{"id":83867,"date":"2025-11-22T19:24:50","date_gmt":"2025-11-22T18:24:50","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=83867"},"modified":"2025-11-22T19:24:53","modified_gmt":"2025-11-22T18:24:53","slug":"en-estados-unidos-se-ha-convertido-la-guardia-nacional-en-el-brazo-armado-de-trump","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/22\/en-estados-unidos-se-ha-convertido-la-guardia-nacional-en-el-brazo-armado-de-trump\/","title":{"rendered":"\u00bfEn Estados Unidos, se ha convertido la Guardia Nacional en el brazo armado de Trump?"},"content":{"rendered":"\n

Bajo el mandato de Trump, Estados Unidos se ve sacudido por convulsiones que parecen imposibles de comprender o detener. Para analizarlas, es necesario sumergirse en los entresijos jur\u00eddicos del sistema y en la larga historia de una Constituci\u00f3n. Si nos lees y deseas apoyar a una redacci\u00f3n independiente,<\/em> suscr\u00edbete al Grand Continent<\/em><\/a><\/p>\n\n\n\n

Donald Trump ha amenazado en varias ocasiones con desplegar la Guardia Nacional en ciudades estadounidenses para responder a los disturbios sociales. \u00bfPuede explicarnos en qu\u00e9 marco jur\u00eddico un presidente estadounidense puede movilizarla y qu\u00e9 distingue a esta fuerza de otros componentes militares estadounidenses?<\/h3>\n\n\n\n

La Guardia Nacional ocupa un lugar singular en la organizaci\u00f3n de las fuerzas armadas estadounidenses. Se diferencia de las fuerzas armadas regulares por su doble naturaleza federal y federada: depende tanto de los gobernadores \u2014en circunstancias normales\u2014 como del presidente \u2014en caso de federalizaci\u00f3n para misiones en el territorio nacional, como despliegues militares en el extranjero\u2014.<\/p>\n\n\n\n

Sus miembros, ciudadanos-soldados, obedecen a unos u otros seg\u00fan las circunstancias.<\/p>\n\n\n\n

Esta dualidad jur\u00eddica se deriva de los art\u00edculos I y II de la Constituci\u00f3n, que establece la milicia como instrumento de mantenimiento del orden interno y reserva de defensa nacional, ante todo bajo la autoridad de los estados federados. El presidente estadounidense puede movilizar a la Guardia Nacional en el marco de la Ley de Insurrecci\u00f3n de 1807, que autoriza su uso ante una rebeli\u00f3n, una insurrecci\u00f3n o actos de violencia criminal tan intensos que las autoridades locales no pueden actuar.<\/p>\n\n\n\n

Este marco jur\u00eddico revela una concepci\u00f3n democr\u00e1tica de las relaciones pol\u00edtico-militares.<\/p>\n\n\n\n

Los Padres Fundadores quisieron crear un sistema en el que el soldado-ciudadano constituyera un contrapoder, con el fin de evitar cualquier deriva tir\u00e1nica del poder pol\u00edtico federal. De ello se deriva una organizaci\u00f3n que reproduce a nivel de las organizaciones armadas \u2014ej\u00e9rcito permanente, standing army<\/em> frente a milicia, rebautizada como Guardia Nacional\u2014 <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span> la l\u00f3gica del equilibrio entre el ejecutivo y el legislativo.<\/p>\n\n\n\n\n

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El 16 de octubre de 2025, en Washington, soldados de la Guardia Nacional toman posiciones frente al Monumento a Lincoln a primera hora de la ma\u00f1ana. \u00a9 Kay Nietfeld<\/figcaption> <\/figure>\n <\/a>\n \n <\/div>\n
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El 16 de octubre de 2025, en Washington, soldados de la Guardia Nacional estadounidense suben al amanecer los escalones del Monumento a Lincoln. \u00a9 Kay Nietfeld<\/figcaption> <\/figure>\n <\/a>\n <\/div>\n <\/div>\n \n
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El 16 de octubre de 2025, en Washington, soldados de la Guardia Nacional toman posiciones frente al Monumento a Lincoln a primera hora de la ma\u00f1ana. \u00a9 Kay Nietfeld<\/figcaption> <\/figure>\n \n <\/div>\n
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El 16 de octubre de 2025, en Washington, soldados de la Guardia Nacional estadounidense suben al amanecer los escalones del Monumento a Lincoln. \u00a9 Kay Nietfeld<\/figcaption> <\/figure>\n <\/div>\n <\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Esta desconfianza se refleja en otras enmiendas de la Constituci\u00f3n: evidentemente, la segunda enmienda y el derecho a portar armas en el marco de una milicia \u00abbien regulada\u00bb, <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span> pero tambi\u00e9n la menos conocida tercera enmienda, que permite a cualquier propietario negarse a alojar a soldados en tiempo de paz y, seg\u00fan lo exija la ley, en tiempo de guerra. <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Esta filosof\u00eda, basada en una forma de \u00abseparaci\u00f3n de los ej\u00e9rcitos\u00bb al servicio de la \u00abseparaci\u00f3n de poderes\u00bb, es anterior a la filosof\u00eda del ej\u00e9rcito profesional tal y como la conceptualiz\u00f3 Samuel Huntington en su obra El soldado y el Estado<\/em>, <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span> que sigue siendo una referencia para los militares estadounidenses.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo est\u00e1n organizadas las Guardias Nacionales?<\/h3>\n\n\n\n

En el plano militar, las Guardias Nacionales est\u00e1n compuestas por reservistas cuyo comandante es su gobernador, salvo en caso de movilizaci\u00f3n por parte del presidente de Estados Unidos. El esfuerzo de armonizaci\u00f3n para hacerlas compatibles y operativas con el ej\u00e9rcito regular se intensific\u00f3 hasta 1903, cuando la \u00abDick Act\u00bb consagr\u00f3 su organizaci\u00f3n siguiendo el modelo del ej\u00e9rcito regular.<\/p>\n\n\n\n

Desde entonces, las Guardias Nacionales se organizan en cada estado siguiendo el modelo del Ej\u00e9rcito de Estados Unidos (United States Army) para la Army National Guard, y el Ej\u00e9rcito del Aire (United States Air Force) para la Air National Guard desde 1947. Cuentan con 430.000 efectivos, de los cuales 325.000 pertenecen a la Army National Guard y 105.000 a la Air National Guard, mientras que el Ej\u00e9rcito de Estados Unidos cuenta con 452.000 soldados y la Fuerza A\u00e9rea con 321.800. Las motivaciones para alistarse son diversas: servir al Estado sin dejar de ser ciudadano, financiar los estudios gracias a becas o desarrollar una carrera militar paralela a la de las fuerzas federales.<\/p>\n\n\n\n

La Guardia Nacional ha participado en todos los grandes conflictos del siglo XX y XXI, incluida la \u00abguerra contra el terrorismo\u00bb. <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span> Desde el final de la Guerra Fr\u00eda, cada estado ha desarrollado asociaciones militares bilaterales con terceros pa\u00edses, en el marco del Programa de Asociaci\u00f3n Estatal. Estos intercambios, m\u00e1s estables que los de las fuerzas regulares debido a la menor rotaci\u00f3n de los cuadros, desempe\u00f1an un papel de facilitadores diplom\u00e1ticos.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed, la Guardia Nacional de California coopera con el ej\u00e9rcito ucraniano desde 1993, una relaci\u00f3n que, por cierto, contribuy\u00f3 a la transformaci\u00f3n del aparato militar ucraniano despu\u00e9s de 2014. <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Los Padres Fundadores conceb\u00edan la milicia como una salvaguarda contra un ej\u00e9rcito permanente, instrumento potencial de tiran\u00eda.<\/p>Thibault Delamare<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La Guardia Nacional tiene una larga historia, a veces ambivalente, que oscila entre la milicia local y el brazo armado del poder federal. \u00bfC\u00f3mo ha evolucionado su papel desde su creaci\u00f3n y qu\u00e9 precedentes arrojan luz sobre las tensiones actuales?<\/h3>\n\n\n\n

Creada a partir de las milicias coloniales del siglo XVII, la Guardia Nacional pas\u00f3 de ser un contrapoder local destinado a prevenir el abuso de un poder militar centralizado a una reserva integrada en las Fuerzas Armadas de Estados Unidos. Hist\u00f3ricamente, su papel ha oscilado entre el de instrumento de orden interno \u2014durante la Revuelta del Whisky <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span> o las grandes huelgas del siglo XIX, por ejemplo\u2014 y el de reserva de guerra, movilizada en 1917 y en 1941.<\/p>\n\n\n\n

En el Estados Unidos de la posguerra, la Guardia Nacional sigui\u00f3 encarnando estas tensiones entre la autoridad local y el poder federal. Su movilizaci\u00f3n para hacer cumplir la decisi\u00f3n Brown v. Board of Education<\/em> en 1957 sigue siendo un episodio fundacional: desplegada por el gobernador de Arkansas para impedir la entrada de nueve estudiantes afroamericanos en un instituto de Little Rock, fue posteriormente federalizada por el presidente Eisenhower para garantizar la ejecuci\u00f3n de la decisi\u00f3n de la Suprema Corte y asegurar su acceso al centro.<\/p>\n\n\n\n

Este cambio de mando ilustra por s\u00ed solo la dualidad de la Guardia Nacional y su posicionamiento en el centro de los conflictos de competencia entre el gobierno federal y los gobiernos federados; las d\u00e9cadas de 1960 y 1970 marcaron un punto de inflexi\u00f3n en su relaci\u00f3n con la sociedad estadounidense y en su pr\u00e1ctica del mantenimiento del orden.<\/p>\n\n\n\n\n

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El 31 de agosto de 2025, en Washington, unidades de la Guardia Nacional mantienen una presencia visible alrededor del Monumento a Washington. \u00a9 Laura Brett<\/figcaption> <\/figure>\n <\/a>\n \n <\/div>\n
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Su despliegue forma parte de la iniciativa \u00abDC Safe and Beautiful Task Force\u00bb, puesta en marcha para reforzar la seguridad y mejorar el estado de los espacios p\u00fablicos de la capital. \u00a9 Laura Brett<\/figcaption> <\/figure>\n <\/a>\n <\/div>\n <\/div>\n \n
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El 31 de agosto de 2025, en Washington, unidades de la Guardia Nacional mantienen una presencia visible alrededor del Monumento a Washington. \u00a9 Laura Brett<\/figcaption> <\/figure>\n \n <\/div>\n
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Su despliegue forma parte de la iniciativa \u00abDC Safe and Beautiful Task Force\u00bb, puesta en marcha para reforzar la seguridad y mejorar el estado de los espacios p\u00fablicos de la capital. \u00a9 Laura Brett<\/figcaption> <\/figure>\n <\/div>\n <\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Su actuaci\u00f3n desordenada durante los disturbios de Watts en Los \u00c1ngeles en 1965, a ra\u00edz de los altercados entre habitantes afroamericanos y polic\u00edas blancos, puso de manifiesto la dificultad de coordinaci\u00f3n entre las autoridades locales \u2014alcaldes y gobernadores\u2014 y sac\u00f3 a la luz las tensiones entre las culturas policial y militar. <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Unos a\u00f1os m\u00e1s tarde, en 1970, la tragedia del tiroteo en la Universidad Estatal de Kent, en Ohio, supuso otro trauma: durante una manifestaci\u00f3n contra la guerra de Vietnam y su extensi\u00f3n a Camboya, la Guardia Nacional abri\u00f3 fuego contra los estudiantes, causando cuatro muertos y nueve heridos. Este choque fue el origen de un trabajo de adaptaci\u00f3n de la Guardia Nacional a misiones de seguridad interna y control de multitudes.<\/p>\n\n\n\n

De estos dos precedentes surgi\u00f3 la necesidad de una mayor coordinaci\u00f3n entre los diferentes niveles de poder \u2014municipal, estatal y federal\u2014 as\u00ed como entre las culturas institucionales, militar y policial. Sin borrar nunca estas diferencias, la Guardia Nacional ha invertido desde entonces masivamente en formaci\u00f3n, equipamiento y doctrina de empleo <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span> para sus misiones de orden p\u00fablico, al tiempo que ha conservado su vocaci\u00f3n militar.<\/p>\n\n\n\n

Como ha recordado, la Guardia Nacional depende tanto de los gobernadores como del presidente. \u00bfC\u00f3mo se articula en la pr\u00e1ctica esta doble tutela?<\/h3>\n\n\n\n

La Guardia Nacional obedece a una doble cadena de mando.<\/p>\n\n\n\n

Por un lado, el gobernador de cada estado, asistido por su ayudante general, <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span> garantiza el control operativo de las misiones internas.<\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, el presidente de Estados Unidos, representado por el secretario de Estado de Defensa y asistido por la Oficina de la Guardia Nacional, puede movilizarla federaliz\u00e1ndola para integrarla en un despliegue militar federal, denominado \u00abmisi\u00f3n t\u00edtulo 10\u00bb, por el nombre de la parte del c\u00f3digo de defensa estadounidense que autoriza dicha movilizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La Oficina de la Guardia Nacional, situada en el Pent\u00e1gono pero aut\u00f3noma en su seno, desempe\u00f1a un papel de intermediario: coordina las Guardias Nacionales de los diferentes estados y vela por su disponibilidad para responder a las solicitudes de las fuerzas armadas regulares, ya se trate de ejercicios rutinarios, de contribuci\u00f3n a misiones puramente administrativas o de operaciones de combate.<\/p>\n\n\n\n

En la pr\u00e1ctica, el gobernador mantiene el control sobre las misiones de seguridad interior, que pueden incluir funciones de polic\u00eda judicial. Por su parte, el presidente solo puede activar la Guardia Nacional en dos casos: en virtud del t\u00edtulo 10 del C\u00f3digo Federal, que implica una federalizaci\u00f3n completa y un mando directo desde Washington \u2014generalmente para despliegues militares en el extranjero o entrenamientos militares\u2014 o en virtud del t\u00edtulo 32, que mantiene al gobernador en la cadena de mando, pero coloca la misi\u00f3n bajo financiaci\u00f3n federal. <\/span>11<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

En el caso de una federalizaci\u00f3n en virtud del t\u00edtulo 10, cualquier acci\u00f3n de naturaleza policial sigue estando prohibida, de conformidad con la Ley Posse Comitatus de 1878, que proh\u00edbe el uso de las fuerzas armadas en asuntos civiles y judiciales. De hecho, una vez formalizada, cualquier unidad de la Guardia Nacional deja de ser una instituci\u00f3n de uno o varios estados federados para convertirse en una unidad militar a las \u00f3rdenes del gobierno federal.<\/p>\n\n\n\n

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