![\"\"](\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2017\/12\/LMDE11.jpg\")
\nLa carte que nous pr\u00e9sentons illustre les d\u00e9penses de d\u00e9fense des pays de l\u2019OTAN. Aujourd\u2019hui encore, il faut le conc\u00e9der, l\u2019Europe est d\u00e9fendue par les \u00c9tats-Unis. Seule l\u2019Angleterre, la Pologne, l\u2019Estonie et la Gr\u00e8ce respectent leurs engagements en la mati\u00e8re. L\u2019Europe de la D\u00e9fense n\u2019est-elle pour l\u2019instant qu\u2019une chim\u00e8re ni financ\u00e9e ni vraiment utile ?
\nLe probl\u00e8me suivant est pos\u00e9 par le Brexit. L\u2019Europe de la D\u00e9fense se fera sans le Royaume Uni, peut \u00eatre le seul alli\u00e9 europ\u00e9en hors la France qui sache encore d\u00e9ployer ses troupes de mani\u00e8re ind\u00e9pendante.
\nL\u2019Europe de la D\u00e9fense est un projet qui sonne bien dans les discours : mais \u00e0 quoi une Europe de la d\u00e9fense servirait-elle ? En particulier pour la France, qui se targue de disposer encore d\u2019une arm\u00e9e performante. Quel besoin de s\u2019embourber dans une structure suppl\u00e9mentaire.
\nA l\u2019inverse il s\u2019agirait peut \u00eatre immense opportunit\u00e9 pour la France. Elle pourrait aboutir \u00e0 une chance. Comme nous avons les infrastructures, les comp\u00e9tences n\u00e9cessaires \u00e0 la construction d\u2019une arm\u00e9e, nous pourrions concentrer les avantages. L\u2019Europe de la d\u00e9fense se construira sur des bases fran\u00e7aises. Les officiers europ\u00e9ens se formeront \u00e0 Saint Cyr. En outre quel autre pays de l\u2019UE (hors Royaume-Uni) que la France dispose encore de chantiers navals encore capables de construire des navires de guerre\u00a0modernes ?
\nUne autre question essentielle est contre qui, ou contre quoi\u00a0devrions nous construire l\u2019Europe de la D\u00e9fense. On voit tr\u00e8s bien que la plupart des interventions ext\u00e9rieures sous le drapeau Europ\u00e9en ont eu lieu en Afrique, sauf celle en Bosnie, qui n\u2019est pas la plus r\u00e9cente. Si nous voyons un ennemi commun\u00a0potentiel dans l\u2019h\u00e9g\u00e9monie Russe, cela pose la question d\u2019objectifs partag\u00e9s et d\u2019un horizon g\u00e9opolitique commun. On pourrait en se faisant l\u2019avocat du diable, se demander, comme en 1939, pourquoi est-ce qu\u2019un fran\u00e7ais irait mourir pour Danzig ?
\nQuelle est alors la pertinence d\u2019une d\u00e9fense Europ\u00e9enne ? Si on avait fait des interventions ext\u00e9rieures similaires pendant la guerre froide, personne n\u2019aurait pu nier leur pertinence dans le conflit global qui se jouait alors. La d\u00e9fense est assur\u00e9e essentiellement par la France. Les allemands ne se d\u00e9ploient pas de la m\u00eame mani\u00e8re. Mais avant de parler d\u2019une d\u00e9fense Europ\u00e9enne ind\u00e9pendante, il faudrait d\u00e9j\u00e0 fermer le parapluie am\u00e9ricain\u2026
\nLe Leadership fran\u00e7ais\u00a0se heurte au d\u00e9fi de trouver une voix et une mission. L\u2019ascendant de l\u2019appareil militaire fran\u00e7ais en Europe est bien r\u00e9el, mais les voix des autres acteurs de poids sont divis\u00e9es, ce que l\u2019on constate \u00e9videmment avec la difficult\u00e9 qu\u2019a la diplomatie europ\u00e9enne a faire entendre sa position.
\nSi l\u2019on reprend les grandes lignes du deuxi\u00e8me livre blanc de la d\u00e9fense en France, on constate que l\u2019accent est de plus en plus mis sur un \u00ab continuum s\u00e9curit\u00e9-d\u00e9fense \u00bb. Si on y ajoute des questions de s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure ou industrielle, alors la question de la gouvernance du nucl\u00e9aire n\u2019est peut \u00eatre plus aujourd\u2019hui la priorit\u00e9 la plus absolue d\u2019une Europe de la d\u00e9fense.
\nLes vrais d\u00e9bats seront aussi ceux qui concernent le complexe militaro industriel europ\u00e9en : Qui sera mis \u00e0 la t\u00eate d\u2019une entreprise de d\u00e9fense Europ\u00e9enne, quel pays h\u00e9ritera de tel ou tel nouveau lieu de production, etc. ?
\nLa responsabilit\u00e9 d\u2019une arm\u00e9e europ\u00e9enne face au politique serait aussi \u00e0 interroger. Devrait-elle r\u00e9pondre au m\u00eame crit\u00e8re de responsabilit\u00e9 parlementaire que la Bundeswehr face au Bundestag en Allemagne ? De m\u00eame on peut se demander qui dirigera les forces militaires de l\u2019UE. Pour l\u2019instant aucune structure ou institution de l\u2019Union Europ\u00e9enne n\u2019a de pouvoir militaire. L\u2019Eurocorps ne correspond pas \u00e0 une arm\u00e9e sous le commandement de l\u2019Union Europ\u00e9enne, mais elle est n\u00e9e d\u2019un accord inter\u00e9tatique. Actuellement Le pr\u00e9sident du conseil Europ\u00e9en ou celui de la commission ne peut d\u00e9clarer un d\u00e9ploiement. Frontex, agence ind\u00e9pendante, ne s\u2019occupe que de la douane.<\/p>\n
Il faut une strat\u00e9gie Europ\u00e9enne de projection de puissance, ce qui est un d\u00e9fi s\u00e9par\u00e9 de la question purement s\u00e9curitaire.<\/strong><\/h6>\nLa communaut\u00e9 Europ\u00e9enne s\u2019\u00e9tant fond\u00e9e dans le rejet de la guerre, il semblerait d\u2019abord difficile de lui faire assumer un r\u00f4le guerrier. Actuellement en Europe il n\u2019y a pas d\u2019institution militaire. On pourrait aussi arguer que le fondement de la communaut\u00e9 reposait sur la mutualisation des ressources servant \u00e0 fabriquer des armes.
\nCe n\u2019est pas simplement le dernier privil\u00e8ge d\u2019une nation de diriger son arm\u00e9e. Pourquoi cr\u00e9er un \u00c9tat avant de cr\u00e9er une arm\u00e9e. L\u2019arm\u00e9e peut tout \u00e0 fait pr\u00e9c\u00e9der l\u2019\u00c9tat. Des exercices communs ont d\u00e9j\u00e0 lieu entre les arm\u00e9es. Pourquoi pas un Erasmus militaire au sein de l\u2019UE. Faire partir un sentiment europ\u00e9en. L\u2019impens\u00e9 de l\u2019UE est celui de la projection de sa puissance. Confusion entre plusieurs objectifs et plusieurs int\u00e9r\u00eats. L\u2019arm\u00e9e ne correspond pas \u00e0 tout le domaine de la d\u00e9fense (en dessous de l\u2019organisation de l\u2019arm\u00e9e il faudra du politique pour son contr\u00f4le)
\nOn pourrait au contraire dire que l\u2019arm\u00e9e est le dernier fondement d\u2019un \u00c9tat souverain : Arm\u00e9e, Imp\u00f4t, Justice. Dans l\u2019\u00c9tat actuel des institutions Europ\u00e9ennes, il serait irr\u00e9aliste de d\u00e9l\u00e9guer le pouvoir, puisque nous n\u2019y avons pas d\u2019\u00c9tat uni.
\nNous devrions peut \u00eatre alors nous contenter de coop\u00e9rations bi- ou trilat\u00e9rales : Coop\u00e9rations comme celles-ci qui donnent d\u00e9j\u00e0 une r\u00e9alit\u00e9, une pr\u00e9sence \u00e0 l\u2019Europe de la d\u00e9fense. Ces quelques pays s\u2019unissent. L\u2019\u00e9chelle de celle ci n\u2019a donc pas besoin d\u2019\u00eatre celle des vingt-huit pays de l\u2019UE, mais on peut adopter (et c\u2019est d\u00e9j\u00e0 ce que nous montre la pratique) une Europe de la d\u00e9fense \u00e0 plusieurs vitesses
\nLe fait de repousser une menace aux fronti\u00e8res ne correspond pas \u00e0 une \u00ab simple \u00bb mission de maintien de la paix dans un pays hors-UE. Comment faire accepter, \u00e0 des soldats pour qui la Pologne est une r\u00e9alit\u00e9 \u00e9loign\u00e9e, l\u2019id\u00e9e d\u2019aller mourir pour d\u00e9fendre un territoire qui n\u2019est pas le leur\u2026<\/p>\n
Comment faire accepter une Europe de la D\u00e9fense aux pays de l\u2019Est qui reposent sur l\u2019alliance am\u00e9ricaine pour leur s\u00e9curit\u00e9 ? <\/strong><\/h6>\nLes Fran\u00e7ais n\u2019ont pas voulu de l\u2019Europe de la D\u00e9fense en 1954. La carte des membres de l\u2019OTAN pourrait l\u2019indiquer, entre les polonais (les plus atlantistes des Europ\u00e9ens) et les pays baltes, tous ne sont pas forc\u00e9ment pour une Europe de la D\u00e9fense. Leur d\u00e9fense, et donc leur patronage militaro industriel restera longtemps une pr\u00e9rogative des USA. Le maintien des structures existantes, pour des raisons compr\u00e9hensibles, constitue un des plus grands obstacles \u00e0 une Europe de la d\u00e9fense
\nL\u2019appartenance \u00e0 l\u2019OTAN est d\u2019ailleurs inscrite dans les trait\u00e9s europ\u00e9ens. On peut constater un alignement des int\u00e9r\u00eats de l\u2019Europe de la D\u00e9fense et de l\u2019OTAN : Les r\u00e9unions sont fr\u00e9quentes entre Jens Stoltenberg, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019OTAN et Federica Mogherini, haute repr\u00e9sentante de l\u2019UE pour les affaires \u00e9trang\u00e8res. C\u2019est une perspective unie avec l\u2019OTAN qui a permis la participation de plusieurs pays Europ\u00e9ens au soutien \u00e0 l\u2019intervention au Mali par exemple.
\nLa Suisse maintient une arm\u00e9e de conscription. Il s\u2019agit dans un pays qui poss\u00e8de quatre langues, de cr\u00e9er entre les citoyens-conscrits un sentiment national. Nous n\u2019avons pas besoin d\u2019ennemi commun pour construire une arm\u00e9e Europ\u00e9enne. Mais l\u2019id\u00e9e d\u2019une conscription, d\u2019une arm\u00e9e symbolique, ne marcherait que si l\u2019on avait une vraie id\u00e9e derri\u00e8re de pourquoi on s\u2019engage. Mais la diplomatie Europ\u00e9enne a pour l\u2019instant un effet nul : elle ne fait pas \u00e9merger ce sur quoi on construirait ce sentiment d\u2019appartenance. C\u2019est un beau projet qui ne changerait rien. Mais doit-on poss\u00e9der une arm\u00e9e uniquement dans le but de faire naitre un sentiment ? On n\u2019investit pas 2,5 % de notre PIB simplement pour cr\u00e9er un sentiment Europ\u00e9en. Si cela a \u00e9t\u00e9 r\u00e9ussi pendant la IIIe r\u00e9publique, il n\u2019est pas certain que cela r\u00e9ussisse dans une soci\u00e9t\u00e9 largement d\u00e9militaris\u00e9e.
\nQuand on consid\u00e8re la cartographie id\u00e9ologique de l\u2019Atlantisme et de la confrontation avec la Russie, on remarque la place des n\u00e9o-conservateurs, aux \u00c9tats-Unis comme en Pologne.
\nPenser l\u2019ind\u00e9pendance vis \u00e0 vis de l\u2019OTAN d\u2019un point de vue technique implique un effort pour financer une recherche ind\u00e9pendante, une industrie forte et des recrutements \u00e0 la hauteur. Par exemple dans le domaine de la cyber-d\u00e9fense : nous avons beaucoup de progr\u00e8s \u00e0 faire l\u00e0 dessus.
\nLe risque d\u2019une agression militaire russe directe contre un pays de l\u2019OTAN est relativement faible. La G\u00e9orgie, attaqu\u00e9e par la Russie en 2008, n\u2019est pas dans l\u2019OTAN. Certes on ne pense pas \u00e0 la menace d\u2019invasion jusqu\u2019\u00e0 ce qu\u2019elle arrive r\u00e9ellement. Mais Russie n\u2019est pas une menace militaire directe : ils ont encore quelques retards technologiques dans les domaines. Elle n\u2019osera jamais entrer dans un pays de l\u2019OTAN. Est ce qu\u2019il y a un gain politique pour le co\u00fbt financier \u00e9norme pour l\u2019Europe \u00e0 faire en sorte qu\u2019une \u00e9ventuelle invasion de la Russie (ou de la Turquie) puisse \u00eatre repouss\u00e9e sans l\u2019aide des \u00c9tats-Unis, parce que nous sommes \u00ab trop fiers \u00bb ?![\"\"](\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2017\/12\/LMDE111.jpg\")
\nD\u2019un autre c\u00f4t\u00e9, l\u2019OTAN n\u2019est plus aussi solide qu\u2019avant, et son unit\u00e9 est remise en question. Comment pourrait-on ignorer les coups de boutoir que lui porte r\u00e9guli\u00e8rement Donald Trump, ou les interventions de la Turquie en Syrie contre des groupes de rebelles soutenus par la coalition occidentale\u2026
\nL\u2019UE est construite sur une base commerciale. Au moment de l\u2019annexion de la Crim\u00e9e, la rupture des n\u00e9gociations entre l\u2019UE et l\u2019Ukraine avaient \u00e9t\u00e9 le casus belli de la r\u00e9volte de l\u2019Euroma\u00efdan. Cet exemple montre bien construction \u00e9conomique est consubstantielle d\u2019un renforcement de la coop\u00e9ration en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9.
\nLa question g\u00e9opolitique de la d\u00e9fense europ\u00e9enne doit aussi inclure une r\u00e9flexion sur les zones maritimes. La France a la deuxi\u00e8me plus grande zone \u00e9conomique exclusive du monde. Compl\u00e9t\u00e9e par celles de l\u2019Espagne, du Portugal et du Danemark, la superficie \u00e0 surveiller est immense. Dans le Nord autour de l\u2019Arctique, \u00e0 cause de la fonte des glaces, de nouvelles routes entre la Chine et l\u2019Europe pourraient venir \u00e0 se d\u00e9gager\u2026 Que faire alors que la Russie poss\u00e8de d\u00e9j\u00e0 quarante brise glace nucl\u00e9aires\u00a0et compte bien prendre le contr\u00f4le de ce passage ? L\u2019int\u00e9r\u00eat d\u2019une coop\u00e9ration europ\u00e9enne se fait tr\u00e8s bien sentir dans ce domaine.
\nMais n\u2019oublions pas la question financi\u00e8re. Aucun pays n\u2019a r\u00e9ellement envie de d\u00e9penser des sommes d\u2019argent astronomiques dans l\u2019armement, surtout quand ces postes de d\u00e9penses cr\u00e9ent des d\u00e9ficits commerciaux ext\u00e9rieurs. Mais il se trouve que les armes des arm\u00e9es europ\u00e9ennes sont de plus en plus v\u00e9tustes. L\u2019enjeu de l\u2019argent allou\u00e9 \u00e0 la d\u00e9fense ne doit pas \u00eatre imm\u00e9diatement plac\u00e9e sur le terrain technico-\u00e9conomique, mais elle doit aussi \u00eatre l\u2019objet d\u2019un d\u00e9bat politique.
\nLes vingt-sept pays ont des arm\u00e9es qui sont extr\u00eamement in\u00e9gales en terme de mat\u00e9riel et d\u2019exp\u00e9rience de la guerre. M\u00eame les allemands, qui poss\u00e8dent une des arm\u00e9es les mieux \u00e9quip\u00e9es d\u2019Europe, doivent compter avec le fait que la soci\u00e9t\u00e9 allemande, polytraumatis\u00e9s de la guerre. Les pays les moins bien arm\u00e9es pour le moment vont devoir payer plus cher.<\/p>\n
Des traditions, des organisations et des pratiques militaires compl\u00e9mentaires en Europe ? <\/strong><\/h6>\nEn mati\u00e8re d\u2019armement, ce ne sont pas les pays qu\u2019on attendrait qui sont les moins bien \u00e9quip\u00e9s. La Roumanie et la Bulgarie s\u2019\u00e9quipent beaucoup en nouveaux mat\u00e9riels. Les chars lourds \u00ab Leopard II \u00bb allemands ont de meilleures performances que les \u00ab Leclerc \u00bb fran\u00e7ais.
\nSi c\u2019est la France qui a constitu\u00e9 le fer de lance au Mali, d\u00e8s le d\u00e9but il s\u2019agit d\u2019une op\u00e9ration internationale. Par exemple, tous les vols militaires en France de base \u00e0 base sont repris en charge par l\u2019Allemagne, pendant que la France d\u00e9ploie ses forces vers le Sahel. D\u00e8s le d\u00e9but on a eu besoin de la coop\u00e9ration. On a demand\u00e9 \u00e0 des Fran\u00e7ais d\u2019aller combattre, pendant que les Allemands s\u2019occupaient plut\u00f4t de la logistique. Cependant il ne faut pas relativiser le premier pas fait dans ce moment unique de coop\u00e9ration. L\u2019aide et le soutien des alli\u00e9s europ\u00e9ens ont permis \u00e0 cette intervention d\u2019avoir lieu et de sauver le Mali du danger islamiste.
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\nPour forcer le trait on pourrait dire que les allemands fournissent les m\u00e9decins et que la France fournit les morts. Mais la population et l\u2019opinion publique, qui peuvent faire et d\u00e9faire une intervention dans le monde moderne (il suffit de penser \u00e0 la guerre du Vietnam), s\u2019int\u00e9resse moins aux cons\u00e9quences logistiques et budg\u00e9taires du d\u00e9ploiement des soldats qu\u2019aux morts en op\u00e9ration. Dans les cas des plus r\u00e9centes op\u00e9rations, les nombres de morts ont \u00e9t\u00e9 \u00ab relativement faibles \u00bb. Dans la configuration d\u2019un conflit qui prendrait plus d\u2019ampleur et qui engagerait plusieurs pays Europ\u00e9ens dans le m\u00eame camp, la r\u00e9partition nationale des d\u00e9c\u00e8s pourrait devenir un point crucial.
\nLa conjoncture actuelle pourrait faciliter la fondation de l\u2019Europe de la D\u00e9fense, \u00e0 la faveur du double choc de l\u2019\u00e9lection de Trump et de l\u2019afflux de r\u00e9fugi\u00e9s venus du Moyen-Orient en Europe. Angela Merkel a pris peur lorsqu\u2019elle s\u2019est rendue compte que Trump est fou. Avec les n\u00e9gociations de coalition, elle met en ce moment son influence politique entre parenth\u00e8ses. Il s\u2019agit de transformer un projet allemand en un projet europ\u00e9en. L\u2019opinion politique allemande elle-m\u00eame est en train de se montrer de plus en plus r\u00e9ceptive \u00e0 ce sujet.
\nPour souhaiter la mise en commun des moyens, les \u00c9tats membres seront oblig\u00e9s d\u2019atteindre un consensus. Il s\u2019agira aussi de contr\u00f4ler la tendance du politique \u00e0 d\u00e9gainer l\u2019arm\u00e9e, et de limiter le risque d\u2019un d\u00e9clenchement trop rapide d\u2019une guerre principalement pour des raisons de politique int\u00e9rieure (ex. Sarkozy et la Libye en 2011). L\u2019absence de pouvoir politique europ\u00e9en assez notable et fort pour exercer un contr\u00f4le entrainerait le risque d\u2019une arm\u00e9e qui n\u2019est pas censur\u00e9e par le pouvoir politique.
\nDans son \u00e9tat actuel, la diplomatie europ\u00e9enne est faible et m\u00e9connue, sans r\u00e9el pouvoir g\u00e9opolitique. La question se joue en de\u00e7\u00e0 de la personnalit\u00e9 de Federica Mogherini. Dans une parenth\u00e8se actuelle, on peut remarquer que\u00a0le\u00a0Minist\u00e8re de la D\u00e9fense a \u00e9t\u00e9 renomm\u00e9 Minist\u00e8re des Arm\u00e9es. Et si l\u2019Europe de la d\u00e9fense n\u2019\u00e9tait qu\u2019un un mot voil\u00e9 pour d\u00e9signer\u00a0l\u2019Europe des arm\u00e9es, celle de la collaboration toujours plus grande entre les forces militaires. L\u2019Europe qui s\u2019est construite sur la neutralisation des pouvoirs de guerre des pays qui la composent, ne pourra pas seulement se contenter d\u2019annexer la d\u00e9fense \u00e0 la diplomatie. Il lui faudra d\u00e9passer l\u2019impens\u00e9 g\u00e9opolitique d\u2019une unification militaire du continent. Le projet r\u00e9cemment envisag\u00e9 par la France et l\u2019Allemagne d\u2019un avion de combat europ\u00e9en va dans ce sens.
\nLa question ne se pose pas que sur le plan militaire. Au sein du conseil de S\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU il est envisageable et m\u00eame souhaitable de cr\u00e9er un si\u00e8ge permanent commun de l\u2019UE (qui correspondrait \u00e0 celui qu\u2019occupe actuellement la France).
\nMais il faut \u00e0 nouveau illustrer la diff\u00e9rence qui peut exister entre la cr\u00e9ation relativement facile, mais peut-\u00eatre superflue, d\u2019une \u00ab OTAN Bis \u00bb europ\u00e9en qui se cantonnerait \u00e0 une coop\u00e9ration internationale, avec une arm\u00e9e europ\u00e9enne, celles des \u00c9tats-Unis d\u2019Europe. Tout cela n\u2019est pas au m\u00eame stade
\nL\u2019Europe est aujourd\u2019hui face \u00e0 un tabou sur la guerre : la diplomatie et les arm\u00e9es sont de plus en plus d\u00e9connect\u00e9es. On se paie de mots en croyant qu\u2019il fallait avoir un pouvoir diplomatique sans arm\u00e9e. Tout comme les sanctions \u00e9conomiques prises par l\u2019UE contre la Russie font d\u2019elle un acteur g\u00e9opolitique majeur presque malgr\u00e9 elle, l\u2019Europe est-elle pr\u00eate \u00e0 se penser comme une puissance \u00e0 arm\u00e9e ?
\nIl ne faut pas seulement penser la guerre de mati\u00e8re conventionnelle comme on le faisait au XXe si\u00e8cle. L\u2019Europe de la d\u00e9fense doit se pr\u00e9parer \u00e0 cet avenir de la guerre, aux nouvelles m\u00e9thodes de d\u00e9sorganisation. La guerre \u00e0 venir ne sera plus simplement un choc entre \u00c9tats. Elle mettra aussi en jeu l\u2019\u00e9conomie, les donn\u00e9es, les r\u00e9seaux.
\nA quoi va ressembler la guerre ? On en trouve des traces dans les nouvelles formes d\u2019attaques sur les infrastructures num\u00e9riques de nos nations. Il suffit d\u2019\u00e9voquer toutes les attaques informatiques arriv\u00e9es sur l\u2019Europe et les \u00c9tats-Unis en cette ann\u00e9e \u00e9lectorale pass\u00e9e. Il s\u2019agir l\u00e0 d\u2019un acte de guerre comparable \u00e0 la destruction physique des moyens de communication et de transports de l\u2019ennemi il y a un si\u00e8cle (par exemple le bombardement d\u2019un chemin de fer ou d\u2019un poste de t\u00e9l\u00e9graphe)
\nEn mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure, un des grands oubli\u00e9s du d\u00e9bat de ce soir. On peut \u00e9voquer les terroristes\u00a0de novembre 2015 en France : ils ont eu la chance d\u2019\u00eatre \u00ab oubli\u00e9s \u00bb par la police Belge, dans un pays qui n\u2019avait pas eu de gouvernement pendant un an. Des probl\u00e8mes pour tracer ces individus, on a tir\u00e9 la conclusion \u00e9vidente que l\u2019absence d\u2019un niveau europ\u00e9en pertinent s\u2019est faite lourdement sentir.
\nPour r\u00e9aliser l\u2019Europe de la D\u00e9fense, il nous faudra enfin construire des ponts entre diff\u00e9rentes cultures des arm\u00e9es en Europe. En France, les op\u00e9rations Sentinelles sont visibles partout depuis 2015 ; En Allemagne, jusqu\u2019\u00e0 tr\u00e8s r\u00e9cemment la Bundeswehr n\u2019avait m\u00eame pas le droit d\u2019intervenir sur le territoire, pour des raisons historiques \u00e9videntes. Ces \u00e9l\u00e9ments nationaux devraient tendre progressivement vers une harmonisation, qui permettra de construire, \u00e0 travers la compr\u00e9hension des traditions militaires de chacun, une v\u00e9ritable d\u00e9fense Europ\u00e9enne.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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\nCe n\u2019est pas simplement le dernier privil\u00e8ge d\u2019une nation de diriger son arm\u00e9e. Pourquoi cr\u00e9er un \u00c9tat avant de cr\u00e9er une arm\u00e9e. L\u2019arm\u00e9e peut tout \u00e0 fait pr\u00e9c\u00e9der l\u2019\u00c9tat. Des exercices communs ont d\u00e9j\u00e0 lieu entre les arm\u00e9es. Pourquoi pas un Erasmus militaire au sein de l\u2019UE. Faire partir un sentiment europ\u00e9en. L\u2019impens\u00e9 de l\u2019UE est celui de la projection de sa puissance. Confusion entre plusieurs objectifs et plusieurs int\u00e9r\u00eats. L\u2019arm\u00e9e ne correspond pas \u00e0 tout le domaine de la d\u00e9fense (en dessous de l\u2019organisation de l\u2019arm\u00e9e il faudra du politique pour son contr\u00f4le)
\nOn pourrait au contraire dire que l\u2019arm\u00e9e est le dernier fondement d\u2019un \u00c9tat souverain : Arm\u00e9e, Imp\u00f4t, Justice. Dans l\u2019\u00c9tat actuel des institutions Europ\u00e9ennes, il serait irr\u00e9aliste de d\u00e9l\u00e9guer le pouvoir, puisque nous n\u2019y avons pas d\u2019\u00c9tat uni.
\nNous devrions peut \u00eatre alors nous contenter de coop\u00e9rations bi- ou trilat\u00e9rales : Coop\u00e9rations comme celles-ci qui donnent d\u00e9j\u00e0 une r\u00e9alit\u00e9, une pr\u00e9sence \u00e0 l\u2019Europe de la d\u00e9fense. Ces quelques pays s\u2019unissent. L\u2019\u00e9chelle de celle ci n\u2019a donc pas besoin d\u2019\u00eatre celle des vingt-huit pays de l\u2019UE, mais on peut adopter (et c\u2019est d\u00e9j\u00e0 ce que nous montre la pratique) une Europe de la d\u00e9fense \u00e0 plusieurs vitesses
\nLe fait de repousser une menace aux fronti\u00e8res ne correspond pas \u00e0 une \u00ab simple \u00bb mission de maintien de la paix dans un pays hors-UE. Comment faire accepter, \u00e0 des soldats pour qui la Pologne est une r\u00e9alit\u00e9 \u00e9loign\u00e9e, l\u2019id\u00e9e d\u2019aller mourir pour d\u00e9fendre un territoire qui n\u2019est pas le leur\u2026<\/p>\n
Les Fran\u00e7ais n\u2019ont pas voulu de l\u2019Europe de la D\u00e9fense en 1954. La carte des membres de l\u2019OTAN pourrait l\u2019indiquer, entre les polonais (les plus atlantistes des Europ\u00e9ens) et les pays baltes, tous ne sont pas forc\u00e9ment pour une Europe de la D\u00e9fense. Leur d\u00e9fense, et donc leur patronage militaro industriel restera longtemps une pr\u00e9rogative des USA. Le maintien des structures existantes, pour des raisons compr\u00e9hensibles, constitue un des plus grands obstacles \u00e0 une Europe de la d\u00e9fense
\nL\u2019appartenance \u00e0 l\u2019OTAN est d\u2019ailleurs inscrite dans les trait\u00e9s europ\u00e9ens. On peut constater un alignement des int\u00e9r\u00eats de l\u2019Europe de la D\u00e9fense et de l\u2019OTAN : Les r\u00e9unions sont fr\u00e9quentes entre Jens Stoltenberg, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019OTAN et Federica Mogherini, haute repr\u00e9sentante de l\u2019UE pour les affaires \u00e9trang\u00e8res. C\u2019est une perspective unie avec l\u2019OTAN qui a permis la participation de plusieurs pays Europ\u00e9ens au soutien \u00e0 l\u2019intervention au Mali par exemple.
\nLa Suisse maintient une arm\u00e9e de conscription. Il s\u2019agit dans un pays qui poss\u00e8de quatre langues, de cr\u00e9er entre les citoyens-conscrits un sentiment national. Nous n\u2019avons pas besoin d\u2019ennemi commun pour construire une arm\u00e9e Europ\u00e9enne. Mais l\u2019id\u00e9e d\u2019une conscription, d\u2019une arm\u00e9e symbolique, ne marcherait que si l\u2019on avait une vraie id\u00e9e derri\u00e8re de pourquoi on s\u2019engage. Mais la diplomatie Europ\u00e9enne a pour l\u2019instant un effet nul : elle ne fait pas \u00e9merger ce sur quoi on construirait ce sentiment d\u2019appartenance. C\u2019est un beau projet qui ne changerait rien. Mais doit-on poss\u00e9der une arm\u00e9e uniquement dans le but de faire naitre un sentiment ? On n\u2019investit pas 2,5 % de notre PIB simplement pour cr\u00e9er un sentiment Europ\u00e9en. Si cela a \u00e9t\u00e9 r\u00e9ussi pendant la IIIe r\u00e9publique, il n\u2019est pas certain que cela r\u00e9ussisse dans une soci\u00e9t\u00e9 largement d\u00e9militaris\u00e9e.
\nQuand on consid\u00e8re la cartographie id\u00e9ologique de l\u2019Atlantisme et de la confrontation avec la Russie, on remarque la place des n\u00e9o-conservateurs, aux \u00c9tats-Unis comme en Pologne.
\nPenser l\u2019ind\u00e9pendance vis \u00e0 vis de l\u2019OTAN d\u2019un point de vue technique implique un effort pour financer une recherche ind\u00e9pendante, une industrie forte et des recrutements \u00e0 la hauteur. Par exemple dans le domaine de la cyber-d\u00e9fense : nous avons beaucoup de progr\u00e8s \u00e0 faire l\u00e0 dessus.
\nLe risque d\u2019une agression militaire russe directe contre un pays de l\u2019OTAN est relativement faible. La G\u00e9orgie, attaqu\u00e9e par la Russie en 2008, n\u2019est pas dans l\u2019OTAN. Certes on ne pense pas \u00e0 la menace d\u2019invasion jusqu\u2019\u00e0 ce qu\u2019elle arrive r\u00e9ellement. Mais Russie n\u2019est pas une menace militaire directe : ils ont encore quelques retards technologiques dans les domaines. Elle n\u2019osera jamais entrer dans un pays de l\u2019OTAN. Est ce qu\u2019il y a un gain politique pour le co\u00fbt financier \u00e9norme pour l\u2019Europe \u00e0 faire en sorte qu\u2019une \u00e9ventuelle invasion de la Russie (ou de la Turquie) puisse \u00eatre repouss\u00e9e sans l\u2019aide des \u00c9tats-Unis, parce que nous sommes \u00ab trop fiers \u00bb ?
\nD\u2019un autre c\u00f4t\u00e9, l\u2019OTAN n\u2019est plus aussi solide qu\u2019avant, et son unit\u00e9 est remise en question. Comment pourrait-on ignorer les coups de boutoir que lui porte r\u00e9guli\u00e8rement Donald Trump, ou les interventions de la Turquie en Syrie contre des groupes de rebelles soutenus par la coalition occidentale\u2026
\nL\u2019UE est construite sur une base commerciale. Au moment de l\u2019annexion de la Crim\u00e9e, la rupture des n\u00e9gociations entre l\u2019UE et l\u2019Ukraine avaient \u00e9t\u00e9 le casus belli de la r\u00e9volte de l\u2019Euroma\u00efdan. Cet exemple montre bien construction \u00e9conomique est consubstantielle d\u2019un renforcement de la coop\u00e9ration en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9.
\nLa question g\u00e9opolitique de la d\u00e9fense europ\u00e9enne doit aussi inclure une r\u00e9flexion sur les zones maritimes. La France a la deuxi\u00e8me plus grande zone \u00e9conomique exclusive du monde. Compl\u00e9t\u00e9e par celles de l\u2019Espagne, du Portugal et du Danemark, la superficie \u00e0 surveiller est immense. Dans le Nord autour de l\u2019Arctique, \u00e0 cause de la fonte des glaces, de nouvelles routes entre la Chine et l\u2019Europe pourraient venir \u00e0 se d\u00e9gager\u2026 Que faire alors que la Russie poss\u00e8de d\u00e9j\u00e0 quarante brise glace nucl\u00e9aires\u00a0et compte bien prendre le contr\u00f4le de ce passage ? L\u2019int\u00e9r\u00eat d\u2019une coop\u00e9ration europ\u00e9enne se fait tr\u00e8s bien sentir dans ce domaine.
\nMais n\u2019oublions pas la question financi\u00e8re. Aucun pays n\u2019a r\u00e9ellement envie de d\u00e9penser des sommes d\u2019argent astronomiques dans l\u2019armement, surtout quand ces postes de d\u00e9penses cr\u00e9ent des d\u00e9ficits commerciaux ext\u00e9rieurs. Mais il se trouve que les armes des arm\u00e9es europ\u00e9ennes sont de plus en plus v\u00e9tustes. L\u2019enjeu de l\u2019argent allou\u00e9 \u00e0 la d\u00e9fense ne doit pas \u00eatre imm\u00e9diatement plac\u00e9e sur le terrain technico-\u00e9conomique, mais elle doit aussi \u00eatre l\u2019objet d\u2019un d\u00e9bat politique.
\nLes vingt-sept pays ont des arm\u00e9es qui sont extr\u00eamement in\u00e9gales en terme de mat\u00e9riel et d\u2019exp\u00e9rience de la guerre. M\u00eame les allemands, qui poss\u00e8dent une des arm\u00e9es les mieux \u00e9quip\u00e9es d\u2019Europe, doivent compter avec le fait que la soci\u00e9t\u00e9 allemande, polytraumatis\u00e9s de la guerre. Les pays les moins bien arm\u00e9es pour le moment vont devoir payer plus cher.<\/p>\n
Des traditions, des organisations et des pratiques militaires compl\u00e9mentaires en Europe ? <\/strong><\/h6>\nEn mati\u00e8re d\u2019armement, ce ne sont pas les pays qu\u2019on attendrait qui sont les moins bien \u00e9quip\u00e9s. La Roumanie et la Bulgarie s\u2019\u00e9quipent beaucoup en nouveaux mat\u00e9riels. Les chars lourds \u00ab Leopard II \u00bb allemands ont de meilleures performances que les \u00ab Leclerc \u00bb fran\u00e7ais.
\nSi c\u2019est la France qui a constitu\u00e9 le fer de lance au Mali, d\u00e8s le d\u00e9but il s\u2019agit d\u2019une op\u00e9ration internationale. Par exemple, tous les vols militaires en France de base \u00e0 base sont repris en charge par l\u2019Allemagne, pendant que la France d\u00e9ploie ses forces vers le Sahel. D\u00e8s le d\u00e9but on a eu besoin de la coop\u00e9ration. On a demand\u00e9 \u00e0 des Fran\u00e7ais d\u2019aller combattre, pendant que les Allemands s\u2019occupaient plut\u00f4t de la logistique. Cependant il ne faut pas relativiser le premier pas fait dans ce moment unique de coop\u00e9ration. L\u2019aide et le soutien des alli\u00e9s europ\u00e9ens ont permis \u00e0 cette intervention d\u2019avoir lieu et de sauver le Mali du danger islamiste.
\n
\nPour forcer le trait on pourrait dire que les allemands fournissent les m\u00e9decins et que la France fournit les morts. Mais la population et l\u2019opinion publique, qui peuvent faire et d\u00e9faire une intervention dans le monde moderne (il suffit de penser \u00e0 la guerre du Vietnam), s\u2019int\u00e9resse moins aux cons\u00e9quences logistiques et budg\u00e9taires du d\u00e9ploiement des soldats qu\u2019aux morts en op\u00e9ration. Dans les cas des plus r\u00e9centes op\u00e9rations, les nombres de morts ont \u00e9t\u00e9 \u00ab relativement faibles \u00bb. Dans la configuration d\u2019un conflit qui prendrait plus d\u2019ampleur et qui engagerait plusieurs pays Europ\u00e9ens dans le m\u00eame camp, la r\u00e9partition nationale des d\u00e9c\u00e8s pourrait devenir un point crucial.
\nLa conjoncture actuelle pourrait faciliter la fondation de l\u2019Europe de la D\u00e9fense, \u00e0 la faveur du double choc de l\u2019\u00e9lection de Trump et de l\u2019afflux de r\u00e9fugi\u00e9s venus du Moyen-Orient en Europe. Angela Merkel a pris peur lorsqu\u2019elle s\u2019est rendue compte que Trump est fou. Avec les n\u00e9gociations de coalition, elle met en ce moment son influence politique entre parenth\u00e8ses. Il s\u2019agit de transformer un projet allemand en un projet europ\u00e9en. L\u2019opinion politique allemande elle-m\u00eame est en train de se montrer de plus en plus r\u00e9ceptive \u00e0 ce sujet.
\nPour souhaiter la mise en commun des moyens, les \u00c9tats membres seront oblig\u00e9s d\u2019atteindre un consensus. Il s\u2019agira aussi de contr\u00f4ler la tendance du politique \u00e0 d\u00e9gainer l\u2019arm\u00e9e, et de limiter le risque d\u2019un d\u00e9clenchement trop rapide d\u2019une guerre principalement pour des raisons de politique int\u00e9rieure (ex. Sarkozy et la Libye en 2011). L\u2019absence de pouvoir politique europ\u00e9en assez notable et fort pour exercer un contr\u00f4le entrainerait le risque d\u2019une arm\u00e9e qui n\u2019est pas censur\u00e9e par le pouvoir politique.
\nDans son \u00e9tat actuel, la diplomatie europ\u00e9enne est faible et m\u00e9connue, sans r\u00e9el pouvoir g\u00e9opolitique. La question se joue en de\u00e7\u00e0 de la personnalit\u00e9 de Federica Mogherini. Dans une parenth\u00e8se actuelle, on peut remarquer que\u00a0le\u00a0Minist\u00e8re de la D\u00e9fense a \u00e9t\u00e9 renomm\u00e9 Minist\u00e8re des Arm\u00e9es. Et si l\u2019Europe de la d\u00e9fense n\u2019\u00e9tait qu\u2019un un mot voil\u00e9 pour d\u00e9signer\u00a0l\u2019Europe des arm\u00e9es, celle de la collaboration toujours plus grande entre les forces militaires. L\u2019Europe qui s\u2019est construite sur la neutralisation des pouvoirs de guerre des pays qui la composent, ne pourra pas seulement se contenter d\u2019annexer la d\u00e9fense \u00e0 la diplomatie. Il lui faudra d\u00e9passer l\u2019impens\u00e9 g\u00e9opolitique d\u2019une unification militaire du continent. Le projet r\u00e9cemment envisag\u00e9 par la France et l\u2019Allemagne d\u2019un avion de combat europ\u00e9en va dans ce sens.
\nLa question ne se pose pas que sur le plan militaire. Au sein du conseil de S\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU il est envisageable et m\u00eame souhaitable de cr\u00e9er un si\u00e8ge permanent commun de l\u2019UE (qui correspondrait \u00e0 celui qu\u2019occupe actuellement la France).
\nMais il faut \u00e0 nouveau illustrer la diff\u00e9rence qui peut exister entre la cr\u00e9ation relativement facile, mais peut-\u00eatre superflue, d\u2019une \u00ab OTAN Bis \u00bb europ\u00e9en qui se cantonnerait \u00e0 une coop\u00e9ration internationale, avec une arm\u00e9e europ\u00e9enne, celles des \u00c9tats-Unis d\u2019Europe. Tout cela n\u2019est pas au m\u00eame stade
\nL\u2019Europe est aujourd\u2019hui face \u00e0 un tabou sur la guerre : la diplomatie et les arm\u00e9es sont de plus en plus d\u00e9connect\u00e9es. On se paie de mots en croyant qu\u2019il fallait avoir un pouvoir diplomatique sans arm\u00e9e. Tout comme les sanctions \u00e9conomiques prises par l\u2019UE contre la Russie font d\u2019elle un acteur g\u00e9opolitique majeur presque malgr\u00e9 elle, l\u2019Europe est-elle pr\u00eate \u00e0 se penser comme une puissance \u00e0 arm\u00e9e ?
\nIl ne faut pas seulement penser la guerre de mati\u00e8re conventionnelle comme on le faisait au XXe si\u00e8cle. L\u2019Europe de la d\u00e9fense doit se pr\u00e9parer \u00e0 cet avenir de la guerre, aux nouvelles m\u00e9thodes de d\u00e9sorganisation. La guerre \u00e0 venir ne sera plus simplement un choc entre \u00c9tats. Elle mettra aussi en jeu l\u2019\u00e9conomie, les donn\u00e9es, les r\u00e9seaux.
\nA quoi va ressembler la guerre ? On en trouve des traces dans les nouvelles formes d\u2019attaques sur les infrastructures num\u00e9riques de nos nations. Il suffit d\u2019\u00e9voquer toutes les attaques informatiques arriv\u00e9es sur l\u2019Europe et les \u00c9tats-Unis en cette ann\u00e9e \u00e9lectorale pass\u00e9e. Il s\u2019agir l\u00e0 d\u2019un acte de guerre comparable \u00e0 la destruction physique des moyens de communication et de transports de l\u2019ennemi il y a un si\u00e8cle (par exemple le bombardement d\u2019un chemin de fer ou d\u2019un poste de t\u00e9l\u00e9graphe)
\nEn mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure, un des grands oubli\u00e9s du d\u00e9bat de ce soir. On peut \u00e9voquer les terroristes\u00a0de novembre 2015 en France : ils ont eu la chance d\u2019\u00eatre \u00ab oubli\u00e9s \u00bb par la police Belge, dans un pays qui n\u2019avait pas eu de gouvernement pendant un an. Des probl\u00e8mes pour tracer ces individus, on a tir\u00e9 la conclusion \u00e9vidente que l\u2019absence d\u2019un niveau europ\u00e9en pertinent s\u2019est faite lourdement sentir.
\nPour r\u00e9aliser l\u2019Europe de la D\u00e9fense, il nous faudra enfin construire des ponts entre diff\u00e9rentes cultures des arm\u00e9es en Europe. En France, les op\u00e9rations Sentinelles sont visibles partout depuis 2015 ; En Allemagne, jusqu\u2019\u00e0 tr\u00e8s r\u00e9cemment la Bundeswehr n\u2019avait m\u00eame pas le droit d\u2019intervenir sur le territoire, pour des raisons historiques \u00e9videntes. Ces \u00e9l\u00e9ments nationaux devraient tendre progressivement vers une harmonisation, qui permettra de construire, \u00e0 travers la compr\u00e9hension des traditions militaires de chacun, une v\u00e9ritable d\u00e9fense Europ\u00e9enne.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
La question que nous abordons a \u00e9t\u00e9 mise \u00e0 l\u2019ordre du jour du d\u00e9bat europ\u00e9en r\u00e9cemment, au gr\u00e9 des bouleversements g\u00e9opolitiques. Mais est-elle non seulement r\u00e9alisable, mais aussi politiquement souhaitable ? L\u2019Europe de la d\u00e9fense, un doublon inutile de l\u2019OTAN ? La carte que nous pr\u00e9sentons illustre les d\u00e9penses de d\u00e9fense des pays de l\u2019OTAN. Aujourd\u2019hui encore, […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[],"class_list":["post-7153","page","type-page","status-publish","hentry"],"acf":[],"yoast_head":"\n
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\nPour forcer le trait on pourrait dire que les allemands fournissent les m\u00e9decins et que la France fournit les morts. Mais la population et l\u2019opinion publique, qui peuvent faire et d\u00e9faire une intervention dans le monde moderne (il suffit de penser \u00e0 la guerre du Vietnam), s\u2019int\u00e9resse moins aux cons\u00e9quences logistiques et budg\u00e9taires du d\u00e9ploiement des soldats qu\u2019aux morts en op\u00e9ration. Dans les cas des plus r\u00e9centes op\u00e9rations, les nombres de morts ont \u00e9t\u00e9 \u00ab relativement faibles \u00bb. Dans la configuration d\u2019un conflit qui prendrait plus d\u2019ampleur et qui engagerait plusieurs pays Europ\u00e9ens dans le m\u00eame camp, la r\u00e9partition nationale des d\u00e9c\u00e8s pourrait devenir un point crucial.
\nLa conjoncture actuelle pourrait faciliter la fondation de l\u2019Europe de la D\u00e9fense, \u00e0 la faveur du double choc de l\u2019\u00e9lection de Trump et de l\u2019afflux de r\u00e9fugi\u00e9s venus du Moyen-Orient en Europe. Angela Merkel a pris peur lorsqu\u2019elle s\u2019est rendue compte que Trump est fou. Avec les n\u00e9gociations de coalition, elle met en ce moment son influence politique entre parenth\u00e8ses. Il s\u2019agit de transformer un projet allemand en un projet europ\u00e9en. L\u2019opinion politique allemande elle-m\u00eame est en train de se montrer de plus en plus r\u00e9ceptive \u00e0 ce sujet.
\nPour souhaiter la mise en commun des moyens, les \u00c9tats membres seront oblig\u00e9s d\u2019atteindre un consensus. Il s\u2019agira aussi de contr\u00f4ler la tendance du politique \u00e0 d\u00e9gainer l\u2019arm\u00e9e, et de limiter le risque d\u2019un d\u00e9clenchement trop rapide d\u2019une guerre principalement pour des raisons de politique int\u00e9rieure (ex. Sarkozy et la Libye en 2011). L\u2019absence de pouvoir politique europ\u00e9en assez notable et fort pour exercer un contr\u00f4le entrainerait le risque d\u2019une arm\u00e9e qui n\u2019est pas censur\u00e9e par le pouvoir politique.
\nDans son \u00e9tat actuel, la diplomatie europ\u00e9enne est faible et m\u00e9connue, sans r\u00e9el pouvoir g\u00e9opolitique. La question se joue en de\u00e7\u00e0 de la personnalit\u00e9 de Federica Mogherini. Dans une parenth\u00e8se actuelle, on peut remarquer que\u00a0le\u00a0Minist\u00e8re de la D\u00e9fense a \u00e9t\u00e9 renomm\u00e9 Minist\u00e8re des Arm\u00e9es. Et si l\u2019Europe de la d\u00e9fense n\u2019\u00e9tait qu\u2019un un mot voil\u00e9 pour d\u00e9signer\u00a0l\u2019Europe des arm\u00e9es, celle de la collaboration toujours plus grande entre les forces militaires. L\u2019Europe qui s\u2019est construite sur la neutralisation des pouvoirs de guerre des pays qui la composent, ne pourra pas seulement se contenter d\u2019annexer la d\u00e9fense \u00e0 la diplomatie. Il lui faudra d\u00e9passer l\u2019impens\u00e9 g\u00e9opolitique d\u2019une unification militaire du continent. Le projet r\u00e9cemment envisag\u00e9 par la France et l\u2019Allemagne d\u2019un avion de combat europ\u00e9en va dans ce sens.
\nLa question ne se pose pas que sur le plan militaire. Au sein du conseil de S\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU il est envisageable et m\u00eame souhaitable de cr\u00e9er un si\u00e8ge permanent commun de l\u2019UE (qui correspondrait \u00e0 celui qu\u2019occupe actuellement la France).
\nMais il faut \u00e0 nouveau illustrer la diff\u00e9rence qui peut exister entre la cr\u00e9ation relativement facile, mais peut-\u00eatre superflue, d\u2019une \u00ab OTAN Bis \u00bb europ\u00e9en qui se cantonnerait \u00e0 une coop\u00e9ration internationale, avec une arm\u00e9e europ\u00e9enne, celles des \u00c9tats-Unis d\u2019Europe. Tout cela n\u2019est pas au m\u00eame stade
\nL\u2019Europe est aujourd\u2019hui face \u00e0 un tabou sur la guerre : la diplomatie et les arm\u00e9es sont de plus en plus d\u00e9connect\u00e9es. On se paie de mots en croyant qu\u2019il fallait avoir un pouvoir diplomatique sans arm\u00e9e. Tout comme les sanctions \u00e9conomiques prises par l\u2019UE contre la Russie font d\u2019elle un acteur g\u00e9opolitique majeur presque malgr\u00e9 elle, l\u2019Europe est-elle pr\u00eate \u00e0 se penser comme une puissance \u00e0 arm\u00e9e ?
\nIl ne faut pas seulement penser la guerre de mati\u00e8re conventionnelle comme on le faisait au XXe si\u00e8cle. L\u2019Europe de la d\u00e9fense doit se pr\u00e9parer \u00e0 cet avenir de la guerre, aux nouvelles m\u00e9thodes de d\u00e9sorganisation. La guerre \u00e0 venir ne sera plus simplement un choc entre \u00c9tats. Elle mettra aussi en jeu l\u2019\u00e9conomie, les donn\u00e9es, les r\u00e9seaux.
\nA quoi va ressembler la guerre ? On en trouve des traces dans les nouvelles formes d\u2019attaques sur les infrastructures num\u00e9riques de nos nations. Il suffit d\u2019\u00e9voquer toutes les attaques informatiques arriv\u00e9es sur l\u2019Europe et les \u00c9tats-Unis en cette ann\u00e9e \u00e9lectorale pass\u00e9e. Il s\u2019agir l\u00e0 d\u2019un acte de guerre comparable \u00e0 la destruction physique des moyens de communication et de transports de l\u2019ennemi il y a un si\u00e8cle (par exemple le bombardement d\u2019un chemin de fer ou d\u2019un poste de t\u00e9l\u00e9graphe)
\nEn mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure, un des grands oubli\u00e9s du d\u00e9bat de ce soir. On peut \u00e9voquer les terroristes\u00a0de novembre 2015 en France : ils ont eu la chance d\u2019\u00eatre \u00ab oubli\u00e9s \u00bb par la police Belge, dans un pays qui n\u2019avait pas eu de gouvernement pendant un an. Des probl\u00e8mes pour tracer ces individus, on a tir\u00e9 la conclusion \u00e9vidente que l\u2019absence d\u2019un niveau europ\u00e9en pertinent s\u2019est faite lourdement sentir.
\nPour r\u00e9aliser l\u2019Europe de la D\u00e9fense, il nous faudra enfin construire des ponts entre diff\u00e9rentes cultures des arm\u00e9es en Europe. En France, les op\u00e9rations Sentinelles sont visibles partout depuis 2015 ; En Allemagne, jusqu\u2019\u00e0 tr\u00e8s r\u00e9cemment la Bundeswehr n\u2019avait m\u00eame pas le droit d\u2019intervenir sur le territoire, pour des raisons historiques \u00e9videntes. Ces \u00e9l\u00e9ments nationaux devraient tendre progressivement vers une harmonisation, qui permettra de construire, \u00e0 travers la compr\u00e9hension des traditions militaires de chacun, une v\u00e9ritable d\u00e9fense Europ\u00e9enne.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"