{"id":8263,"date":"2022-09-27T15:40:15","date_gmt":"2022-09-27T14:40:15","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=8263"},"modified":"2022-09-27T15:40:16","modified_gmt":"2022-09-27T14:40:16","slug":"la-construccion-de-la-paz-en-un-mundo-en-guerra-ecologica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2022\/09\/27\/la-construccion-de-la-paz-en-un-mundo-en-guerra-ecologica\/","title":{"rendered":"La construcci\u00f3n de la paz en un mundo en guerra ecol\u00f3gica"},"content":{"rendered":"\n

Este art\u00edculo pertenece al nuevo n\u00famero de la revista GREEN, dirigido por Pierre Charbonnier y dedicado a la ecolog\u00eda de guerra. El n\u00famero se puede encontrar\u00a0aqu\u00ed<\/a>.<\/em><\/p>\n\n\n\n

La invasi\u00f3n de Rusia a Ucrania est\u00e1 generando una convergencia de varias nociones de seguridad: la energ\u00e9tica, militar, financiera, la alimentaria y la clim\u00e1tica. Estos \u00e1mbitos, que suelen abordarse por separado, ya no pueden tratarse as\u00ed, pues esta crisis est\u00e1 agravando todos los vectores de inestabilidad m\u00e1s all\u00e1 del propio conflicto. Precios de la energ\u00eda y de las materias primas en aumento, una inflaci\u00f3n que amenaza seriamente a los hogares, un ratio de servicio de la deuda que est\u00e1 alcanzando niveles peligrosos para muchos pa\u00edses, la amenaza de una recesi\u00f3n econ\u00f3mica, la reorientaci\u00f3n del sistema multilateral por la din\u00e1mica de la guerra fr\u00eda… La respuesta de Europa fue vincular el imperativo clim\u00e1tico con la seguridad energ\u00e9tica a trav\u00e9s del plan RePowerEU<\/em><\/a> <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, para acelerar la transici\u00f3n hacia el abandono de los combustibles f\u00f3siles (y, principalmente, de los combustibles f\u00f3siles rusos) a m\u00e1s tardar en 2027.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, esta convergencia es, sobre todo, una convergencia de crisis y tambi\u00e9n reduce el campo de acci\u00f3n, aunque los impactos f\u00edsicos del cambio clim\u00e1tico ya se manifiestan violentamente con casi 1.2\u00ba C de calentamiento. Sin la descarbonizaci\u00f3n, el futuro promete turbulencias cada vez mayores por el aumento de los impactos clim\u00e1ticos, pero tambi\u00e9n por la contracci\u00f3n econ\u00f3mica, el repliegue diplom\u00e1tico y financiero y los conflictos y crisis humanitarias sin precedentes. Estos choques previstos nos privar\u00e1n gradualmente de herramientas necesarias para afrontarlos.<\/p>\n\n\n\n

Esta nueva convergencia de crisis sigue buscando un prisma capaz de movilizar a los gobiernos y al sistema multilateral en la misma direcci\u00f3n, en la del Acuerdo de Par\u00eds. La acci\u00f3n clim\u00e1tica se construy\u00f3 en otra \u00e9poca, en una evidentemente m\u00e1s propicia para el progreso multilateral: 2015 fue tambi\u00e9n el a\u00f1o en el que se aprobaron los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, as\u00ed como el Acuerdo de Viena sobre el programa nuclear de Ir\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n

Entonces, \u00bfc\u00f3mo podemos proteger el clima hoy en d\u00eda dentro de una trayectoria geopol\u00edtica profundamente diferente, ya sea que la veamos como una desglobalizaci\u00f3n o, de manera m\u00e1s matizada, como una \u00abfragmentaci\u00f3n geoecon\u00f3mica\u00bb <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>, por tomar la expresi\u00f3n de Kristalina Georgieva?<\/p>\n\n\n\n

Sin la descarbonizaci\u00f3n, el futuro promete turbulencias cada vez mayores por el aumento de los impactos clim\u00e1ticos, pero tambi\u00e9n por la contracci\u00f3n econ\u00f3mica, el repliegue diplom\u00e1tico y financiero y los conflictos y crisis humanitarias sin precedentes. <\/p>laurence tubiana<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La diplomacia del Pacto Verde en la era de la ecolog\u00eda en tiempos de guerra<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Se entiende, en la propia noci\u00f3n de la nueva \u00abecolog\u00eda de guerra\u00bb<\/a>, como la describe Pierre Charbonnier tan detalladamente <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>, que este nuevo imperativo ecol\u00f3gico provocado por la invasi\u00f3n rusa no es necesariamente propicio para la diplomacia y la cooperaci\u00f3n. Este imperativo corre el riesgo de ser invalidado o desviado a favor de la seguridad energ\u00e9tica y la b\u00fasqueda de combustibles f\u00f3siles alternativos a toda costa, ya que estas energ\u00edas est\u00e1n recuperando repentinamente su legitimidad. La ecolog\u00eda de la guerra puede ser una trampa para el Pacto Verde europeo<\/a>.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Como demuestra la reacci\u00f3n de las instituciones europeas y de los Estados miembros, la llamada \u00abecolog\u00eda de guerra\u00bb ofrece, en efecto, una poderosa capacidad de convocatoria, un amplio abanico de acciones y una polisemia de cuestiones (con frecuencia) leg\u00edtimas para acelerar la acci\u00f3n ecol\u00f3gica. Sin embargo, tambi\u00e9n es un est\u00edmulo t\u00e1cito para mezclar y fusionar objetivos (aislar a Rusia, lograr la autonom\u00eda energ\u00e9tica, etc\u00e9tera) y plazos (calentarnos este invierno, reducir nuestras emisiones en un 55 % para 2030, etc\u00e9tera) a un ritmo que nuestras instituciones est\u00e1n perdiendo de vista. <\/p>\n\n\n\n

En este sentido, el imperativo clim\u00e1tico se distorsiona a trav\u00e9s del prisma de la ecolog\u00eda de guerra. El Pacto Verde europeo se refracta en distintos \u00e1mbitos (que van desde la seguridad energ\u00e9tica hasta la agricultura como base estrat\u00e9gica, etc\u00e9tera) y relega su objetivo central de lograr la descarbonizaci\u00f3n a un segundo plano o, incluso, a la condici\u00f3n de algo externo: lograr la descarbonizaci\u00f3n y, por efecto domin\u00f3, hacer probable la descarbonizaci\u00f3n de todo el planeta. <\/p>\n\n\n\n

La cuesti\u00f3n del clima consiste en proteger un bien p\u00fablico mundial. Esta cuesti\u00f3n tiene una magnitud que ninguna l\u00f3gica de conflicto o desgaste puede incorporar, ya que los juegos de suma cero no caben en la protecci\u00f3n del clima. <\/p>\n\n\n\n

Es obvio, adem\u00e1s, que este nuevo paradigma de la ecolog\u00eda de guerra es sui generis<\/em> para el leadership de Europa en la gobernanza del clima tal y como se ha constituido hasta ahora. En efecto, la Uni\u00f3n Europea, gracias a la precisi\u00f3n de sus compromisos, ha estado durante a\u00f1os a la vanguardia de la ambici\u00f3n clim\u00e1tica y ha sido un interlocutor privilegiado de China, Estados Unidos y el G20 en materia de reducci\u00f3n de gases de efecto invernadero y de los objetivos consagrados en el Acuerdo de Par\u00eds. Putin tambi\u00e9n tiene este papel en la mira hoy, ya que este compromiso permite a Europa llevar el sistema multilateral m\u00e1s all\u00e1 de la era de los combustibles f\u00f3siles y, en \u00faltima instancia, privar\u00eda a Rusia del 70 % de su mercado de exportaci\u00f3n de gas, petr\u00f3leo y carb\u00f3n, su fuente de ingresos m\u00e1s importante.<\/p>\n\n\n\n

El nuevo paradigma de la ecolog\u00eda de guerra es sui generis<\/em> para el leadership de Europa en la gobernanza del clima tal y como se ha constituido hasta ahora.<\/p>Laurence tubiana<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La invasi\u00f3n, adem\u00e1s de afirmar la soberan\u00eda rusa en su autoproclamada esfera de influencia, impone opciones energ\u00e9ticas terriblemente dif\u00edciles y divisivas sobre los Estados europeos, como demuestran claramente la postura de Hungr\u00eda ante la invasi\u00f3n y las excepciones que se le conceden en el embargo a las importaciones de petr\u00f3leo ruso. Francia, por su parte, se ha convertido, desde el inicio de la guerra, en el mayor comprador mundial de gas natural licuado de Rusia. <\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, la capacidad de resistencia que muestra Europa a pesar de estas contradicciones cotidianas tambi\u00e9n nos hace ver la contribuci\u00f3n del Pacto Verde a la estabilidad europea actual. Es una reminiscencia de la resistencia del Pacto Verde al choque econ\u00f3mico de la pandemia: se le otorg\u00f3 un tercio del incentivo NextGenerationEU, o sea 800000 millones de euros. No podemos imaginar la agitaci\u00f3n geopol\u00edtica que habr\u00eda desencadenado la agresi\u00f3n rusa si Europa no hubiera contado con un marco y un plan de acci\u00f3n claro, cre\u00edble y financiado para la desinversi\u00f3n en combustibles f\u00f3siles. Esto tendr\u00eda una magnitud diferente.<\/p>\n\n\n\n

Una reinversi\u00f3n de esta magnitud a\u00fan es posible. En las \u00faltimas l\u00edneas de su texto<\/a>, Pierre Charbonnier concluye acertadamente lo siguiente: <\/p>\n\n\n\n

\u201cde la invenci\u00f3n de un modelo de desarrollo, cooperaci\u00f3n y construcci\u00f3n c\u00edvica que integre el imperativo global en el juego de las rivalidades geopol\u00edticas depende la capacidad de Europa de no caer por completo bajo la influencia del modelo autoritario e imperialista<\/em>\u201d.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Para empezar, hay una cuesti\u00f3n interna en el Pacto Verde. En Francia, como en Hungr\u00eda y muchos otros pa\u00edses, el populismo de extrema derecha deja el campo libre al proyecto geopol\u00edtico del Kremlin. Es esencial contrarrestar estos populismos aplicando con \u00e9xito un nuevo contrato social a trav\u00e9s del Pacto Verde<\/a> <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span> y es v\u00e1lido utilizar dispositivos o ret\u00f3rica de la situaci\u00f3n de guerra, en particular, para incitar esfuerzos hist\u00f3ricos de sobriedad e independencia energ\u00e9tica.<\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, el imperativo clim\u00e1tico no puede someterse nunca a un juego geopol\u00edtico impuesto por Rusia. Durante mucho tiempo, Rusia ha utilizado un discurso de negaci\u00f3n o duda sobre la acci\u00f3n clim\u00e1tica. Ahora, pretende culpar, por la actual convergencia de crisis, a una pol\u00edtica europea que, en palabras de Vladimir Putin, produjo inflaci\u00f3n en parte porque \u00abapost\u00f3 ciegamente todo a las energ\u00edas renovables\u00bb. Este discurso c\u00ednico dirigido al resto del mundo pretende aislar a Europa en su apoyo a Ucrania. A ello, se suma el apoyo de Rusia a los movimientos populistas europeos que hacen del negacionismo clim\u00e1tico un signo de identidad. <\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, tanto por Ucrania como por el clima, Europa no puede hacerlo sola. Esto demuestra la necesidad existencial de que Europa logre una verdadera transformaci\u00f3n diplom\u00e1tica en el marco del Pacto Verde.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Tanto por Ucrania como por el clima, Europa no puede hacerlo sola. Esto demuestra la necesidad existencial de que Europa logre una verdadera transformaci\u00f3n diplom\u00e1tica en el marco del Pacto Verde.\u00a0<\/p>laurence tubiana<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Esta ambici\u00f3n de una gran diplomacia clim\u00e1tica forma parte de la l\u00f3gica del Pacto Verde. Ahora, la agresi\u00f3n rusa la reiter\u00f3 y la reencuadr\u00f3 expl\u00edcitamente. En representaci\u00f3n de la posici\u00f3n de la Comisi\u00f3n y del Banco Europeo de Inversiones, Josep Borrell y Werner Hoyer firmaron un art\u00edculo de opini\u00f3n sobre este tema desde la guerra <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>, en el que subrayan que la guerra \u00abreforz\u00f3 la l\u00f3gica estrat\u00e9gica\u00bb para que todos los pa\u00edses dejaran los combustibles f\u00f3siles. Esta observaci\u00f3n, seg\u00fan ellos, impulsar\u00e1, por lo tanto, las opciones de inversi\u00f3n internacional de Europa.<\/p>\n\n\n\n

En otras palabras, al anclar y enriquecer la acci\u00f3n clim\u00e1tica, esta apuesta rusa vaciar\u00e1 su prop\u00f3sito y lo sustituir\u00e1 por una nueva geopol\u00edtica, la de las energ\u00edas renovables. La diplomacia del pacto verde se leer\u00e1 como un pacto de paz. <\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, si la guerra subray\u00f3 este imperativo, la reacci\u00f3n internacional a la invasi\u00f3n demuestra que es un mensaje que ser\u00e1 dif\u00edcil de transmitir para Europa.<\/p>\n\n\n\n\n\n

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\u00a9 Magali Chesnel\/Solent New\/SIPA<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

El Pacto Verde frente a al nuevo no alineamiento<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La invasi\u00f3n rusa es la transgresi\u00f3n m\u00e1s violenta de la soberan\u00eda estatal desde la invasi\u00f3n estadounidense a Irak en 2003. Esta observaci\u00f3n, a trav\u00e9s de atajos de alianzas occidentales y de historias de la Guerra Fr\u00eda, facilita una especie de equivalencia que favorece la ambig\u00fcedad y la no alineaci\u00f3n de muchos Estados del mundo ante Ucrania<\/a>.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Esto da\u00f1a las esperanzas de una r\u00e1pida resoluci\u00f3n del conflicto, de un apoyo humanitario significativo para los ucranianos, y debilita la diplomacia europea en su conjunto.<\/p>\n\n\n\n

A pesar de su proximidad y de su horror, el conflicto de Ucrania es cr\u00edtico no porque est\u00e9 en Occidente, como establecen algunos, sino porque est\u00e1 movilizando a las grandes potencias de una manera en la que se est\u00e1 convirtiendo en el mayor determinante de seguridad mundial (no s\u00f3lo en t\u00e9rminos nucleares, sino en t\u00e9rminos clim\u00e1ticos tambi\u00e9n).<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, esta no alineaci\u00f3n tambi\u00e9n nos hace medir el enorme d\u00e9ficit de confianza que la diplomacia europea ha creado en los \u00faltimos a\u00f1os, especialmente, en relaci\u00f3n con pa\u00edses africanos. Plazos incumplidos, gesti\u00f3n violenta de pol\u00edticas migratorias, deuda, acaparaci\u00f3n de la propiedad intelectual de las vacunas… El comunicado de la cumbre entre la Uni\u00f3n Africana y la Uni\u00f3n Europea, celebrada en v\u00edsperas de la invasi\u00f3n y con 18 meses de retraso por culpa del COVID, da la impresi\u00f3n de un reset<\/em> de todos estos espinosos asuntos de antemano, pero no menciona los cientos de miles de fuerzas rusas concentradas en las fronteras ucranianas. Un abismo t\u00e1cito que amenaza con ampliarse desde entonces.<\/p>\n\n\n\n

Desde la invasi\u00f3n, la Asamblea General de la ONU ha votado tres veces sobre la invasi\u00f3n de Ucrania. Esta no alineaci\u00f3n se manifest\u00f3 en tres ocasiones <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

El 2 de marzo, una resoluci\u00f3n que deploraba la invasi\u00f3n, a pesar del respaldo de 141 Estados, vio c\u00f3mo se absten\u00edan socios europeos esenciales y especialmente cruciales para el clima, China y la India. La mitad de pa\u00edses africanos, incluida Sud\u00e1frica, tampoco apoyaron la resoluci\u00f3n, por abstenci\u00f3n y por ausencia.<\/p>\n\n\n\n

A medida que el conflicto contin\u00faa, el sistema multilateral ve c\u00f3mo se agudiza esta din\u00e1mica de apoyo a Rusia. El 7 de abril, el d\u00eda en el que se revelaron las ejecuciones masivas de civiles en la ciudad de Butcha, una votaci\u00f3n en la Asamblea General para expulsar a Rusia del Consejo de Derechos Humanos puso de manifiesto este marcado contraste: 93 Estados a favor, 58 abstenciones y 24 en contra, casi la mitad de los Estados que, de un modo u otro, no quer\u00edan apoyar esta forma de condena. Por supuesto, estos votos son, principalmente, una afrenta para la paz en Ucrania y para la protecci\u00f3n de los ucranianos. No se trataba del clima, pero s\u00ed demuestra (si es necesario) que ni la fuerza moral ni la prueba de exacciones son responsables de que esta peligrosa apuesta del Kremlin se vuelva ileg\u00edtima ante los ojos del mundo.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

El 2 de marzo, una resoluci\u00f3n que deploraba la invasi\u00f3n, a pesar del respaldo de 141 Estados, vio c\u00f3mo se absten\u00edan socios europeos esenciales y especialmente cruciales para el clima, China y la India.<\/p>laurence tubiana<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Esta peligrosa din\u00e1mica amenaza con dividir el sistema multilateral en el momento m\u00e1s decisivo para la acci\u00f3n clim\u00e1tica, cuando el GIEC nos da tres a\u00f1os para poner en marcha la descarbonizaci\u00f3n global con el impulso necesario.<\/p>\n\n\n\n

Asociaciones energ\u00e9ticas tensas<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

El Pacto Verde es el \u00fanico mecanismo en el mundo capaz de superar esta din\u00e1mica actualmente. Sin embargo, entre los Estados que han votado en contra o se han abstenido en esta \u00faltima votaci\u00f3n, encontramos socios esenciales para las ambiciones clim\u00e1ticas de Europa. Un ejemplo es el de Argelia y Marruecos, dos pa\u00edses de la regi\u00f3n mediterr\u00e1nea candidatos a profundizar sus asociaciones con Europa, pero con nuevas palancas (energ\u00e9ticas) para apoyar su ambig\u00fcedad estrat\u00e9gica en respuesta a la crisis ucraniana. <\/p>\n\n\n\n

Este ejemplo tambi\u00e9n pone de manifiesto la importancia de l\u00edneas de fractura existentes: en este caso, la cuesti\u00f3n del Sahara Occidental. Es un territorio controlado, en gran parte, por Marruecos, pero no es reconocido como soberano por la Uni\u00f3n Europea y est\u00e1 dotado del estatuto especial de \u00abterritorio no aut\u00f3nomo\u00bb por las Naciones Unidas; es objeto de tensiones persistentes y crecientes con Argelia, que apoya un movimiento separatista en la zona. Tras la ruptura de sus relaciones diplom\u00e1ticas (y energ\u00e9ticas) y el destete de las exportaciones de gas de Argelia a Marruecos desde el a\u00f1o pasado, la situaci\u00f3n es tan grave que algunos analistas la ven como el inicio de un conflicto armado entre la segunda y la tercera potencia militar de \u00c1frica.<\/p>\n\n\n\n

En marzo de 2022, el anuncio de Marruecos sobre una f\u00f3rmula para conceder al Sahara Occidental cierto grado de autonom\u00eda recibi\u00f3 el apoyo de los gobiernos europeos, con un compromiso de Espa\u00f1a para compensar el corte de gas argelino, as\u00ed como con el restablecimiento de relaciones diplom\u00e1ticas con el nuevo gobierno alem\u00e1n (despu\u00e9s de m\u00e1s de un a\u00f1o de congelaci\u00f3n), lo que podr\u00eda presagiar la reanudaci\u00f3n de un proyecto de infraestructuras para la producci\u00f3n y exportaci\u00f3n de hidr\u00f3geno verde. Esto tambi\u00e9n se interrumpi\u00f3 el a\u00f1o pasado, en el punto m\u00e1s bajo de las relaciones entre Marruecos y la Uni\u00f3n Europea. <\/p>\n\n\n\n

Queda claro que este nuevo acercamiento de tanteo no es suficiente para que Marruecos apoye la posici\u00f3n europea sobre Ucrania, pero s\u00ed indica que las soluciones a los retos energ\u00e9ticos de Marruecos son un \u00e1rea atractiva para la diplomacia europea.<\/p>\n\n\n\n

Desde la invasi\u00f3n, Argelia, por su parte, firma acuerdos con Italia para aumentar sus exportaciones de gas y amenaza con cortar el suministro de gas a Espa\u00f1a por su acercamiento a Marruecos. Argelia suministra m\u00e1s de una d\u00e9cima parte de las importaciones de gas de Europa; su principal socio militar en materia de armamento es Rusia, pa\u00eds con el que tambi\u00e9n se comprometi\u00f3, antes de la invasi\u00f3n, a convertirse en uno de los principales compradores de trigo. La posici\u00f3n de Argelia muestra este pronunciado deseo de no alineaci\u00f3n, pero podemos ver con mayor amplitud c\u00f3mo la combinaci\u00f3n actual de crisis hace que el pa\u00eds sea vulnerable, ya sea a la subida de los precios de los alimentos o a los impactos clim\u00e1ticos. Una oscura met\u00e1fora de esta situaci\u00f3n clim\u00e1tica-geopol\u00edtica: el verano pasado, en respuesta a los devastadores incendios forestales que mataron a 90 personas, Argelia le compr\u00f3 ocho bombarderos de agua a Rusia.<\/p>\n\n\n

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La historia avanza a tientas: los ensamblajes de poder, capital, recursos y movimientos sociales que conforman la actualidad sufren innegables desestabilizaciones, sin que surja un orden claro. Las ciencias sociales est\u00e1n llamadas a asumir estas incertidumbres y, en ocasiones, a formular hip\u00f3tesis sobre posibles futuros.<\/p>\n

Un n\u00famero dirigido por Pierre Charbonnier.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\u2192<\/span> Recibir el nuevo n\u00famero en papel de la GREEN<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\u2192<\/span> Descubrir los otros n\u00fameros de la revista<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\u2192<\/span> Exploren las producciones del Grupo de estudios geopol\u00edticos<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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Con contribuciones de Helen Thompson, Laurence Tubiana, Mona Ali, Tim Sahay, Stefan Aykut, Amy Dahan, \u00c9ric Monnet, Massimo Amato, Magali Reghezza-Zitt, C\u00e9dric Durand, Razmig Keucheyan, Ang\u00e9lique Palle, Adrien Est\u00e8ve, Adrien Opillard, Etienne Balibar y Bruno Latour.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t

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Sin embargo, las propuestas que surgen de la crisis actual ilustran el alcance de la diplomacia del Pacto Verde: el think tank<\/em> italiano Ecco <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>, por ejemplo, destaca el gran potencial de una asociaci\u00f3n europea con Argelia y Egipto para una transici\u00f3n energ\u00e9tica de gas a energ\u00edas renovables. Argelia, cuyo sistema energ\u00e9tico depende hoy en d\u00eda en un 99 % del gas, podr\u00eda, as\u00ed, crear decenas de miles de puestos de trabajo permanentes y diversificar su infraestructura energ\u00e9tica de forma compatible con el Acuerdo de Par\u00eds, lo que generar\u00eda, al mismo tiempo, importantes ingresos y podr\u00eda satisfacer las necesidades europeas de gas durante la transici\u00f3n a trav\u00e9s de sus infraestructuras existentes. Deseable y necesario.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Argelia suministra m\u00e1s de una d\u00e9cima parte de las importaciones de gas de Europa; su principal socio militar en materia de armamento es Rusia, pa\u00eds con el que tambi\u00e9n se comprometi\u00f3, antes de la invasi\u00f3n, a convertirse en uno de los principales compradores de trigo.<\/p>laurence tubiana<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

En este sentido, se agradece que las nuevas asociaciones emprendidas por la Comisi\u00f3n Europea con los exportadores de gas, como el reciente acuerdo con Egipto, incluyan un componente de inversi\u00f3n en energ\u00edas limpias. Que Egipto acoja este a\u00f1o la iniciativa COP27 es algo muy valioso; se enfrentar\u00e1 a presiones macroecon\u00f3micas que lo hacen especialmente vulnerable a la actual convergencia de crisis, como reconoci\u00f3 expl\u00edcitamente el G7 en un comunicado en junio. Otros pa\u00edses podr\u00edan imitar este tipo de iniciativa, como la India con su \u00abalianza solar\u00bb o China, que se esfuerza por reverdecer las inversiones de la Belt & Road Initiative.<\/p>\n\n\n\n

Sud\u00e1frica, sin duda, el m\u00e1s destacado de estos \u00abno alineados\u00bb, es otro desaf\u00edo evidente: un socio con el que la diplomacia clim\u00e1tica europea saca su versi\u00f3n m\u00e1s avanzada e innovadora, pero en donde la crisis de Ucrania establece una nueva dimensi\u00f3n y una obligaci\u00f3n de \u00e9xito. <\/p>\n\n\n\n

De hecho, Sud\u00e1frica es el pa\u00eds con el que Europa (junto con Estados Unidos y el Reino Unido) ha desarrollado el \u00abPlan de Transici\u00f3n Energ\u00e9tica Justa\u00bb m\u00e1s concreto y preciso en t\u00e9rminos de  cooperaci\u00f3n internacional hasta la fecha. Esta asociaci\u00f3n, que contar\u00e1 con un financiamiento de 8500 millones de d\u00f3lares en su primera fase, pretende apoyar al pa\u00eds en su salida del carb\u00f3n y, en particular, dirigirse a las comunidades m\u00e1s afectadas por el fin de este sector (un pa\u00eds en el que las industrias extractivas emplean a medio mill\u00f3n de personas; el 20 % de dichos empleados trabajan en el carb\u00f3n). <\/p>\n\n\n\n

El anuncio de esta asociaci\u00f3n, que se dio a conocer en la COP26 de Glasgow el a\u00f1o pasado, fue ampliamente reconocido como uno de los aspectos m\u00e1s destacados de esa cumbre: un apoyo centrado, coherente y aparentemente bien financiado que tiene el potencial de desarrollar r\u00e1pidamente una base de experiencia en la transici\u00f3n energ\u00e9tica que deber\u00eda servir de ejemplo dentro del G20 y en muchos otros n\u00facleos. Sin embargo, el gobierno sudafricano y su presidente, Cyril Ramaphosa, se ponen a la cabeza de los estados no alineados en sus propuestas de voto y de textos en la Asamblea General, as\u00ed como en un discurso que culpa a la OTAN <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span> de la invasi\u00f3n rusa.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Evidentemente, a la diplomacia europea le resulta dif\u00edcil aceptar estas posturas, como demuestra la respuesta de la embajadora de la Uni\u00f3n Europea en Sud\u00e1frica, Riina Kionka, tras la afrenta de la primera votaci\u00f3n en la Asamblea General. \u00abTodav\u00eda estamos tratando de entender\u00bb, dijo. \u00abEstamos desconcertados porque Sud\u00e1frica se ve a s\u00ed misma, y es vista en el mundo, como un campe\u00f3n de los derechos humanos, del derecho internacional y del Estado de Derecho\u00bb, dijo, adem\u00e1s, a la prensa local.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s all\u00e1 de estas posiciones diplom\u00e1ticas consensuadas, Europa debe darse cuenta de que es dif\u00edcil que Sud\u00e1frica acepte que su acci\u00f3n clim\u00e1tica no sea m\u00e1s que una nueva acumulaci\u00f3n de deuda con donantes occidentales. \u00abNo soy negativa en cuanto a las oportunidades que ofrece este dinero, pero soy realista en cuanto a que tenemos que estudiarlo bien y no precipitarnos\u00bb, explicaba m\u00e1s recientemente la ministra sudafricana de Medio Ambiente, Barbara Creecy. \u201cHay mucho escepticismo en cuanto a que esto sea s\u00f3lo un financiamiento de pr\u00e9stamos, que empeorar\u00eda nuestra situaci\u00f3n de deuda soberana\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

En abril, Sud\u00e1frica sufri\u00f3 inundaciones devastadoras que causaron cientos de muertos y decenas de miles de desplazados. El presidente Ramaphosa atribuy\u00f3 directamente estos choques a la crisis clim\u00e1tica; la ciencia le da la raz\u00f3n. M\u00e1s all\u00e1 de las luchas de poder, la urgencia de actuar y la voluntad pol\u00edtica est\u00e1n claramente presentes. Le corresponde a la diplomacia europea apoquinar con dotaci\u00f3n, aportar un proyecto de cooperaci\u00f3n sensible a la convergencia actual de crisis y concretar, as\u00ed, el compromiso de 300000 millones que se asign\u00f3 al proyecto de inversi\u00f3n en infraestructuras internacionales de la Uni\u00f3n Europea, el \u00abGlobal Gateway\u00bb. <\/p>\n\n\n\n

La trayectoria y el progreso de esta asociaci\u00f3n, as\u00ed como el esperado anuncio de otros planes de transici\u00f3n energ\u00e9tica justa con otros pa\u00edses candidatos, como Indonesia o la India (tambi\u00e9n no alineados), ser\u00e1n una prueba clave de la capacidad de Europa para anteponer el imperativo clim\u00e1tico sobre los c\u00e1lculos geopol\u00edticos rusos.<\/p>\n\n\n\n

Sud\u00e1frica sufri\u00f3 inundaciones devastadoras que causaron cientos de muertos y decenas de miles de desplazados. El presidente Ramaphosa atribuy\u00f3 directamente estos choques a la crisis clim\u00e1tica; la ciencia le da la raz\u00f3n.<\/p>laurence tubiana<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

En este \u00e1mbito, Europa parece ir a la zaga, como demuestra la International Energy Strategy,<\/em> que se lanz\u00f3 al mismo tiempo que el plan RePowerEU<\/em> para detallar la nueva diplomacia energ\u00e9tica del continente. Mientras que RePowerEU<\/em> inyecta una voluntad pol\u00edtica renovada en los objetivos clim\u00e1ticos de Europa a largo plazo, la estrategia internacional parece m\u00e1s bien una carrera a contrarreloj para sustituir el gas ruso por una nueva serie de dependencias de otros exportadores de hidrocarburos. Las acciones de algunos miembros, entre ellos, Alemania, enturbian a\u00fan m\u00e1s las aguas, como demuestra la visita del canciller alem\u00e1n Olaf Scholz a Senegal, donde se alcanzaron acuerdos para la exploraci\u00f3n de nuevos yacimientos de gas, sin invertir en energ\u00edas renovables.<\/p>\n\n\n\n

Dado que los proyectos de combustibles f\u00f3siles duran d\u00e9cadas, requieren de mucho capital y de una costosa infraestructura, es dif\u00edcil ver c\u00f3mo tales dependencias responden a la crisis actual y si sirven a la seguridad europea o mundial. Si estas infraestructuras son sostenibles, nos encierran en opciones energ\u00e9ticas a largo plazo que dificultar\u00e1n la transici\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n\n\n

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\u00a9 Magali Chesnel\/Solent New\/SIPA<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

En su lugar, la Uni\u00f3n deber\u00eda aprender de su respuesta al COVID y de su pol\u00edtica de compra de vacunas y confiar plenamente en la propuesta de compra conjunta de gas no ruso, para minimizar la necesidad de nuevas infraestructuras y evitar perjudicar la competencia entre los Estados miembros y los potenciales exportadores. Por otra parte, la fiebre mundial por el gas se produce en un momento en el que algunos Estados miembros tambi\u00e9n planean ampliar el uso del carb\u00f3n. Aunque se trata de una medida de mitigaci\u00f3n de crisis limitada en el tiempo, es dif\u00edcil de conciliar con nuestra ret\u00f3rica internacional. Nuestros socios internacionales, del G20 en especial, ven estas decisiones de forma muy negativa, aunque Europa haya hecho excepciones para financiar el gas en su taxonom\u00eda al calificar las inversiones en gas como \u00abverdes\u00bb bajo ciertas condiciones.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, la Uni\u00f3n Europea, aunque es l\u00edder en la subvenci\u00f3n de energ\u00edas renovables, es mucho m\u00e1s lenta para reducir su apoyo a los combustibles f\u00f3siles. Los 27 Estados miembros subvencionan las energ\u00edas renovables con 78000 millones de euros, frente a los 56000 millones de euros para los combustibles f\u00f3siles.<\/p>\n\n\n\n

El clima y la seguridad, un prisma poco pensado<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

A pesar de esta mala planeaci\u00f3n, que pone de manifiesto los riesgos inherentes a la geopol\u00edtica de los combustibles f\u00f3siles, la Uni\u00f3n Europea a\u00fan es un referente de voluntad pol\u00edtica y de compromiso institucional con la descarbonizaci\u00f3n. Estas crisis ponen a prueba nuestras instituciones, pero tambi\u00e9n nos iluminan: revelan la responsabilidad \u00fanica de lograr una visi\u00f3n del mundo basada en la seguridad y la solidaridad que tiene Europa hoy.<\/p>\n\n\n\n

La mayor prueba a corto plazo -y la manifestaci\u00f3n m\u00e1s cr\u00edtica de este entramado de crisis- ser\u00e1 la escasez mundial de alimentos prevista por todos los observatorios competentes. Seg\u00fan el Programa Mundial de Alimentos, el n\u00famero de personas en situaci\u00f3n de inseguridad alimentaria se ha duplicado: pas\u00f3 de 135 a 276 millones desde 2019; es una tendencia que ya se ha agravado por perturbaciones clim\u00e1ticas en los rendimientos agr\u00edcolas, el estancamiento de conflictos y por el continuo impacto econ\u00f3mico de la pandemia.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, Rusia y Ucrania suministran casi el 30 % del trigo y la cebada del mercado mundial, as\u00ed como tres cuartas partes del aceite de girasol. Sus exportaciones de alimentos representan alrededor del 12 % de las calor\u00edas del mercado internacional. El bloqueo de los puertos de Ucrania y la destrucci\u00f3n masiva de mercanc\u00edas por parte de Rusia han exacerbado las tensiones en los mercados agr\u00edcolas.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

La mayor prueba a corto plazo -y la manifestaci\u00f3n m\u00e1s cr\u00edtica de este entramado de crisis- ser\u00e1 la escasez mundial de alimentos prevista por todos los observatorios competentes.<\/p>laurence tubiana<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La guerra rusa tiene consecuencias para el resto del mundo, en particular, el aumento de los precios de la energ\u00eda y los alimentos, sobre todo, para los pa\u00edses menos desarrollados sin poder de negociaci\u00f3n. Esto se suma a la serie de sequ\u00edas sin precedentes desde 2021 en varias partes del mundo y al riesgo de que los pa\u00edses productores suspendan sus exportaciones. Varios pa\u00edses de \u00c1frica y Oriente Medio, y otros como India, Serbia y (brevemente) Indonesia, ya recurrieron a embargos, una situaci\u00f3n macroecon\u00f3mica devastadora que ahora expone a 1600 millones de personas en 94 pa\u00edses a la inseguridad alimentaria, seg\u00fan la ONU, y que supone un claro riesgo de hambruna en muchas geograf\u00edas. Estos factores hacen eco de las condiciones que precedieron a la Primavera \u00c1rabe, pero a una escala r\u00e9cord. Ya estallaron revueltas en Ecuador y Sri Lanka. <\/p>\n\n\n\n

Europa dice que ya se moviliz\u00f3 para responder a esta crisis, pero el aparato institucional no puede compensar totalmente un choque de esta magnitud. Paralelamente a las medidas urgentes que hay que considerar, la cuesti\u00f3n fundamental que se plantea es la siguiente: \u00bfqu\u00e9 an\u00e1lisis y qu\u00e9 herramientas permitir\u00edan prevenir en mayor medida esta convergencia de crisis en lugar de sufrirla con un costo humano inestimable y con el riesgo de socavar a\u00fan m\u00e1s el sistema multilateral? <\/p>\n\n\n\n

Visto a largo plazo, el concepto de \u00abseguridad clim\u00e1tica\u00bb resulta ser la piedra angular del sistema en el que hay que pensar. La delicadeza y precisi\u00f3n de los modelos que el GIEC es capaz de proporcionar ahora sobre las consecuencias de los impactos f\u00edsicos del calentamiento global deber\u00eda revolucionar la forma en la que las instituciones entienden y hacen operativa esta noci\u00f3n. Sin embargo, las nociones de \u00abriesgo\u00bb y \u00abseguridad\u00bb, tal y como aparecen en el r\u00e9gimen de gobernanza clim\u00e1tica, adolecen desde el hecho de carecer de un marco multilateral para abordarlas. Aunque la culminaci\u00f3n del Acuerdo de Par\u00eds en la COP21 de 2015 comenz\u00f3 a abordar esta carencia, la traducci\u00f3n del Acuerdo en compromisos y acciones de descarbonizaci\u00f3n por parte de los Estados (pero tambi\u00e9n de los mercados financieros, las autoridades locales y de una constelaci\u00f3n de otros actores no estatales) es un proceso fluido y descentralizado. <\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, el propio dise\u00f1o del Acuerdo de Par\u00eds protege las l\u00edneas rojas de los Estados en cuanto al mantenimiento de su soberan\u00eda, aprovecha los fracasos de anteriores intentos de refrendar los objetivos clim\u00e1ticos y se basa en un efecto de capacitaci\u00f3n gradual en todos los niveles de acci\u00f3n. Por ello, las cuestiones m\u00e1s delicadas y las pol\u00edticas, como las de seguridad, son dif\u00edciles de abordar en su marco. A esto, se a\u00f1ade una dependencia de la trayectoria que favorece el pensamiento de actores estatales y, en gran medida, militares. En v\u00edsperas de la COP21, una conferencia especial sobre \u00abclima y seguridad\u00bb, organizada por el Ministerio de Defensa franc\u00e9s, fue la primera de su categor\u00eda. <\/p>\n\n\n\n

Entre los factores de impacto que suelen incluirse en estas proyecciones, vemos las cat\u00e1strofes naturales, la sequ\u00eda, la desertizaci\u00f3n y la inseguridad alimentaria, todas ellas \u00abvariables\u00bb que podr\u00edan calificarse de convencionales, en el sentido en el que se entienden como \u00abintensificadores\u00bb de escenarios que ya dominan el aparato diplom\u00e1tico, humanitario y militar de gesti\u00f3n de crisis de los Estados (porque ya son cr\u00edticos). En otras palabras, se trata de cuestiones en las que el sistema multilateral se encuentra ya en un estado de fracaso comprobado.<\/p>\n\n\n\n

La migraci\u00f3n, en primer lugar. Sabemos que un promedio de 21.5 millones de personas en todo el mundo se han visto obligadas a abandonar sus hogares debido a perturbaciones clim\u00e1ticas cada a\u00f1o desde 2008. Seg\u00fan los best case scenarios<\/em> del Banco Mundial, en 2050, podr\u00eda haber hasta 216 millones de migrantes clim\u00e1ticos procedentes de \u00c1frica subsahariana, el sur de Asia y de Am\u00e9rica Latina. Tambi\u00e9n el conflicto. El a\u00f1o pasado, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados inform\u00f3 sobre 82.4 millones de personas desplazadas por conflictos en \u00c1frica en 2021. El Institute for Economics & Peace<\/em> calcula que, en 2050, podr\u00eda haber 1200 millones de personas desplazadas en el mundo por el aumento del n\u00famero y de la intensidad de los conflictos por la inacci\u00f3n clim\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n

El GIEC, por su parte, no tiene el mandato de proponer tales simulaciones de costos (no humanos ni financieros), pero sus conclusiones no son menos flagrantes. Con un \u00abalto grado de confianza\u00bb, su \u00faltimo informe es categ\u00f3rico: \u00abLos riesgos clim\u00e1ticos son un factor creciente de migraci\u00f3n y desplazamiento involuntarios y contribuyen a conflictos violentos\u00bb. Por las razones expuestas, el sistema multilateral tiene dificultades para abordar formalmente incluso estas cuestiones primarias, e inmediatas, de seguridad y conflicto. Esto se constat\u00f3 en diciembre de 2021, en el Consejo de Seguridad, cuando una resoluci\u00f3n patrocinada por N\u00edger e Irlanda sobre la importancia de integrar el riesgo clim\u00e1tico en la planificaci\u00f3n de prevenci\u00f3n de conflictos no encontr\u00f3 apoyo un\u00e1nime. Se opusieron India y Rusia; China se abstuvo. <\/p>\n\n\n\n

Aunque esta cuesti\u00f3n es, por definici\u00f3n, relevante para el mandato del Consejo de Seguridad, una de las principales objeciones planteadas fue la cuesti\u00f3n del mejor marco multilateral para tratarla, cuando la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico (CCNUCC, en la que se enmarca el Acuerdo de Par\u00eds) tambi\u00e9n podr\u00eda hacerlo. Adem\u00e1s, el reciente informe del GIEC fue utilizado por Rusia y la India, as\u00ed como por Brasil, como pretexto para argumentar que los v\u00ednculos complejos y no lineales entre el clima y la seguridad que se establecieron en el informe demuestran perversamente que no existe una causalidad directa.<\/p>\n\n\n\n

Las herramientas del sistema multilateral son deficientes o inexistentes para hacer frente a los complejos v\u00ednculos entre el clima y la seguridad: ya sea el sistema financiero, que no responde a la necesidad de inversi\u00f3n, o la ausencia de un mecanismo de anticipaci\u00f3n y gesti\u00f3n de conflictos, cuando el 50 % de los pa\u00edses m\u00e1s vulnerables a los impactos clim\u00e1ticos ya est\u00e1n inmersos en conflictos armados.<\/p>laurence tubiana<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Por ello, Rusia puso al Consejo de Seguridad \u00abcontra los intentos de afirmar un v\u00ednculo inherente entre el clima y la seguridad\u00bb, para rechazar, as\u00ed, la perspectiva de integrar el clima con cuestiones de guerra y paz. Sin embargo, por su parte, la CCNUCC no est\u00e1 en absoluto preparada para abordar todo esto. Las herramientas del sistema multilateral son deficientes o inexistentes para hacer frente a los complejos v\u00ednculos entre el clima y la seguridad: ya sea el sistema financiero, que no responde a la necesidad de inversi\u00f3n, o la ausencia de un mecanismo de anticipaci\u00f3n y gesti\u00f3n de conflictos, cuando el 50 % de los pa\u00edses m\u00e1s vulnerables a los impactos clim\u00e1ticos ya est\u00e1n inmersos en conflictos armados. Tambi\u00e9n podr\u00edan mencionarse aqu\u00ed cuestiones emergentes, como la geoingenier\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

El humanitarismo en el futuro inmediato<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Si el sistema multilateral no puede ser revisado, y menos en el plazo requerido, la diplomacia europea puede actualizar las cuestiones clim\u00e1ticas y de seguridad abordando cuestiones humanitarias inmediatas, pertinentes y transversales.<\/p>\n\n\n\n

La salud, por ejemplo: la destrucci\u00f3n de la biodiversidad favorece la propagaci\u00f3n de zoonosis, como el \u00e9bola, el COVID 19 y el 60 % de las enfermedades infecciosas, el 75 % de las cuales son de origen animal. Cinco nuevas enfermedades se vuelven transmisibles a los humanos cada a\u00f1o, un fen\u00f3meno cuya aceleraci\u00f3n se espera a medida que los humanos sigan penetrando y debilitando los ecosistemas. El concepto de \u00abOne Health\u00bb, que a\u00fana la salud humana, la animal y la de los ecosistemas, est\u00e1 ganando importancia, sobre todo, entre las instituciones sanitarias europeas. Es una tendencia que hay que acompa\u00f1ar en la diplomacia y la cooperaci\u00f3n, subrayando la dimensi\u00f3n evidentemente globalizada de cualquier enfermedad infecciosa hoy en d\u00eda, ya que la pandemia ha ilustrado a qu\u00e9 punto pueden perturbar el sistema multilateral.<\/p>\n\n\n\n

La seguridad alimentaria tambi\u00e9n: los choques a los que se enfrenta el sistema alimentario mundial confirman otra tendencia. \u00c9sta es la tercera crisis de este tipo en 15 a\u00f1os. Como ha se\u00f1alado recientemente el Grupo Internacional de Expertos en Sistemas Alimentarios Sostenibles, se trata de un riesgo intr\u00ednseco a un sistema que depende en gran medida de la importaci\u00f3n y exportaci\u00f3n de alimentos, en el que los pa\u00edses altamente endeudados y con inseguridad alimentaria tienen que exportar sus rendimientos para financiar sus deudas y en el que los productos b\u00e1sicos est\u00e1n sujetos a una especulaci\u00f3n excesiva en los mercados financieros. La diplomacia europea podr\u00eda incluir acciones para evitar la especulaci\u00f3n y apoyar la creaci\u00f3n de reservas regionales de cereales, la diversificaci\u00f3n de la producci\u00f3n de alimentos y la adopci\u00f3n de la agroecolog\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

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Adem\u00e1s, Europa tambi\u00e9n puede aportar soluciones humanitarias y m\u00e9dicas a la inseguridad alimentaria y, en particular, a la desnutrici\u00f3n infantil. Existen soluciones bien conocidas por quienes trabajan sobre el terreno para asegurar los primeros 1000 d\u00edas de vida de un ni\u00f1o (mediante la nutrici\u00f3n y la vacunaci\u00f3n, en particular), que podr\u00edan ampliarse con menos inversi\u00f3n. Por otra parte, el Banco Mundial subraya que la desnutrici\u00f3n cuesta entre el 3 % y el 16 % del PIB en algunos pa\u00edses, debido a su impacto devastador en las poblaciones, especialmente en mujeres y ni\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n\n\n

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\u00a9 Magali Chesnel\/Solent New\/SIPA<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Conclusi\u00f3n<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Europa, que se enfrenta a grandes turbulencias y al regreso de la tragedia a sus suelos, est\u00e1 escribiendo simult\u00e1neamente las primeras p\u00e1ginas de la era postf\u00f3sil<\/a>. Con ello, Europa pretende liberarse de una geopol\u00edtica de los hidrocarburos que, mediante la concentraci\u00f3n de ingresos vertiginosos, se est\u00e1 convirtiendo en un obst\u00e1culo para la construcci\u00f3n de instituciones democr\u00e1ticas y en un factor de conflicto probado.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Al comprometerse con una nueva geopol\u00edtica de energ\u00edas renovables, Europa se compromete tambi\u00e9n con perspectivas econ\u00f3micas que, en el clima actual, parecen a\u00fan m\u00e1s convincentes de lo que ya eran: adem\u00e1s del efecto de reducci\u00f3n de emisiones de gases de efecto invernadero, las energ\u00edas renovables deber\u00edan permitir que Europa evite una especie de inflaci\u00f3n energ\u00e9tica fuera de control como la que le impone Rusia hoy.<\/p>\n\n\n\n

Europa, que se enfrenta a grandes turbulencias y al regreso de la tragedia a sus suelos, est\u00e1 escribiendo simult\u00e1neamente las primeras p\u00e1ginas de la era postf\u00f3sil. <\/p>laurence tubiana<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Sin embargo, esta nueva geopol\u00edtica tambi\u00e9n ser\u00e1 extractiva, basada en la necesidad de metales raros y minerales esenciales para la infraestructura solar, e\u00f3lica, geot\u00e9rmica y de veh\u00edculos el\u00e9ctricos, como el cobalto, el litio, el cobre, el zinc y muchos m\u00e1s. Seg\u00fan la Agencia Internacional de la Energ\u00eda, el ritmo de extracci\u00f3n de algunas de estas materias primas tendr\u00e1 que aumentar hasta 44 veces en muchos pa\u00edses productores para satisfacer las necesidades del mercado. En el caso del grafito, el litio y el cobalto, seg\u00fan el Banco Mundial, el aumento de la producci\u00f3n ser\u00eda de hasta un 500 % para 2050. Por lo tanto, el reciclaje completo de estos materiales es esencial para no iniciar una nueva guerra de recursos.<\/p>\n\n\n\n

Entonces, como en cualquier industria extractiva, las cuestiones de seguridad resurgen cuando se plantea la cuesti\u00f3n de la competencia por el acceso a los recursos. Los an\u00e1lisis sugieren que entraremos en una din\u00e1mica de dependencia que, aunque provocar\u00e1 tensiones entre los Estados, no generar\u00e1 el mismo grado de volatilidad, sobre todo, porque los ingresos previstos ser\u00e1n menos desproporcionados y el comercio de estas materias primas no permitir\u00e1 a los Estados establecer la misma din\u00e1mica de renta continua como en el caso del petr\u00f3leo y del gas durante d\u00e9cadas. <\/p>\n\n\n\n

Estas necesidades de suministro tender\u00e1n a la diversificaci\u00f3n de estas cadenas de valor. Por ejemplo, se habla de extraer litio en Serbia, pero la empresa minera R\u00edo Tinto y el gobierno se han enfrentado recientemente al rechazo masivo de las comunidades locales hacia dicho proyecto. Mientras que, en otras partes de Europa, la industria minera se habr\u00eda impuesto sin duda mediante la corrupci\u00f3n, la fuerza y abusos, aqu\u00ed, debe sacar conclusiones de una situaci\u00f3n nueva. Actualmente, s\u00f3lo hay una mina de litio en la Uni\u00f3n Europea, en Portugal, pero existen decenas de proyectos viables en Alemania, Austria, Espa\u00f1a, Finlandia, Portugal y la Rep\u00fablica Checa.<\/p>\n\n\n\n

La geopol\u00edtica de las renovables tendr\u00e1 que continuar en un marco regulado y limpio o fracasar\u00e1: estos proyectos ser\u00e1n rechazados por los que est\u00e1n en primera l\u00ednea, como en Serbia, y se demonizar\u00e1 la industria de las renovables a los ojos de los ciudadanos y consumidores, lo que socavar\u00e1 profundamente la acci\u00f3n clim\u00e1tica en su conjunto. <\/p>\n\n\n\n

Gracias a la normativa europea existente, as\u00ed como a iniciativas de m\u00faltiples partes interesadas, como la Extractive Industry Transparency Initiative, y a respetados organismos de certificaci\u00f3n, como la Initiative for Responsible Mining Assurance, ya existe un marco serio para que Europa opere de manera transparente. Los esfuerzos realizados en Europa para garantizar la trazabilidad de las importaciones de madera y luchar contra la deforestaci\u00f3n tambi\u00e9n deber\u00edan servir de referencia. <\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, al igual que con la cuesti\u00f3n de las compras de gas no ruso en la actualidad, una pol\u00edtica com\u00fan de suministro tambi\u00e9n permitir\u00eda a Europa establecer nuevos acuerdos en un marco concertado y menos propenso a tensiones o transgresiones.<\/p>\n\n\n\n

Al igual que con la cuesti\u00f3n de las compras de gas no ruso en la actualidad, una pol\u00edtica com\u00fan de suministro tambi\u00e9n permitir\u00eda a Europa establecer nuevos acuerdos en un marco concertado y menos propenso a tensiones o transgresiones.<\/p>laurence tubiana<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n, en este caso (y el ejemplo de Serbia, pa\u00eds candidato a la adhesi\u00f3n a la Uni\u00f3n Europea, lo demuestra), se trata de que Europa asuma la escala de su poder de proyecci\u00f3n y su capacidad de convertirse en una base de seguridad, tanto clim\u00e1tica como humana, para sus ciudadanos, los de su periferia y los del mundo. <\/p>\n\n\n\n

Estar a la altura de estos retos significa tambi\u00e9n cumplir nuestra promesa a otra naci\u00f3n que aspira formar parte de la Uni\u00f3n Europea: Ucrania. Si el Pacto Verde tiene \u00e9xito en este proyecto de paz, estaremos ofreciendo al pueblo ucraniano un futuro digno de su valor y sacrificio.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Al plantear la amenazante alternativa de una guerra en la que todos los actores perder\u00edan o de una paz imposible en un mundo perpetuamente inestable, la crisis clim\u00e1tica est\u00e1 trastornando la propia estructura de las rivalidades geopol\u00edticas.
\n\u00bfPor d\u00f3nde empezar? 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