{"id":83603,"date":"2025-11-20T10:15:33","date_gmt":"2025-11-20T09:15:33","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=83603"},"modified":"2025-11-20T10:15:36","modified_gmt":"2025-11-20T09:15:36","slug":"entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/","title":{"rendered":"Entre Australia y China, la batalla por las islas del Pac\u00edfico"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-drop-cap\">A primera vista, el Tratado de Pukpuk \u2014literalmente, el \u00abtratado del cocodrilo\u00bb\u2014&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-1-83603' title='En tok pisin, la lengua vehicular y pidgin de Pap\u00faa Nueva Guinea.'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span> puede parecer gracioso, ya que su nombre evoca m\u00e1s una onomatopeya ex\u00f3tica que un instrumento geoestrat\u00e9gico. Asociar a una potencia regional como Australia con un pa\u00eds tan discreto en la escena internacional como Pap\u00faa Nueva Guinea podr\u00eda parecer, a primera vista, m\u00e1s una cuesti\u00f3n de folclore diplom\u00e1tico que de c\u00e1lculo estrat\u00e9gico.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, tal interpretaci\u00f3n ser\u00eda un grave error de apreciaci\u00f3n para cualquiera que se interese por las reconfiguraciones geopol\u00edticas del Indo-Pac\u00edfico y las nuevas din\u00e1micas suscitadas por la iniciativa china de las \u00abNuevas Rutas de la Seda\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>En el coraz\u00f3n del Indo-Pac\u00edfico, Australia intensifica sus esfuerzos diplom\u00e1ticos para recuperar la iniciativa frente al creciente dominio de China.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-2-83603' title='S\u00e9mir Al Wardi, Jean-Marc Regnault (dir.), &lt;em&gt;L\u2019Indo-Pacifique et les Nouvelles Routes de la soie&lt;\/em&gt;, Papeete, API Tahiti \u00c9ditions &amp;amp; Publications de la SFHOM, 2022.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n<p>De hecho, ya sea con las Nuevas Rutas de la Seda o con formas de influencia m\u00e1s sutiles y difusas en la regi\u00f3n,&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-3-83603' title='Paul Charon Jean-Baptiste Jeang\u00e8ne Vilmer, \u00ab&lt;a href=&quot;https:\/\/www.irsem.fr\/rapport.html&quot;&gt;Les op\u00e9rations d\u2019influences chinoises, un moment machiav\u00e9lien&lt;\/a&gt;\u00bb, Institut de recherche strat\u00e9gique de l\u2019Ecole militaire, 2021.'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span> Pek\u00edn combina h\u00e1bilmente el poder blando y el poder duro, de una manera que a veces se denomina \u00abpoder afilado\u00bb para referirse al continuo entre la influencia econ\u00f3mica, la seducci\u00f3n y la presi\u00f3n pol\u00edtica.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-4-83603' title='Christopher Walker, Jessica Ludwig, \u00abWhat Is \u201cSharp Power\u201d?\u00bb, &lt;em&gt;Journal of Democracy&lt;\/em&gt;, vol. 29, n\u00b0 3, Washington D.C., Johns Hopkins University Press, 2018, p. 9-23.'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n<p>Este art\u00edculo propone analizar el Tratado de Pukpuk, firmado el 2 de octubre de 2025 en Port Moresby entre Australia y Pap\u00faa Nueva Guinea,&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-5-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-5-83603' title='\u00ab&lt;a href=&quot;https:\/\/www.pm.gov.au\/media\/australia-and-papua-new-guinea-sign-mutual-defence-treaty&quot;&gt;Australia and Papua New Guinea sign Mutual Defence Treaty&lt;\/a&gt;&lt;em&gt;\u00bb, &lt;\/em&gt;Comunicado del Gobierno australiano, 6 de octubre de 2025.'><sup>5<\/sup><\/a><\/span><\/span> como elemento clave de la contraofensiva diplom\u00e1tica y estrat\u00e9gica australiana en el Pac\u00edfico Sur.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-6-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-6-83603' title='Ver \u00ab&lt;a href=&quot;http:\/\/www.csis.org\/analysis\/how-historic-australia-png-pukpuk-treaty-could-reshape-pacific-security&quot;&gt;How the Historic Australia-Papouasie-Nouvelle-Guin\u00e9e Pukpuk Treaty Could Reshape Pacific Security&lt;\/a&gt;\u00bb, Center for Strategic and International Studies, 14 de octubre de 2025.'><sup>6<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n<p>El contexto estrat\u00e9gico, deteriorado desde hace varios a\u00f1os por los avances chinos, ha empujado a Australia a emprender una diplomacia bilateral m\u00e1s ofensiva, en particular tratando de multiplicar los acuerdos de seguridad y cooperaci\u00f3n con varios Estados de la regi\u00f3n. Esta nueva secuencia diplom\u00e1tica responde a una doble ambici\u00f3n: aflojar el control chino en las inmediaciones de las costas australianas y reafirmar la posici\u00f3n dominante de Canberra en Ocean\u00eda occidental.<\/p>\n\n\n\n<p>Parad\u00f3jicamente, el \u00e9xito de la diplomacia australiana con el tratado de Pukpuk no garantiza necesariamente la adhesi\u00f3n de otros socios del Pac\u00edfico a acuerdos de este tipo, dadas las reticencias pol\u00edticas y simb\u00f3licas que han aumentado, sustentadas por las convicciones poscoloniales de los actores pol\u00edticos de estos Estados y la competencia de China. La posici\u00f3n australiana tambi\u00e9n se examinar\u00e1 en un momento en que se cuestiona la fiabilidad de su principal aliado dentro de la alianza AUKUS,&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-7-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-7-83603' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/bidenwhitehouse.archives.gov\/briefing-room\/statements-releases\/2021\/09\/15\/joint-leaders-statement-on-aukus\/&quot;&gt;AUKUS Joint Leaders\u2019 Statement&lt;\/a&gt;, The White House, 15 de septiembre de 2021.'><sup>7<\/sup><\/a><\/span><\/span> Estados Unidos, en el contexto de la doctrina trumpista \u00abAmerica First\u00bb,&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-8-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-8-83603' title='\u00ab\u2018America First\u2019 : reconfiguration id\u00e9ologique de la puissance am\u00e9ricaine\u00bb, IRSEM, 2025.'><sup>8<\/sup><\/a><\/span><\/span> que antepone los intereses estadounidenses a los de sus aliados.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>La \u00abvariante del drag\u00f3n\u00bb chino y el \u00abpeque\u00f1o enroque\u00bb australiano<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Desde hace al menos una d\u00e9cada, la \u00abIniciativa del Cintur\u00f3n y la Ruta\u00bb, o<a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/09\/07\/los-diez-anos-de-las-nuevas-rutas-de-la-seda-en-8-graficos\/\"> iniciativa de las Nuevas Rutas de la Seda<\/a>, se est\u00e1 desplegando progresivamente en forma de m\u00faltiples operaciones diplom\u00e1ticas, cooperaciones, influencias o negocios comerciales, dirigidas a los peque\u00f1os Estados del Pac\u00edfico.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-9-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-9-83603' title='S\u00e9bastien Goulard, \u00abUne nouvelle route de la soie sur le Pacifique&amp;nbsp;?\u00bb, &lt;em&gt;Outre-Terre&lt;\/em&gt;, n\u00b0 60-61, 2022\/1, Par\u00eds, \u00c9ditions Ghazipur, p. 211-226.'><sup>9<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n<p>Esta expansi\u00f3n china en un espacio mar\u00edtimo hasta entonces dominado por Estados Unidos, Australia, Nueva Zelanda e incluso Francia, forma parte de una estrategia que, en el ajedrez, recuerda a la \u00abvariante del drag\u00f3n\u00bb de la \u00abdefensa siciliana\u00bb: una defensa din\u00e1mica y agresiva, que busca un desequilibrio estrat\u00e9gico y no frontal. En el tablero indopac\u00edfico y desde hace una d\u00e9cada, China avanza met\u00f3dicamente sus peones, multiplicando sus posiciones de influencia en los archipi\u00e9lagos del Pac\u00edfico Sur, especialmente en Melanesia.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La asociaci\u00f3n con Australia plantea la cuesti\u00f3n del l\u00edmite entre la influencia y la injerencia.<\/p><cite>Pierre-Christophe Pantz y Gilles Pestana<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Ante esta ofensiva, Canberra intenta un \u00abpeque\u00f1o enroque\u00bb geoestrat\u00e9gico: un movimiento defensivo controlado, destinado a consolidar sus posiciones perif\u00e9ricas antes de retomar la iniciativa. En t\u00e9rminos m\u00e1s generales, Australia busca as\u00ed relanzar su diplomacia regional para asumir plenamente el estatus que reivindica: el de una potencia media preocupada por garantizar ante todo su seguridad a escala regional.<\/p>\n\n\n\n<p>Uno de los principales aspectos de esta reafirmaci\u00f3n es el tratado Pukpuk, firmado en octubre de 2025, que marca un punto de inflexi\u00f3n geoestrat\u00e9gico para Australia, pero tambi\u00e9n un momento diplom\u00e1tico regional significativo. El tratado lleva a un nivel sin precedentes la cooperaci\u00f3n entre las fuerzas armadas australianas y pap\u00faes; refuerza de manera innegable la seguridad de Australia y frena mec\u00e1nicamente el avance de los intereses chinos en las \u00abmarchas\u00bb melanesias.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Un entorno estrat\u00e9gico deteriorado: China avanza sus peones<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>El Tratado de Pukpuk se inscribe en un entorno estrat\u00e9gico inestable y controvertido, y en un clima de tensi\u00f3n sin precedentes en materia de seguridad en el Pac\u00edfico. Para Canberra, el auge de la Rep\u00fablica Popular China (RPC), a escala mundial, pero sobre todo en la regi\u00f3n, ya no es una fantas\u00eda geopol\u00edtica, sino una amenaza directa para la estabilidad regional y, por extensi\u00f3n, para su propia seguridad.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-10-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-10-83603' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.defence.gov.au\/about\/reviews-inquiries\/defence-strategic-review&quot;&gt;&lt;em&gt;2023 National Defence Strategy&lt;\/em&gt;&lt;\/a&gt;, Canberra, Australian Department of Defence, 2023.'><sup>10<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n<p>Una serie de acontecimientos recientes han corroborado esta preocupaci\u00f3n: la firma del acuerdo de seguridad entre China y las Islas Salom\u00f3n en 2022, la ruptura diplom\u00e1tica de Nauru con Taiw\u00e1n&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-11-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-11-83603' title='Ver Helen Davidson y Amy Hawkins, \u00ab&lt;a href=&quot;http:\/\/www.theguardian.com\/world\/2024\/jan\/15\/nauru-to-sever-diplomatic-ties-with-taiwan-in-favour-of-china&quot;&gt;Nauru to sever diplomatic ties with Taiwan in favour of China&lt;\/a&gt;\u00bb, &lt;em&gt;The Guardian&lt;\/em&gt;, 15 de enero de 2024.'><sup>11<\/sup><\/a><\/span><\/span> en 2024 o, entre otros, la multiplicaci\u00f3n de las visitas militares y diplom\u00e1ticas chinas en el Pac\u00edfico insular.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-12-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-12-83603' title='\u00ab&lt;a href=&quot;https:\/\/www.abc.net.au\/news\/2025-06-10\/japan-says-chinese-military-activity-expanding-in-pacific\/105401494&quot;&gt;Japan says China is \u2018expanding\u2019 military presence in Pacific after aircraft carriers spotted in economic zone&lt;\/a&gt;\u00bb, &lt;em&gt;ABC News&lt;\/em&gt;, 10 de junio de 2025.'><sup>12<\/sup><\/a><\/span><\/span> En este contexto, Pap\u00faa Nueva Guinea aparece como el \u00faltimo baluarte de la arquitectura defensiva australiana: situada a 150 kil\u00f3metros al norte de las costas de Queensland \u2014en realidad, solo unos pocos kil\u00f3metros separan las islas australianas del estrecho de Torres y Pap\u00faa Nueva Guinea\u2014, es a la vez la primera l\u00ednea de defensa y la zona de amortiguaci\u00f3n psicol\u00f3gica de un territorio percibido como vulnerable.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, esta ansiedad estrat\u00e9gica no es nueva. Desde la Guerra Fr\u00eda, el pensamiento militar australiano oscila entre dos grandes paradigmas geoestrat\u00e9gicos que combina: la \u00abfortaleza Australia\u00bb y la \u00abdefensa avanzada\u00bb.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-13-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-13-83603' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.defence.gov.au\/about\/strategic-planning\/2024-national-defence-strategy-2024-integrated-investment-program&quot;&gt;&lt;em&gt;2024 National Defence Strategy&lt;\/em&gt;&lt;\/a&gt;, Canberra, Australian Department of Defense, 2024.'><sup>13<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n<p>La primera de estas doctrinas, la \u00abfortaleza Australia\u00bb, privilegia una postura estrictamente defensiva, evitando cualquier proyecci\u00f3n en conflictos externos. La segunda se basa en la proyecci\u00f3n de las capacidades de defensa en el entorno inmediato \u2014el Sudeste Asi\u00e1tico y el Pac\u00edfico\u2014, interviniendo <em>antes de <\/em>que la amenaza alcance el territorio australiano.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-14-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-14-83603' title='Hugh White, \u00abBeyond the Defence of Australia: Finding a New Balance in Australian Strategic Policy\u00bb, Sydney, Longueville Media \/ Lowy Institute Paper No. 16, 2006.'><sup>14<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n<p>Ahora, Canberra pretende asegurar su entorno regional de forma preventiva, antes de que otras potencias consoliden sus posiciones en \u00e9l.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-15-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-15-83603' title='Grant Wyeth, \u00ab&lt;a href=&quot;https:\/\/thediplomat.com\/2019\/02\/australias-pacific-step-up-more-than-just-talk&quot;&gt;Australia\u2019s Pacific Step-Up: More Than Just Talk&lt;\/a&gt;\u00bb, &lt;em&gt;The Diplomat&lt;\/em&gt;, 8 de febrero de 2019.'><sup>15<\/sup><\/a><\/span><\/span> Australia ya no se ve simplemente como una isla-continente aislada, sino como un eje en el centro del Indo-Pac\u00edfico.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Hist\u00f3ricamente, la defensa de Australia siempre ha seguido la estela de una potencia dominante: primero el Imperio Brit\u00e1nico y luego Estados Unidos.<\/p><cite>Pierre-Christophe Pantz y Gilles Pestana<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Desde 2018, Australia se esfuerza, con la pol\u00edtica \u00abPacific Step-up\u00bb,&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-16-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-16-83603' title='\u00ab&lt;a href=&quot;https:\/\/www.dfat.gov.au\/sites\/default\/files\/stepping-up-australias-engagement-with-our-pacific-family.pdf&quot;&gt;Stepping up Australia\u2019s engagement with our Pacific family&lt;\/a&gt;\u00bb, Canberra, Australian Government, Department of Foreign Affairs and Trade, 2019.'><sup>16<\/sup><\/a><\/span><\/span> por reinvertir en su entorno insular en el \u00e1mbito de la cooperaci\u00f3n y la seguridad con el fin de garantizar la estabilidad regional, lo que en realidad supone un reposicionamiento estrat\u00e9gico. De hecho, Canberra pretende contrarrestar la creciente influencia de China y reafirmar su papel de potencia dominante en el Pac\u00edfico Sur. Sin embargo, esta pol\u00edtica sufri\u00f3 un duro rev\u00e9s con el acuerdo entre China y las Islas Salom\u00f3n de 2022, a pesar de que estas \u00faltimas se consideraban un \u00abcoto privado\u00bb de Australia.<\/p>\n\n\n\n<p>Tras el cambio pol\u00edtico en Australia en los \u00faltimos dos a\u00f1os, se han celebrado una serie de acuerdos bilaterales con varios Estados insulares. El Tratado Pukpuk encarna el resultado de esta nueva etapa, ya que concreta esta l\u00f3gica de defensa avanzada frente a la creciente influencia de China.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>El Tratado Pukpuk y la arquitectura regional de seguridad<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Presentado por el primer ministro Anthony Albanese como un \u00abhito hist\u00f3rico\u00bb de la cooperaci\u00f3n regional, el Tratado Pukpuk se considera ahora una \u00abalianza formal\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-17-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-17-83603' title='\u00ab&lt;a href=&quot;https:\/\/pmtranscripts.pmc.gov.au\/release\/transcript-46976?utm_source=chatgpt.com&quot;&gt;Transcript: Prime Minister Anthony Albanese on the Signing of the Australia\u2013Papua New Guinea Mutual Defence Treaty&lt;\/a&gt;\u00bb, Australian Government, 6 de octubre de 2025.'><sup>17<\/sup><\/a><\/span><\/span> que va mucho m\u00e1s all\u00e1 del marco de un simple acuerdo bilateral de defensa. Su firma formaliza la integraci\u00f3n de Pap\u00faa Nueva Guinea en una arquitectura de seguridad regional dirigida por Canberra.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-18-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-18-83603' title='\u00ab&lt;a href=&quot;https:\/\/www.csis.org\/analysis\/how-historic-australia-png-pukpuk-treaty-could-reshape-pacific-security&quot;&gt;How the historic Australia-Papouasie-Nouvelle-Guin\u00e9e Pukpuk Treaty could reshape Pacific security&lt;\/a&gt;\u00bb, Center for Strategic and International Studies, 14 de octubre de 2025.'><sup>18<\/sup><\/a><\/span><\/span> A trav\u00e9s de este instrumento, Australia pretende asegurar la fachada norte de su dispositivo estrat\u00e9gico y convertir a Port Moresby en socio prioritario de su dispositivo de \u00abdefensa avanzada\u00bb.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-19-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-19-83603' title='Ronan Wordsworth, \u00abAustralia, Papua New Guinea and China: The Strategic Pivot in the Pacific\u00bb&lt;em&gt;, Geopolitical Futures&lt;\/em&gt;, 23 de septiembre de 2025.'><sup>19<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n<p>La firma se inscribe en una secuencia muy favorable al acercamiento entre ambos Estados. En efecto, mientras que el primer ministro pap\u00fa, James Marape, se ha visto reafirmado en su cargo hasta 2027, tras ganar una moci\u00f3n de censura en abril de 2025, su hom\u00f3logo australiano tambi\u00e9n ha sido reelegido triunfalmente en mayo de 2025. Esta doble estabilidad pol\u00edtica ha permitido a ambos dirigentes reforzar y poner de manifiesto su cercan\u00eda personal \u2014que los medios de comunicaci\u00f3n describen gustosamente como \u00ab<em>bromance<\/em>\u00bb\u2014 y consolidar la formalizaci\u00f3n del tratado de seguridad bilateral.<\/p>\n\n\n\n<p>El momento es a\u00fan m\u00e1s significativo si se tiene en cuenta que Pap\u00faa Nueva Guinea celebra en 2025 el 50\u00ba aniversario de su independencia. El tratado pretende reflejar una relaci\u00f3n de igualdad, marcada por una amistad renovada y la superaci\u00f3n del legado colonial. Sin embargo, para que entre en vigor, a\u00fan debe ser ratificado por los parlamentos de ambas naciones.<\/p>\n\n\n\n<p>El tratado prev\u00e9, en particular, un marco de cooperaci\u00f3n completo:&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-20-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-20-83603' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.dfat.gov.au\/sites\/default\/files\/png-australia-mutual-defence-treaty.pdf&quot;&gt;Papua New Guinea \u2013 Australia Mutual Defence Treaty&lt;\/a&gt;, Australian Government, 6 de octubre de 2025.'><sup>20<\/sup><\/a><\/span><\/span> obligaci\u00f3n de prestarse asistencia mutua en caso de ataques, intercambio de informaci\u00f3n sensible, formaci\u00f3n conjunta de las fuerzas armadas, modernizaci\u00f3n de las infraestructuras, acceso facilitado a las infraestructuras militares y coordinaci\u00f3n en materia de respuesta a las crisis.<\/p>\n\n\n\n<p>Si Canberra encuentra en \u00e9l una base jur\u00eddica para la presencia regular de personal militar australiano en suelo pap\u00fa, el tratado permite integrar las fuerzas armadas de ambos pa\u00edses. Ofrece una v\u00eda para que hasta 10.000 pap\u00faes sirvan en las Fuerzas de Defensa Australianas (ADF) en virtud de acuerdos dobles, con la posibilidad de obtener la tan codiciada ciudadan\u00eda australiana para ellos y sus familias. Adem\u00e1s, el texto compromete a ambas naciones a \u00abno emprender actividades ni celebrar acuerdos que comprometan la aplicaci\u00f3n del presente Tratado\u00bb (art\u00edculo 3).<\/p>\n\n\n\n<p>La reacci\u00f3n regional al Tratado Pukpuk no se ha hecho esperar y parece contrastada.<\/p>\n\n\n\n<p>Pek\u00edn, por ejemplo, que hab\u00eda pedido p\u00fablicamente a Port Moresby&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-21-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-21-83603' title='Marjorie Finkeo, Kate Lamb, Virginia Harrison, \u00ab&lt;a href=&quot;https:\/\/www.theguardian.com\/world\/2025\/sep\/19\/china-issues-warning-papua-new-guinea-over-defence-deal-with-australia&quot;&gt;China issues warning to Papua New Guinea over defence deal with Australia&lt;\/a&gt;\u00bb, &lt;em&gt;The Guardian&lt;\/em&gt;, 19 de septiembre de 2025.'><sup>21<\/sup><\/a><\/span><\/span> \u00abno concluir ning\u00fan tratado que excluyera o impidiera a un tercer pa\u00eds cooperar con \u00e9l\u00bb, ha expresado su \u00abpreocupaci\u00f3n\u00bb por lo que considera un nuevo intento de contener su influencia en el Pac\u00edfico.<\/p>\n\n\n\n<p>Indonesia, vecina de Pap\u00faa Nueva Guinea y Australia, y socia de ambas naciones, reconoce \u00abel derecho de cada pa\u00eds a reforzar sus sistemas de defensa\u00bb y considera que \u00abcualquier cooperaci\u00f3n de este tipo deber\u00eda contribuir a la paz y la estabilidad en la regi\u00f3n\u00bb, pero espera que \u00abAustralia y Pap\u00faa Nueva Guinea respeten su soberan\u00eda e integridad territorial\u00bb.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-22-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-22-83603' title='Hellena Souisa, Erwin Renaldi, \u00ab&lt;a href=&quot;https:\/\/www.abc.net.au\/news\/2025-10-10\/indonesia-responded-pukpuk-defence-agreement-australia-png\/105869738&quot;&gt;Indonesia urges respect for its sovereignty after Australia-Papouasie-Nouvelle-Guin\u00e9e defence treaty&lt;\/a&gt;\u00bb, &lt;em&gt;ABC News, &lt;\/em&gt;10 de octubre de 2025.'><sup>22<\/sup><\/a><\/span><\/span> Estas dos reacciones oficiales ponen de manifiesto que el Tratado Pukpuk es tomado en serio por dos actores importantes del panorama regional.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La ambici\u00f3n australiana de garantizar la seguridad del Pac\u00edfico se enfrenta a una realidad: los pa\u00edses insulares tienen sus propias prioridades y pretenden decidir por s\u00ed mismos su futuro.<\/p><cite>Pierre-Christophe Pantz y Gilles Pestana<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>El Tratado Pukpuk sella un acercamiento estrat\u00e9gico y operativo entre las Fuerzas Armadas Australianas (ADF) y las pap\u00faas, pero no es m\u00e1s que la culminaci\u00f3n de una relaci\u00f3n que siempre ha sido muy estrecha.<\/p>\n\n\n\n<p>Los soldados de la Fuerza de Defensa de Pap\u00faa Nueva Guinea son probablemente entre 3.000 y 4.000, mientras que las fuerzas australianas cuentan con cerca de 90.000 hombres, de los cuales aproximadamente un tercio son reservistas. La mayor parte del escaso equipamiento de la marina y la fuerza a\u00e9rea pap\u00faes procede de donaciones del ej\u00e9rcito australiano, que tambi\u00e9n imparte formaci\u00f3n a las fuerzas armadas y participa en operaciones de ayuda o seguridad en territorio pap\u00fa.<\/p>\n\n\n\n<p>Cabe recordar que esta proximidad era a\u00fan mayor antes de la independencia, hace 50 a\u00f1os, ya que Pap\u00faa Nueva Guinea fue una colonia australiana. Antes de la independencia, los militares pap\u00faes formaban parte del ej\u00e9rcito australiano, como ocurri\u00f3 durante la Segunda Guerra Mundial.<\/p>\n\n\n\n<p>Tras la ca\u00edda de Singapur el 15 de febrero de 1942, y cuando se supon\u00eda que deb\u00eda proteger a Australia del avance japon\u00e9s, Nueva Guinea (NG) fue invadida progresivamente por el ej\u00e9rcito nip\u00f3n; este fue el punto de partida de la campa\u00f1a de Nueva Guinea. Las fuerzas japonesas inquietaban a las dos partes de la isla bajo tutela australiana: el Territorio de Nueva Guinea, bajo mandato australiano otorgado por la Sociedad de Naciones, y el Territorio de Pap\u00faa, colonia australiana heredada del Imperio Brit\u00e1nico. Durante los combates entre las fuerzas estadounidenses y australianas y las japonesas, los que tuvieron lugar en la pista de monta\u00f1a conocida como Kokoda,&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-23-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-23-83603' title='Ruta que conecta Kokoda y Port Moresby.'><sup>23<\/sup><\/a><\/span><\/span> entre julio y noviembre de 1942, ten\u00edan como objetivo detener el avance japon\u00e9s hacia Port Moresby.<\/p>\n\n\n\n<p>Estos combates siguen siendo el s\u00edmbolo de la ayuda mutua entre los pap\u00faes \u2014porteadores, pero tambi\u00e9n soldados en primera l\u00ednea, como el Batall\u00f3n de Infanter\u00eda Pap\u00fa creado en 1940\u2014 y los soldados australianos, poco acostumbrados a los combates y a los movimientos en la selva. La batalla de Kokoda, el Gallipoli de la campa\u00f1a de Nueva Guinea,&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-24-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-24-83603' title='Durante la Primera Guerra Mundial, la batalla de Gallipoli, o batalla de los Dardanelos, enfrent\u00f3 entre marzo de 1915 y enero de 1916 a las tropas francesas y brit\u00e1nicas contra el Imperio Otomano. El objetivo de los Aliados era asegurarse el control de los estrechos de los Dardanelos y el B\u00f3sforo, para poder abastecer a su aliado ruso.'><sup>24<\/sup><\/a><\/span><\/span> sigue siendo hoy en d\u00eda un v\u00ednculo conmemorativo entre los soldados de ambos pa\u00edses y constituye una forma de deuda de Australia hacia el sacrificio de los soldados y porteadores pap\u00faes. Tambi\u00e9n marca la importancia de Pap\u00faa Nueva Guinea y Port Moresby como primera l\u00ednea de defensa terrestre australiana.<\/p>\n\n\n\n<p>La independencia de Pap\u00faa Nueva Guinea y la diferencia de desarrollo entre los dos Estados y los dos ej\u00e9rcitos han creado sin duda una brecha considerable entre los antiguos compa\u00f1eros de armas (<em>mateship<\/em> en ingl\u00e9s australiano), pero el ej\u00e9rcito australiano (ADF) ha ejercido desde la independencia una especie de patrocinio de la Fuerza de Defensa de Pap\u00faa Nueva Guinea. La denominaci\u00f3n Pukpuk ya se utilizaba desde 2003 para designar los ejercicios militares conjuntos, que se centraban principalmente en operaciones de ingenier\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p>Lejos de ser improvisada, la secuencia actual entre las dos naciones forma parte de una estrategia planificada y preventiva para consolidar la posici\u00f3n defensiva australiana: ocupar el terreno antes de que lo haga China, combinando asistencia militar, infraestructuras log\u00edsticas y apoyo pol\u00edtico. Pap\u00faa Nueva Guinea, con una superficie de 463.000 km\u00b2, una poblaci\u00f3n de aproximadamente 10 millones de habitantes y su proximidad, se convertir\u00eda as\u00ed en el eje de la l\u00ednea de defensa avanzada de Australia.<\/p>\n\n\n\n<p>El Tratado Pukpuk parece la continuaci\u00f3n l\u00f3gica de una \u00absucesi\u00f3n de regalos\u00bb a Pap\u00faa Nueva Guinea.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-25-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-25-83603' title='Mihai Sora, \u00ab&lt;a href=&quot;https:\/\/www.thenational.com.pg\/aust-png-relations-at-50-pridepolitics-and-price-of-partnership\/&quot;&gt;Aust-Papouasie-Nouvelle-Guin\u00e9e relations at 50: Pride, politics and price of partnership&lt;\/a&gt;\u00bb, &lt;em&gt;The National&lt;\/em&gt;, 21 de agosto de 2025.'><sup>25<\/sup><\/a><\/span><\/span> En los \u00faltimos meses, las ayudas m\u00e1s espectaculares corresponden a dos subvenciones de 600 millones de d\u00f3lares australianos \u2014unos 337 millones de euros\u2014, una para la liga nacional de rugby a XIII de Pap\u00faa Nueva Guinea y otra para una ayuda presupuestaria excepcional. A esto se suma la ayuda oficial al desarrollo, que alcanz\u00f3 los 637 millones de d\u00f3lares australianos en 2024-2025 y que deber\u00eda experimentar un aumento significativo del 11 % para 2025-2026.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La ret\u00f3rica de la asociaci\u00f3n \u00abentre iguales\u00bb suele ocultar una jerarqu\u00eda impl\u00edcita que perpet\u00faa un orden regional asim\u00e9trico.<\/p><cite>Pierre-Christophe Pantz y Gilles Pestana<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Pap\u00faa Nueva Guinea se convierte as\u00ed en el socio que m\u00e1s ayuda recibe de Australia, con un tercio de la ayuda oficial al desarrollo bilateral australiana en las islas del Pac\u00edfico seg\u00fan las estimaciones para 2025-2026 y el 18 % de toda la ayuda p\u00fablica bilateral australiana en todo el mundo.<\/p>\n\n\n\n<p>La firma del tratado se inscribe en una especie de contraofensiva diplom\u00e1tica de Australia, que ha sufrido numerosos reveses en los \u00faltimos a\u00f1os; China ha logrado multiplicar las iniciativas diplom\u00e1ticas y de cooperaci\u00f3n con los pa\u00edses de la zona, en particular los de Melanesia, esfera de proximidad e influencia australiana por excelencia.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, esta contraofensiva diplom\u00e1tica australiana tiene sus l\u00edmites, ya que se encuentra con pa\u00edses insulares a veces poco receptivos, incluso reticentes, ante esta estrategia que consideran demasiado centrada en la seguridad. Paralelamente, y a otra escala, la alianza AUKUS tambi\u00e9n presenta algunas incertidumbres que debilitan la posici\u00f3n australiana.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Australia frente a sus dependencias: paradojas estrat\u00e9gicas<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>A primera vista, esta sucesi\u00f3n de iniciativas diplom\u00e1ticas y acuerdos de seguridad pone de relieve el<a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2024\/03\/04\/en-melbourne-australia-y-la-asean-profundizan-su-cooperacion-frente-a-china\/\"> intento realizado en los \u00faltimos a\u00f1os<\/a> por Australia para volver a ser una potencia hegem\u00f3nica en el Pac\u00edfico Sur.<\/p>\n\n\n\n<p>Ahora, Canberra busca vincular a sus vecinos insulares inmediatos a su propia seguridad y a la de sus aliados: este objetivo se ha convertido en una prioridad para su proyecci\u00f3n estrat\u00e9gica.<\/p>\n\n\n\n<p>Australia ha considerado durante mucho tiempo a los Estados del Pac\u00edfico Suroeste como dependencias, tanto geogr\u00e1ficas como geopol\u00edticas, en un espacio de influencia casi exclusivo, m\u00e1s que como verdaderos socios soberanos. Esta secuencia diplom\u00e1tica plantea importantes tensiones y algunas contradicciones para los Estados oce\u00e1nicos: en efecto, \u00bfse trata de influencia o dependencia, de protecci\u00f3n o tutela, de cooperaci\u00f3n o control?<\/p>\n\n\n\n<p>Australia, a trav\u00e9s de esta doctrina regional de defensa y seguridad, corre el riesgo de reavivar las heridas de un pasado colonial&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-26-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-26-83603' title='Hermann M\u00fcckler, \u00abAustralia \u2013 A Hegemonic Power in the Pacific Region\u00bb&lt;em&gt;,&lt;\/em&gt; &lt;em&gt;The Journal of Pacific Studies&lt;\/em&gt;, 36(2), 2016, p.139\u2013158.'><sup>26<\/sup><\/a><\/span><\/span> que muchos Estados insulares a\u00fan tratan de superar. Algunas cl\u00e1usulas de los acuerdos firmados \u2014que imponen, en particular, la exclusividad de la asociaci\u00f3n \u2014 recuerdan, en la memoria pol\u00edtica regional, las relaciones a menudo percibidas como neocoloniales&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-27-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-27-83603' title='Fabrice Argoun\u00e8s, \u00abL\u2019Australie&amp;nbsp;: la tentation de la puissance r\u00e9gionale\u00bb, &lt;em&gt;Pouvoirs&lt;\/em&gt;, n\u00b0 141, 2012, p. 103\u2013116.'><sup>27<\/sup><\/a><\/span><\/span> que Canberra manten\u00eda con los microestados del Pac\u00edfico tras las independencias de los a\u00f1os setenta y ochenta.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00bfSeguridad o dependencia? La ambivalencia de la red australiana en el Pac\u00edfico Sur<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>La serie de acuerdos firmados desde 2023 marca una contraofensiva diplom\u00e1tica iniciada despu\u00e9s de que Canberra se viera \u00absorprendida\u00bb por la firma del pacto de seguridad entre China y las Islas Salom\u00f3n en 2022,<a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2024\/03\/27\/china-en-las-islas-salomon-armamentizar-las-elecciones-para-ganar-el-pacifico\/\"> percibido como una amenaza directa<\/a> para la estabilidad regional y para el control de Australia sobre su entorno estrat\u00e9gico inmediato.<\/p>\n\n\n\n<p>En respuesta, Australia firm\u00f3 en diciembre de 2024 un acuerdo con las Islas Salom\u00f3n.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-28-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-28-83603' title='Stephen Dziedzic, \u00abAustralia unveils $190 million security deal for Solomon Islands\u00bb, &lt;em&gt;ABC News, &lt;\/em&gt;20 de diciembre de 2024.'><sup>28<\/sup><\/a><\/span><\/span> Este acuerdo, por un total de 190 millones de d\u00f3lares australianos,&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-29-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-29-83603' title='Un poco m\u00e1s de 100 millones de euros.'><sup>29<\/sup><\/a><\/span><\/span> prev\u00e9 la modernizaci\u00f3n de las infraestructuras portuarias y la formaci\u00f3n de las fuerzas policiales locales, al tiempo que establece una mayor cooperaci\u00f3n operativa entre las fuerzas australianas y las de las Islas Salom\u00f3n, exactamente igual que lo previsto en el acuerdo de seguridad entre China y las Islas Salom\u00f3n de 2022.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Al movilizar la protecci\u00f3n, la ayuda econ\u00f3mica y la asignaci\u00f3n de cuotas de visados, Australia obtiene cl\u00e1usulas de seguridad que consolidan su presencia en la regi\u00f3n.<\/p><cite>Pierre-Christophe Pantz y Gilles Pestana<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>La polic\u00eda de las Islas Salom\u00f3n se perfila como un verdadero reto geopol\u00edtico para Pek\u00edn y Canberra, que buscan orientar la formaci\u00f3n, el apoyo log\u00edstico y la cooperaci\u00f3n operativa de las fuerzas del orden para consolidar su influencia.<\/p>\n\n\n\n<p>Cabe recordar que Australia desempe\u00f1\u00f3 un papel importante en la misi\u00f3n RAMSI (Misi\u00f3n de Asistencia Regional a las Islas Salom\u00f3n) entre 2003 -2017, tras un embri\u00f3n de guerra civil, en la que intervino para restablecer la seguridad interior. El acuerdo de seguridad celebrado con Nauru en diciembre de 2024 confirma esta l\u00f3gica de bloqueo preventivo:&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-30-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-30-83603' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.dfat.gov.au\/geo\/nauru\/nauru-australia-treaty&quot;&gt;Nauru-Australia treaty between Australia and Nauru&lt;\/a&gt;, Australian Government Department of Foreign Affairs and Trade, 9 de diciembre de 2024.'><sup>30<\/sup><\/a><\/span><\/span> otorga a Australia un derecho de supervisi\u00f3n sobre cualquier futura asociaci\u00f3n en materia de seguridad del microestado con un tercer pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">La batalla por las islas<\/h4>\n\n\n\n<p>El mensaje dirigido a Pek\u00edn es expl\u00edcito: el margen de maniobra diplom\u00e1tico de los peque\u00f1os Estados del Pac\u00edfico debe ejercerse a partir de ahora en un marco estructurado por las potencias regionales.<\/p>\n\n\n\n<p>En 2025, este primer acuerdo de seguridad se complementa con un acuerdo migratorio&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-31-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-31-83603' title='Nicole Hegarty, \u00ab&lt;a href=&quot;http:\/\/www.abc.net.au\/news\/2025-08-30\/federal-government-inks-400m-deal-for-nauru\/105716134&quot;&gt;Federal government inks $400m deal with Nauru to resettle people who have \u2018no legal right to stay in Australia\u2019&lt;\/a&gt;\u00bb, &lt;em&gt;ABC News&lt;\/em&gt;, 30 de agosto de 2025.'><sup>31<\/sup><\/a><\/span><\/span> que prev\u00e9 el traslado a la isla de ciudadanos extranjeros sujetos a expulsi\u00f3n del territorio australiano, pero que no pueden ser repatriados. Este acuerdo, valorado en cerca de 2.500 millones de d\u00f3lares australianos a lo largo de 30 a\u00f1os \u20141.400 millones de euros, es decir, aproximadamente diez a\u00f1os del PIB de Nauru en 2024\u2014, prolonga la l\u00f3gica del tratamiento extraterritorial de los migrantes iniciada en 2013: asegura a Nauru una renta financiera considerable, al tiempo que suscita cr\u00edticas sobre el costo y las implicaciones humanitarias de esta pol\u00edtica, as\u00ed como la extrema dependencia en la que coloca al microestado.<\/p>\n\n\n\n<p>En la misma l\u00ednea, el acuerdo celebrado con Tuvalu entre 2023 y 2024 \u2014la Uni\u00f3n Falepili<em>\u2014<\/em>&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-32-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-32-83603' title='Cameron Diver, \u00abL\u2019Union Falepili : un accord sans pr\u00e9c\u00e9dent m\u00ealant climat et d\u00e9fense entre l\u2019Australie et Tuvalu\u00bb, Par\u00eds, Institut fran\u00e7ais des relations internationales, 2024.'><sup>32<\/sup><\/a><\/span><\/span><em> <\/em>se presenta como un \u00abacuerdo de migraci\u00f3n clim\u00e1tica\u00bb, pero incluye cl\u00e1usulas significativas en materia de seguridad y defensa. El acuerdo prev\u00e9, entre otras cosas, la asistencia australiana en caso de crisis y la protecci\u00f3n de infraestructuras cr\u00edticas.<\/p>\n\n\n\n<p>Uno de sus puntos importantes se refiere a un programa de \u00abmigraci\u00f3n clim\u00e1tica\u00bb con la oferta de emigrar a Australia para \u00abvivir, trabajar y estudiar como residente permanente\u00bb.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-33-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-33-83603' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.dfat.gov.au\/geo\/tuvalu\/australia-tuvalu-falepili-union&quot;&gt;Australia-Tuvalu Falepili Union&lt;\/a&gt;, Australian Government Department of Foreign Affairs and Trade, 28 de agosto de 2024.'><sup>33<\/sup><\/a><\/span><\/span> Para ello, Australia abre a los tuvaluanos una cuota anual de visas especiales \u00abTreaty Stream\u00bb,&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-34-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-34-83603' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/immi.homeaffairs.gov.au\/visas\/getting-a-visa\/visa-listing\/pacific-engagement\/subclass-192-treaty-stream&quot;&gt;Pacific Engagement visa (subclass 192) \u2013 Treaty stream (Tuvalu)&lt;\/a&gt;, Australian Governement, Department of Home Affairs.'><sup>34<\/sup><\/a><\/span><\/span> dentro de una categor\u00eda preferencial&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-35-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-35-83603' title='Sin embargo, esta categor\u00eda no incluye el estatus de residente permanente.'><sup>35<\/sup><\/a><\/span><\/span> para los nacionales de las islas del Pac\u00edfico, la de las visas \u00abPacific Engagement\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Australia, a trav\u00e9s de su doctrina regional de defensa y seguridad, corre el riesgo de reavivar las heridas del pasado colonial.<\/p><cite>Pierre-Christophe Pantz y Gilles Pestana<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Detractores, observadores y medios de comunicaci\u00f3n han se\u00f1alado que, bajo la apariencia de un enfoque humanitario y solidario frente a los efectos del cambio clim\u00e1tico (<em>falepili<\/em> significa \u00abayuda mutua entre vecinos\u00bb en lengua tuvaluana), Canberra obtiene a cambio ventajas estrat\u00e9gicas: refuerzo de las capacidades de vigilancia mar\u00edtima, acceso a infraestructuras portuarias y a\u00e9reas, coordinaci\u00f3n en ejercicios militares conjuntos. Este acuerdo ilustra la forma en que Canberra combina la seguridad, la defensa y la \u00abresiliencia medioambiental\u00bb para reforzar su presencia estrat\u00e9gica y mejorar su imagen deteriorada en el Pac\u00edfico Sur, especialmente en cuestiones ecol\u00f3gicas.<\/p>\n\n\n\n<p>En la misma l\u00ednea, Australia ha iniciado negociaciones con Vanuatu para un nuevo acuerdo de seguridad denominado acuerdo Nakamal. Firmado en agosto de 2025, pero a\u00fan sin ratificar, este texto prev\u00e9 una cooperaci\u00f3n mar\u00edtima reforzada, que incluye la vigilancia conjunta de las zonas econ\u00f3micas exclusivas, ejercicios de seguridad y el intercambio de informaci\u00f3n sobre la pesca y el tr\u00e1fico mar\u00edtimo. Tambi\u00e9n incluye un apoyo econ\u00f3mico espec\u00edfico con financiaci\u00f3n para infraestructuras portuarias, formaci\u00f3n de las fuerzas del orden y refuerzo de la capacidad de respuesta en caso de crisis.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-36-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-36-83603' title='Estas crisis son frecuentes en la regi\u00f3n, ya que el archipi\u00e9lago est\u00e1 expuesto regularmente a terremotos, ciclones, tsunamis y otras cat\u00e1strofes.'><sup>36<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n<p>Al igual que en otros acuerdos bilaterales, el objetivo declarado es combinar el desarrollo y la seguridad regional; sin embargo, la ratificaci\u00f3n del Acuerdo Nakamal a\u00fan no es segura debido a las reticencias internas en Vanuatu.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-37-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-37-83603' title='La ratificaci\u00f3n del acuerdo sigue siendo incierta; Vanuatu afirma que quiere preservar su soberan\u00eda, mientras que Canberra considera que Pek\u00edn ha ejercido presiones para retrasar o complicar el acuerdo. Antoine Masungai, Virginia Harrison, \u00ab&lt;a href=&quot;https:\/\/www.theguardian.com\/world\/2025\/oct\/02\/vanuatu-open-to-signing-deal-with-australia-but-will-not-be-subject-to-bullying-from-larger-countries&quot;&gt;&lt;\/a&gt;&lt;a href=&quot;https:\/\/www.theguardian.com\/world\/2025\/oct\/02\/vanuatu-open-to-signing-deal-with-australia-but-will-not-be-subject-to-bullying-from-larger-countries&quot;&gt;Vanuatu open to signing deal with Australia but will not be subject to \u2018bullying\u2019 from larger countries&lt;\/a&gt;\u00bb, &lt;em&gt;The Guardian, &lt;\/em&gt;2 de octubre de 2025.'><sup>37<\/sup><\/a><\/span><\/span> Algunos responsables pol\u00edticos y miembros de la sociedad civil ven en \u00e9l un riesgo de dependencia excesiva de Australia y temen que la cooperaci\u00f3n en materia de seguridad vulnere la soberan\u00eda nacional, ya que Australia refuerza su creciente implicaci\u00f3n militar en los asuntos internos.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Las ambig\u00fcedades de la asociaci\u00f3n de \u201centre iguales\u201d<\/h4>\n\n\n\n<p>As\u00ed, esta serie de acuerdos basados en la ayuda, la cooperaci\u00f3n y la estabilidad contiene cl\u00e1usulas de seguridad y estrat\u00e9gicas que a veces suscitan reacciones de desconfianza, incluso de franca reticencia. Algunas de estas cr\u00edticas est\u00e1n sin duda alentadas por China, pero la mayor\u00eda provienen de los partidos de la oposici\u00f3n, de observadores o incluso de algunos dirigentes.<\/p>\n\n\n\n<p>El Tratado de Nauru de 2024, considerado por algunos observadores como una forma de \u00abprotectorado por consentimiento\u00bb, cristaliza esta ambig\u00fcedad; del mismo modo, en Tuvalu, el acuerdo Falepili ha suscitado cr\u00edticas que consideran que tiene una dimensi\u00f3n neocolonial. Algunos representantes electos denuncian un \u00abintercambio desigual\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-38-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-38-83603' title='\u00ab&lt;a href=&quot;https:\/\/www.rnz.co.nz\/international\/pacific-news\/503529\/ex-tuvalu-pm-running-for-office-in-2024-will-throw-away-falepili-treaty&quot;&gt;Ex-Tuvalu PM running for office in 2024 will \u2018throw away\u2019 Falepili Treaty&lt;\/a&gt;\u00bb, &lt;em&gt;RNZ&lt;\/em&gt;, 29 de noviembre de 2023.'><sup>38<\/sup><\/a><\/span><\/span> en el que la ayuda medioambiental y su \u00abvisa clim\u00e1tica\u00bb se canjean por una tutela estrat\u00e9gica.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-39-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-39-83603' title='La Uni\u00f3n Falepili prev\u00e9, en particular, una cuota anual de 280 visas que permiten a los ciudadanos de Tuvalu emigrar a Australia en el marco de un programa de movilidad clim\u00e1tica.'><sup>39<\/sup><\/a><\/span><\/span> El exprimer ministro del archipi\u00e9lago, Enele Sopoaga, lleg\u00f3 a calificar este acuerdo de \u00abcesi\u00f3n de soberan\u00eda\u00bb,&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-40-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-40-83603' title='\u00ab&lt;a href=&quot;https:\/\/toda.org\/news-and-announcements\/2023\/australia-tuvalu-falepili-union-shameful-former-tuvalu-pm.html&quot;&gt;Australia-Tuvalu falepili union \u2018shameful\u2019 \u2013 former Tuvalu PM&lt;\/a&gt;\u00bb, Toda Peace Institute, 29 de noviembre de 2023.'><sup>40<\/sup><\/a><\/span><\/span> mientras que los diputados destacaron la ausencia de debate p\u00fablico en el Parlamento.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-41-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-41-83603' title='\u00ab&lt;a href=&quot;https:\/\/devpolicy.org\/tuvalus-parliament-debates-the-falepili-union-20231129\/&quot;&gt;Tuvalu\u2019s parliament debates the Falepili Union&lt;\/a&gt;\u00bb, Development Policy Centre, 29 de noviembre de 2023.'><sup>41<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Australia ha considerado durante mucho tiempo a los Estados del Pac\u00edfico Suroeste como dependencias, tanto geogr\u00e1ficas como geopol\u00edticas, en un espacio de influencia casi exclusivo.<\/p><cite>Pierre-Christophe Pantz y Gilles Pestana<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>En Vanuatu, la ratificaci\u00f3n del Acuerdo Nakamal se pospuso tras las advertencias del ministro del Interior, Andrew Napuat, quien record\u00f3 que \u00ablos peque\u00f1os Estados deben ser respetados por las grandes potencias\u00bb.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-42-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-42-83603' title='Helen Davidson, \u00ab&lt;a href=&quot;https:\/\/www.theguardian.com\/world\/2025\/oct\/02\/vanuatu-open-to-signing-deal-with-australia-but-will-not-be-subject-to-bullying-from-larger-countries&quot;&gt;Vanuatu open to signing deal with Australia but will not be subject to bullying from larger countries&lt;\/a&gt;\u00bb, &lt;em&gt;The Guardian&lt;\/em&gt;, 2 de octubre de 2025.'><sup>42<\/sup><\/a><\/span><\/span> Estas posiciones reflejan una preocupaci\u00f3n compartida: ver c\u00f3mo la cooperaci\u00f3n en materia de seguridad se convierte en dependencia pol\u00edtica, estrat\u00e9gica y diplom\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n<p>Todas estas preocupaciones se expresaron en el Foro de las Islas del Pac\u00edfico (FIP) celebrado en Honiara&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-43-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-43-83603' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/forumsec.org\/publications\/leaders-communique-54th-pacific-islands-forum-leaders-communique&quot;&gt;54th Pacific Islands Forum Leaders Communiqu\u00e9&lt;\/a&gt;, Pacific Islands Forum Secretariat, Honiara, 2025.'><sup>43<\/sup><\/a><\/span><\/span> en septiembre de 2025, durante el cual los jefes de Estado afirmaron querer \u00abun oc\u00e9ano de paz\u00bb; el anfitri\u00f3n, el primer ministro de las Islas Salom\u00f3n, expres\u00f3 su deseo de que \u00abnuestros mares, nuestro aire y nuestras tierras nunca m\u00e1s se vean arrastrados por la vor\u00e1gine de la rivalidad entre las grandes potencias\u00bb, en alusi\u00f3n directa a las iniciativas competitivas de Australia, China y Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n<p>Estos dispositivos civiles y militares contenidos en los distintos acuerdos reflejan una estrategia que articula el poder blando y el poder duro, recordando en algunos aspectos al poder afilado chino mencionado anteriormente. Al movilizar la protecci\u00f3n, la ayuda econ\u00f3mica, la \u00abresiliencia clim\u00e1tica\u00bb y la asignaci\u00f3n de cuotas de visados como palancas de influencia, Australia obtiene cl\u00e1usulas de seguridad que consolidan su presencia en la regi\u00f3n.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-44-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-44-83603' title='Nicole Hegarty, \u00ab&lt;a href=&quot;https:\/\/www.abc.net.au\/news\/2025-08-30\/federal-government-inks-400m-deal-for-nauru\/105716134&quot;&gt;Federal government inks $400m deal with Nauru to resettle people who have \u2018no legal right to stay in Australia\u2019&lt;\/a&gt;\u00bb, &lt;em&gt;ABC News&lt;\/em&gt;, 30 de agosto de 2025.'><sup>44<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n<p>Si bien Australia, al igual que otras potencias, se presenta como garante de la seguridad y el desarrollo, la ret\u00f3rica de la asociaci\u00f3n \u00abentre iguales\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-45-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-45-83603' title='Esta ret\u00f3rica se expresa a menudo con t\u00e9rminos como \u00abfamilia del Pac\u00edfico\u00bb, \u00abasociaci\u00f3n vuvale\u00bb o \u00abasociaci\u00f3n entre iguales\u00bb.'><sup>45<\/sup><\/a><\/span><\/span> a menudo enmascara una jerarqu\u00eda impl\u00edcita que perpet\u00faa un orden regional asim\u00e9trico.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-46-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-46-83603' title='Sarah, Mohamed-Gaillard, \u00abL\u2019Oc\u00e9anie \u00e0 la crois\u00e9e des vagues&amp;nbsp;: enjeux internationaux et r\u00e9gionaux d\u2019un continent peu visible\u00bb, &lt;em&gt;in&lt;\/em&gt; Jean-Vincent Holeindre y Julian Fernandez (dir.), &lt;em&gt;Annuaire fran\u00e7ais de relations internationales 2023&lt;\/em&gt;, Par\u00eds, \u00c9ditions Panth\u00e9on-Assas, 2023, pp. 481\u2013491.'><sup>46<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, la ambici\u00f3n australiana de garantizar la seguridad del Pac\u00edfico se enfrenta a una realidad que Canberra a veces subestima: los pa\u00edses insulares tienen sus propias prioridades y pretenden decidir por s\u00ed mismos su futuro. Para ellos, la soberan\u00eda no es solo un principio jur\u00eddico: constituye un recurso pol\u00edtico, simb\u00f3lico y econ\u00f3mico, as\u00ed como un medio para diversificar sus alianzas.<\/p>\n\n\n\n<p>Por lo tanto, detr\u00e1s de los acuerdos de seguridad se esconde una tensi\u00f3n fundamental: \u00bfhasta qu\u00e9 punto la presencia australiana es una forma de protecci\u00f3n? \u00bfY a partir de qu\u00e9 momento se convierte en un instrumento de control? La asociaci\u00f3n con Australia plantea la cuesti\u00f3n de la frontera entre la influencia y la injerencia.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Pap\u00faa Nueva Guinea parece ser el \u00faltimo baluarte de la arquitectura defensiva australiana.<\/p><cite>Pierre-Christophe Pantz y Gilles Pestana<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Ante esto, los dirigentes oce\u00e1nicos recuerdan su apego al Pacific Way,&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-47-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-47-83603' title='Ratu Sir Kamisese Mara, &lt;em&gt;The Pacific Way: A Memoir&lt;\/em&gt;, Honolulu, University of Hawai\u2018i Press, 1997.'><sup>47<\/sup><\/a><\/span><\/span> un concepto de cooperaci\u00f3n basado en el consenso, el di\u00e1logo y la igualdad entre Estados, enunciado en 1971 con la creaci\u00f3n del Foro de las Islas del Pac\u00edfico. Seg\u00fan este concepto, la soberan\u00eda es indisociable de la dignidad y la emancipaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Desde hace casi medio siglo, Pap\u00faa Nueva Guinea se esfuerza por seguir el principio establecido por Michael Somare: \u00ab<em>Amigo de todos, enemigo de nadie<\/em>\u00bb.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-48-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-48-83603' title='Ver Michael Somare, Discurso en el 30th Pacific Islands Forum Leaders Meeting, Nauru, 16 de agosto de 2001.'><sup>48<\/sup><\/a><\/span><\/span> En un contexto de polarizaci\u00f3n entre China y Occidente, esta l\u00ednea, adoptada por varios Estados insulares, tiene por objeto preservar la autonom\u00eda diplom\u00e1tica sin herir la sensibilidad de los aliados tradicionales. Esta filosof\u00eda del Pacific Way explica que hoy en d\u00eda Port Moresby, al igual que otros Estados de la regi\u00f3n, se enfrente a una ambig\u00fcedad diplom\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n<p>La entrada en vigor del Tratado Pukpuk pone a prueba este fr\u00e1gil equilibrio: \u00bfc\u00f3mo seguir siendo \u00abamigo de todos\u00bb cuando se convierte en el eje de un dispositivo cuyo objetivo impl\u00edcito es contener a China? Como recordaba Arist\u00f3teles, \u00abel que es amigo de todos no es amigo de nadie\u00bb.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-49-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-49-83603' title='Arist\u00f3teles&lt;em&gt;, \u00c9tica a Nic\u00f3maco&lt;\/em&gt;, libro IX, 5 (1166b6).'><sup>49<\/sup><\/a><\/span><\/span> A pesar del giro hacia un acercamiento estrat\u00e9gico con Canberra, Pap\u00faa Nueva Guinea sigue reafirmando su voluntad de mantener relaciones activas con China y otras potencias regionales.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-50-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-50-83603' title='\u00abEl Tratado Pukpuk no se ha elaborado bas\u00e1ndose en la geopol\u00edtica ni en ninguna otra raz\u00f3n, sino en la geograf\u00eda, la historia y la realidad sostenible de nuestra vecindad compartida\u00bb&lt;em&gt;, &lt;\/em&gt;declaraci\u00f3n del primer ministro J. Marape durante la firma del Tratado Pukpuk, Port Moresby, 2 de octubre de 2025.'><sup>50<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n<p>En estos diferentes acuerdos, Australia se beneficia en gran medida de las asimetr\u00edas de poder y de su posici\u00f3n dominante en la regi\u00f3n. Sin embargo, si cambiamos de escala \u2014la de la alianza AUKUS\u2014, la situaci\u00f3n se invierte: entonces es Australia la que se encuentra en una posici\u00f3n subordinada frente a su poderoso \u00abamigo\u00bb estadounidense.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Australia y el complejo de \u00abpotencia media\u00bb<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Si bien la influencia australiana es a veces denunciada como una forma de dominaci\u00f3n sobre los Estados insulares del Pac\u00edfico Sur, a trav\u00e9s de un paternalismo estrat\u00e9gico y diplom\u00e1tico, Canberra se encuentra sim\u00e9tricamente dominada por sus aliados occidentales, principalmente Estados Unidos, con la alianza AUKUS.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">La estrategia del Equidna<\/h4>\n\n\n\n<p>Hist\u00f3ricamente, la defensa de Australia siempre ha seguido la estela de una potencia dominante: primero el Imperio Brit\u00e1nico y luego Estados Unidos. Hoy en d\u00eda, sin embargo, la solidez de esta defensa mediante alianzas ya no est\u00e1 garantizada y los analistas se\u00f1alan que Australia no ser\u00eda un punto vital a defender para los aliados estadounidenses o brit\u00e1nicos en caso de conflicto.<\/p>\n\n\n\n<p>Sam Roggeveen, en su obra publicada en 2023, <em>The Echidna Strategy<\/em>,&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-51-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-51-83603' title='Sam Roggeveen, &lt;em&gt;The Echidna Strategy, &lt;\/em&gt;Collingwood, La Trobe University Press, 2023.'><sup>51<\/sup><\/a><\/span><\/span> considera que el poder estadounidense, ante el auge de China, puede retirarse progresivamente de la defensa de Asia, lo que har\u00eda que Australia perdiera su red de seguridad. Utilizando la met\u00e1fora del equidna, animal end\u00e9mico de Australia y Nueva Guinea, Roggeveen considera que Australia deber\u00eda organizar su defensa para ser, al igual que el monotremado, poco amenazante pero lo m\u00e1s disuasorio posible.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>En el tablero de ajedrez indopac\u00edfico, China avanza met\u00f3dicamente sus peones, multiplicando sus posiciones de influencia en los archipi\u00e9lagos del Pac\u00edfico Sur.<\/p><cite>Pierre-Christophe Pantz y Gilles Pestana<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Quiz\u00e1s parad\u00f3jicamente, la alianza tripartita AUKUS de 2021 entre Estados Unidos, Australia y el Reino Unido tiene dificultades para presentarse como una garant\u00eda inquebrantable. Su implementaci\u00f3n acumula importantes retrasos y siembra dudas sobre su viabilidad y eficacia. El \u00abpilar 1\u00bb de la alianza AUKUS, que corresponde al suministro de submarinos de propulsi\u00f3n nuclear, a\u00fan no ha comenzado, mientras que la implementaci\u00f3n del \u00abpilar 2\u00bb sobre \u00abcapacidades avanzadas\u00bb, como las tecnolog\u00edas cu\u00e1nticas, las capacidades cibern\u00e9ticas, la inteligencia artificial o las capacidades hipers\u00f3nicas y antihipers\u00f3nicas, sigue sin tranquilizar a los observadores.<\/p>\n\n\n\n<p>Los importantes retrasos \u2014ning\u00fan submarino australiano SSN de nuevo dise\u00f1o estar\u00e1 operativo antes de principios de la d\u00e9cada de 2040\u2014 y los crecientes costos&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-52-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-52-83603' title='Lewis Jackson, \u00ab&lt;a href=&quot;https:\/\/www.reuters.com\/world\/asia-pacific\/australias-nuclear-submarine-plan-cost-up-245-bln-by-2055-defence-official-2023-03-13&quot;&gt;Australia\u2019s nuclear submarine plan to cost up to $245 billion by 2055&lt;\/a&gt;\u00bb, &lt;em&gt;Reuters&lt;\/em&gt;, 13 de marzo de 2023.'><sup>52<\/sup><\/a><\/span><\/span> demuestran, en definitiva, que la dependencia no es exclusiva de los peque\u00f1os Estados. No obstante, la aclaraci\u00f3n sobre la entrega de los submarinos por parte de la administraci\u00f3n Trump II, con motivo de la visita del primer ministro australiano a la Casa Blanca en octubre de 2025, tranquiliz\u00f3 temporalmente a Canberra.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-53-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-53-83603' title='\u00ab&lt;a href=&quot;https:\/\/www.lnc.nc\/article\/pacifique\/australie\/monde\/trump-rassure-canberra-sur-ses-sous-marins&quot;&gt;Trump rassure Canberra sur ses sous-marins&lt;\/a&gt;\u00bb, &lt;em&gt;Les Nouvelles Cal\u00e9doniennes&lt;\/em&gt;, 20 de octubre de 2025.'><sup>53<\/sup><\/a><\/span><\/span> Sin embargo, mientras espera los nuevos modelos SSN, Australia tendr\u00e1 que conformarse con submarinos de segunda mano de la clase Virginia en la d\u00e9cada de 2030.<\/p>\n\n\n\n<p>La confianza transmitida por Donald Trump&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-54-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-54-83603' title='Ben Doherty, \u00ab&lt;a href=&quot;https:\/\/www.theguardian.com\/world\/2025\/oct\/24\/trump-says-australia-will-get-the-aukus-submarines-but-the-decision-wont-be-his-to-make&quot;&gt;Donald Trump says Australia will get the Aukus submarines \u2013 but the decision won\u2019t be his to make&lt;\/a&gt;\u00bb&lt;em&gt;, The Guardian&lt;\/em&gt;, 24 de octubre de 2025.'><sup>54<\/sup><\/a><\/span><\/span> no disipa todas las dudas y algunos expertos australianos, como el profesor em\u00e9rito Hugh White,&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-55-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-55-83603' title='Hugh White, &lt;em&gt;Sleepwalk to War: Australia\u2019s Unthinking Alliance with America&lt;\/em&gt;, Melbourne, Quarterly Essay, 2022.'><sup>55<\/sup><\/a><\/span><\/span> temen que Australia se convierta en<a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/09\/15\/junto-a-tokio-y-seul-el-ejercito-estadounidense-afirma-su-presencia-en-el-indo-pacifico\/\"> un puesto militar avanzado<\/a> de Estados Unidos en el Pac\u00edfico, en primera l\u00ednea frente a China, pero sin una verdadera autonom\u00eda operativa.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">La ambivalencia de Estados Unidos<\/h4>\n\n\n\n<p>Varios elementos respaldan este punto de vista.<\/p>\n\n\n\n<p>Durante la entrevista entre A. Albanese y D. Trump, las conversaciones sobre AUKUS quedaron eclipsadas por un acuerdo sobre las tierras raras australianas, una prioridad estrat\u00e9gica para Estados Unidos, que se ve presionado por la posici\u00f3n dominante y las amenazas de China en este mercado altamente estrat\u00e9gico.<\/p>\n\n\n\n<p>Del mismo modo, aunque la administraci\u00f3n de Trump II insisti\u00f3 en la importancia de la base submarina en construcci\u00f3n en Perth, financiada por Australia, que acoger\u00e1 los submarinos nucleares estadounidenses y brit\u00e1nicos a la espera de la esperada llegada de los submarinos nacionales, los opositores a A. Albanese se\u00f1alan que la entrega de submarinos es quim\u00e9rica, dado el ritmo de construcci\u00f3n de los estadounidenses, y que la asociaci\u00f3n AUKUS no garantiza ninguna entrega a Australia.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-56-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-56-83603' title='\u00ab&lt;a href=&quot;https:\/\/greens.org.au\/news\/media-release\/trump-meets-albanese-and-leaves-his-wallet-his-keys-and-his-bank-details&quot;&gt;Trump meets Albanese, and leaves with his wallet, his keys and his bank details&lt;\/a&gt;\u00bb, Australian Greens, 10 de octubre de 2025.'><sup>56<\/sup><\/a><\/span><\/span> Incluso en un escenario favorable, los analistas predicen para Australia una probable ventana de vulnerabilidad geoestrat\u00e9gica&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-57-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-57-83603' title='\u00ab&lt;a href=&quot;https:\/\/www.aspistrategist.org.au\/could-unconventional-deterrence-meet-australias-defence-challenges&quot;&gt;Could Unconventional Deterrence Meet Australia\u2019s Defence Challenges?&lt;\/a&gt;\u00bb, Australian Strategic Policy Institute, 15 de octubre de 2025.'><sup>57<\/sup><\/a><\/span><\/span> entre 2027 y 2032.<\/p>\n\n\n\n<p>El proyecto de hegemon\u00eda regional de Canberra se enfrenta, por tanto, a una doble contradicci\u00f3n: querer afirmar su autonom\u00eda estrat\u00e9gica al tiempo que se vincula cada vez m\u00e1s estrechamente a un conjunto occidental del que no controla ni el calendario ni las prioridades y, parad\u00f3jicamente, mantener una importante interdependencia econ\u00f3mica y comercial con China,&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-58-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-58-83603' title='\u00ab&lt;a href=&quot;https:\/\/www.latribune.fr\/economie\/international\/tensions-commerciales-l-australie-et-la-chine-cherchent-un-terrain-d-entente-1029499.html&quot;&gt;Tensions commerciales: l\u2019Australie et la Chine cherchent un terrain d\u2019entente&lt;\/a&gt;\u00bb, &lt;em&gt;La Tribune&lt;\/em&gt;, 12 de julio de 2025.'><sup>58<\/sup><\/a><\/span><\/span> a la que, sin embargo, trata de contener en la parte occidental del Pac\u00edfico Sur.<\/p>\n\n\n\n<p>En este juego de espejos, en el que Australia busca atenuar sus dependencias al tiempo que reproduce l\u00f3gicas de tutela en el Pac\u00edfico Sur, el Tratado Pukpuk act\u00faa como un revelador: el de una potencia regional que debe lidiar con las contradicciones entre autonom\u00eda y alineaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Afrontar el \u00abagujero negro\u00bb melanesio<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>El Tratado Pukpuk refuerza la posici\u00f3n geoestrat\u00e9gica de Australia y, como tal, constituye una baza importante en el tablero regional. Tambi\u00e9n ofrece a Canberra un instrumento diplom\u00e1tico destinado a convencer a los dem\u00e1s Estados del Pac\u00edfico Sur de que una asociaci\u00f3n m\u00e1s profunda con Australia representa una v\u00eda m\u00e1s segura \u2014y quiz\u00e1s m\u00e1s ventajosa\u2014 que un acercamiento a China.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, esta influencia tiene efectos limitados. El pasado colonial de Australia en la regi\u00f3n, al igual que el de otras potencias occidentales, sigue alimentando las reticencias, mientras que los peque\u00f1os Estados insulares tratan de preservar su margen de maniobra, evitar cualquier alineamiento impuesto por la fuerza y maximizar las oportunidades que ofrece la competencia entre las grandes potencias.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Detr\u00e1s de los acuerdos de seguridad se esconde una tensi\u00f3n: \u00bfhasta qu\u00e9 punto la presencia australiana es una medida de protecci\u00f3n? \u00bfY a partir de qu\u00e9 punto se convierte en un instrumento de control?<\/p><cite>Pierre-Christophe Pantz y Gilles Pestana<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>En este contexto, la capacidad de Australia para contrarrestar los avances chinos sigue estando limitada. Canberra a\u00fan debe recuperar una posici\u00f3n de influencia duradera, demostrando que es un socio fiable y respetuoso, al tiempo que se apoya en el respaldo de sus aliados tradicionales y otros actores regionales importantes, entre los que destacan Indonesia y<a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/01\/16\/geopolitica-del-indo-pacifico-comprender-la-estrategia-francesa\/\"> Francia<\/a>. Estos \u00faltimos son, para Australia, actores regionales importantes para consolidar un \u00abarco de estabilidad melanesio\u00bb y limitar al mismo tiempo la expansi\u00f3n china.<\/p>\n\n\n\n<p>M\u00e1s all\u00e1 del tratado de Pukpuk, el verdadero reto ahora es transformar Melanesia \u2014que el ge\u00f3grafo Fran\u00e7ois Doumenge describi\u00f3 como un \u00abagujero negro\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-59-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-59-83603' title='Fran\u00e7ois Doumenge, \u00abLa M\u00e9lan\u00e9sie, \u2018trou noir\u2019 du Pacifique\u00bb, &lt;em&gt;Tahiti \u2013 Pacifique Magazine,&lt;\/em&gt; n\u00b0 138, octubre de 2002, pp. 15\u201323; \u00c9ric Witterhseim, &lt;em&gt;\u00abNoir c\u2019est noir&amp;nbsp;: l\u2019\u2018Africanisation\u2019 du Pacifique en question\u00bb&lt;\/em&gt;, &lt;em&gt;in&lt;\/em&gt; Laurent Dousset, Barbara Glowczewski, Marie Sala\u00fcn, &lt;em&gt;Les sciences humaines et sociales dans le Pacifique Sud&lt;\/em&gt;, Marsella, Pacific-Credo publications, 2014, chap. 18, pp. 377\u2013400.'><sup>59<\/sup><\/a><\/span><\/span> del Pac\u00edfico debido a su inestabilidad y tensiones\u2014 en un espacio en el que los Estados insulares recuperen su autonom\u00eda estrat\u00e9gica y Canberra logre afirmarse como un socio comprometido y atento.<\/p>\n\n\n\n<p>En este sentido, el anuncio, en noviembre de 2025, de un probable tratado de seguridad con Indonesia, presentado por Anthony Albanese y Prabowo Subianto como un instrumento destinado a \u00abgarantizar la paz y la estabilidad regionales\u00bb,&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-60-83603' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/#easy-footnote-bottom-60-83603' title='\u00ab&lt;a href=&quot;http:\/\/la1ere.franceinfo.fr\/nouvellecaledonie\/l-australie-et-l-indonesie-vont-signer-un-nouveau-traite-pour-garantir-la-paix-regionale-1642339.html&quot;&gt;L\u2019Australie et l\u2019Indon\u00e9sie vont signer un nouveau trait\u00e9 pour \u2018garantir la paix\u2019 r\u00e9gionale&lt;\/a&gt;\u00bb, &lt;em&gt;AFP&lt;\/em&gt;, 12 de noviembre de 2025.'><sup>60<\/sup><\/a><\/span><\/span> constituye un nuevo ladrillo septentrional en el edificio de la defensa avanzada australiana. Este acercamiento se inscribe en la continuidad del Tratado Pukpuk y de la estrategia australiana: reforzar y diversificar la cooperaci\u00f3n bilateral en materia de seguridad, al tiempo que se consolida una arquitectura regional libre de las grandes potencias externas.<\/p>\n\n\n\n<p>En un futuro pr\u00f3ximo, la estrategia australiana tendr\u00e1 que hacer frente a las reticencias locales y a los intereses contrapuestos de China y su aliado estadounidense.<\/p>\n\n\n\n<p>La verdadera cuesti\u00f3n para Canberra sigue siendo si esta combinaci\u00f3n de alianzas e instrumentos diplom\u00e1ticos y estrat\u00e9gicos ser\u00e1 suficiente para reposicionarla como potencia dominante en el Pac\u00edfico Sur.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Desde la llegada al poder de Anthony Albanese en 2022, Australia asegura su presencia en el Indo-Pac\u00edfico frente a las maniobras chinas.<\/p>\n<p>Aunque el pa\u00eds acaba de firmar un tratado de defensa con Pap\u00faa Nueva Guinea, su estrategia de influencia corre el riesgo de fracasar.<\/p>\n<p>En un contexto de tensiones neocoloniales y ante la falta de protecci\u00f3n por parte de su \u00abamigo\u00bb estadounidense, Canberra podr\u00eda ceder ante Pek\u00edn.<\/p>\n","protected":false},"author":17959,"featured_media":83588,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-studies.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":true,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"staff":[1343,786],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[1246],"class_list":["post-83603","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica","staff-gilles-pestana","staff-pierre-christophe-pantz","geo-indopacifico"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Entre Australia y China, la batalla por las islas del Pac\u00edfico - El Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/20\/entre-australia-y-china-la-batalla-por-las-islas-del-pacifico\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Entre Australia y China, la batalla por las islas del Pac\u00edfico - El Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Desde la llegada al poder de Anthony Albanese en 2022, Australia asegura su presencia en el Indo-Pac\u00edfico frente a las maniobras chinas.  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