{"id":6820,"date":"2017-11-27T13:48:39","date_gmt":"2017-11-27T12:48:39","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/?page_id=6820"},"modified":"2017-11-27T13:48:39","modified_gmt":"2017-11-27T12:48:39","slug":"21-novembre-federalismes-et-regionalismes-europeens","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/21-novembre-federalismes-et-regionalismes-europeens\/","title":{"rendered":"21 Novembre : F\u00e9d\u00e9ralisme et r\u00e9gionalismes Europ\u00e9ens"},"content":{"rendered":"

La question du r\u00e9gionalisme<\/a> ravive la tension entre des personnes nomades et s\u00e9dentaires dans un sens contemporain du mot : elle est donn\u00e9e par le fait que les s\u00e9dentaires en se d\u00e9pla\u00e7ant se d\u00e9classent, tandis que les nomades retirent un avantage de leurs d\u00e9placements successifs. Cette opposition avait presque disparu alors qu\u2019elle est essentielle dans la construction de l\u2019\u00c9tat moderne. En Europe il ne subsiste que tr\u00e8s peu de populations nomades (m\u00eame les Roms sont majoritairement s\u00e9dentaires). L\u2019\u00c9tat Nation est une cr\u00e9ation qui limite, avec succ\u00e8s, le nomadisme, en devenant organisme relativement \u00e9tanche aux mouvements de populations. Une partie de la soci\u00e9t\u00e9 ne se d\u00e9place pas aussi facilement
\nLa corr\u00e9lation entre classe et territoire est bris\u00e9e. C’est un probl\u00e8me que ressentent la plupart des \u00c9tats : il est beaucoup plus facile de taxer les s\u00e9dentaires que les nomades. Cela semble avoir cass\u00e9 la machine \u00c9tat, qui visait \u00e0 faire payer des imp\u00f4ts \u00e0 tout le monde, \u00e0 territorialiser le nomadisme.
\nLe paradoxe\u00a0des r\u00e9gionalismes est le suivant : en revendiquant une s\u00e9paration de l\u2019\u00c9tat Nation, on aboutit \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019un pouvoir plus petit, qui a encore moins de moyens d\u2019action globaux. On pourrait reprocher aux r\u00e9gionalistes cette contradictions entre la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une r\u00e9ponse forte \u00e0 la globalisation \u00e0 une \u00e9chelle interm\u00e9diaire et la volont\u00e9 s\u00e9paratiste. Le nationalisme d\u2019aujourd\u2019hui peut-il alors \u00eatre une id\u00e9ologie qui se tient ?
\nAujourd\u2019hui le th\u00e8me du r\u00e9gionalisme a, semble-t-il retrouv\u00e9 un aspect plus subversif, alors qu\u2019il \u00e9tait devenu tout \u00e0 fait consensuel dans une Europe qui dialoguait avec les r\u00e9gions dans de tr\u00e8s nombreux domaines. On pourrait dire en for\u00e7ant le trait que l\u2019Europe a jou\u00e9 les r\u00e9gions contre les nations. Cependant l\u2019UE a certes encourag\u00e9 des initiatives \u00e9conomiques r\u00e9gionales, mais n\u2019a pas vraiment jou\u00e9 la carte r\u00e9gionaliste contre les \u00c9tats Membres qui la composent. En t\u00e9moigne la r\u00e9action unanime des \u00c9tats Europ\u00e9ens et des institutions Europ\u00e9ennes de soutien formel \u00e0 l\u2019\u00c9tat Espagnol dans la crise catalane.
\nLes Nations d\u2019aujourd\u2019hui peinent \u00e0 circonscrire les autonomismes et ind\u00e9pendantismes renaissants de certaines r\u00e9gions, souvent pr\u00e9cis\u00e9ment dans les r\u00e9gions qui vont bien et cherchent \u00e0 s\u2019affranchir des \u00c9tats dans lesquels ils ne veulent plus payer pour les r\u00e9gions les plus pauvres. L\u2019Europe est tr\u00e8s interdite devant ce ph\u00e9nom\u00e8ne de renaissance du r\u00e9gionalisme. Certains mouvements sentent un peu le soufre et professent des id\u00e9es d\u2019extr\u00eame droite oppos\u00e9es aux valeurs de l\u2019UE. Il n\u2019y donc pas de complot de la part de l\u2019Union Europ\u00e9enne contre ses propres \u00c9tats membres
\nLa charte des langues r\u00e9gionales\u00a0est faite par le conseil de l\u2019Europe et admet une diff\u00e9rence culturelle par la langue. C\u2019est une initiative qu\u2019on peut politiser, comme par exemple le cas du Breton, le Front National se serait oppos\u00e9 \u00e0 la charte. C\u2019est un signe clair de l\u2019affrontement de deux tendances au FN entre l\u2019identit\u00e9 r\u00e9gionaliste de droite et le souverainisme r\u00e9publicain centralis\u00e9. Est-ce possible pour le Front National de s\u2019\u00e9manciper de cette base r\u00e9gionaliste ? On se place beaucoup du point de vue des fiert\u00e9s \u00ab bless\u00e9es \u00bb des r\u00e9gions (Vend\u00e9e, Bretagne, etc.)
\nAvec la mont\u00e9e des nationalismes r\u00e9gionaux, la r\u00e9gion brandit de moins en moins le drapeau europ\u00e9en. La Ligue du Nord, parti autonomiste m\u00e8ne maintenant une politique d\u2019expansion vers le Sud, assez incoh\u00e9rente avec son projet d\u2019origine. Pour devenir un parti nationaliste, Salvini a pris comme ennemi les Rom. Il a par exemple arbor\u00e9 des t-shirts appelant \u00e0 raser les camps Rom en Italie. Encore une fois l\u2019attaque est dirig\u00e9e contre les populations dites nomades. Ces n\u00e9o-nationalistes identitaires ne peuvent cependant pas s\u2019en prendre aux vrais nomades virtuels, ceux qui pratiquent. Les h\u00e9sitations politiques de Salvini et de la Ligue du Nord font \u00e9cho aux positions complexes du FN. Comme l\u2019extr\u00eame droite fran\u00e7aise, La Ligue du Nord a beaucoup de mal \u00e0 d\u00e9finir une position face \u00e0 l\u2019Europe.
\nGianfranco Miglio, intellectuel italien et l\u2019un des fondateurs de la premi\u00e8re ligue du Nord dans les ann\u00e9es 1980 assume une ligne autonomiste lib\u00e9rale. Avant de prendre avec Umberto Bossi, figure populiste, une ligne plus identitaire, plus marqu\u00e9e \u00e0 droite dans les ann\u00e9es 1990.
\nDans un article<\/a> traduit cette semaine par le GEG, verbatim d\u2019un discours prononc\u00e9 peu de temps avant sa mort, Miglio, qui d\u00e9finit l\u2019\u00c9tat nation comme une structure politico-militaire \u00e0 but guerrier, interroge les causes de sa d\u00e9sagr\u00e9gation, et se montre proche d\u2019une probl\u00e9matique f\u00e9d\u00e9raliste. On peut se demander comment on est pass\u00e9 d\u2019un r\u00e9gionalisme qui s\u2019accommode bien de l\u2019\u00c9tat Italien, \u00e0 un mouvement revendicateur violemment x\u00e9nophobe.
\nComment passer au f\u00e9d\u00e9ralisme europ\u00e9en qui permettrait l\u2019expression des r\u00e9gionalismes ? La Constitution Pennsylvanienne des \u00c9tats Unis de 1776\u00a0est extr\u00eamement f\u00e9d\u00e9rale\u00a0en tant qu\u2019elle donne un tr\u00e8s grand pouvoir aux \u00c9tats membres : tous ceux-ci pr\u00e9sentent un directeur, et le coll\u00e8ge de ces directeurs n\u2019est investi que de pr\u00e9rogatives tr\u00e8s limit\u00e9es, comme la politique ext\u00e9rieure. En temps de crise, ce mode de fonctionnement a tr\u00e8s vite connu des limites.
\nDans le Saint Empire Romain Germanique, les villes marchandes de la Hanse se sont \u00e9panouies au sein de l\u2019Empire, en profitant de l\u2019ambigu\u00eft\u00e9 de leur statut au sein d\u2019une vaste structure imp\u00e9riale.
\nPour ces r\u00e9gionalismes europ\u00e9ens, l\u2019Europe se d\u00e9finit \u00e0 la fois comme un horizon mental et comme un adversaire potentiel. La ligue du Nord utilise comme \u00e9v\u00e9nement fondateur de l\u2019Identit\u00e9 de la Padanie une bataille contre un prince Allemand. Paradoxalement Milan est surement la ville la plus cosmopolite d\u2019Italie, une ville carrefour occup\u00e9e et irrigu\u00e9e par plus de nationalit\u00e9s europ\u00e9ennes qu\u2019aucune autre ville italienne.
\nEn Europe, les r\u00e9gionalismes se sont construits sur les lignes de conflits des \u00c9tats. Par exemple le Pays Basque, \u00e0 cheval entre Espagne et France est une terre disput\u00e9e. La plupart des r\u00e9gionalismes se d\u00e9veloppent au sein d\u2019une zone grise. Mais souvent les revendications r\u00e9gionales ne s\u2019exercent que d\u2019un seul c\u00f4t\u00e9 de la fronti\u00e8re. Les seuls qui ont r\u00e9ussi a faire exister un fort nationalisme v\u00e9ritablement transfrontalier sont les Basques, avec des vell\u00e9it\u00e9s autonomistes \u00e0 la fois en Espagne et en France.
\nLes \u00c9cossais pr\u00e9sentent un cas particulier, puisqu\u2019ils n\u2019utilisent pas l\u2019UE comme pied de biche pour faire sauter l\u2019UK. La question a \u00e9t\u00e9 tranch\u00e9e il y a deux ans. Cependant les ind\u00e9pendantistes \u00e9cossais font valoir leur volont\u00e9 de maintenir leur appartenance \u00e0 l\u2019UE comme nouvel argument pour la s\u00e9paration. Le r\u00e9gionalisme \u00e9cossais est aujourd\u2019hui le plus clairement capable\u00a0d\u2019ind\u00e9pendance, m\u00eame si le r\u00e9f\u00e9rendum sur l\u2019ind\u00e9pendance a \u00e9chou\u00e9 en 2015.
\nQuant \u00e0 l\u2019Irlande du Nord, les Unionistes y dominent encore clairement le paysage politique. Cependant, la question frontali\u00e8re va jouer \u00e0 moyen terme un r\u00f4le en Irlande du Nord avec les n\u00e9gociations du Brexit.
\nPour Miglio, l\u2019\u00c9tat nation trouve presque m\u00e9caniquement une solution au probl\u00e8me de l\u2019imaginaire. Il est impossible de trouver une fronti\u00e8re qui ne soit charg\u00e9e de repr\u00e9sentations. L\u2019\u00c9tat Nation se maintient ensemble par cette communaut\u00e9 d\u2019imaginaire.
\nOn dirait cependant que l\u2019Europe\u00a0est la bonne \u00e9chelle pour agir aujourd\u2019hui. Nous avons peut-\u00eatre une solution continentale. En effet, les continents arrivent peu ou prou \u00e0 r\u00e9soudre la contradiction nomade et s\u00e9dentaire.
\nLa situation Europ\u00e9enne des derni\u00e8res ann\u00e9es illustre le concept de l\u2019\u00a0\u00ab arc tendu des crises \u00bb.
\nNous sommes d\u00e9j\u00e0 en quelque sorte au milieu de la violence, au milieu d\u2019une crise g\u00e9opolitique sans comparaison dans les quatre d\u00e9cennies pass\u00e9s : toutes les fronti\u00e8res europ\u00e9ennes sont sur le point d\u2019exploser, et pas seulement aux marges ext\u00e9rieures, mais \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur m\u00eame de notre \u00c9tat. La crise de l\u2019\u00c9tat Nation ne se manifeste pas que par le aux d\u2019abstention. Dans la crise catalane l\u2019UE ne sait pas faire m\u00e9diation, et d\u00e9voile une faiblesse.
\nCe n\u2019est certes pas au caf\u00e9 Rostand qu\u2019on d\u00e9cide de changer de structure ; quand le monde change de peau, il faut changer de pens\u00e9e. Le concept d\u2019\u00c9tat a \u00e9t\u00e9 invent\u00e9 par des gens qui lisaient des livres, et non pas seulement par ceux qui agissaient.
\nLes nationalismes r\u00e9gionaux pourraient \u00e0 terme forcer les \u00c9tats Nations \u00e0 prendre parti dans des guerres r\u00e9gionales ou entrainer une d\u00e9gradation des relations entre les \u00c9tats Membres. Il ne faut tout de m\u00eame pas dramatiser le danger des r\u00e9gionalismes. En Catalogne l\u2019UE ne r\u00e8gle pas le probl\u00e8me mais elle ne le fait pas empirer. N\u2019y a il pas eu influence indirecte de l\u2019Europe sur l\u2019Espagne, sous la forme d\u2019une instance r\u00e9gulatrice qui aurait limit\u00e9 la violence. Le gouvernement est oblig\u00e9 de mod\u00e9rer sa r\u00e9action du fait de son appartenance \u00e0 l\u2019UE.
\nEn attendant, l\u2019Europe post-nations ne se fait pas, et ne progresse plus. La crise en Europe n\u2019a pas atteint son sommet, et avant cela, la p\u00e9riode risque d\u2019\u00eatre troubl\u00e9e. Les \u00c9tats Nations ont su r\u00e9pondre au probl\u00e8me politique de rassemblement d\u2019une communaut\u00e9, tandis que l\u2019UE se garde bien de s\u2019occuper d\u2019\u00e9conomie. C\u2019est ce vers quoi elle devrait tendre aujourd\u2019hui\u00a0\"\"<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

L’explosion des r\u00e9gionalismes en Europe est un fait g\u00e9opolitique qui participe de l’arc tendu des crises europ\u00e9ennes<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"_yoast_wpseo_estimated-reading-time-minutes":0,"footnotes":""},"categories":[],"class_list":["post-6820","page","type-page","status-publish","hentry"],"acf":[],"yoast_head":"\n21 Novembre : F\u00e9d\u00e9ralisme et r\u00e9gionalismes Europ\u00e9ens | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/21-novembre-federalismes-et-regionalismes-europeens\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" 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