{"id":82500,"date":"2025-11-11T22:42:47","date_gmt":"2025-11-11T21:42:47","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=82500"},"modified":"2025-11-11T22:42:51","modified_gmt":"2025-11-11T21:42:51","slug":"el-no-alineamiento-activo-la-estrategia-del-sur-en-la-cop30","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/11\/el-no-alineamiento-activo-la-estrategia-del-sur-en-la-cop30\/","title":{"rendered":"El No Alineamiento Activo: la estrategia del Sur en la COP30"},"content":{"rendered":"\n

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A diferencia de lo ocurrido en la gran mayor\u00eda de los pa\u00edses del mundo en desarrollo, la elecci\u00f3n de Donald Trump para un segundo periodo en la Casa Blanca en noviembre de 2024 fue bienvenida en India, tanto por la opini\u00f3n p\u00fablica como por el gobierno.\u00a0La aparente afinidad demostrada por Trump con el primer ministro Narendra Modi en su primera administraci\u00f3n, con un intercambio de visitas mutuas, y actos masivos durante ellas en estadios en Houston primero, y en Ahmedabad, despu\u00e9s, parecieron reflejar visiones de mundo similares entre dos \u00abhombres fuertes\u00bb con gran arraigo popular.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

La percepci\u00f3n generalizada en India era que un segundo gobierno de Trump ser\u00eda muy beneficioso para India. <\/p>\n\n\n\n

El canciller indio, S. Jaishankar asisti\u00f3 como invitado a la toma de posesi\u00f3n de Trump en Washington DC en enero de 2025, y el primer ministro Modi fue recibido en la Casa Blanca en febrero. <\/p>\n\n\n\n

A poco andar, sin embargo, la ilusi\u00f3n de una sociedad cada vez m\u00e1s estrecha entre Washington y Nueva Delhi se desvaneci\u00f3. <\/p>\n\n\n\n

En mayo, al t\u00e9rmino de la guerra entre India y Pakist\u00e1n, en una conversaci\u00f3n telef\u00f3nica con Modi, Trump se atribuy\u00f3 ser el art\u00edfice del cese al fuego \u2014lo que India niega\u2014. <\/p>\n\n\n\n

Poco despu\u00e9s, Pakist\u00e1n propuso el nombre de Trump para el Premio Nobel de la Paz, y, rompiendo el protocolo, el jefe del Estado Mayor del Ej\u00e9rcito pakistan\u00ed, Mariscal Asim Munir, fue recibido por Trump con un almuerzo en la Casa Blanca. <\/p>\n\n\n\n

En seguida, Estados Unidos procedi\u00f3 a imponer aranceles de un 25% adicional a India \u2014por encima del 25% ya fijado antes\u2014, dej\u00e1ndolos en un 50%, los m\u00e1s altos de pa\u00eds alguno, salvo Brasil. <\/p>\n\n\n\n

Estados Unidos luego fij\u00f3 una tasa de 100.000 d\u00f3lares para visas H-B1, que les permiten a profesionales extranjeros trabajar en ese pa\u00eds. Un 72% de las 485.000 visas de ese tipo extendidas en 2024 fueron para ciudadanos indios. <\/p>\n\n\n\n

El comercio Sur-Sur representa hoy m\u00e1s de la mitad del comercio global.<\/p>Jorge Heine y Carlos Ominami<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Y en consonancia con todo lo anterior, rompiendo un compromiso previo de no hacerlo, Washington le impuso sanciones al puerto iran\u00ed de Chabahar, un puerto construido por India para facilitar el comercio indio con Afganist\u00e1n y el resto de Asia Central. <\/p>\n\n\n\n

En unos pocos meses, la administraci\u00f3n Trump ech\u00f3 por la borda una pieza clave de la pol\u00edtica exterior estadounidense de varias d\u00e9cadas. <\/p>\n\n\n\n

Washington pretend\u00eda recomponer su relaci\u00f3n con India \u2014muy a maltraer durante toda la segunda mitad del siglo pasado\u2014, clavar una cu\u00f1a en los lazos entre Nueva Delhi y Beijing, y lograr que India se plegase a los objetivos de Washington en lo que la Casa Blanca rebautiz\u00f3 como el \u00abIndo-Pacifico\u00bb. <\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, de s\u00fabito en 2025, India descubri\u00f3 que tal plegamiento era inconducente. <\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s que acercarse a Washington y alejarse de Beijing, se hizo evidente que lo mejor para India era retomar su vieja tradici\u00f3n de no alineamiento en la competencia por la primac\u00eda entre las grandes potencias, y mantener una sana equidistancia entre ambas. <\/p>\n\n\n\n

En agosto de 2025, Modi hizo su primera visita a China en siete a\u00f1os, para participar en la cumbre de la Organizaci\u00f3n de Cooperaci\u00f3n de Shangh\u00e1i (OCS) realizada en Tianjin<\/a>, siendo fotografiado en un animado y risue\u00f1o intercambio con los presidentes Putin y Xi.<\/p>\n\n\n\n

Como pocas instancias, este viraje en la pol\u00edtica exterior india<\/a> refleja los desaf\u00edos que enfrentan los pa\u00edses del Sur Global en la actual coyuntura internacional, en un momento de transici\u00f3n de un orden internacional a otro y los costos de acercarse demasiado a una u otra de las grandes potencias. Es una \u00e9poca de alta incertidumbre, en que viejas verdades pierden vigencia, los par\u00e1metros cambian de un d\u00eda para otro, y la flexibilidad diplom\u00e1tica y una actitud proactiva son esenciales para proteger el inter\u00e9s nacional.<\/p>\n\n\n\n

Como se\u00f1alamos en nuestro nuevo libro en coautor\u00eda con nuestro colega Carlos Fortin, The Non-aligned world<\/em> (Polity Press, 2025), aunque la crisis del actual sistema internacional es multifac\u00e9tica, en su n\u00facleo duro, es la competencia por la primac\u00eda entre Estados Unidos y China la que dicta su din\u00e1mica esencial. Esta competencia es propia de situaciones en las cuales una potencia hegem\u00f3nica se encuentra en decadencia y en las que otra en ascenso amenaza con desplazarla. <\/p>\n\n\n\n

En ese cuadro, las potencias medianas y peque\u00f1as se ven sometidas a fuertes presiones de ambas partes para inclinarse por un lado o por el otro, poni\u00e9ndolas en un dilema. <\/p>\n\n\n\n

Fue eso lo que le ocurri\u00f3 a Am\u00e9rica Latina en 2019-2020, dando origen al concepto de No Alineamiento Activo.<\/p>\n\n\n\n\n

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\n \n \"Un\n <\/picture>\n
Un helic\u00f3ptero AH-64 Apache de la Fuerza A\u00e9rea India realiza una demostraci\u00f3n durante la 93.\u00aa celebraci\u00f3n del D\u00eda de la Fuerza A\u00e9rea India en Guwahati, India, el s\u00e1bado 8 de noviembre de 2025. \u00a9 AP Foto\/Anupam Nath<\/figcaption> <\/figure>\n <\/a>\n \n <\/div>\n
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\n \n \"Miembros\n <\/picture>\n
Miembros de la Fuerza A\u00e9rea India realizan una demostraci\u00f3n de ejercicios con bayonetas a orillas del Brahmaputra, durante los ensayos previos al espect\u00e1culo a\u00e9reo organizado en el marco de las celebraciones del 93.\u00ba aniversario de la Fuerza A\u00e9rea, el 5 de noviembre de 2025 en Guwahati, India. \u00a9 David Talukdar<\/figcaption> <\/figure>\n <\/a>\n <\/div>\n <\/div>\n \n
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Un helic\u00f3ptero AH-64 Apache de la Fuerza A\u00e9rea India realiza una demostraci\u00f3n durante la 93.\u00aa celebraci\u00f3n del D\u00eda de la Fuerza A\u00e9rea India en Guwahati, India, el s\u00e1bado 8 de noviembre de 2025. \u00a9 AP Foto\/Anupam Nath<\/figcaption> <\/figure>\n \n <\/div>\n
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Miembros de la Fuerza A\u00e9rea India realizan una demostraci\u00f3n de ejercicios con bayonetas a orillas del Brahmaputra, durante los ensayos previos al espect\u00e1culo a\u00e9reo organizado en el marco de las celebraciones del 93.\u00ba aniversario de la Fuerza A\u00e9rea, el 5 de noviembre de 2025 en Guwahati, India. \u00a9 David Talukdar<\/figcaption> <\/figure>\n <\/div>\n <\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Am\u00e9rica Latina y su mayor crisis en 120 a\u00f1os<\/h2>\n\n\n\n

En esos a\u00f1os, la regi\u00f3n sufri\u00f3 tres fuertes golpes. <\/p>\n\n\n\n

La pandemia de Covid-19 tuvo un efecto devastador, sorprendi\u00e9ndola desprevenida y fragmentada. El resultado fue que, al menos seg\u00fan las cifras oficiales iniciales, Am\u00e9rica Latina fue la regi\u00f3n m\u00e1s afectada por el virus, y con apenas un 8% de la poblaci\u00f3n mundial tuvo un 28% de los fallecimientos por la pandemia. Como consecuencia de ello, la ca\u00edda del PIB en la regi\u00f3n en 2020 fue de un 6.6%, la mayor de regi\u00f3n alguna \u2014el PIB mundial cay\u00f3 un 3.3% ese a\u00f1o\u2014 y la mayor en 120 a\u00f1os, seg\u00fan la CEPAL. <\/p>\n\n\n\n

Como si esto fuese poco, en ese periodo el gobierno de los Estados Unidos emprendi\u00f3 una ofensiva diplom\u00e1tica para forzar a los gobiernos latinoamericanos a cancelar proyectos vinculados a China \u2014en Chile, con el cable de fibra \u00f3ptica de Valpara\u00edso a Shangh\u00e1i; en Panam\u00e1, con el cuarto puente sobre el Canal; y en Ecuador, con los equipos de Huawei y ZTE en la red de telecomunicaciones, entre otros\u2014. <\/p>\n\n\n\n

Fue en ese cuadro que surge la noci\u00f3n de No Alineamiento Activo como respuesta a la crisis regional. <\/p>\n\n\n\n

Su idea central es no ceder a las presiones de las grandes potencias, priorizar los intereses nacionales sobre los de otros, evaluando cada asunto en su m\u00e9rito. <\/p>\n\n\n\n

El No Alineamiento Activo toma una p\u00e1gina del Movimiento de Pa\u00edses No Alineados fundado en 1961 en Belgrado, pero lo adapta a las realidades del nuevo siglo. Tal como el Movimiento de Pa\u00edses No Alineados, el No Alineamiento Activo propone no tomar partido en la contienda entre las grandes potencias, defiende los principios de no intervenci\u00f3n, de respeto a la soberan\u00eda nacional, del multilateralismo y de la vigencia del derecho internacional. <\/p>\n\n\n\n

A diferencia del Movimiento de Pa\u00edses No Alineados, sin embargo, que ten\u00eda un fuerte componente defensivo, destinado a proteger a los pa\u00edses de \u00c1frica, Asia y el Caribe que reci\u00e9n acced\u00edan a la independencia de los peligros de la Guerra Fr\u00eda, el No Alineamiento Activo es asertivo, en el sentido de estar siempre a la b\u00fasqueda de nuevas oportunidades para promover el desarrollo de los pa\u00edses que lo despliegan. <\/p>\n\n\n\n

En veinte a\u00f1os, el comercio sino-latinoamericano ha conocido un aumento de cuarenta veces.\u00a0<\/p>Jorge Heine y Carlos Ominami<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

El No Alineamiento en el nuevo siglo<\/h2>\n\n\n\n

Ello es posible debido a que las condiciones que enfrenta el Sur Global de hoy son muy distintas a las que enfrentaba el Tercer Mundo de otrora. <\/p>\n\n\n\n

Por una parte, est\u00e1 el giro en materia de dinamismo \u2014el que se ha desplazado desde el\u00a0Atl\u00e1ntico Norte al Asia-Pacifico\u2014, con el auge de los \u00abgigantes asi\u00e1ticos\u00bb (China e India) y ASEAN, que ha llevado a que el comercio Sur-Sur representa hoy m\u00e1s de la mitad del comercio global \u2014a diferencia de lo que ocurr\u00eda en los setenta, en que no era m\u00e1s de la quinta parte\u2014.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Lo mismo vale para los flujos de IED y de cooperaci\u00f3n financiera. Esto significa que la diplomatie des cahiers de doleances <\/em>del Movimiento de Pa\u00edses No Alineados \u2014ejemplificada en la demanda por un Nuevo Orden Econ\u00f3mico Internacional que predeciblemente, nunca fue acogida\u2014 ha sido reemplazada por la \u00abdiplomacia financiera colectiva\u00bb de un Nuevo Sur. <\/p>\n\n\n\n

Esta se refleja en entidades como el Banco Asi\u00e1tico de Inversi\u00f3n e Infraestructura (BAII), el Nuevo Banco del Desarrollo<\/a> (el as\u00ed llamado \u00abBanco de los BRICS\u00bb) el Banco Latinoamericano de Desarrollo y otras entidades, que abren alternativas a las fuentes de financiamiento tradicional de las instituciones de Bretton Woods, dominadas por las potencias occidentales.<\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, una diferencia importante entre la \u00e9poca de la Guerra Fr\u00eda y la realidad actual radica en lo que representaba la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica en el plano econ\u00f3mico y lo que representa China hoy en \u00e9l.  <\/p>\n\n\n\n

Si bien la URSS era una superpotencia militar, espacial, nuclear e ideol\u00f3gica, ten\u00eda una econom\u00eda m\u00e1s peque\u00f1a que la de los Estados Unidos. Tambi\u00e9n era una econom\u00eda cerrada, que no facilitaba flujos de comercio, inversi\u00f3n o de cooperaci\u00f3n financiera significativos al Tercer Mundo de esos a\u00f1os. Ello pon\u00eda a la URSS en una situaci\u00f3n desmedrada en relaci\u00f3n con los Estados Unidos en la competencia por los corazones y las mentes de los pueblos y gobiernos del mundo. <\/p>\n\n\n\n

En cambio, la situaci\u00f3n de China hoy es muy distinta<\/a>. <\/p>\n\n\n\n

La econom\u00eda china ya es mayor que la de Estados Unidos medida en t\u00e9rminos de Paridad de Poder Adquisitivo \u2014lo es desde 2014\u2014 y las proyecciones indican que ser\u00e1 mayor que la de Estados Unidos en t\u00e9rminos nominales en 2030, o, a m\u00e1s tardar, en 2035. <\/p>\n\n\n\n

La econom\u00eda china tambi\u00e9n es m\u00e1s abierta que la de Estados Unidos, lo que le permite competir de manera muy distinta en los mercados mundiales.<\/p>\n\n\n\n

Y en Am\u00e9rica Latina esa presencia se ha hecho sentir con especial fuerza. <\/p>\n\n\n\n

El comercio sino-latinoamericano, que llegaba apenas a 12 mil millones de d\u00f3lares en 2000, lleg\u00f3 a los 518 mil millones en 2024, un aumento de cuarenta veces. Hoy por hoy, China ya es el mayor socio comercial de Sudam\u00e9rica en su conjunto. Esto significa que los pa\u00edses de la regi\u00f3n tienen hoy opciones en materia de comercio, inversi\u00f3n y cooperaci\u00f3n financiera que no ten\u00edan en el pasado, haciendo posible no alinearse ya sea con Washington o con Beijing.<\/p>\n\n\n\n

Es por ello que el planteamiento original de No Alineamiento Activo<\/a>, lanzado en 2020, reson\u00f3 fuertemente en la regi\u00f3n <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, no faltaron las cr\u00edticas, se\u00f1alando que el No Alineamiento Activo ser\u00eda una noci\u00f3n anacr\u00f3nica, correspondiente a conceptos de mediados del siglo XX y no a las necesidades del siglo XXI. <\/p>\n\n\n\n

De Ucrania a Gaza, el retorno del no alineamiento<\/h2>\n\n\n\n

A los tres meses de la publicaci\u00f3n del libro, con la invasi\u00f3n de Ucrania por parte de Rusia, el no alineamiento de s\u00fabito volvi\u00f3 al primer plano de la pol\u00edtica mundial.<\/p>\n\n\n\n

De s\u00fabito, y en vez de anacr\u00f3nico, el planteamiento del no alineamiento activo termin\u00f3 siendo prof\u00e9tico.  <\/p>\n\n\n\n

Para sorpresa de Washington y de Bruselas, algunos de los principales pa\u00edses de Asia, \u00c1frica y Am\u00e9rica Latina, con India a la cabeza, pero incluyendo tambi\u00e9n a Sud\u00e1frica, Pakist\u00e1n, Indonesia, Brasil y otros, se negaron a asumir la posici\u00f3n del G7 y de los miembros de la OTAN con relaci\u00f3n a la guerra en Ucrania. <\/p>\n\n\n\n

Y m\u00e1s que una defensa de la invasi\u00f3n misma, que una amplia mayor\u00eda reconoc\u00eda era una abierta violaci\u00f3n del principio de la no intervenci\u00f3n y de la Carta de las Naciones Unidas, lo que despert\u00f3 fuerte oposici\u00f3n en el Sur fue el esfuerzo de Estados Unidos y sus socios de la OTAN en transformar la guerra en Ucrania en algo \u00fanico y sin precedentes. <\/p>\n\n\n\n

Ello implicar\u00eda que los 200 pa\u00edses del planeta deber\u00edan sumarse en contra de Mosc\u00fa, y, en palabras del ex secretario de defensa de los Estados Unidos, Lloyd Austin, \u00abdebilitar a Rusia de tal forma que nunca m\u00e1s pudiese hacer algo similar\u00bb. <\/p>\n\n\n\n

Con todo lo tr\u00e1gica que ha sido la guerra en Ucrania, la noci\u00f3n que ser\u00eda \u00abuna guerra \u00fanica en la historia de la Humanidad\u00bb es insostenible. <\/p>\n\n\n\n

Lo que la hace \u00fanica a juicio de Occidente es que tiene lugar en Europa. <\/p>\n\n\n\n

Las guerras en Yemen, la invasi\u00f3n de Irak o la de Afganist\u00e1n, seg\u00fan este criterio, por alg\u00fan extra\u00f1o motivo, ser\u00edan conflictos b\u00e9licos rutinarios, cuyos autores \u2014a diferencia de Rusia\u2014 no merecer\u00edan sanci\u00f3n alguna. <\/p>\n\n\n\n

Fue este doble rasero el que llevar\u00eda a la abrumadora mayor\u00eda de los pa\u00edses en desarrollo a negarse a sumarse a las sanciones extremas en contra de Rusia, incluyendo su exclusi\u00f3n del sistema bancario Swift y la consideraci\u00f3n de la posibilidad \u2014en definitiva, descartada\u2014 de excluirla del Internet. <\/p>\n\n\n\n

Lo que hoy se haga con Rusia, ma\u00f1ana le podr\u00eda ocurrir a cualquier otro pa\u00eds que tuviese diferencias con Washington o con Bruselas. <\/p>\n\n\n\n

Algo tan esencial para los intercambios internacionales como es el d\u00f3lar estadounidense, que podr\u00eda considerarse un servicio de utilidad p\u00fablica para facilitar el comercio, la inversi\u00f3n y el turismo internacional, terminaba siendo utilizado como una herramienta b\u00e9lica para promover los intereses estrat\u00e9gicos de Washington, con considerables perjuicios para el resto del mundo.<\/p>\n\n\n\n

Y este retorno del no alineamiento a la primera l\u00ednea<\/a> de las relaciones internacionales fue de la mano con el auge del Sur Global. <\/p>\n\n\n\n

En agosto de 2023, en su cumbre en Johannesburgo, el grupo de los BRICS anunci\u00f3 su expansi\u00f3n, que lo llevar\u00eda a doblar su membres\u00eda de cinco a diez, incluyendo a Indonesia, el cuarto pa\u00eds m\u00e1s poblado del mundo, con 280 millones de habitantes, y el pa\u00eds de mayor\u00eda musulmana m\u00e1s poblado del planeta. <\/p>\n\n\n\n

Despu\u00e9s de ser ignorado y minimizado durante a\u00f1os por los medios occidentales, de s\u00fabito los BRICS pasaron a ser un referente no menor en la pol\u00edtica mundial. <\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, vendr\u00eda a ser la guerra en Gaza, gatillada por el ataque de Hamas a Israel el 7 de octubre de 2023, que provoc\u00f3 la muerte de 1.200 israel\u00edes y el secuestro de 250 de ellos, que vendr\u00eda a dar un impulso clave a este auge del Sur Global. Si bien el derecho a la defensa de Israel es indiscutible, la desproporcionada reacci\u00f3n israel\u00ed, que en dos a\u00f1os ha llevado a la muerte de 67.000 civiles palestinos \u2014incluyendo 20.000 ni\u00f1os, lo que la hace, seg\u00fan UNICEF, una verdadera guerra en contra de los ni\u00f1os\u2014 y a la destrucci\u00f3n casi completa de Gaza, ha causado una fuerte reacci\u00f3n a lo largo y lo ancho del Sur, con pa\u00edses como Sud\u00e1frica y Brasil llevando el pandero en la materia, y repetidas votaciones en la Asamblea General de la ONU llamado a un cese al fuego en Gaza, con mayor\u00edas de 140 a 50 que reproducen elocuentemente la fisura Norte-Sur en el orden internacional. Y este rechazo a lo que ya es ampliamente descrito como una guerra genocida, no ha hecho sino profundizar esta fisura.<\/p>\n\n\n\n

Ello es causado, por una parte, por la indiferencia con que los pa\u00edses del G7 reaccionaron al sufrimiento humanitario en Gaza, que contrasta con los enormes recursos movilizados para ayudar a Ucrania que alcanzan a cientos de miles de millones de d\u00f3lares; por otra, el que la guerra genocida de Israel en contra de Gaza no s\u00f3lo es vista con indiferencia por gran parte de la opini\u00f3n p\u00fablica occidental, sino que es llevada a cabo con armas provistas por Estados Unidos y Alemania, incluyendo bombas de una tonelada, completamente inadecuadas para lo que se supon\u00eda era combate urbano en contra de un grupo terrorista. <\/p>\n\n\n\n

Lo que hace \u00fanica la guerra en Ucrania a juicio de Occidente es que tiene lugar en Europa.\u00a0<\/p>Jorge Heine y Carlos Ominami<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La econom\u00eda pol\u00edtica del no alineamiento activo: una estrategia de cobertura<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

M\u00e1s all\u00e1 de lo que significa el no alineamiento activo como una orientaci\u00f3n general en materia de pol\u00edtica exterior, que entrega una gu\u00eda para la acci\u00f3n, un comp\u00e1s para navegar un mundo de aguas turbulentas, \u00bfen qu\u00e9 se traduce esto en el d\u00eda a d\u00eda de la conducci\u00f3n diplom\u00e1tica? <\/p>\n\n\n\n

Lo que podr\u00edamos llamar \u00abla gran estrategia\u00bb del no alineamiento activo consiste en lo que hemos denominado \u00abtantear el terreno\u00bb. <\/p>\n\n\n\n

Ello significa que, lejos de optar por identificarse con una u otra de las grandes potencias en pugna, los pa\u00edses examinan cada asunto en sus propios m\u00e9ritos, y, dependiendo de las ventajas que le impliquen, deciden por un camino u otro, acorde a ellas. <\/p>\n\n\n\n

Es cierto que el poder\u00edo de Estados Unidos y de China es enorme, tanto en el plano militar como el econ\u00f3mico \u2014entre las dos, representan un 43% del PIB mundial\u2014, lo que es muy dif\u00edcil de contrarrestar por otros. <\/p>\n\n\n\n

Al mismo tiempo, la existencia, no de un monopolio<\/em> de poder internacional \u2014como se dio en la era del as\u00ed llamado \u00abmomento unipolar\u00bb, de 1991 a 2016\u2014, sino que, de un duopolio<\/em> de este, significa que hay una competencia entre Washington y Beijing por ganarse el apoyo del resto de los pa\u00edses. <\/p>\n\n\n\n

Por una parte, la potencia hegem\u00f3nica en declinaci\u00f3n, los Estados Unidos, debe demostrar que aun concita apoyo suficiente para mantenerse en la cima de la jerarqu\u00eda internacional; por otra, la potencia en ascenso, China, requiere mostrar su auge. Todo esto se traduce en oportunidades muy reales para que los pa\u00edses del Sur Global obtengan mejores condiciones para sus proyectos comerciales, de inversi\u00f3n y de cooperaci\u00f3n financiera. <\/p>\n\n\n\n

Esto es lo que denominamos la \u00abeconom\u00eda pol\u00edtica del No Alineamiento Activo\u00bb. <\/p>\n\n\n\n\n\n

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Miembros de la Fuerza A\u00e9rea India realizan una demostraci\u00f3n de ejercicios con bayonetas a orillas del Brahmaputra, durante los ensayos previos al espect\u00e1culo a\u00e9reo organizado en el marco de las celebraciones del 93.\u00ba aniversario de la Fuerza A\u00e9rea, el 5 de noviembre de 2025 en Guwahati, India. \u00a9 David Talukdar<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Los ejemplos abundan, y revelan que el no alineamiento activo no es utilizado s\u00f3lo por gobiernos progresistas, sino que tambi\u00e9n por aquellos de centro y de derecha. Tambi\u00e9n demuestran que, en contra de lo que algunos plantean, no es s\u00f3lo instrumento de potencias medianas, sino que tambi\u00e9n de las peque\u00f1as.  <\/p>\n\n\n\n

El caso de Ecuador es emblem\u00e1tico. <\/p>\n\n\n\n

Agobiado por una alta deuda externa, y la urgencia de ampliar sus mercados de exportaci\u00f3n para generar las divisas requeridas para el servicio de esa deuda, el entonces presidente de Ecuador, el millonario empresario conservador de Guayaquil Guillermo Lasso, visit\u00f3 Washington en 2022. Lo hizo para proponerle al presidente Joe Biden la firma de un tratado de libre comercio entre Estados Unidos y Ecuador, tal como lo tienen pa\u00edses vecinos como Colombia, Per\u00fa y Chile. <\/p>\n\n\n\n

La propuesta fue rechazada por la Casa Blanca. <\/p>\n\n\n\n

Ante ello, Lasso se dirigi\u00f3 a Beijing, donde su propuesta de un TLC con China fue bien acogida, y el mismo fue negociado, firmado y ratificado, entrando en vigor en mayo de 2024. Al haberlo propuesto previamente a Estados Unidos, Washington no estaba en condiciones de objetarlo.  <\/p>\n\n\n\n

El caso de Uruguay tambi\u00e9n es revelador. <\/p>\n\n\n\n

Los esfuerzos de Montevideo por firmar TLCs ya sea con Estados Unidos o con China se vieron frustrados por su pertenencia al MERCOSUR, que no los permite fuera del marco del acuerdo. Buscando diversificar al menos sus fuentes de financiamiento multilateral, bajo la presidencia de otro presidente conservador, Luis Lacalle Pou, en 2021 Uruguay se incorpor\u00f3 al Nuevo Banco del Desarrollo con sede en Shangh\u00e1i, el banco de los BRICS, siendo el primer pa\u00eds latinoamericano en hacerlo, despu\u00e9s de Brasil \u2014Colombia seguir\u00eda sus pasos en 2025\u2014.<\/p>\n\n\n\n

A su vez, la t\u00e1ctica del no alineamiento activo consiste en lo que podr\u00edamos llamar \u00abbuscar cobertura\u00bb, es decir tomar medidas para evitar los efectos negativos de determinadas iniciativas. Un t\u00e9rmino tomado de la actividad burs\u00e1til, alude a mantener una posici\u00f3n intermedia entre contrarrestar abiertamente la posici\u00f3n de una u otra de las grandes potencias y el plegarse a una de ellas. <\/p>\n\n\n\n

De lo que se trata es de dejar siempre opciones abiertas para futuros cursos de acci\u00f3n, en caso de un s\u00fabito cambio del escenario. <\/p>\n\n\n\n

Ello implica cultivar las mejores relaciones posibles con las dos potencias en contienda; diversificar lazos en todo lo posible; y siempre tener un \u00abplan B\u00bb para enfrentar emergencias. Esta es la mejor manera de lidiar con situaciones de alta incertidumbre \u2014como la actual coyuntura internacional\u2014, en que el resultado de tomar la decisi\u00f3n equivocada puede ser devastador.<\/p>\n\n\n\n

En breve, como se\u00f1ala el saber popular, \u00aba grandes males, grandes remedios\u00bb. <\/p>\n\n\n\n

Ante el dif\u00edcil momento por el cual atraviesa el sistema internacional, tal vez el m\u00e1s delicado desde el fin de la Segunda Guerra Mundial, el No Alineamiento Activo provee un \u00fatil instrumento para que los pa\u00edses del Sur Global sorteen con \u00e9xito los enormes desaf\u00edos que este plantea.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En Bel\u00e9m, los pa\u00edses del Sur no est\u00e1n all\u00ed para mendigar, ni para alinearse.<\/p>\n

Frente a China y Estados Unidos, muchos de ellos, con intereses diferentes, quieren fijar los t\u00e9rminos del debate.<\/p>\n

Asumiendo una relaci\u00f3n de fuerza directa en la diplomacia clim\u00e1tica, el no alineamiento activo se convierte en un arma estrat\u00e9gica.<\/p>\n

\u00bfAlterar\u00e1 la mayor reuni\u00f3n multilateral del a\u00f1o?<\/p>\n","protected":false},"author":1366,"featured_media":82459,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-angles.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":true,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[635],"tags":[],"staff":[592,244],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[198],"class_list":["post-82500","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sures","staff-carlos-ominami","staff-jorge-heine","geo-mundo"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\nEl No Alineamiento Activo: la estrategia del Sur en la COP30 - El Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/11\/11\/el-no-alineamiento-activo-la-estrategia-del-sur-en-la-cop30\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"El No Alineamiento Activo: la estrategia del Sur en la COP30 - El Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"En Bel\u00e9m, los pa\u00edses del Sur no est\u00e1n all\u00ed para mendigar, ni para alinearse. 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