{"id":10066,"date":"2018-11-18T22:00:01","date_gmt":"2018-11-18T21:00:01","guid":{"rendered":"https:\/\/lldl.eu\/?p=10066"},"modified":"2019-04-05T18:09:59","modified_gmt":"2019-04-05T16:09:59","slug":"roumanie-a-six-semaines-de-la-presidence-du-conseil-de-lunion-lincertitude-demeure","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2018\/11\/18\/roumanie-a-six-semaines-de-la-presidence-du-conseil-de-lunion-lincertitude-demeure\/","title":{"rendered":"Roumanie&#160;: \u00e0 six semaines de la pr\u00e9sidence du Conseil de l\u2019Union, l\u2019incertitude demeure"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Bucarest.<\/em> La pr\u00e9sidence semestrielle du Conseil de l\u2019Union est un moment cl\u00e9 de la vie politique europ\u00e9enne&#160;: tout d\u2019abord, elle est un instrument utile pour coordonner les positions des \u00c9tats membres avant que des d\u00e9cisions majeures ne soient prises. Elle est ensuite l\u2019occasion de relancer des dossiers abandonn\u00e9s et d\u2019attirer l\u2019attention sur des probl\u00e9matiques qui tiennent la pr\u00e9sidence \u00e0 c\u0153ur. Enfin, il s\u2019agit d\u2019une opportunit\u00e9 unique pour les \u00c9tats membres de montrer leur cr\u00e9dibilit\u00e9 et leur expertise tout en d\u00e9veloppant influence, r\u00e9seaux et savoir-faire dans les cercles bruxellois.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est dire le nombre de d\u00e9fis qui attendent Bucarest, qui se verra remettre les r\u00eanes du Conseil par l\u2019Autriche le 1er janvier 2019 avec un agenda tr\u00e8s ambitieux (<strong>3<\/strong>). Le gouvernement roumain est actuellement dirig\u00e9 par la Premi\u00e8re ministre Viorica Dancila, bien que l\u2019exercice effectif du pouvoir semble reposer entre les mains de Liviu Dragnea, pr\u00e9sident du Parti social-d\u00e9mocrate de Roumanie et tenu hors de l\u2019ex\u00e9cutif en raison de condamnations pass\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p>Or, la Roumanie, septi\u00e8me plus grand \u00c9tat membre en termes de population, est entr\u00e9e dans l\u2019Union le 1er janvier 2007. Le pays demeure aujourd\u2019hui frapp\u00e9 par une \u00e9conomie fragile, une d\u00e9population rapide, la corruption chronique, des tensions houleuses avec certaines de ses minorit\u00e9s et une division extr\u00eame du spectre politique (<strong>4<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n<p>Ces probl\u00e8mes semblent avoir rattrap\u00e9 les Roumains \u00e0 la veille de la pr\u00e9sidence&#160;: comme l\u2019a annonc\u00e9 le 12 novembre le chef d\u2019\u00c9tat Klaus Iohannis, \u201cla pr\u00e9sidence est une position honorable et tr\u00e8s exigeante, surtout pour le gouvernement \u2013 mais nous n\u2019y sommes pas pr\u00e9par\u00e9s\u201d. Quelques jours auparavant, le jeune ministre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 en charge des pr\u00e9parations pour la pr\u00e9sidence, Victor Negrescu, d\u00e9missionnait dans des conditions encore obscures, privant le gouvernement roumain d\u2019un acteur-cl\u00e9 (<strong>1<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n<p>Au-del\u00e0 de son \u00e9tat d\u2019impr\u00e9paration, les critiques pleuvent \u00e9galement sur les politiques mises en place en interne. Le r\u00e9f\u00e9rendum d\u2019octobre 2018 sur la constitutionnalisation d\u2019une vision conservatrice du mariage avait \u00e9t\u00e9 vivement critiqu\u00e9e par les sociaux-d\u00e9mocrates europ\u00e9ens. Le 13 novembre, le Parlement europ\u00e9en a adopt\u00e9 une r\u00e9solution d\u00e9non\u00e7ant le bilan de Bucarest concernant l\u2019\u00c9tat de droit, l\u2019ind\u00e9pendance de la justice et la lutte contre la corruption (<strong>2<\/strong>). Cette pr\u00e9sidence par un pays affaibli, en proie \u00e0 des clivages politiques majeurs et mal pr\u00e9par\u00e9, pourrait constituer un frein \u00e0 la relance post-Brexit de l\u2019Europe.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Perspectives&#160;:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>La pr\u00e9sidence est une t\u00e2che d\u2019autant plus ardue pour la Roumanie que c\u2019est la premi\u00e8re fois que le pays occupe cette position. Ce semestre est \u00e0 la fois une occasion pour Bucarest de redorer son blason et d\u2019orienter l\u2019agenda vers des sujets qui la pr\u00e9occupent. Pourtant, les mois \u00e0 venir augurent d\u2019une confrontation de grande ampleur entre le gouvernement social-d\u00e9mocrate et ses homologues europ\u00e9ens. Le gouvernement souhaite par exemple d\u00e9criminaliser certaines infractions et faire passer plusieurs lois risquant d\u2019affaiblir le syst\u00e8me judiciaire.<\/li><li>De nombreux d\u00e9fis attendent la Roumanie lors de sa pr\u00e9sidence&#160;: gestion du Brexit apr\u00e8s la date fatidique du 29 mars 2019, supervision des \u00e9lections europ\u00e9ennes en mai 2019, tractations visant \u00e0 nommer les nouvelles t\u00eates de l\u2019ex\u00e9cutif europ\u00e9en au lendemain du scrutin. Dans cette p\u00e9riode, plusieurs centaines de rencontres se tiendront en Roumanie, probablement plus d\u2019un millier \u00e0 Bruxelles, avec pour moment phare le sommet europ\u00e9en de Sibiu. Malgr\u00e9 les garanties offertes par le gouvernement roumain, la Finlande, suppos\u00e9e prendra la pr\u00e9sidence le 1er juillet 2019, aurait commenc\u00e9 \u00e0 se pr\u00e9parer \u00e0 un changement subit de calendrier et prendre la place de Bucarest, qui n\u2019assurerait la pr\u00e9sidence que six mois plus tard (<strong>5<\/strong>).<\/li><li>Le premier semestre 2019 peut \u00e9galement avoir un effet de long terme sur le poids diplomatique et la r\u00e9putation de la Roumanie au sein de l\u2019Union europ\u00e9enne.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Sources&#160;:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>GOTEV Georgi,<a href=\"https:\/\/www.euractiv.com\/section\/future-eu\/news\/romanian-europe-minister-resigns-on-cusp-of-eu-stint\/\"> Romanian Europe minister resigns on cusp of EU stint<\/a>, Euractiv, 2018.<\/li><li>LUCA Ana Maria,<a href=\"http:\/\/www.balkaninsight.com\/en\/article\/brussels-slams-romania-for-graft-policies-11-13-2018\"> Brussels Slams Romania for \u2018Weakening Rule of Law\u2019<\/a>, Balkan Insight, 2018.<\/li><li>Pr\u00e9sidence roumaine du Conseil,<a href=\"http:\/\/www.romania2019.eu\/en\/topics-of-interest\/\"> <em>Topics of Interest<\/em><\/a>, 2018.<\/li><li>RETTMAN Andrew,<a href=\"https:\/\/euobserver.com\/institutional\/143357\"> Romanian leaders trade jibes over upcoming EU presidency<\/a>, euobserver, 2018.<\/li><li>VASILIU Oana, Analysis.<a href=\"http:\/\/business-review.eu\/news\/analysis-council-of-eu-presidency-is-romania-ready-164243\"> Council of EU presidency&#160;: is Romania ready&#160;?<\/a> BusinessReview, 2018.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p><strong>Charles Nonne<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Roumanie s\u2019appr\u00eate \u00e0 pr\u00e9sider le Conseil de l\u2019Union du 1er janvier au 30 juin 2019. Cette t\u00e2che, qui requiert du pays assurant la pr\u00e9sidence de grandes comp\u00e9tences en n\u00e9gociation, une organisation tr\u00e8s lourde et une excellente formation de ses cadres, est pour Bucarest une charge tr\u00e8s importante. Le pays demeure attaqu\u00e9 pour ses r\u00e9sultats d\u00e9cevants concernant la corruption et l\u2019\u00c9tat de droit, et ses divisions politiques internes risquent de porter atteinte \u00e0 son travail.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-briefings.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1731],"tags":[],"staff":[1606],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[534],"class_list":["post-10066","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politique","staff-charles-nonne","geo-bulles"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Roumanie : \u00e0 six semaines de la pr\u00e9sidence du Conseil de l\u2019Union, l\u2019incertitude demeure | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2018\/11\/18\/roumanie-a-six-semaines-de-la-presidence-du-conseil-de-lunion-lincertitude-demeure\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Roumanie : \u00e0 six semaines de la pr\u00e9sidence du Conseil de l\u2019Union, l\u2019incertitude demeure | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"La Roumanie s\u2019appr\u00eate \u00e0 pr\u00e9sider le Conseil de l\u2019Union du 1er janvier au 30 juin 2019. 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