{"id":9031,"date":"2022-10-05T17:01:07","date_gmt":"2022-10-05T16:01:07","guid":{"rendered":"https:\/\/lgctesting.piramid.studio\/es\/2022\/10\/05\/un-estallido-habitual-como-la-violencia-interestatal-ha-vuelto-a-ser-normal\/"},"modified":"2022-10-11T15:50:03","modified_gmt":"2022-10-11T14:50:03","slug":"un-estallido-habitual-como-la-violencia-interestatal-ha-vuelto-a-ser-normal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2022\/10\/05\/un-estallido-habitual-como-la-violencia-interestatal-ha-vuelto-a-ser-normal\/","title":{"rendered":"Un estallido habitual: c\u00f3mo la violencia interestatal ha vuelto a ser normal"},"content":{"rendered":"\n

Durante la semana del 12 de septiembre, estallaron enfrentamientos interestatales casi simult\u00e1neamente en dos partes del espacio postsovi\u00e9tico, entre Armenia y Azerbaiy\u00e1n, por un lado, y Tayikist\u00e1n y Kirguist\u00e1n, por otro. En el contexto de los reveses sufridos por el ej\u00e9rcito ruso en Ucrania, estos acontecimientos han dado lugar a interpretaciones que ponen de relieve el debilitamiento de Rusia y su incapacidad para mantener el orden en su zona de influencia <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, llegando algunos a considerarlo una consecuencia de la guerra en Ucrania: los pa\u00edses de la regi\u00f3n aprovechar\u00edan que Rusia est\u00e1 absorbida por la guerra para ajustar sus cuentas o, al menos, para impulsar su ventaja mientras el \u00e1rbitro ruso est\u00e1 de espaldas.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, ver estos brotes de violencia s\u00f3lo como consecuencia del debilitamiento de Rusia es ignorar la historicidad de estos conflictos y la din\u00e1mica propia de estas regiones. En el caso del conflicto entre Armenia y Azerbaiy\u00e1n, sus or\u00edgenes se remontan al final del periodo sovi\u00e9tico y la cuesti\u00f3n territorial -cristalizada por el estatus del enclave de mayor\u00eda armenia del Alto Karabaj- ha estado en el centro de dos guerras <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La m\u00e1s reciente, en oto\u00f1o de 2020, termin\u00f3 con un acuerdo de alto el fuego patrocinado por Rusia que justific\u00f3 el despliegue de un contingente ruso de mantenimiento de la paz en torno a la regi\u00f3n en disputa. Desde entonces se han producido varios episodios violentos, ninguno de los cuales, sin embargo, ha alcanzado la intensidad de los combates registrados en septiembre de 2022.  En el caso de los enfrentamientos entre Tayikist\u00e1n y Kirguist\u00e1n, los incidentes fronterizos han sido recurrentes desde 2020 y de nuevo tienen sus ra\u00edces en el legado del periodo sovi\u00e9tico: las fronteras no fueron dise\u00f1adas para ser las de rep\u00fablicas independientes y siguen siendo objeto de profundos desacuerdos, m\u00e1s de treinta a\u00f1os despu\u00e9s del colapso de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica. De los 984 kil\u00f3metros de frontera que separan a ambos pa\u00edses, s\u00f3lo se ha demarcado algo m\u00e1s de la mitad desde 1991. La creciente materializaci\u00f3n de la frontera y su gesti\u00f3n cada vez m\u00e1s r\u00edgida han contribuido a aumentar las tensiones por el uso de recursos como el agua y los pastos por parte de las personas de ambos lados <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Aunque las tensiones en estas dos regiones eran recurrentes, los enfrentamientos de septiembre de 2022 marcan un cambio en su intensidad y naturaleza. En primer lugar, la intensidad ha cambiado: de una veintena de muertos en los combates entre Armenia y Azerbaiy\u00e1n en noviembre de 2021 a m\u00e1s de 200 entre el 12 y el 15 de septiembre de 2022. <\/p>marie dumoulin<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Aunque las tensiones en estas dos regiones eran recurrentes, los enfrentamientos de septiembre de 2022 marcan un cambio en su intensidad y naturaleza. En primer lugar, la intensidad ha cambiado: de una veintena de muertos en los combates entre Armenia y Azerbaiy\u00e1n en noviembre de 2021 a m\u00e1s de 200 entre el 12 y el 15 de septiembre de 2022. Entre Tayikist\u00e1n y Kirguist\u00e1n, los combates se extienden a amplias zonas de la frontera, y ya no se limitan a los puntos muertos ya conocidos. Seg\u00fan las cifras oficiales (probablemente subestimadas), m\u00e1s de 100 personas han muerto en los enfrentamientos y 150.000 personas han sido desplazadas en el lado kirgu\u00eds. Los anteriores grandes enfrentamientos fronterizos, en mayo de 2021, dejaron una cincuentena de muertos y provocaron el desplazamiento de 25.000 personas en el lado kirgu\u00eds. Estos acontecimientos marcan tambi\u00e9n un cambio en la naturaleza de los enfrentamientos, que est\u00e1n pasando de enfrentamientos en la frontera a un verdadero conflicto armado interestatal. Ambos pa\u00edses est\u00e1n comprometiendo sus fuerzas armadas y utilizando artiller\u00eda pesada. En los combates se utilizan drones armados, turcos en el lado kirgu\u00eds e iran\u00edes en el lado tayiko.  Tayikist\u00e1n est\u00e1 llevando a cabo ataques en lo m\u00e1s profundo del territorio kirgu\u00eds, en zonas en las que no se disputa la soberan\u00eda de Kirguist\u00e1n y donde hay grandes poblaciones civiles, como la ciudad de Batken. Los objetivos de esta guerra no est\u00e1n nada claros, pero es m\u00e1s probable que sean pol\u00edticos que estrictamente territoriales <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Entre Armenia y Azerbaiy\u00e1n, los enfrentamientos son tambi\u00e9n de distinta naturaleza: mientras que Azerbaiy\u00e1n hab\u00eda seguido hasta ahora una l\u00f3gica de conquistas territoriales, aunque limitadas, en torno a la regi\u00f3n del Alto Karabaj, las operaciones del 12-15 de septiembre de 2022 tienen como objetivo el territorio armenio, en zonas alejadas del Alto Karabaj. Su objetivo es, sin duda, ejercer la m\u00e1xima presi\u00f3n sobre Armenia para obtener concesiones en las conversaciones entre ambos pa\u00edses destinadas a resolver su conflicto. Mientras que se basaba en la l\u00f3gica del control de un territorio concreto, el Alto Karabaj, la violencia armada se ha convertido en un instrumento de coacci\u00f3n del pa\u00eds vecino.<\/p>\n\n\n\n

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\u00bfPodemos ver en estos enfrentamientos la consecuencia de un debilitamiento de la capacidad de Rusia para arbitrar conflictos en su vecindad? En ambos casos, las reacciones de Mosc\u00fa han sido limitadas. Vladimir Putin habl\u00f3 con sus hom\u00f3logos <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span> y, en ambos casos, les pidi\u00f3 que cesaran el fuego y encontraran una soluci\u00f3n a sus diferencias mediante el di\u00e1logo. Pero no hubo ning\u00fan equivalente a los intensos esfuerzos diplom\u00e1ticos de Rusia para garantizar el alto el fuego de noviembre de 2020 entre Armenia y Azerbaiy\u00e1n (es cierto que tras semanas de guerra) y Rusia ni siquiera utiliz\u00f3 la cumbre de la Organizaci\u00f3n de Cooperaci\u00f3n de Shangh\u00e1i para traer a la mesa a los l\u00edderes de Kirguist\u00e1n y Tayikist\u00e1n, que se encontraban en Samarcanda al mismo tiempo que sus ej\u00e9rcitos se enfrentaban. Los acuerdos posteriores entre los dos pa\u00edses para el cese de las hostilidades se alcanzaron mediante contactos estrictamente bilaterales entre los jefes de los servicios de seguridad de ambos pa\u00edses. M\u00e1s que un debilitamiento de la capacidad de Rusia para arbitrar conflictos en su vecindad, es probablemente la falta de voluntad para decidir entre intereses contrapuestos lo que explica que Rusia se haya contentado con unos servicios m\u00ednimos en estas dos crisis. En el C\u00e1ucaso, apoyar al aliado armenio (que invoc\u00f3 la cl\u00e1usula de solidaridad del Tratado de Seguridad Colectiva, equivalente al art\u00edculo 5 del Tratado del Atl\u00e1ntico Norte) significar\u00eda alienar a Azerbaiy\u00e1n, con la que Rusia ha tratado de estrechar relaciones en los \u00faltimos a\u00f1os -entre otras cosas porque es fundamental para las infraestructuras de transporte que Rusia desea desarrollar hacia Ir\u00e1n- y que cuenta con el apoyo incondicional de Turqu\u00eda, a la que Rusia no piensa dejar que consolide sus posiciones en la regi\u00f3n. Las continuas tensiones entre Armenia y Azerbaiy\u00e1n tambi\u00e9n garantizan el mantenimiento de una gran fuerza de paz rusa a largo plazo. En Asia Central, Rusia dispone de bases militares en Kirguist\u00e1n y Tayikist\u00e1n y de poderosas palancas econ\u00f3micas frente a ambos pa\u00edses (aproximadamente una cuarta parte de cuyo PIB se compone de las remesas de sus nacionales que viven en Rusia). Es muy probable que Mosc\u00fa considere que las tensiones fronterizas entre los dos pa\u00edses no han alcanzado un nivel de intensidad que justifique su implicaci\u00f3n, lo que implicar\u00eda de nuevo apoyar a una de las dos partes y, por tanto, alienar a la otra.  En ambos conflictos, Rusia es reacia a tomar partido. Esta indecisi\u00f3n no s\u00f3lo afectar\u00e1 a la confianza de sus aliados en la fiabilidad de su apoyo, sino tambi\u00e9n a su inter\u00e9s en participar en organizaciones regionales como la Organizaci\u00f3n del Tratado de Seguridad Colectiva, que est\u00e1 demostrando ser m\u00e1s de lealtad a Mosc\u00fa que de seguridad.<\/p>\n\n\n\n

Es muy probable que Mosc\u00fa considere que las tensiones fronterizas entre los dos pa\u00edses no han alcanzado un nivel de intensidad que justifique su implicaci\u00f3n, lo que implicar\u00eda de nuevo apoyar a una de las dos partes y, por tanto, alienar a la otra.  En ambos conflictos, Rusia es reacia a tomar partido. <\/p>marie dumoulin<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Sin embargo, existe un v\u00ednculo directo entre la guerra en Ucrania y la intensificaci\u00f3n de las tensiones en otras partes de la antigua URSS, pero este v\u00ednculo no se encuentra en el papel que Rusia puede desempe\u00f1ar all\u00ed, ni en su capacidad para asumir este papel o no. Treinta a\u00f1os despu\u00e9s de la independencia, los pa\u00edses de la antigua URSS tienen sus propias agendas y capacidades de acci\u00f3n, que no necesariamente pueden analizarse s\u00f3lo en funci\u00f3n de sus relaciones con Mosc\u00fa. Pero al lanzar una guerra masiva contra Ucrania, Rusia ha roto un tab\u00fa que hasta ahora hab\u00eda ayudado a contener las tensiones heredadas del colapso de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica: el de la violencia armada interestatal como instrumento al servicio de objetivos pol\u00edticos. Desde 1991, los conflictos en este espacio se hab\u00edan presentado, a veces de forma muy ficticia, como conflictos internos derivados de tensiones separatistas y, por tanto, se centraban principalmente, si no exclusivamente, en el control del territorio. Incluso la guerra entre Armenia y Azerbaiy\u00e1n en oto\u00f1o de 2020 sigui\u00f3 esta l\u00f3gica, aunque por primera vez Armenia admiti\u00f3 haber luchado junto a las fuerzas de Nagorno-Karabaj. Al asumir abiertamente que va a librar una guerra contra un Estado vecino y que pretende imponer un cambio pol\u00edtico a trav\u00e9s de esta guerra, Rusia ha allanado el camino y ha trivializado el uso de la violencia armada al servicio de objetivos pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n

Sea cual sea el resultado de la guerra en Ucrania, es de temer que el tab\u00fa de la violencia armada interestatal se haya roto finalmente para una serie de Estados del espacio postsovi\u00e9tico y m\u00e1s all\u00e1. Esto refuerza a\u00fan m\u00e1s la necesidad de hacer todo lo posible para que el uso de la violencia no d\u00e9 sus frutos, en Ucrania y en otros lugares. Tambi\u00e9n deber\u00eda llevar a valorar m\u00e1s las experiencias anteriores de resoluci\u00f3n de tensiones a trav\u00e9s del di\u00e1logo y la negociaci\u00f3n: Kirguist\u00e1n y Uzbekist\u00e1n, que han experimentado tensiones fronterizas similares a las de Kirguist\u00e1n y Tayikist\u00e1n, han conseguido resolver estas disputas a trav\u00e9s del di\u00e1logo y ahora pueden participar en proyectos de cooperaci\u00f3n transfronteriza. Por lo tanto, las tensiones y los conflictos heredados del periodo sovi\u00e9tico y puestos bajo la alfombra desde 1991 no est\u00e1n necesariamente destinados a reaparecer hoy con una violencia redoblada. Sin embargo, para evitar su resurgimiento es necesario considerar a estos Estados como lo que son -actores soberanos y, por tanto, plenamente responsables de sus relaciones- y animarles a consolidar su soberan\u00eda no perpetuando los conflictos entre ellos, sino resolvi\u00e9ndolos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Al lanzar una guerra masiva contra Ucrania, Rusia ha roto un tab\u00fa que hab\u00eda ayudado a contener algunas de las tensiones heredadas del colapso de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica: la violencia armada interestatal utilizada para servir a objetivos pol\u00edticos. En este estudio, Marie Dumoulin muestra c\u00f3mo los conflictos entre Armenia y Azerbaiy\u00e1n, por un lado, y Tayikist\u00e1n y Kirguist\u00e1n, por otro, son signos de un profundo cambio, tanto en su naturaleza como en su intensidad.<\/p>\n","protected":false},"author":1366,"featured_media":9032,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"templates\/post-studies.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[128],"tags":[],"staff":[302],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[198],"class_list":["post-9031","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-guerra","staff-marie-dumoulin","geo-mundo"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\nUn estallido habitual: c\u00f3mo la violencia interestatal ha vuelto a ser normal - El Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2022\/10\/05\/un-estallido-habitual-como-la-violencia-interestatal-ha-vuelto-a-ser-normal\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Un estallido habitual: c\u00f3mo la violencia interestatal ha vuelto a ser normal - El Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Al lanzar una guerra masiva contra Ucrania, Rusia ha roto un tab\u00fa que hab\u00eda ayudado a contener algunas de las tensiones heredadas del colapso de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica: la violencia armada interestatal utilizada para servir a objetivos pol\u00edticos. 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