\u00e9n\u00e9ral est convenu par consensus de choisir Mme Ngozi Okonjo-Iweala comme septi\u00e8me Directeur g\u00e9n\u00e9ral de l&amp;rsquo;Organisation, avec une entr\u00e9e en fonction le 1 mars 2021.'><sup>14<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Cr\u00e9er plus d&rsquo;espace pour que le Secr\u00e9tariat puisse analyser les effets \u00e9conomiques mondiaux des politiques affectant les conditions de concurrence sur les march\u00e9s, en coop\u00e9rant avec d&rsquo;autres institutions, aiderait \u00e0 d\u00e9terminer si les politiques provoquent des retomb\u00e9es (<em>spillovers<\/em>) de nature syst\u00e9mique&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-15-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-15-101411' title='B. M. Hoekman et D. Nelson, \u201cRethinking International Subsidy Rules,\u201d &lt;em&gt;The World Economy&lt;\/em&gt;, 2020.'><sup>15<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Le recours accru aux \u00ab&#160;sessions th\u00e9matiques&#160;\u00bb des organes de l&rsquo;OMC \u2013auxquelles des acteurs ext\u00e9rieurs sont invit\u00e9s \u00e0 participer et dont l&rsquo;ordre du jour comprend des questions qui ne sont pas (encore) soumises \u00e0 des r\u00e8gles multilat\u00e9rales \u2013 et la r\u00e9solution des probl\u00e8mes de cloisonnement par la cr\u00e9ation de groupes de travail sp\u00e9cialis\u00e9s couvrant tous les organes de l&rsquo;OMC qui traitent des diff\u00e9rentes dimensions d&rsquo;un domaine politique sont des moyens pragmatiques de favoriser la d\u00e9lib\u00e9ration. Une plus grande implication directe du monde des affaires dans le fonctionnement de l&rsquo;OMC peut contribuer \u00e0 maintenir la pertinence de l&rsquo;OMC en fournissant aux fonctionnaires des informations actualis\u00e9es provenant du groupe de base qu&rsquo;ils repr\u00e9sentent&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-16-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-16-101411' title='E. Alben and Brown, \u201cIs the WTO in Sync with the Business Community&amp;#160;?\u201d, &lt;em&gt;Global Policy&lt;\/em&gt;, 2021. Pour des propositions sp\u00e9cifiques sur les m\u00e9canismes \u00e0 cet effet, voir C. Findlay et B. Hoekman, \u201cValue chain approaches to reducing policy spillovers on international business\u201d,&amp;nbsp; &lt;em&gt;Journal of International Business Policy&lt;\/em&gt;, 2020.'><sup>16<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Fin 2017, de nombreux membres de l&rsquo;OMC ont lanc\u00e9 des initiatives plurilat\u00e9rales pour d\u00e9finir de bonnes pratiques et de nouvelles r\u00e8gles dans quatre domaines&#160;: le commerce \u00e9lectronique, la facilitation des investissements, la r\u00e9glementation int\u00e9rieure des services et le soutien aux micro, petites et moyennes entreprises pour qu&rsquo;elles puissent exploiter les opportunit\u00e9s commerciales. Baptis\u00e9es initiatives de d\u00e9claration conjointe (<em>Joint Statement Initiatives<\/em>, ou JSI), ces initiatives plurilat\u00e9rales constituent une \u00e9volution positive&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-17-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-17-101411' title='Toutefois, il est \u00e0 noter que la l\u00e9galit\u00e9 de JSI a \u00e9t\u00e9 r\u00e9cemment mise en cause dans un communiqu\u00e9 sign\u00e9 conjointement par l\u2019Inde et l\u2019Afrique du Sud, v. WTO Doc. WT\/GC\/W\/819 du 19 f\u00e9vrier 2021.'><sup>17<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La coop\u00e9ration plurilat\u00e9rale dans des domaines sp\u00e9cifiques, qui se concentre sur les politiques sous-jacentes aux tensions commerciales actuelles, offre aux membres de l&rsquo;OMC un moyen de s&rsquo;engager de mani\u00e8re significative avec des partenaires commerciaux partageant les m\u00eames id\u00e9es sur des sujets d&rsquo;int\u00e9r\u00eat commun. La clause de la nation la plus favoris\u00e9e (NPF) peut bien s\u00fbr bloquer la coop\u00e9ration plurilat\u00e9rale en raison de pr\u00e9occupations de parasitisme. La cr\u00e9ation d&rsquo;une base juridique au sein de l&rsquo;OMC pour int\u00e9grer et r\u00e9gir les accords discriminatoires est un domaine important de r\u00e9forme&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-18-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-18-101411' title='B.M. Hoekman et P. C. Mavroidis, \u201cEmbracing Diversity&amp;#160;: Plurilateral Agreements and the Trading System,\u201d &lt;em&gt;World Trade Review&lt;\/em&gt;, 2015. See also, M. Bronckers, \u201cTrade Conflicts&amp;#160;: Whither the WTO&amp;#160;?\u201d, &lt;em&gt;Legal Issues of Economic Integration&lt;\/em&gt;, 2020, pp. 221\u2013244.'><sup>18<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Les accords plurilat\u00e9raux ouverts (APO) appliqu\u00e9s sur une base NPF, comme le soutiennent Hoekman et Sabel, contribueront \u00e0 assurer aux non-signataires leur compatibilit\u00e9 avec l&rsquo;OMC&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-19-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-19-101411' title='B. M. Hoekman et C. Sabel, \u201cPlurilateral Cooperation as an Alternative to Trade Agreements&amp;#160;: Innovating One Domain at a Time\u201d, &lt;em&gt;Global Policy&lt;\/em&gt;, 2021.'><sup>19<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Le traitement sp\u00e9cial et diff\u00e9renci\u00e9 (TSD) des pays en d\u00e9veloppement signifie que les pays en d\u00e9veloppement peuvent ne pas offrir une r\u00e9ciprocit\u00e9 totale dans les n\u00e9gociations commerciales et revendiquer une plus grande libert\u00e9 d&rsquo;utilisation de certaines politiques commerciales que les pays \u00e0 revenu \u00e9lev\u00e9. En dehors du groupe des pays les moins avanc\u00e9s d\u00e9finis par les Nations unies, il n&rsquo;existe aucun crit\u00e8re permettant de d\u00e9finir ce qui constitue un pays en d\u00e9veloppement. Le TSD a \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9, abus\u00e9 et a cr\u00e9\u00e9 des probl\u00e8mes. L&rsquo;Accord sur la facilitation des \u00e9changes (AFE) permet d&rsquo;inscrire les engagements des pays en d\u00e9veloppement sur une liste et lie sa mise en \u0153uvre \u00e0 l&rsquo;assistance technique. Low <em>et al<\/em>. vont plus loin et plaident en faveur d&rsquo;un nouveau accord sur ce que signifie la \u00ab&#160;&nbsp;diff\u00e9renciation&nbsp;&#160;\u00bb, en concevant le TSD en termes de besoins sp\u00e9cifiques de chaque pays au niveau sectoriel ou d&rsquo;activit\u00e9&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-20-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-20-101411' title='P. Low, H. Mamdouh et E. Rogerson, \u201cBalancing Rights and Obligations in the WTO\u2014Shared Responsibility\u201d, &lt;em&gt;Stockholm&amp;#160;: Government of Sweden&lt;\/em&gt;, 2018.'><sup>20<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">4. \u202fR\u00e8glement des litiges<\/h2>\n\n\n\n<p>L&rsquo;OMC comprend un syst\u00e8me de r\u00e8glement des diff\u00e9rends commerciaux par une tierce partie ind\u00e9pendante, ce qui se traduit par le principe d\u2019un r\u00e8glement de conflits d\u00e9politis\u00e9&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-21-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-21-101411' title='B. M. Hoekman et P. C. Mavroidis, \u201cTo AB or Not to AB&amp;#160;?&amp;nbsp; Dispute Settlement in WTO Reform,\u201d &lt;em&gt;Journal of International Economic Law&lt;\/em&gt;, 2020, pp. 703-22.'><sup>21<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Si les perspectives d&rsquo;une application efficace diminuent, il y aura de graves cons\u00e9quences n\u00e9gatives pour les futurs efforts de r\u00e9glementation au sein de l&rsquo;OMC. L&rsquo;action visant \u00e0 rem\u00e9dier aux faiblesses du M\u00e9morandum d&rsquo;accord sur les r\u00e8gles et proc\u00e9dures r\u00e9gissant le r\u00e8glement des diff\u00e9rends (MRD) est donc un domaine prioritaire de la r\u00e9forme de l&rsquo;OMC. Depuis sa cr\u00e9ation en 1995, quelque 600 diff\u00e9rends commerciaux bilat\u00e9raux (598 \u00e0 la fin d\u00e9cembre 2020) ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9gl\u00e9s. La Cour internationale de justice (CIJ), un tribunal intra-\u00e9tatique qui statue sur les diff\u00e9rends dans tous les domaines du droit international, n&rsquo;en a trait\u00e9 que 178 depuis 1947&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-22-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-22-101411' title='Voir le &lt;a href=&quot;https:\/\/www.icj-cij.org\/en\/cases&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;site de la Cour Internationale de Justice&lt;\/a&gt;.'><sup>22<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Certains membres, notamment les \u00c9tats-Unis, ont critiqu\u00e9 le syst\u00e8me, all\u00e9guant que l&rsquo;Organe d&rsquo;appel a trop souvent outrepass\u00e9 son mandat. La jurisprudence sur la r\u00e9duction \u00e0 z\u00e9ro des taxes <em>antidumping<\/em>, la pr\u00e9occupation essentielle des \u00c9tats-Unis, les d\u00e9cisions de l&rsquo;Organe d\u2019appel sur l&rsquo;utilisation des mesures de sauvegarde et, comme l&rsquo;a indiqu\u00e9 Ahn&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-23-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-23-101411' title='D. Ahn, \u201cWhy Reform is Needed&amp;#160;: WTO \u201cPublic Body\u201d Jurisprudence\u201d, Global Policy, 2021.'><sup>23<\/sup><\/a><\/span><\/span>, la jurisprudence sur les \u00ab&#160;&nbsp;organismes publics&nbsp;&#160;\u00bb ont tous contribu\u00e9 \u00e0 cr\u00e9er des doutes sur la valeur des d\u00e9cisions.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La fonction objective des tribunaux est de rendre le droit pr\u00e9visible. Souvent, les d\u00e9cisions de l&rsquo;Organe d\u2019appel dans ce domaine ne g\u00e9n\u00e8rent aucune pr\u00e9visibilit\u00e9. L&rsquo;Organe d&rsquo;appel a cess\u00e9 ses activit\u00e9s en d\u00e9cembre 2019 en raison du refus des \u00c9tats-Unis d&rsquo;accepter de nommer de nouveaux membres de l\u2019Organe d&rsquo;appel et\/ou de reconduire les titulaires. La r\u00e9solution de la crise n\u00e9cessite une r\u00e9forme du fonctionnement du syst\u00e8me. En octobre 2020, quatorze recours \u00e9taient pendants devant cet Organe d&rsquo;appel dysfonctionnel&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-24-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-24-101411' title='B. M. Hoekman et P. C. Mavroidis, \u201cPreventing the Bad from Getting Worse&amp;#160;: Is it the End of the World (Trade Organization) As We Know it&amp;#160;?\u201d, &lt;em&gt;European Journal of International Law&lt;\/em&gt;, &lt;em&gt;forthcoming&lt;\/em&gt;, 2021.'><sup>24<\/sup><\/a><\/span><\/span>, ce qui soul\u00e8ve la question du statut des rapports des groupes sp\u00e9ciaux associ\u00e9s&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-25-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-25-101411' title='En r\u00e9ponse \u00e0 la paralysie de l&amp;rsquo;Organisme d&amp;rsquo;appel, l&amp;rsquo;Union europ\u00e9enne (UE) a mis au point le MPIA (Multi-Party Interim Appeal Arbitration Arrangement). Les signataires qui sont des plaignants ou des d\u00e9fendeurs dans des panels s&amp;rsquo;engagent soit \u00e0 accepter un rapport de panel, soit \u00e0 utiliser le MPIA pour faire appel des conclusions par un processus qui refl\u00e8te \u00e9troitement ce que l&amp;rsquo;Organe d&amp;rsquo;appel ferait. La participation est ouverte \u00e0 tout membre de l&amp;rsquo;OMC. Au moment de la r\u00e9daction du pr\u00e9sent rapport, seuls 23 membres de l&amp;rsquo;OMC avaient adh\u00e9r\u00e9 au MPIA, dont l&amp;rsquo;UE et la Chine.'><sup>25<\/sup><\/a><\/span><\/span>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Les membres de l&rsquo;OMC les plus soucieux d&rsquo;un r\u00e8glement efficace des diff\u00e9rends doivent lancer des n\u00e9gociations sur des r\u00e9formes sp\u00e9cifiques de proc\u00e9dure de r\u00e8glement des diff\u00e9rends. Celles-ci peuvent s&rsquo;appuyer sur les \u00ab&#160;&nbsp;principes Walker&nbsp;&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-26-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-26-101411' title='D. Walker, \u201cInformal Process on Matters Related to the Functioning of the Appellate Body \u2013 Report by the Facilitator, H.E. Dr. David Walker (New Zealand)\u201d, OMC, 2019.'><sup>26<\/sup><\/a><\/span><\/span> qui r\u00e9pondent aux pr\u00e9occupations essentielles des \u00c9tats-Unis, par exemple pr\u00e9voyant que les arbitres n&rsquo;outrepassent pas leur mandat et ne s&rsquo;engagent pas dans l&rsquo;\u00e9laboration de r\u00e8gles. Les efforts de r\u00e9forme devraient se concentrer sur la premi\u00e8re \u00e9tape du processus des groupes sp\u00e9ciaux et sur le r\u00f4le des organes de l&rsquo;OMC et du Secr\u00e9tariat dans le d\u00e9samor\u00e7age et la r\u00e9solution des diff\u00e9rends. Wauters&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-27-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-27-101411' title='J. Wauters, \u201cThe Role of the WTO Secretariat in Dispute Adjudication\u201d. &lt;em&gt;Global Policy&lt;\/em&gt;, 2021.'><sup>27<\/sup><\/a><\/span><\/span>, faisant \u00e9cho aux analystes pr\u00e9c\u00e9dents&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-28-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-28-101411' title='v. H. Nordstr\u00f6m, \u201cThe WTO Secretariat in a Changing World\u201d, &lt;em&gt;Journal of World Trade&lt;\/em&gt;, 2005&amp;#160;; v. aussi J. Pauwelyn et K. Pelc., \u201c&lt;a href=&quot;https:\/\/ssrn.com\/abstract=3458872&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;Who Writes the Rulings of the World Trade Organization&amp;#160;? A Critical Assessment of the Role of the Secretariat in WTO Dispute Settlement&lt;\/a&gt;\u201d, 26 sept. 2019.'><sup>28<\/sup><\/a><\/span><\/span>, caract\u00e9rise le Secr\u00e9tariat comme \u00e9tant les \u00ab&#160;&nbsp;experts invisibles&nbsp;&#160;\u00bb qui influencent la pr\u00e9paration des rapports. Cela doit changer. Le besoin essentiel dans tout processus de r\u00e9forme est de maintenir la nature d\u00e9politis\u00e9e du r\u00e8glement des diff\u00e9rends de l&rsquo;OMC. Il n&rsquo;est pas n\u00e9cessaire de mettre en place une commission d\u2019appel&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-29-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-29-101411' title='B. M. Hoekman et P. C. Mavroidis, \u201cTo AB or Not to AB&amp;#160;?&amp;nbsp; Dispute Settlement in WTO Reform\u201d, &lt;em&gt;Journal of International Economic Law&lt;\/em&gt;, 2020.'><sup>29<\/sup><\/a><\/span><\/span>, m\u00eame si la plupart des membres de l&rsquo;OMC pr\u00e9f\u00e8rent maintenir le processus en deux \u00e9tapes&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-30-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-30-101411' title='C&amp;rsquo;est une conclusion claire qui ressort de l&amp;rsquo;enqu\u00eate sur l&amp;rsquo;opinion des praticiens sur le DSU et la crise de l&amp;rsquo;AB r\u00e9alis\u00e9e par M. Fiorini, B. Hoekman, P. C. Mavroidis, M. Saluste et R. Wolfe, \u00ab&amp;#160;WTO dispute settlement and the Appellate Body&amp;#160;: Insider perceptions and Members&amp;rsquo; revealed preferences&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Journal of World Trade&lt;\/em&gt;, 2020, pp. 667-98. Comparer avec R. Howse, \u00ab&amp;#160;Appointment with Destiny&amp;#160;: Selecting WTO Judges in the Future&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Global Policy&lt;\/em&gt;, 2021.'><sup>30<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Et il est possible de s&rsquo;engager de mani\u00e8re constructive sous les auspices de l&rsquo;OMC, ce qui pourrait \u00eatre imit\u00e9 ailleurs&#160;: les \u00ab&#160;&nbsp;pr\u00e9occupations commerciales sp\u00e9cifiques&nbsp;&#160;\u00bb dans les d\u00e9lib\u00e9rations des comit\u00e9s&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-31-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-31-101411' title='M. Karttunen, &lt;em&gt;Transparency in the WTO SPS and TBT Agreements&amp;#160;: The Real Jewel in the Crown&lt;\/em&gt;, Cambridge University Press, 2020.'><sup>31<\/sup><\/a><\/span><\/span> en sont une illustration&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-32-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-32-101411' title='Un corollaire du processus STC est que les membres sont davantage incit\u00e9s \u00e0 notifier les nouvelles mesures relevant de la comp\u00e9tence des comit\u00e9s TBT et SPS. Le bilan des notifications dans ces domaines est bon, comme en t\u00e9moignent les bases de donn\u00e9es g\u00e9r\u00e9es par le Secr\u00e9tariat sur les nouvelles mesures TBT et SPS&amp;#160;: M. Karttunen, &lt;em&gt;Transparency in the WTO SPS and TBT Agreements&amp;#160;: The Real Jewel in the Crown&lt;\/em&gt;, &lt;em&gt;op. cit.&lt;\/em&gt;&amp;#160;; R. Wolfe, &amp;#160;\u00bb Reforming WTO Conflict Management&amp;#160;: Why and How to Improve the Use of Specific Trade Concerns&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Journal of International Economic Law&lt;\/em&gt;, \u00e0 para\u00eetre.'><sup>32<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">5. <strong>China Inc.<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Comme le notent Mavroidis et Sapir&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-33-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-33-101411' title='P.C. Mavroidis et A. Sapir, \u201cAll the Tea in China&amp;#160;: Solving the \u2018China Problem\u2019 at the WTO\u201d, &lt;em&gt;Global Policy&lt;\/em&gt;, 2021.'><sup>33<\/sup><\/a><\/span><\/span>, l&rsquo;adh\u00e9sion de la Chine, salu\u00e9e au d\u00e9part comme un jalon pour le syst\u00e8me commercial multilat\u00e9ral, est devenue une source d&rsquo;aigreur&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-34-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-34-101411' title='Depuis 2011, sous le pr\u00e9sident Xi Jinping, on observe une \u00e9volution vers un renforcement du r\u00f4le de l&amp;rsquo;\u00c9tat dans l&amp;rsquo;\u00e9conomie.'><sup>34<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Les \u00c9tats-Unis, en particulier, ont port\u00e9 une s\u00e9rie de plaintes devant l&rsquo;OMC, portant essentiellement sur le r\u00f4le de l&rsquo;\u00c9tat dans le fonctionnement de l&rsquo;\u00e9conomie \u2013 ce que Wu a appel\u00e9 le probl\u00e8me \u00ab&#160;&nbsp;<em>China Inc<\/em>.&nbsp;&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-35-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-35-101411' title='M. Wu, \u201cThe &amp;lsquo;China, Inc.&amp;rsquo; Challenge to Global Trade Governance\u201d, &lt;em&gt;Harvard International Law Journal&lt;\/em&gt;, 2016.'><sup>35<\/sup><\/a><\/span><\/span>.&nbsp; Le comportement des entreprises d&rsquo;\u00c9tat et les mesures exigeant un transfert de technologie ont \u00e9t\u00e9 au centre des pr\u00e9occupations des \u00c9tats-Unis. En outre, la Chine n&rsquo;a pas modifi\u00e9 sa politique en r\u00e9ponse aux mesures am\u00e9ricaines ou du Livre Blanc de l&rsquo;UE sur les subventions&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-36-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-36-101411' title='Commission europ\u00e9enne, \u201c&lt;a href=&quot;https:\/\/ec.europa.eu\/competition\/international\/overview\/foreign_subsidies_white_paper.pdf&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;White Paper on levelling the playing field as regards foreign subsidies&lt;\/a&gt;\u201d, Brussels, 2020.'><sup>36<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Si les grandes puissances commerciales ne n\u00e9gocient pas (ou ne peuvent pas n\u00e9gocier) de nouvelles contraintes sp\u00e9cifiques pour les subventions, les entreprises d&rsquo;\u00c9tat et le transfert de technologie, les diff\u00e9rents domaines de r\u00e9forme \u00e9voqu\u00e9s ci-dessus auront beaucoup moins d&rsquo;importance.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Conclusion<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La question qui se pose pour l&rsquo;avenir est de savoir si l&rsquo;\u00e9laboration de r\u00e8gles, qui s&rsquo;est de plus en plus orient\u00e9e vers des accords commerciaux r\u00e9gionaux approfondis&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-37-101411' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/03\/01\/eviter-un-requiem-pour-lomc\/#easy-footnote-bottom-37-101411' title='A. Mattoo, N. Rocha et M. Ruta (Eds.), &lt;em&gt;&lt;a href=&quot;https:\/\/openknowledge.worldbank.org\/handle\/10986\/34055&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;Handbook of Deep Trade Agreements&lt;\/a&gt;&lt;\/em&gt;, World Bank, 2020.'><sup>37<\/sup><\/a><\/span><\/span>, peut se faire sous les auspices de l&rsquo;OMC. Pour que l&rsquo;OMC ouvre ses portes \u00e0 des formes de coop\u00e9ration plus profondes, les membres doivent accepter une g\u00e9om\u00e9trie variable. La nouvelle DG a un r\u00f4le important \u00e0 jouer \u00e0 cet \u00e9gard.&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ngozi Okonjo Iweala a commenc\u00e9 aujourd\u2019hui son mandat \u00e0 la t\u00eate de l\u2019Organisation mondiale du commerce. 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