L’Union annonce le renouvellement de son partenariat avec l’Arménie

La réunion, présidée par le Haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères, Josep Borrell, et dirigée par le ministre des Affaires étrangères arménien Mirzoyan, a eu un but essentiellement consultatif.

• Le Haut représentant a évoqué un bilan « positif » du développement des relations, tout en reconnaissant l’existence « d’une marge de manœuvre pour débloquer le plein potentiel de cet accord ». 

• Le HRVP a ainsi annoncé le lancement de négociations sur un accord de partenariat renouvelé et plus ambitieux¹.
• La libéralisation envisagée des visas pour les Arméniens vers l’Union n’a cependant pas fait l’objet d’annonces concrètes.

Ce Conseil d’association a eu lieu dans un contexte de relatif durcissement des relations entre l’Arménie et la Russie.

• Le 1er février, l’Arménie a officiellement rejoint la Cour pénale internationale, ce à quoi la Russie s’opposait.
• De fait, si Poutine entre sur le territoire arménien, il devrait désormais être arrêté compte tenu du mandat d’arrêt contre lui qui lie en droit les pays membre de la CPI.
• L’Arménie affirme qu’il s’agit surtout de prévenir les crimes de guerre et contre l’humanité sur son territoire, ce qui, pour le ministre de la Justice Kirakosyan, concerne « avant tout l’Azerbaïdjan ».

Depuis l’offensive-éclair de l’Azerbaïdjan de septembre dernier, plus de 100 000 Arméniens qui vivaient dans le Haut-Karabagh ont fui en Arménie.

• La Commission européenne a annoncé aujourd’hui, 13 février, un financement de 5,5 millions d’euros d’aide humanitaire pour les réfugiés du Haut-Karabagh, dont 4 millions sous forme de transferts d’argent réguliers et des bons d’achat. 
• Ce nouveau financement porte l’aide totale apportée aux réfugiés du Haut-Karabagh à 17,7 millions d’euros depuis l’exode massif causé par l’invasion azerbaïdjanaise.

La semaine dernière, le président azéri Aliyev a été réélu — sans réelle opposition — avec 92 % des voix. Le corps électoral incluait des électeurs azéris situés dans le Haut-Karabagh : territoire érigé en symbole de réunification du pays, où Aliyev a lui-même voté. 

• Les deux pays sont encore en conflit et les tensions portent désormais surtout sur le sud de l’Arménie. Depuis l’invasion russe de l’Ukraine en février 2022, les livraisons de gaz de l’Azerbaïdjan vers l’Union ont considérablement augmenté, représentant 5,9 % des importations européennes de gaz naturel au troisième trimestre 2023, ce qui fait de l’Azerbaïdjan son cinquième fournisseur.