{"id":9272,"date":"2022-10-12T14:20:34","date_gmt":"2022-10-12T13:20:34","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=9272"},"modified":"2022-10-12T14:21:23","modified_gmt":"2022-10-12T13:21:23","slug":"5-puntos-sobre-el-20o-congreso-del-partido-comunista-chino","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2022\/10\/12\/5-puntos-sobre-el-20o-congreso-del-partido-comunista-chino\/","title":{"rendered":"5 puntos sobre el 20\u00ba Congreso del Partido Comunista Chino"},"content":{"rendered":"\n
El 16 de octubre, 2 296 delegados del Partido Comunista de China se reunir\u00e1n en Pek\u00edn para decidir la futura composici\u00f3n del equipo dirigente del pa\u00eds. Este 20\u00ba<\/strong> Congreso es especial: los observadores est\u00e1n esperando a que se confirme la preeminencia del Secretario General Xi Jinping con su reelecci\u00f3n como l\u00edder del Partido para un tercer mandato. \u00bfQu\u00e9 debemos esperar de este gran acontecimiento de la pol\u00edtica china? Les proponemos una breve presentaci\u00f3n de las cuestiones en juego y de las principales hip\u00f3tesis<\/p>\n\n\n\n Como recordatorio, el sistema pol\u00edtico de la China contempor\u00e1nea es un Estado-partido autoritario y la relaci\u00f3n entre el Partido y el Estado es estructurante. Despu\u00e9s de un intento r\u00e1pidamente abortado de separar el Partido del Estado (\u515a\u653f\u5206\u5f00), en los a\u00f1os 1980, la d\u00e9cada de Xi Jinping ha visto, en cambio, c\u00f3mo el partido reafirma su preeminencia sobre el Estado, como lo explic\u00f3 Nathan Sperber en las columnas de le Grand Continent<\/em><\/span>1<\/sup><\/a><\/span>. Recordemos tambi\u00e9n que, de facto<\/em>, no ocurre nada durante un Congreso: las decisiones ya se tomaron de antemano. Una vez que se toman las decisiones, se celebra el Congreso. As\u00ed, a partir del domingo, se pondr\u00e1 en marcha una participaci\u00f3n bien practicada. Detr\u00e1s de un proceso electoral formal, los hombres fuertes del r\u00e9gimen y sus facciones se reparten los esca\u00f1os en los \u00f3rganos clave del Partido<\/span>2<\/sup><\/a><\/span>: <\/p>\n\n\n\n Los miembros de estos tres \u00f3rganos, empezando por los del Comit\u00e9 Permanente del Politbur\u00f3, conforman el n\u00facleo del poder pol\u00edtico del Partido Comunista. Por orden de importancia y seg\u00fan los juegos de poder, los miembros del Bur\u00f3 Pol\u00edtico y de su Comit\u00e9 Permanente se reparten la direcci\u00f3n de los principales \u00f3rganos del Partido; entre \u00e9stos, los siguientes:<\/p>\n\n\n\n Naturalmente, la composici\u00f3n de estos tres \u00f3rganos es, por lo tanto, objeto de intensas negociaciones y conflictos entre las facciones que componen el juego pol\u00edtico chino. Por lo general, estas discusiones se llevan a cabo en total secreto en los meses previos al Congreso. Este juego pol\u00edtico se rige, incluso en los reg\u00edmenes autoritarios, por reglas y criterios que los participantes no pueden ignorar: <\/p>\n\n\n\n Antes de detallar las principales hip\u00f3tesis que rodean al 20\u00ba Congreso, recordemos el papel de estas reglas en el juego pol\u00edtico. La importancia de dichas reglas es un debate recurrente en los estudios pol\u00edticos de la China contempor\u00e1nea. Andrew Nathan, en su ya famosa teor\u00eda del \u00abautoritarismo resistente\u00bb, atribuye la relativa estabilidad del r\u00e9gimen chino a la institucionalizaci\u00f3n de estas reglas dentro del aparato del Partido<\/span>4<\/sup><\/a><\/span>. Otros acad\u00e9micos, como Cheng Li o Alice Miller, han profundizado, en mayor o menor medida, sobre el papel de estas reglas informales en el juego pol\u00edtico chino<\/span>5<\/sup><\/a><\/span>. Por el contrario, Joseph Fewsmith relativiza la importancia de esta institucionalizaci\u00f3n del Partido y considera que la personalizaci\u00f3n del poder de Xi Jinping la hace imposible de facto<\/em><\/span>6<\/sup><\/a><\/span>. <\/p>\n\n\n\n El papel del l\u00edmite de edad es un ejemplo revelador. En efecto, desde 2002, ha estado en el marco del leadership <\/em>en su conjunto y se considera como una de las normas m\u00e1s importantes<\/span>7<\/sup><\/a><\/span>. Sin embargo, hay excepciones a esta regla, como en el caso de l\u00edderes provinciales con un puesto en el Politbur\u00f3. M\u00e1s que nada, parece que esta regla no aplica para el propio Xi Jinping, quien ya tiene 69 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n Aunque once miembros del Bur\u00f3 Pol\u00edtico, entre ellos, dos del Comit\u00e9 Permanente, ya se van a jubilar, su futuro pol\u00edtico a\u00fan es dudoso. Varios investigadores, como Guoguang Wu o Gao Xin, consideran que esta norma se ha convertido en una herramienta adicional de Xi Jinping para imponer personalidades a las dem\u00e1s facciones<\/span>8<\/sup><\/a><\/span>. Sin embargo, Victor Shih y otros especialistas relativizan esta posibilidad: liberarse completamente de este l\u00edmite de edad tiene un cost pol\u00edtico importante, incluso para Xi Jinping<\/span>9<\/sup><\/a><\/span>.<\/p>\n\n\n\nEl Congreso del Partido: el gran ballet de la pol\u00edtica china<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
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La importancia de las reglas: el ejemplo del l\u00edmite de edad <\/strong><\/h2>\n\n\n\n