{"id":812,"date":"2021-02-10T18:36:37","date_gmt":"2021-02-10T18:36:37","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=812"},"modified":"2022-05-31T15:46:50","modified_gmt":"2022-05-31T14:46:50","slug":"pasado-presente-y-futuro-de-mario-draghi-la-carrera-politica-de-un-tecnico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2021\/02\/10\/pasado-presente-y-futuro-de-mario-draghi-la-carrera-politica-de-un-tecnico\/","title":{"rendered":"Pasado, presente y futuro de Mario Draghi: la carrera pol\u00edtica de un t\u00e9cnico"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-drop-cap\">Todos creemos saber bastante sobre sus a\u00f1os en el Banco Central Europeo (BCE), pero \u00bfqui\u00e9n era Mario Draghi antes de convertirse en <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/10\/28\/decouvrons-mario-draghi\/\">el principal banquero del <em>whatever it takes<\/em><\/a>? O m\u00e1s bien, \u00bfc\u00f3mo se convirti\u00f3 en Super Mario?<\/p>\n\n\n\n<p>Actualmente, los medios lo presentan como un t\u00e9cnico o un tecn\u00f3crata, pero en realidad, a lo largo de su carrera, supo maniobrar la pol\u00edtica con delicadeza, primero en Italia, luego en Europa. Algunos de sus detractores, para quienes el dinero y las finanzas constituyen estigmas, lo califican de \u201cbanquero\u201d. Pero Draghi ha sido ante todo un <em>civil servant<\/em>, es decir, un alto funcionario gubernamental en su acepci\u00f3n inglesa.<\/p>\n\n\n\n<p>Para algunos, Draghi es la encarnaci\u00f3n del \u201c<a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/06\/05\/aux-origines-du-neoliberalisme\/\">neoliberalismo<\/a>\u201d, cualquiera sea la <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/05\/01\/contre-la-cathedrale\/\">definici\u00f3n que se le d\u00e9<\/a>, o del <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/05\/05\/lideologie-de-karlsruhe-et-ses-effets-collateraux\/\">\u201cordoliberalismo\u201d alem\u00e1n<\/a>. Sin embargo, nos equivocamos si nos limitamos a encasillarlo de manera simplista. Draghi ha sido pragm\u00e1tico en varias ocasiones. Las respuestas prefabricadas no le acomodan. Le gusta recordar que <em>\u201ccomplicated questions have easy, wrong answers\u201d<\/em>&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-812' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2021\/02\/10\/pasado-presente-y-futuro-de-mario-draghi-la-carrera-politica-de-un-tecnico\/#easy-footnote-bottom-1-812' title='\u00abLas preguntas complicadas tienen respuestas f\u00e1ciles e incorrectas\u00bb'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, citando al economista alem\u00e1n Rudi Dornbusch, quien fuese su amigo y coautor, fallecido prematuramente.<\/p>\n\n\n\n<p>Pero comencemos desde el principio. Draghi siempre ha comentado muy poco sobre su vida personal. Quiz\u00e1s su entrevista m\u00e1s \u00edntima sea la que dio en 2015 a <a href=\"https:\/\/www.ecb.europa.eu\/press\/inter\/date\/2015\/html\/sp150115.es.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Die Zeit<\/a>, en donde habla de la p\u00e9rdida de sus padres cuando solo ten\u00eda 15 a\u00f1os. Desde su adolescencia, Draghi se ha visto obligado a ser <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/11\/08\/un-enfant-dans-la-piece\/\"><em>the adult in the room<\/em><\/a>, pagar las cuentas y ocuparse de las tareas de las que normalmente se encargan los adultos. <\/p>\n\n\n\n<p>Es cierto que la figura y el ejemplo de su padre lo marc\u00f3. El padre de Draghi era un hombre de otra \u00e9poca, nacido a finales del siglo XIX. En la d\u00e9cada de 1930, trabaj\u00f3 en el Instituto para la Reconstrucci\u00f3n Industrial (IRI), la \u201ccriatura\u201d de Alberto Beneduce, fundado en 1933 y que gui\u00f3 el desarrollo econ\u00f3mico italiano&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-812' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2021\/02\/10\/pasado-presente-y-futuro-de-mario-draghi-la-carrera-politica-de-un-tecnico\/#easy-footnote-bottom-2-812' title='\u00abEl Instituto para la Reconstrucci\u00f3n Industrial (IRI) fue fundado en 1933, por iniciativa de Mussolini y sobre la base de un proyecto de Alberto Beneduce, con el objetivo de evitar el colapso de los principales bancos y empresas de Italia y, en consecuencia, el hundimiento de la econom\u00eda, que ya hab\u00eda sido golpeada por la crisis mundial que estall\u00f3 en 1929. A partir de la posguerra, el IRI desempe\u00f1\u00f3 un papel destacado, primero en la reconstrucci\u00f3n y luego en el milagro econ\u00f3mico. Tras las dificultades surgidas en los a\u00f1os setenta y el programa de reestructuraci\u00f3n y recuperaci\u00f3n de los a\u00f1os ochenta, el IRI concluy\u00f3 sus actividades en 2002 tras las operaciones de privatizaci\u00f3n que contribuyeron significativamente a la consecuci\u00f3n de los objetivos de las finanzas p\u00fablicas y a la adhesi\u00f3n de Italia al euro\u00bb. Valerio Castronovo, &lt;em&gt;Storia dell&amp;#8217;IRI&lt;\/em&gt;, vol. 1, Dalle origini al dopoguerra (1933-1948), Roma-Bari, Laterza, 2012.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. En el IRI se convierte en colaborador estrecho de Donato Menichella. Si uno quiere entender verdaderamente a Draghi, es necesario comenzar estudiando a Menichella, quien fuese quiz\u00e1s el <em>civil servant<\/em> m\u00e1s grande de la historia de Italia, ahora en gran parte olvidado. Menichella fue el colaborador m\u00e1s cercano de Beneduce, como director general del IRI hasta la Segunda Guerra Mundial. Adem\u00e1s, fue uno de los protagonistas esenciales del milagro italiano, como gobernador del Banco de Italia de 1947 a 1960, con una amplia red internacional (junto a De Gasperi durante las negociaciones entre Estados Unidos y la naciente Rep\u00fablica, un pa\u00eds derrotado por la Segunda Guerra Mundial) y una sensibilidad pol\u00edtica particular que le llev\u00f3, por ejemplo, a \u201cinventar\u201d la Cassa per il Mezzogiorno, en el marco del Plan Marshall. Cuando Menichella se jubil\u00f3 en 1960, era considerado el mejor banquero del mundo. Draghi, que lo conoc\u00eda \u2013una vez cont\u00f3 que viaj\u00f3 en tren con Menichella cuando era ni\u00f1o\u2013 lo consider\u00f3 como un ejemplo a seguir desde siempre.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Para algunos, Draghi es la encarnaci\u00f3n del \u201cneoliberalismo\u201d, cualquiera sea la definici\u00f3n que se le d\u00e9, o del \u201cordoliberalismo alem\u00e1n\u201d. Sin embargo, nos equivocamos si nos limitamos a encasillarlo de manera simplista. Draghi ha sido pragm\u00e1tico en varias ocasiones.<\/p><cite>ALESSANDRO ARESU y ANDREA GARNERO<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Despu\u00e9s de asistir a una escuela secundaria dirigida por jesuitas&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-812' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2021\/02\/10\/pasado-presente-y-futuro-de-mario-draghi-la-carrera-politica-de-un-tecnico\/#easy-footnote-bottom-3-812' title='La formaci\u00f3n de la formaci\u00f3n de la escuela secundaria cl\u00e1sica se dedica a la literatura cl\u00e1sica (lat\u00edn, griego antiguo, literatura, historia), se considera una de las ramas de \u00e9lite de la educaci\u00f3n italiana y en su momento se consider\u00f3 casi indispensable para la preparaci\u00f3n de los estudios superiores.'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>, Draghi continu\u00f3 sus estudios en la Universidad de Roma, la Sapienza y, curiosamente para quienes intentan encasillarlo de manera simplista, se form\u00f3 bajo la direcci\u00f3n de Federico Caff\u00e8, \u201cel m\u00e1s keynesiano de los economistas italianos\u201d. Su tesis se centra en el Plan Werner, precursor del euro. El futuro presidente del BCE demostr\u00f3 en su tesis que, en ese momento, no exist\u00edan las condiciones para una moneda com\u00fan. Caff\u00e8 escribi\u00f3 en <em>Il Messaggero<\/em>, un diario romano de izquierda, e <em>Il Manifesto<\/em>, un diario comunista antiestalinista: hoy ser\u00eda considerado un heterodoxo. Sin embargo, form\u00f3 en su escuela a economistas de gran renombre y orientaciones divergentes, entre ellos Ignazio Visco, actual gobernador del Banco de Italia, Ezio Tarantelli, economista laboral asesinado por las Brigadas Rojas en 1985, y Maurizio Franzini, economista especialista en desigualdades. Caffe desapareci\u00f3 sin dejar rastro el 15 de abril de 1987, dos a\u00f1os despu\u00e9s del asesinato de su alumno Tarantelli, que, al parecer, le hab\u00eda afectado de manera significativa. En ese momento, Draghi ya no era parte de su c\u00edrculo \u00edntimo, pero nunca olvid\u00f3 a su profesor. Se refiri\u00f3 a \u00e9l y a los recuerdos que ten\u00eda, entre otros, en 1998, en una conferencia en la que tambi\u00e9n participaron Kenneth Rogoff y Marcello De Cecco, y en una conferencia en Roma en 2014. <\/p>\n\n\n\n<p>Despu\u00e9s de su paso por la Sapienza, Draghi emprende su rumbo hacia el MIT, primero de manera transitoria y, luego, como parte de uno de los 20-25 estudiantes seleccionados para realizar un doctorado de investigaci\u00f3n. En Boston, estudi\u00f3 bajo la supervisi\u00f3n de cinco premios Nobel: Paul Samuelson, Bob Solow, Franco Modigliani (que dirige <a href=\"https:\/\/dspace.mit.edu\/handle\/1721.1\/54263\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">su tesis doctoral<\/a>), Peter Diamond y Bob Engle. La tesis de Draghi es una colecci\u00f3n de tres ensayos diferentes sin relaci\u00f3n alguna entre ellos (en econom\u00eda, es un h\u00e1bito que se mantiene hasta el d\u00eda de hoy). A nuestro criterio, el m\u00e1s interesante es el tercero, sobre el equilibrio entre las pol\u00edticas de estabilizaci\u00f3n a corto y largo plazo. La conclusi\u00f3n que surge de su an\u00e1lisis sigue siendo interesante hasta hoy: \u201csi optamos por una v\u00eda de estabilizaci\u00f3n a corto plazo, nunca se alcanzar\u00e1 el \u00f3ptimo a largo plazo\u201d. Junto a estas renombradas personalidades, en el MIT, en esos a\u00f1os, se cre\u00f3 el \u201cMIT gang\u201d que reemplazar\u00eda a los \u201cChicago Boys\u201d. En este grupo, adem\u00e1s de Dornbusch (quien, seg\u00fan Krugman, pas\u00f3 de ser en la d\u00e9cada de 1970 un \u201ceconomista de economistas\u201d, conocido por la claridad de sus trabajos, a un \u201cgur\u00fa de la pol\u00edtica p\u00fablica\u201d), encontramos al ex presidente de la Fed de Estados Unido,s Ben Bernanke, el ex economista jefe del FMI, Olivier Blanchard, su sucesor, Maurice Obstfeld, y Stanley Fischer, gobernador del Banco Central de Israel y vicepresidente de la Fed, as\u00ed como Paul Krugman, premio Nobel de econom\u00eda internacional y pol\u00e9mico articulista en el New York Times. Una red de amigos y contactos que todav\u00eda en la crisis actual sigue aconsejando a los grandes del mundo.<\/p>\n\n\n\n<p>Fue Guido Carli, sucesor de Donato Menichella en el Banco de Italia, entonces presidente de Confindustria (el sindicato de empresarios italianos) y finalmente Ministro del Tesoro durante las negociaciones de Maastricht, quien llev\u00f3 a Draghi al puesto m\u00e1s importante de su vida, el de Director General del Tesoro en 1991. <\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Fue Guido Carli, sucesor de Donato Menichella en el Banco de Italia, entonces presidente de Confindustria (el sindicato de empresarios italianos) y finalmente Ministro del Tesoro durante las negociaciones de Maastricht, quien llev\u00f3 a Draghi al puesto m\u00e1s importante de su vida, el de Director General del Tesoro en 1991.<\/p><cite>ALESSANDRO ARESU y ANDREA GARNERO<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>En la d\u00e9cada de los ochenta, Draghi inici\u00f3 una transici\u00f3n desde su carrera acad\u00e9mica hacia un horizonte institucional, como asesor del ministro del Tesoro, Goria, y director ejecutivo del Banco Mundial.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, es la llamada de Carli la que lo cambia todo: Draghi se encuentra a la cabeza de un gran ente burocr\u00e1tico que debe hacer frente a la grave situaci\u00f3n econ\u00f3mica italiana en el dram\u00e1tico contexto que vive el pa\u00eds al final de la Guerra Fr\u00eda. La vida de Mario Draghi como Director General del Tesoro es un momento a menudo subestimado en comparaci\u00f3n con la gran cantidad de informaci\u00f3n que ofrece a quienes quieren entender el \u201ccaso\u201d de Draghi.<\/p>\n\n\n\n<p>En primer lugar, sorprende la duraci\u00f3n de su mandato: de 1991 a 2001. Draghi aparece como un elemento de continuidad en la pol\u00edtica econ\u00f3mica italiana de los a\u00f1os noventa. Ning\u00fan ministro pone en duda su permanencia en el cargo, a medida que el sistema pol\u00edtico cambia profundamente, pasando de <em>Mani pulite<\/em> a Berlusconi, y luego al euro\u2026 As\u00ed, queda a cargo de las negociaciones de Maastricht, con Carli, y las del euro, con Ciampi. Pero esta experiencia se compone de muchos otros elementos. Por ejemplo, Draghi tuvo que lidiar con los asuntos relativos al comercio exterior, a trav\u00e9s de la intervenci\u00f3n y reforma de SACE, para el cr\u00e9dito a la exportaci\u00f3n, del que Draghi era presidente. Adem\u00e1s, tuvo lugar la reorganizaci\u00f3n del cuerpo legislativo en materia financiera (comenzando por la denominada ley \u201cDraghi\u201d). Otro de estos elementos es, evidentemente, el episodio sobre privatizaciones; uno de los m\u00e1s controvertidos, por el que a menudo se acusa a Draghi de ser el liquidador de la industria italiana. Las privatizaciones llevadas a cabo por su gesti\u00f3n en el Tesoro son impresionantes, aunque insuficientes para reducir la deuda p\u00fablica de manera significativa. De estas&nbsp; privatizaciones surgen operaciones fruct\u00edferas, con grandes grupos cotizados en la bolsa con participaci\u00f3n p\u00fablica (como Eni y Enel, que siguen siendo el n\u00facleo principal del capitalismo italiano), y los hechos de dispersi\u00f3n de la capacidad tecnol\u00f3gica del pa\u00eds, cuyo ejemplo m\u00e1s doloroso es el de Telecom Italia, hoy Tim. Pero el asunto de Telecom es tan complejo que requerir\u00eda m\u00e1s atenci\u00f3n de la que podemos acordarle en este retrato. En cualquier caso, Draghi no actu\u00f3 sin transparencia durante este pol\u00e9mico per\u00edodo. Se mantuvo regularmente en contacto con el Parlamento a trav\u00e9s de audiencias francas y directas. Y los argumentos, tanto como las operaciones, est\u00e1n liderados por Draghi.<\/p>\n\n\n\n<p>En 2020, uno de nosotros (Alessandro Aresu) tradujo y public\u00f3 por primera vez el discurso pronunciado por Draghi en el yate Britannia el 2 de junio de 1992. El entonces Director General del Tesoro insisti\u00f3 en la relaci\u00f3n entre decisiones t\u00e9cnicas y orientaci\u00f3n pol\u00edtica, siendo consciente de que ante la nueva situaci\u00f3n del mercado se necesitar\u00eda instrumentos para reducir el desempleo y cerrar las brechas regionales. En resumen, se requer\u00eda encontrar herramientas para gobernar lo que hac\u00eda la industria p\u00fablica a trav\u00e9s de regal\u00edas inapropiadas. En cualquier caso, la figura de Draghi en materia de rendici\u00f3n de cuentas, en las audiencias y en sus respuestas a las cartas, que un p\u00fablico m\u00e1s amplio ha llegado a conocer en el BCE, comienza con su experiencia en el Tesoro.<\/p>\n\n\n\n<p>Lo que hizo Draghi en el Tesoro sigue siendo fundamental para tratar de entender lo que har\u00e1 a partir de ahora. La diferencia entre Draghi y muchos actores de la vida p\u00fablica italiana, ya sean t\u00e9cnicos o pol\u00edticos, es su capacidad organizacional. Draghi, en el Tesoro, era tambi\u00e9n un gestor de la organizaci\u00f3n: en externo, en la relaci\u00f3n con los tenedores de la deuda p\u00fablica y con los socios europeos; en interno, en la construcci\u00f3n y adaptaci\u00f3n de la estructura, en el lugar dado al profesionalismo (por ejemplo, mediante la constituci\u00f3n de un consejo de expertos) y en la movilizaci\u00f3n de las competencias profesionales internas de la estructura. El Tesoro bajo Draghi fue la aventura de una generaci\u00f3n de ejecutivos: la historia m\u00e1s llamativa es, sin duda, la de Dario Scannapieco, originario de la costa amalfitana (Maiori) que, tras empezar en el sector de las telecomunicaciones (la SIP en aquella \u00e9poca), consigui\u00f3 ser admitido en la Harvard Business School a mediados de los a\u00f1os noventa. Scannapieco no sue\u00f1a con trabajar para un gran fondo de inversi\u00f3n, sino para la administraci\u00f3n italiana, convencido de que \u201cel sector p\u00fablico, si es eficiente y fuerte, representa el alma de un pa\u00eds, lo clasifica en el mundo y hace posible un verdadero camino de desarrollo y crecimiento\u201d. El estudiante compra los derechos de uso del logotipo de Harvard para imprimirlo en el membrete de las cartas de solicitud que env\u00eda a las principales figuras de las instituciones econ\u00f3micas, y Draghi le ofrece trabajar con \u00e9l justo antes de las Navidades de 1996.<\/p>\n\n\n\n<p>La experiencia del Tesoro se\u00f1ala las cualidades que hacen de Draghi un ejemplo de capacidad de ejecuci\u00f3n. Son estas cualidades las que le ser\u00e1n m\u00e1s \u00fatiles para instaurar el <em>Piano di Ripresa e Resilienza<\/em> (Plan de recuperaci\u00f3n italiano en el marco de Next Generation EU, ndlr) a nivel nacional.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Lo que hizo Draghi en el Tesoro sigue siendo fundamental para tratar de entender lo que har\u00e1 a partir de ahora. La diferencia entre Draghi y muchos actores de la vida p\u00fablica italiana, ya sean t\u00e9cnicos o pol\u00edticos, es su capacidad organizacional.<\/p><cite>ALESSANDRO ARESU y ANDREA GARNERO<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Al final de su mandato en el Tesoro, Draghi tiene 55 a\u00f1os. Ya es considerado como una \u201cfuerza de reserva de la Rep\u00fablica\u201d. Su principal oponente, el \u201csuperministro\u201d Giulio Tremonti, est\u00e1 a punto de entrar en la escena pol\u00edtica italiana. Una de las funciones que podr\u00eda asumir, de la que se habla mucho en los c\u00edrculos financieros italianos, ser\u00eda la de suceder a Enrico Cuccia en Mediobanca, el \u201ctemplo\u201d del equilibrio del capitalismo italiano. En particular, Massimo D&#8217;Alema trabaja en esta hip\u00f3tesis, seg\u00fan el testimonio de Ferruccio De Bortoli. Al final, esta opci\u00f3n no termina de materializarse, porque Cuccia elige a Vincenzo Maranghi como su heredero. Draghi opt\u00f3 por centrarse en las oportunidades universitarias, por un lado, y acept\u00f3 un puesto en Goldman Sachs, por otro.<\/p>\n\n\n\n<p>El 29 de diciembre de 2005&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-812' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2021\/02\/10\/pasado-presente-y-futuro-de-mario-draghi-la-carrera-politica-de-un-tecnico\/#easy-footnote-bottom-4-812' title='En julio de 2005, la prensa italiana revel\u00f3, a partir de unas escuchas telef\u00f3nicas, una connivencia entre el entonces gobernador del Banco de Italia, Antonio Fazio, y varios empresarios para facilitar una OPA. Este esc\u00e1ndalo y una serie de revelaciones sucesivas provocaron la ca\u00edda de Fazio en diciembre.'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>, Draghi es nombrado director del Banco de Italia tras el \u201cesc\u00e1ndalo Fazio\u201d. En Via Nazionale, en la sede del Banco de Italia, la ascensi\u00f3n se hace tradicionalmente siempre en interno. Draghi, en cambio, viene de fuera, aunque puede contar con el ejemplo de Menichella y la relaci\u00f3n hist\u00f3rica con Carli y Ciampi. Aporta peque\u00f1as pero sustanciales innovaciones: desde la contrataci\u00f3n de investigadores econ\u00f3micos del mercado laboral estadounidense para superar la rigidez y falta de atractivo de los concursos p\u00fablicos, hasta la introducci\u00f3n de Internet en los ordenadores de los empleados. Los discursos de fin de a\u00f1o de Draghi se convierten entonces en aut\u00e9nticas <em>lectio magistralis<\/em>, que analizan en profundidad los males de un pa\u00eds que, desde finales de los a\u00f1os noventa, ha visto c\u00f3mo se paraba el motor del crecimiento. No s\u00f3lo se evocan cuestiones bancarias y monetarias. Draghi trae a Via Nazionale temas como los j\u00f3venes, la educaci\u00f3n, la mafia. \u201cUn sistema pol\u00edtico que no permite la innovaci\u00f3n social tampoco permite la innovaci\u00f3n econ\u00f3mica\u201d, se\u00f1ala en recuerdo de Guido Carli, en 2009.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Los discursos de fin de a\u00f1o de Draghi se convierten entonces en aut\u00e9nticas <em>lectio magistralis<\/em>, que analizan en profundidad los males de un pa\u00eds que, desde finales de los a\u00f1os noventa, ha visto c\u00f3mo se paraba el motor del crecimiento.<\/p><cite>ALESSANDRO ARESU y ANDREA GARNERO<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Donde Draghi quiz\u00e1s no logra hacer un gran avance es en el \u00e1rea del sistema bancario y la vigilancia. La consolidaci\u00f3n bancaria se hace bajo su mandato. Nos deja, a\u00f1os despu\u00e9s, con una situaci\u00f3n que sigue siendo problem\u00e1tica, en los cambios de supervisi\u00f3n a nivel europeo (la responsabilidad de los bancos sist\u00e9micos ha sido transferida al BCE). La fuerza de la actual Intesa Sanpaolo es sin lugar a duda el resultado de la transformaci\u00f3n del per\u00edodo Draghi, mientras que el destino del otro gran actor italiano (Unicredit, tras la fusi\u00f3n con Capitalia) es m\u00e1s incierto. Sin hablar del MPS y otras peripecias&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-5-812' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2021\/02\/10\/pasado-presente-y-futuro-de-mario-draghi-la-carrera-politica-de-un-tecnico\/#easy-footnote-bottom-5-812' title='Tras haber suspendido las dos pruebas de resistencia del BCE y de la Autoridad Bancaria Europea en 2014 y 2016, el hist\u00f3rico banco Monte dei Paschi di Siena solo podr\u00e1 salir a flote en 2017 gracias a un importante plan de rescate (recapitalizaci\u00f3n por valor de 8.100 millones de euros, de los cuales 5.400 millones ser\u00e1n aportados por el Estado italiano) y a un dr\u00e1stico esfuerzo de reestructuraci\u00f3n (cierre de 600 sucursales y reducci\u00f3n de 5.500 puestos de trabajo).'><sup>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Y, en efecto, si al principio de la crisis de 2008, Italia se deja mecer por la musiquita de \u201cno hablamos ingl\u00e9s\u201d y a\u00fan no sabe qu\u00e9 son las subprimes, los futuros o los CDS, ni c\u00f3mo se pronuncian, los nudos surgen poco a poco. Se revelan en 2014, con el Asset Quality Review, una prueba de resistencia coordinada de los bancos europeos, de la que Italia sale con las costillas rotas: nueve bancos a finales de 2013 y dos en octubre de 2014 no pasan la prueba. La culpa es de un sistema que depende demasiado de la pol\u00edtica (a menudo local) y demasiado poco del mercado. Desde luego, no es un descubrimiento de 2014, ya que Draghi hab\u00eda llegado a Via Nazionale despu\u00e9s del esc\u00e1ndalo de Fiorani. La responsabilidad no es suya, ya que ha estado ocurriendo durante d\u00e9cadas. Pero es evidente que los cambios han sido demasiado limitados o demasiado lentos.<\/p>\n\n\n\n<p>En 2006, Draghi es llamado a presidir el Financial Stability Board que, aunque comparte sus iniciales con la principal agencia de inteligencia rusa, es ante todo un organismo internacional cuyo objetivo es vigilar el sistema financiero mundial. Se cre\u00f3 en 1999 al mismo tiempo que el G20, y hasta 2008 fue un lugar de encuentro inactivo para los ministros de finanzas y los banqueros centrales. Es con la crisis financiera que se convierte en el centro operativo de la respuesta mundial a la crisis. A partir de ah\u00ed, Mario empieza a convertirse en Super Mario. A partir de ah\u00ed, comienza la historia de la \u00faltima d\u00e9cada: Draghi es el candidato m\u00e1s serio para tomar el relevo de Jean-Claude Trichet en el Banco Central Europeo, aunque este nombramiento sea \u201cimprobable\u201d, seg\u00fan Die Zeit. Improbable era m\u00e1s bien el nombramiento de su principal rival, Axel Weber, un profesor de provincias y luego gobernador del Bundesbank, que nunca hab\u00eda puesto un pie fuera de Alemania. Y efectivamente, a pesar de la absoluta debilidad del gobierno italiano en ese momento (y es un eufemismo), Draghi gana f\u00e1cilmente. Dentro del gobierno, a pesar del conflicto con Tremonti, pudo contar con el apoyo constante de Gianni Letta, subsecretario de Berlusconi en la presidencia del Consejo. En este sentido, lo que Berlusconi ha afirmado en los \u00faltimos d\u00edas es cierto: fue \u00e9l quien llev\u00f3 a Draghi a sus puestos m\u00e1s prestigiosos, primero en el Palazzo Koch (Banco de Italia) y luego en la Eurotower (BCE).<\/p>\n\n\n\n<p>Son los a\u00f1os del \u201cWhatever it takes\u201d y del Quantitative Easing, golpes extremadamente pol\u00edticos, siempre al borde de la ruptura con el Bundesbank, pero basados en un fuerte eje con Merkel (sobre los a\u00f1os en el BCE los remitimos al <a href=\"https:\/\/rizzoli.rizzolilibri.it\/libri\/mario-draghi-lartefice\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">libro de Jana Randow y Alessandro Speciale<\/a> que lo siguieron de cerca en Frankfurt).<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Lo que Berlusconi ha afirmado en los \u00faltimos d\u00edas es cierto: fue \u00e9l quien llev\u00f3 a Draghi a sus puestos m\u00e1s prestigiosos, primero en el Palazzo Koch (Banco de Italia) y luego en la Eurotower (BCE).<\/p><cite>ALESSANDRO ARESU y ANDREA GARNERO<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>\u00bfY ahora qu\u00e9? Desde el comienzo de la pandemia, Draghi se ha pronunciado en cuatro ocasiones, estableciendo prioridades muy claras. La primera ocasi\u00f3n fue el 25 de marzo de 2020, cuando el mundo arreglaba su sal\u00f3n para reinventar el trabajo desde casa y los economistas rivalizaban en su imaginaci\u00f3n para encontrar la propuesta m\u00e1s original para afrontar el choque del siglo. \u201c<em>Higher public debt levels will become an economic feature and be accompanied by private debt cancellation<\/em>\u201d, escribe Draghi en el Financial Times en ese momento. Mala suerte para el ordoliberalismo.<\/p>\n\n\n\n<p>El 18 de agosto de 2020, <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/08\/18\/leurope-peut-sortir-plus-forte-de-cette-crise-la-lecon-de-mario-draghi\/\">vuelve a hablar en una reuni\u00f3n de Comunione e Liberazione (CL) en Rimini<\/a>&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-6-812' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2021\/02\/10\/pasado-presente-y-futuro-de-mario-draghi-la-carrera-politica-de-un-tecnico\/#easy-footnote-bottom-6-812' title='Comunione e Liberazione es un movimiento cat\u00f3lico fundado en 1954 por Luigi Giussani, especialmente influyente en Lombard\u00eda y el norte de Italia, situado en la l\u00ednea del catolicismo social y la democracia cristiana.'><sup>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>: \u201cLa ayuda es necesaria para sobrevivir, para empezar de nuevo. Pero hay que darle m\u00e1s a los j\u00f3venes: las ayudas se acabar\u00e1n y, si no se hace nada, faltar\u00e1 cualificaci\u00f3n profesional, lo que podr\u00eda sacrificar su libertad de elecci\u00f3n y sus ingresos futuros\u201d. Se introduce la dicotom\u00eda entre \u201cdeuda buena\u201d y \u201cdeuda mala\u201d, que marcar\u00e1 el debate italiano en oto\u00f1o. Luego, a principios de septiembre, aparece en Internet una sorprendente entrevista con el redactor jefe del European Heart Journal, un cardi\u00f3logo, en el congreso de la Sociedad Europea de Cardiolog\u00eda, que deja incr\u00e9dulos a decenas de periodistas econ\u00f3micos que hab\u00edan intentado conseguir una entrevista en los \u00faltimos ocho a\u00f1os. \u201cThe stress is stressful depending on how stressed you are\u201d, dice Draghi en la entrevista. Pero sobre todo, reitera la importancia de invertir mucho m\u00e1s en sanidad y educaci\u00f3n, ya que la deuda acumulada la pagar\u00e1n las generaciones m\u00e1s j\u00f3venes. Por \u00faltimo, a finales de 2020, Draghi retoma el tema de la deuda de las empresas en un informe del G30 redactado con otros economistas y en una entrevista con el Corriere: \u201cHabr\u00e1 un aumento de los pr\u00e9stamos deteriorados y debemos esforzarnos por evitar una crisis crediticia en los pr\u00f3ximos meses y a\u00f1os\u201d. Y sobre Next Generation EU: \u201cEs importante que los pa\u00edses altamente endeudados eval\u00faen muy cuidadosamente la tasa de rendimiento de los proyectos que van a financiar\u201d. Palabras sencillas y claras que probablemente basten por s\u00ed solas para imaginar los pilares de una \u201cAgenda Draghi\u201d. Pero tambi\u00e9n dan una se\u00f1al del reto que tendr\u00e1 que asumir Draghi. Contener al Bundesbank requiri\u00f3 habilidades pol\u00edticas muy sutiles y llev\u00f3 a Draghi a hablar con Merkel y Sch\u00e4uble, pero tambi\u00e9n con el viejo Helmut Schmidt, el decano de la socialdemocracia. La gesti\u00f3n de la administraci\u00f3n p\u00fablica italiana, de las regiones y las agencias promete ser mucho m\u00e1s dif\u00edcil.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Contener al Bundesbank requiri\u00f3 habilidades pol\u00edticas muy sutiles y llev\u00f3 a Draghi a hablar con Merkel y Sch\u00e4uble, pero tambi\u00e9n con el viejo Helmut Schmidt, el decano de la socialdemocracia. La gesti\u00f3n de la administraci\u00f3n p\u00fablica italiana, de las regiones y las agencias promete ser mucho m\u00e1s dif\u00edcil.<\/p><cite>ALESSANDRO ARESU y ANDREA GARNERO<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Sin embargo, Draghi no es un extraterrestre catapultado a una realidad que no conoce. Su historial como servidor civil o alto funcionario del Estado est\u00e1 plagado de negociaciones pol\u00edticas y capacidad organizacional. Sus vidas pasadas le ayudar\u00e1n, as\u00ed como el ejemplo de Menichella que mencionamos al principio.<\/p>\n\n\n\n<p>Draghi puede apoyarse en una c\u00e9lebre oraci\u00f3n, hecha famosa por los Alcoh\u00f3licos An\u00f3nimos y a menudo atribuida (err\u00f3neamente) a San Francisco o a Tom\u00e1s Moro. En su discurso en Rimini en 2020, Draghi identific\u00f3 correctamente a su autor: el te\u00f3logo y te\u00f3rico de las relaciones internacionales Reinhold Niebuhr. Esta oraci\u00f3n es: \u201cDeme la serenidad para aceptar las cosas que no puedo cambiar, el coraje para cambiar las cosas que puedo cambiar, y la sabidur\u00eda para entender la diferencia\u201d. Este equilibrio entre la serenidad, el coraje y la sabidur\u00eda, \u00bfno es eso, en definitiva, la pol\u00edtica?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00bfC\u00f3mo se convirti\u00f3 el ex director general del Tesoro italiano en Super Mario, \u201cel hombre que susurra en los o\u00eddos de los mercados\u201d? 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